2019年紀委紀檢監(jiān)察室工作要點

1、<p>　　2019年紀委紀檢監(jiān)察室工作要點</p><p>　　2019年，XX紀委第十二紀檢監(jiān)察室要以習近平新時代中國特色 社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、 二中全會精神，按照十九屆XX紀委二次全會部署，增強“四個 意識”，堅定“四個自信”，以政治建設為統(tǒng)領，以國家監(jiān)察體 制改革為契機，以營造風清氣正的良好政治生態(tài)為目標，以加強 紀律建設和保持高壓態(tài)勢為重點，全面履行職責，為

2、奪取反腐敗 斗爭壓倒性勝利貢獻力量。</p><p>　　一、以政治建設為統(tǒng)領，營造良好政治生態(tài)</p><p>　　(一）加強監(jiān)督檢查。加強對聯系地區(qū)黨內政治生活狀況、黨的 路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督 檢查，堅決維護習近平總書記黨XX的核心、全黨的核心地位， 堅決維護黨XX權威和集中統(tǒng)一領導。緊盯“關鍵少數”，督促 聯系地區(qū)領導干部自覺加強黨性鍛煉，不斷提高

3、政治覺悟和政治 能力。</p><p>　　(二）嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。在線索處置和審查調查過程中， 聚焦解決聯系地區(qū)存在的“七個有之”問題，堅決清除對黨不忠 誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅決同危害黨XX權威 和集中統(tǒng)一領導的行為作斗爭；對結黨營私、拉幫結派，搞圈子 文化、碼頭文化的嚴肅查處。</p><p>　　(三）浄化政治生態(tài)。拓展工作視角、創(chuàng)新工作方法，從自然地 理、歷

4、史傳承、經濟發(fā)展、政治狀況、文化傳統(tǒng)、社情民意、干 部情況、一把手性格特點等多個角度全面了解掌握聯系地區(qū)的政 治生態(tài)。開展深入調研，通過與聯系地區(qū)有關在押人員談話等方 式，進一步了解聯系地區(qū)政治生態(tài)的“活情況”，分析存在的問 題，提出意見建議。注重動態(tài)分析判斷，聚焦政治立場、政治原 則、政治擔當和政治紀律，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，督促聯系地區(qū)有 針對性地、與時俱進地加強政治生態(tài)建設。</p><p>　　(四）嚴把“

5、黨風廉政意見回復”關。認真排查梳理中管干部、 重要省管干部問題線索，將選人用人情況作為日常監(jiān)督重點，扎 實做好基礎工作，動態(tài)更新重點崗位一把手和后各干部廉政檔案 資料庫。在黨風廉政意見回復工作中，嚴把人選政治關、廉潔關、 形象關，樹立正確用人導向。</p><p>　　二、準確把握職責定位，在國家監(jiān)察體制改革中做好相關工作</p><p>　　(五）加強調查研究。大興調查研究之風，以監(jiān)察

6、體制改革后如 何做好監(jiān)督工作為切人點，深入聯系地IX開展專題調研，了解監(jiān) 督工作的基本情況、有效經驗、取得的成效、存在的問題以及意 見建議等。深入研究加強監(jiān)督工作的有效途徑，逐步建立健全監(jiān) 督工作機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。</p><p>　　(六）積極探索實踐。在室內積極探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查分設 的工作機制。在問題線索處置、執(zhí)紀審查和依法調查過程中，注 意搞好紀法貫通和法法銜接。堅持紀嚴于法、紀在法前，逐步實

7、 現執(zhí)紀審查和依法調查有序對接、相互貫通。在收集、固定、審 查、運用證據時，要按照刑事審判關于證據的要求和標準進行， 不斷提高調查取證的質量和標準。</p><p>　　(七）加強學習培訓。圍繞監(jiān)察體制改革后如何更好履行監(jiān)督執(zhí) 紀問責和監(jiān)督調查處置雙重職責進行研究謀劃，在全室范圍內開 展大學習、大討論，以進一步明確工作思路、提升工作水平。在 委機關集中培訓的基礎上，結合十二室實際，堅持按需定訓、按 人施訓的原則

8、，通過開展專題講座、專家輔導、以案說紀等方式 進一步加強培訓，推動全室干部提高履職盡責的能力和水平。適 時邀請聯系地區(qū)紀委主要負責同志到室內介紹本地(X推進監(jiān)察 體制改革的成功經驗和有效做法。</p><p>　　三、加強紀律建設，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”</p><p>　　(八）精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。在執(zhí)紀執(zhí)法過程中，充 分體現政策策略和方式方法的針對性、靈活性，堅持懲前

9、毖后、 治病救人方針，堅持精準發(fā)現、精準懲處、精準施治，深化運用 監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀的政治效果、法紀效果、 社會效果。在早發(fā)現上深化，把紀律挺在前面，提高發(fā)現違紀問 題能力，抓早抓小、防微杜漸；在分類處置上深化，強化分析研 究，提高精準把握執(zhí)紀標準和運用政策能力，防止出現適用不當、 尺度不準、畸輕畸重現象。</p><p>　　(九）深化談話函詢在運用第一種形態(tài)上下功夫，加強對聯系地 區(qū)中管干部

10、的FI常管理和監(jiān)督，通過談話函詢使紅臉出汗、咬耳 扯袖成為常態(tài)，關口前移、防患未然。健全完善談話函詢工作機 制，被談話函詢的黨員干部要在民主生活會上作出說明，發(fā)揮采 信告知的教育激勵作用和抽查核實的監(jiān)督作用，防止敷衍塞責、 欺瞞組織，對邊談邊犯、邊詢邊犯的從嚴從重處理。</p><p>　　四、突出重點，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢</p><p>　　(十）加強線索研判：做好線索管理和處

