2015年恩平建筑工地施工揚塵污染整治專項行動工作方案

1、<p>　　2015年恩平市建筑工地施工揚塵污染整治專項行動工作方案</p><p>　　為認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)2015年江門市住建系統(tǒng)城市揚塵污染整治專項行動工作方案的通知》(江建函〔2015〕1071號)，扎實推進建筑工地施工揚塵污染整治工作，確保圓滿完成我局的各項目標(biāo)任務(wù)，特制定本工作方案。 一、整治目標(biāo)</p><p>　　按照“分類整治、屬地負責(zé)、政府主導(dǎo)、部

2、門聯(lián)動、多措并舉、強力推進”的原則，確保《江門市2015年大氣環(huán)境大整治專項行動工作方案》、《江門市大氣污染防治實施方案（2014-2017) 》(江環(huán)〔2015〕184號)、《江門市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法實施細則（試行）》明確的建筑工地施工揚塵整治任務(wù)圓滿完成。推進全市建筑施工現(xiàn)場綠色文明施工水平，保障施工現(xiàn)場各項揚塵防治措施有效落實。</p><p><b>　　二、整治范圍<

3、/b></p><p>　　本次專項行動整治范圍為恩平市轄區(qū)內(nèi)所有在建工地施工現(xiàn)場。</p><p>　　三、整治任務(wù)      積極推進綠色施工，強化建筑工地施工揚塵污染防治工作，督促施工單位按照《關(guān)于進一步加強江門市建筑工地環(huán)保及綜合管理的通知》(江建函〔2014〕642號)要求，落實施工現(xiàn)場封閉圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道

4、路硬底化等揚塵防治措施，嚴禁敞開式作業(yè)。市區(qū)重點建筑工地（見附件1：恩平市區(qū)重點建筑工地揚塵整治清單）要按時間節(jié)點完成工地揚塵整治。不利氣象條件下，加大對重點在建建筑工地巡查頻次，確保施工單位灑水、覆蓋等揚塵防護措施落實到位，必要時停止基坑和山體開挖作業(yè)。</p><p><b>　　四、時間安排</b></p><p>　　(一)企業(yè)自查自糾( 2015年9月一10

5、月)。各在建工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)制定自查方案，明確任務(wù)，強化責(zé)任，按照治理任務(wù)要求，由項目部各方責(zé)任主體對在建工地的揚塵污染整治措施落實情況進行自查，建立工作臺賬，整改存在的問題，并將自查方案、整治工作臺賬、存在問題及整改情況報我局建筑市場和工程管理股。</p><p>　　部門專項檢查(2015年9月一10月)。我局將結(jié)合全國工程質(zhì)量治理兩年行動，對建筑工地以及道路施工工程的建筑施工企業(yè)揚塵治理自查情況進

6、行檢查，并重點督促市區(qū)重點建筑工地按時完成集中整治任務(wù)要求。要充分認識開展建筑工地檢查的重要性;突出重點，加強整治;既要做到地毯式全面排查，又要突出重點，指導(dǎo)和督促企業(yè)提高遵紀(jì)守法的自覺性;嚴格檢查，落實整改;對存在違法違規(guī)行為的建筑工地，現(xiàn)場責(zé)令建設(shè)、施工、監(jiān)理單位限期整改，對整改不力、達不到工作要求的建筑工地，我局將對責(zé)任單位依法查處，并將有關(guān)工地的情況通報江門市住建部門，按照《江門市建筑業(yè)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》對不文明施工行為記入建筑

7、業(yè)企業(yè)信用記錄。      (三)督導(dǎo)組督導(dǎo)考核(2015年11月一12月)。我局將配合城市揚塵整治督導(dǎo)組開展揚塵專項治理工作督查和考核，督導(dǎo)組將對各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)的各項工作推進情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)督辦，并將督查情況進行通報。對執(zhí)行不得力、措施不落實的單位按規(guī)定予以通報批評，對有關(guān)企業(yè)和具體責(zé)任人依法依規(guī)給予處罰，并由江門市政府公開通報。</p><p&g

8、t;<b>　　五、保障措施</b></p><p>　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。</p><p>　　切實加強對城市揚塵污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能股室有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建筑市場和工程管理股，負責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚塵污染綜合治理工作，履行日常監(jiān)管職能。及時協(xié)調(diào)解決揚塵污染綜合治理中遇到的問題，抓好治理工作的檢查考

