2017年善行惠州365志愿服務項目支持

1、<p>　　2017年“善行惠州365”志愿服務項目支持</p><p><b>　　計劃工作方案</b></p><p>　　為貫徹落實《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》（文明辦〔2016〕10號）、《關于公共文化設施開展學雷鋒志愿服務的實施意見》（文明辦〔2016〕22號），以及《中央精神文明建設指導委員會2017年工作安排》（文明委〔2017〕2號）

2、的要求，圓滿完成《全國文明城市測評體系（2015年—2017年）》、《惠州市創(chuàng)建廣東省文明鎮(zhèn)街、文明村、文明社區(qū)測評體系任務分解一覽表》有關志愿服務制度化測評指標，積極推動志愿服務項目化運作，經研究，市文明辦、市志愿服務聯合會決定開展2017年“善行惠州365”志愿服務項目支持計劃?，F結合實際，特制定本實施方案，并經市志愿服務聯合會第一屆理事會第七次會議審議通過。</p><p><b>　　一、活動主

3、題</b></p><p><b>　　善行惠州365</b></p><p><b>　　二、活動時間</b></p><p>　　2017年5月至10月</p><p><b>　　三、組織機構</b></p><p><b>

4、　　主辦單位：市文明辦</b></p><p>　　承辦單位：市文明城市工作局、惠州市志愿服務聯合會　　　</p><p><b>　　四、申報項目方向</b></p><p>　　圍繞《全國文明城市（地級以上）測評體系（2015年—2017年）》和《全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊（2016年版）》要求以及《中央精神文明建

5、設指導委員會2017年工作安排》所涉及的志愿服務項目和為貫徹落實市第十一次黨代會精神開展的志愿服務項目進行申報。分為兩大類：</p><p><b>　?。ㄒ唬┪拿鲃?chuàng)建類</b></p><p>　　1.開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務活動，開展黨員志愿服務，開展文明旅游、文明交通、文明上網等志愿服務活動。</p><p>

6、　　2.開展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防、應急等專業(yè)志愿服務隊開展進社區(qū)志愿服務。</p><p>　　3.創(chuàng)新方式方法幫扶道德模范、好人和美德少年，并實行項目化運作。</p><p>　　4.開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學、義務獻血、捐贈器官、義演義診、環(huán)境保護、植綠護綠等活動。</p><p>　　5.開展網絡公益活動，壯大網絡文明傳播志愿者隊伍。<

7、/p><p>　　6.公共圖書館、博物館、文化館、科技館和革命紀念館等公共文化措施設計開展學雷鋒志愿服務。</p><p>　　7.中小學校開展青少年志愿服務。</p><p>　　8.推進普法志愿者隊伍建設和普法志愿服務活動開展。</p><p>　　9開展文明禮儀教育志愿服務和“移風易俗、告別陋習、樹立新風”主題教育，傳播文明理念，倡導互助精

8、神，勸導不文明行為，營造文明有禮的社會風尚。</p><p>　　10.常態(tài)化開展社會誠信宣傳教育志愿服務和“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”家庭美德教育志愿服務，實現項目化運作，社會反響好。</p><p>　　11.開展職工志愿服務、社區(qū)志愿服務、鄰里守望、平安志愿服務、科普志愿服務、紅十字志愿服務、“五老”志愿服務、巾幗志愿服務、青年文明號、志愿助殘陽光行動等。</p><

9、;p>　　12.依托鄉(xiāng)村（城市）學校少年宮，開展針對中小學生的志愿服務和依托未成年人心理健康輔導站和社區(qū)家長學校開展心理健康教育志愿服務。</p><p>　　（二）助力綠色化現代山水城市建設類 </p><p>　　1.開展關愛山川河流志愿服務，組織豐富多彩的綠色實踐活動，鼓勵綠色出行、綠色消費，暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道。</p><p>　　2.開展