11、置的基礎性工作，對收 到的反映聯系地區(qū)中管干部的問題線索，加強綜合分析研判，及 時研究提出處置意見。加強對中管干部問題線索辦理情況的督 辦，定期對線索辦理情況進行匯總分析并加強監(jiān)督檢查，以提高 線索處置效率、減少線索存量。拓寬線索來源，在配合XX巡視 組開展對XX、山東、河南三省的巡視工作過程中，注意了解掌 握聯系地區(qū)有關中管干部的問題線索。巡視結束后，針對XX巡 視組移交的中管干部問題線索，加快處置進度，積極穩(wěn)妥提出處 置意見。<

12、;/p><p>　　(十一）突出審查調查重點。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅 持重遏制、強高圧、長震懾，堅持受賄行賄一起查，持續(xù)強化不 敢、知止氛圍。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索 反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的 領導干部，重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團 的腐敗案件。緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，著力解決選人用人、審 批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產

13、開發(fā)、 工程招投標以及公共財政支出等方面的腐敗問題，不斷增強震懾 遏制作用。嚴格依紀依法審查調查，立足教育挽救，使審查調查 対象真心懺悔、認錯認罪。確保審查調查安全，牢牢守住底線。 繼續(xù)做好有關專案的人員處理、線索移送、涉案款物處置等后續(xù) 工作。</p><p>　　五、加強協(xié)調指導，推動聯系地區(qū)全面從嚴治黨取得實效</p><p>　　(十二）堅持不懈抓好作風建設。加強對聯系地區(qū)執(zhí)行XX

14、八項 規(guī)定及其實施細則精神情況的監(jiān)督檢查，組織聯系地區(qū)在重要節(jié) 點開展互相抽查、交叉檢查，推動聯系地區(qū)進一步轉變作風。關 注聯系地區(qū)“四風”隱形變異、改頭換面等新動向，緊盯享樂主 義和奢靡之風，嚴肅查處頂風違紀行為；在反対形式主義、官僚 主義上下更大功夫，結合聯系地區(qū)實際，重點糾正一些領導干部 愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為，一些基層干部不作為、亂作為、 冷硬橫推問題。對貫徹黨XX精神“說起來重要、喊起來響亮、 做起來掛空擋”的行為嚴肅查

15、處。對表態(tài)多調門高、行動少落實 差，阻礙黨XX大政方針貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴 重后果的，抓住典型、堅決問責、形成威懾。督促聯系地區(qū)總結 梳理XX八項規(guī)定精神執(zhí)行5年來的成效，重新修訂本地區(qū)的落 實措施，向社會公開，接受群眾監(jiān)督。</p><p>　　(十三）督促聯系地區(qū)堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。貫徹 落實以人民為中心的發(fā)展思想，督促聯系地區(qū)著力解決群眾身邊 腐敗和作風問題，讓群眾在全面從嚴治黨中

16、有更多獲得感。圍繞 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)督促聯系地區(qū)幵展扶貧領域腐敗和作風問 題專項治理，發(fā)揮好扶貧領域腐敗和作風問題熱線電話作用，嚴 肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪等行為。對 2017年以來涉及聯系地區(qū)扶貧領域違紀問題的督辦件進行系統(tǒng) 梳理，通過電話催辦、座談督辦、現場指導等方式加強督辦，督 促聯系地(X及時調查處理并報告結果。貫徹落實XX紀委《關于 在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的意見》精神，督促聯 系地區(qū)立足職

17、責定位，堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍 繩”結合起來，作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，強化監(jiān) 督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責，堅決查處涉黑腐敗，堅決懲治放縱、 包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部，以維護群眾切身 利益的扎實成效取信于民。對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現的涉及中 管干部“保護傘”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現一起、查處一起、絕 不姑息。</p><p>　　六、加強自身建設，用鐵的紀律鍛造鐵的隊伍</

18、p><p>　　(十四）加強政治學習。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色 社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，貫穿全年政 治學習的始終。堅持原原本本學、對照結合學、聯系實際學，自 覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、 推動工作，在學懂弄通做實上下功夫，真正做到內化于心、外化 于行。認真學習貫徹十九屆XX紀委二次全會精神，認真學習黨 章黨規(guī)黨紀和憲法法律，認真學習委領導的一系列新指示、新要

19、 求，堅決貫徹落實黨XX和XX紀委國家監(jiān)委的部署和要求。開展</p><p>　　“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導全室黨員悟初心、守初 心、踐初心。通過學習，不斷提高政治站位和政治覺悟，牢固樹 立“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同 以習近平同志為核心的黨XX保持高度一致。</p><p>　　(十五）提高業(yè)務能力。結合監(jiān)察體制改革工作，以學習交流推 動能力提升與深度

20、融合，建立全室定期學習制度和業(yè)務交流制 度，與轉隸同志相互取長補短、增進交流。加強“傳幫帯”，多 安排年輕干部參加執(zhí)紀審查和依法調查工作，使年輕干部在實踐 中盡快成長成才。規(guī)范工作流程，根據監(jiān)察體制改革后委機關的 新要求、新規(guī)范，對現有工作流程進行修改完善，確保室內工作 高效規(guī)范運轉。</p><p>　　(十六）打造過硬作風。認真落實黨風廉政建設主體責任，堅持 “一崗雙責” “嚴”字當頭，在認真落實委機關的各項