9、核和情況通報。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要指定專人負責(zé)，定期進行自查，實現(xiàn)揚塵污染治理的制度化、常態(tài)化。</p><p>　　嚴格落實責(zé)任。  1、各方責(zé)任主體。建設(shè)單位:建設(shè)單位作為工程項目組織者，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、建筑垃圾及渣土清運等單位制定施工揚塵控制工作方案，明確各自工作職責(zé)，牽頭做好揚塵治理管理工作。要在施工合同中明確施工單位的揚塵污染防治責(zé)任，在出現(xiàn)污染指數(shù)超標(biāo)達到預(yù)警的惡劣天氣時，

10、不得強令施工單位進行施工，督促有關(guān)單位啟動應(yīng)急預(yù)案，落實有關(guān)防塵措施。施工企業(yè)在制定施工方案時，應(yīng)包括施工揚塵防治專項方案，在定期召開安全例會和安全檢查時，要將揚塵治理工作作為重要內(nèi)容。項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場揚塵治理的第一責(zé)任人，應(yīng)確定項目揚塵治理專職人員，落實項目部揚塵治理措施，專職人員具體負責(zé)做好定期檢查及日常巡查管理，糾正違法違規(guī)行為和設(shè)施維護工作，建立健全揚塵檢查及整治記錄臺賬。工程項目部必須制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，政府發(fā)布重污染預(yù)

11、警時，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，減少揚塵污染。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理范圍，督促施工單位加強建筑施工揚塵治理措施的落實，并對發(fā)生的揚塵污染行為及時進行制止，要求施工單位立即改正，情節(jié)嚴重時可采取停工措施;施工單位拒不整改或整改不認真的，應(yīng)及時報告我局建筑市場和工程</p><p>　　2、主管部門。我局是建筑施工和城市道路揚塵治理的責(zé)任部門，監(jiān)督站具體負責(zé)建筑施工揚塵治理的監(jiān)督工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理企

12、業(yè)單位要細化專項治理工作方案，明確具體措施，落實整治責(zé)任，認真自查自糾。要堅持“誰主管、誰負責(zé)，誰建設(shè)、誰負責(zé)，誰施工、誰負責(zé)，誰作業(yè)、誰負責(zé)”的原則，全面落實揚塵治理責(zé)任，加強綜合及專項監(jiān)督執(zhí)法檢查，完善多部門聯(lián)動工作機制，嚴厲打擊城市揚塵污染行為。對工作不力、治理不達標(biāo)的企業(yè)和項目，我局將責(zé)令改正，拒不改正的，按有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅查處，曝光相關(guān)項目、責(zé)任企業(yè)和個人，并移交相關(guān)部門給予處罰。對施工責(zé)任主體存在違法、違規(guī)行為的建筑工地

13、，現(xiàn)場責(zé)令停工或限期整改，對整改不力、達不到工作要求的建筑工地，將對相關(guān)責(zé)任單位依法查處并處罰，并將有關(guān)工地的情況通報江門市住建局，按照《江門市建筑業(yè)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》對不文明施工行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用記錄。</p><p>　　(三)強化宣傳教育。</p><p>　　要廣泛宣傳城市揚塵污染防治工作的重大意義、政策措施、工作要求和各有關(guān)部門、單位相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，在全行業(yè)開展揚塵污染防治

14、宣傳教育，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定等工作，持續(xù)宣傳揚塵污染防治法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施，加大一線作業(yè)人員防塵專業(yè)技能培訓(xùn)。各建設(shè)、施工、監(jiān)理、企業(yè)單位進一步提升防塵治污意識，積極開展揚塵防治教育培訓(xùn)，落實揚塵治理責(zé)任，不斷增強揚塵防治自覺性。    (四)完善應(yīng)急預(yù)案。</p><p>　　按照江門市環(huán)保局《江門市主城區(qū)不利氣象條件下大氣污染

15、防控聯(lián)動工作機制(試行)》(江環(huán)〔2015〕190號)以及江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《江門市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程大氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》(江建函〔2014〕716）要求，落實重污染天氣應(yīng)急反應(yīng)機制，完善部門應(yīng)急預(yù)案并與市政府應(yīng)急預(yù)案有效銜接，增強應(yīng)急工作的針對性和有效性，全面提高建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對重污染天氣的能力。我局將主動與氣象、環(huán)保等部門溝通，針對惡劣天氣、嚴重大氣污染時段等提前做好預(yù)警預(yù)報，將防治措施要求及時傳達到每一個施工現(xiàn)場，

16、努力減少揚塵污染損害。</p><p>　　(五)及時上報信息。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視信息報送工作，分別于9月25日前制定自查方案、整治工作臺賬、存在問題及整改情況和10月30日前將工作總結(jié)情況報我局建筑市場和工程管理股。</p><p>　　聯(lián)系人:黎曉鳳，聯(lián)系電話:7731363，電子郵箱:1416845702@qq.com。</p><p>　　附件：