10、“低碳”志愿服務行動，加強生態(tài)價值觀教育，倡導推行集約生產、勤儉節(jié)約、低碳出行，讓環(huán)境保護、綠色生活成為城鄉(xiāng)居民的自覺行動。</p><p><b>　　五、申報條件</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┗緱l件</b></p><p>　　1.申報主體為在“惠州志愿服務網”平臺注冊的志愿服務組織，且曾在“惠州志愿服

11、務網”平臺發(fā)布過志愿服務項目。</p><p>　　2.申報的項目應為在“惠州志愿服務網”平臺正式發(fā)布的正在開展中或本年度計劃開展的常態(tài)化志愿服務項目。</p><p>　　3.參加申報的志愿服務組織能夠提供合規(guī)發(fā)票和對公賬戶。</p><p><b>　?。ǘ┥陥笠?lt;/b></p><p>　　1.“文明創(chuàng)建類”只

12、限市直（即包括市直和駐惠單位、市屬大中專和中學學校、市國資委直屬企業(yè)、在市民政部門注冊成立的社會組織等注冊成立的志愿服務組織，以及直屬市志愿服務聯合會志愿服務組織，下同）、惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)的志愿服務組織申報。市直志愿服務組織可直接向市志愿服務聯合會申報，一個志愿服務組織只能申報項目1個，超出的項目不接收?；莩菂^(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)志愿服務聯合會統一向市志愿服務聯合會申報，每個區(qū)申報項目限2個，超出的

13、項目不接收。</p><p>　　2.“助力綠色化現代山水城市建設類”申報組織不限行政區(qū)域，凡達到上述申報基本條件的本市志愿服務組織都可以申報。市直志愿服務組織可直接向市志愿服務聯合會申報，每個志愿服務組織只能申報項目1個，超出的項目不接收。各縣（區(qū)）志愿服務聯合會統一向市志愿服務聯合會申報，每個縣（區(qū)）申報項目限3個，超出的項目不接收。</p><p>　?。ㄈ└黝惿陥箜椖繎_到以下基

14、本要求</p><p>　　1.項目目標明確。體現文明系統及其合作部門的主導或指導作用，切合全國文明城市測評體系的基本要求，符合市第十一次黨代會精神。</p><p>　　2.服務內容科學。開展志愿服務活動的時間和頻率較為充分、均衡，有明確的服務對象、服務范圍和方法舉措。</p><p>　　3.社會效益顯著。建立日常志愿服務制度并呈現常態(tài)化發(fā)展特點，與服務對象或單

15、位建立長期穩(wěn)定的服務關系。</p><p>　　4.組織管理規(guī)范。組織各項管理機制完善，有統一標識，有辦公場所，有工作臺賬，管理有序、相對穩(wěn)定且有一定專業(yè)性，有專人負責項目的財務管理，落實招募注冊、培訓管理、服務記錄、星級評定、激勵保障等工作。</p><p>　　5.項目發(fā)展持續(xù)。項目動員社會資源的能力較強，項目化運作好，可復制性強，有一定社會影響力、公信力，社會反響好。</p&g

16、t;<p><b>　　（四）加分條件</b></p><p>　　鼓勵各項目進行社會化運作，爭取更多社會資源的投入，凡爭取到配套資金支持并簽訂支持協議合同的項目，在項目評選及實施評估中均予以適當加分獎勵。</p><p><b>　　六、申報方式</b></p><p>　　1.申報上述項目且符合上述申報條

17、件及要求的各類志愿服務組織，結合本地、本組織的實際進行項目策劃，從惠州志愿服務網“通知公告”欄下載填寫《2017年“善行惠州365”志愿服務項目支持計劃申報表》（見附件1）。項目申報必須制作項目宣傳視頻（1個，視頻時長在3分鐘內，大小不超過20MB）、項目介紹PPT演示稿和提供項目宣傳照片(5張左右照片，附照片內容說明)，申報表中要附有詳細的經費預算(主要用于必要的交通、裝備、物資、餐飲、宣傳、培訓等)，申報表及所有材料（包括紙質版和電

18、子版）請于2017年6月16日前按上述要求上報。</p><p>　　2.各縣（區(qū)）文明辦、志愿服務聯合會廣泛發(fā)動本地區(qū)的志愿服務組織申報項目，經過本會篩選后，以縣（區(qū)）文明辦、志愿服務聯合會為單位在6月16日前統一將申報材料報送到市志愿服務聯合會秘書處（市區(qū)三新南路7號市國土局附屬樓一樓）。市直志愿服務組織可直接向市志愿服務聯合會申報項目。在報送申報材料的同時將其電子版發(fā)送至市志愿服務聯合會公共郵箱:hzzyf

19、ww@163.com。聯系電話：7779119，傳真：7779119，聯系人：黃女士、張女士。</p><p><b>　　七、資金扶持</b></p><p>　　采取PK方式評出等級獎，對獲獎項目授予榮譽證書，簽訂協議書，按規(guī)定分階段給予一定的項目建設經費資助。</p><p>　　第一類獲獎項目支持經費：一等獎1個，支持項目經費3萬元；二

20、等獎3個，各支持項目經費2萬元；三等獎6個，各支持項目經費1萬元。</p><p>　　第二類獲獎項目支持經費：一等獎1個，支持項目經費3萬元；二等獎3個，各支持項目經費2萬元；三等獎6個，各支持項目經費1萬元。</p><p><b>　　八、推進步驟</b></p><p>　?。ㄒ唬﹩有麄鳎?017年5月中旬）</p>&

21、lt;p>　　在惠州市迎接2017年全國文明城市復查志愿服務工作培訓班上啟動。</p><p>　　（二）縣（區(qū)）級PK賽（2017年5月下旬）</p><p>　　各縣（區(qū)）可參照市級方案開展第一、二類項目PK賽，選拔優(yōu)秀項目參加市級PK賽。</p><p>　?。ㄈ╉椖可陥螅?017年5月底至6月中旬）</p><p>　　按上述

22、申報條件及申報方式操作。申報第一、二類項目請于2017年6月16日前上報，</p><p>　　（四）項目評審（2017年6月下旬）</p><p>　　1.集中評審。2017年6月對第一、二類項目申報進行項目初審評估。在初步篩選的基礎上，主辦單位將組織召開項目評審會，由各項目實施團隊負責人進行項目闡述，評委將主要從以下幾個方面對申報項目進行評審：（1）項目的可行性；（2）項目的參與人數和

23、實際受眾面；（3）項目與項目申報方向和基層對象需求的吻合度；（4）項目的社會效益；（5）項目的創(chuàng)新性和可推廣性；（6）團隊的執(zhí)行能力；（7）項目經費預算和管理。通過審閱材料、觀看視頻（照片）、現場打分等方式，確定入選2017年“善行惠州365”惠州市志愿服務項目支持計劃的一、二類項目。</p><p>　　2.簽訂協議。入選第一、二類資助項目的實施志愿服務組織與市志愿服務聯合會簽訂協議書，明確雙方權利和義務。&l

24、t;/p><p>　　3.項目發(fā)布。入選的第一、二類資助項目必須在“惠州志愿服務網”平臺進行發(fā)布，參與項目實施的注冊志愿者必須在“惠州志愿服務網”平臺記錄服務時長。</p><p>　　4.宣傳報道。主辦單位和項目實施單位要發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源，通過電視、電臺、報紙、網絡、微博、微信、客戶端、戶外顯示屏等媒體對項目的開展情況進行大力宣傳報道，提高項目的社會關注度和影響力。</p>

25、<p>　?。ㄎ澹╉椖繉嵤?017年7月）</p><p>　　1.資金撥付。此次項目扶持經費將分兩批進行撥付，第一次資金撥付時間段為簽訂協議書后的1個月內，主辦單位在收到資助項目的實施機構的合規(guī)票據后，根據資助協議書規(guī)定將撥付項目經費的50%，直接劃撥至項目實施方指定的對公賬戶。第二次資金撥付時間段為項目終期評估后一個月內，評估結果為良好或優(yōu)秀的，將獲得項目經費的50%；評估結果為及格的，將獲得項目

26、經費的25%；終期評估不合格的項目，將停止扶持該項目。</p><p>　　2.項目運行。2017年7月，舉行2017年“善行惠州365”入圍第一、二類項目培訓會，邀請專家對團隊項目進行指導，開通項目幫扶通道。項目實施單位必須定期向主辦單位通報項目實施進度，并于2017年8月31日前向市志愿服務聯合會提交《實施報告》（附件2）。</p><p>　　（六）項目評估驗收（2017年10月）&

27、lt;/p><p>　　1.不定期通報進展。主辦單位不定期通報一、二類項目實施進度，加強對項目運行的有效指導。</p><p>　　2.第三方評估。主辦單位收到項目實施單位提交的《實施報告》后，委托第三方機構對獲得資助的第一、二類項目進行評估驗收。評估機構通過查閱資料、查閱“惠州志愿服務網”后臺數據、實地走訪、調查問卷等形式開展項目執(zhí)行評價。評估不但要評估入選項目實施的效果，而且要檢查受資助項

28、目經費使用情況，還要查參與項目實施的注冊志愿者參與次數和服務時長。</p><p>　　3.評估結果運用。經評估驗收，總成績獲得90分以上的項目，可直接參評2017年度惠州市志愿服務最美系列中的“最佳志愿服務項目”宣傳推介。對未按協議約定實施服務項目的，喪失服務項目余款撥付申請資格。如有弄虛作假、騙取資助的行為，一經查實，取消其被資助資格，并列入社會誠信黑名單，不再允許其參加主辦單位組織的招標項目。因不可抗力原因

29、無法繼續(xù)履行協議約定的服務項目時，應及時向主辦單位提出變更計劃，否則將收回結余資金。未經主辦單位同意，不得擅自向其他組織轉讓服務項目。</p><p><b>　　九、工作要求</b></p><p>　?。ㄒ唬└叨戎匾?。本次活動是以項目小額資助扶持方式推動志愿服務項目化運作，進一步推進志愿服務制度化、活動常態(tài)化的有益探索。各級文明辦（局）、市直和駐惠各有關單位、各志

30、愿服務組織要充分認識這項活動的重要意義，積極發(fā)揮組織優(yōu)勢，切實督促指導好本次活動的開展。各縣（區(qū)）要組織開展好本縣（區(qū)）級PK賽。</p><p>　　（二）廣泛動員。各地、各單位、各志愿服務組織要通過轉發(fā)《工作方案》、利用媒體發(fā)布活動信息等方式，及時將活動開展情況傳達到各類志愿服務組織，并積極動員各類志愿服務組織進行項目申報，引導廣大志愿者以及其他社會公眾關注、支持、參與活動。</p><p

31、>　?。ㄈ┘訌娭笇?。各縣（區(qū)）文明辦（局）、志愿服務聯合會要指導獲得資助的志愿服務組織，整合各類資源，爭取社會各界支持，結合本地實際，按計劃開展好活動。同時，對項目的開展情況進行全面、深入地宣傳報道，努力提高項目實施成效和社會影響力。</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　2017年“善行惠州365”志愿服務項目支持計劃</p&

32、gt;<p><b>　　申報表</b></p><p>　　注：以上表格（可另附項目策劃書）一式三份，須于2017年6月16日前上報惠志聯，并將電子版發(fā)送至市志愿服務聯合會公共郵箱:hzzyfww@163.com。本表電子版可從惠州志愿服務網“通知公告”欄中下載。</p><p><b>　　附件2</b></p>

33、<p>　　2017年“善行惠州365”志愿服務項目</p><p><b>　　支持計劃項目</b></p><p><b>　　實施報告</b></p><p>　　項目名稱： </p><p>　　志愿服務組織名稱：

34、 （簽章）</p><p>　　主管部門： </p><p>　　編寫時間： </p><p><b>　　項目基本情況</b></p><p>　　備注：本《項目實