鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年-2016年農(nóng)村三資管理自查報(bào)告

1、<p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年-2016年農(nóng)村三資管理自查報(bào)告</p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年-2016年農(nóng)村三資管理自查報(bào)告</p><p><b>　　xx縣農(nóng)業(yè)局：</b></p><p>　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，促使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、正常化，根據(jù)縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣審計(jì)局《關(guān)于組織開展

2、村級(jí)財(cái)務(wù)清理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，我鎮(zhèn)迅速以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的自查小組，對(duì)7個(gè)行政村開展了村級(jí)“三資”管理自查自糾工作，重點(diǎn)是2014年1月至2016年3月的村級(jí)財(cái)務(wù)，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：</p><p>　　一、“三資”管理現(xiàn)狀</p><p>　　xx鎮(zhèn)自2011年實(shí)行村規(guī)模調(diào)整后，目前共有7個(gè)行政村，每個(gè)村都于2015年前完成了股份經(jīng)濟(jì)合作社的改革，村集體資金全部納入“三資”管理中心

3、統(tǒng)一管理，單獨(dú)設(shè)立賬戶，不存在與財(cái)政資金或其他項(xiàng)目資金混存的現(xiàn)象，無挪用、截留、平調(diào)村集體資金的違規(guī)違紀(jì)行為。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入全部納入帳內(nèi)管理，無坐收坐支、公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”的不良現(xiàn)象。我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理的意見和執(zhí)行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理的意見，按照縣里出臺(tái)的相關(guān)管理文件制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理實(shí)施細(xì)則》和《xx鎮(zhèn)非生產(chǎn)性開支管理實(shí)施細(xì)則》，村級(jí)支出

4、實(shí)行三套班子聯(lián)簽制度，使村級(jí)權(quán)力公開透明且相互制衡，村級(jí)財(cái)務(wù)支出票據(jù)一律實(shí)行由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)先行審核，再交村支部和村委會(huì)審批，最后到鎮(zhèn)“三資”管理中心報(bào)銷，所有報(bào)銷的相關(guān)票據(jù)掃描進(jìn)賬入網(wǎng)。對(duì)于每個(gè)村實(shí)行“三年一審計(jì)”，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審，對(duì)審計(jì)結(jié)果以書面形式上報(bào)，近兩年未出現(xiàn)違規(guī)金額、違紀(jì)案件及涉案人員。全鎮(zhèn)7個(gè)村都實(shí)行了財(cái)務(wù)按季度公開，公開內(nèi)容包括了村土地、集體企業(yè)的承包、經(jīng)營(yíng)和租賃情況；征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用使用情況</p>

5、<p><b>　　二、存在問題</b></p><p>　　1、村級(jí)管理制度有待進(jìn)一步完善</p><p>　　雖然我鎮(zhèn)出臺(tái)了相關(guān)對(duì)于“三資”管理的相關(guān)制度，但對(duì)于一些細(xì)節(jié)仍有欠缺，不夠具體、詳細(xì)，在具體執(zhí)行過程中，難免出現(xiàn)漏洞，存在無心的主觀臆斷、有章不循現(xiàn)象。如村級(jí)工程招投標(biāo)手續(xù)不健全，村干部對(duì)招投標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位，村內(nèi)宣傳不及時(shí)。</p>

6、<p>　　2、審批報(bào)銷材料不規(guī)范，賬務(wù)處理不及時(shí)</p><p>　　在自查過程中，仍發(fā)現(xiàn)一些原始票據(jù)存在不規(guī)范的問題，如票據(jù)上的金額、數(shù)量模糊不清，村級(jí)會(huì)議記錄過于簡(jiǎn)略，工程合同不符標(biāo)準(zhǔn)，以前年度時(shí)還存在白條入賬等情況。有個(gè)別村存在票據(jù)跨年度報(bào)賬、村民誤工未及時(shí)發(fā)放，集體不動(dòng)產(chǎn)承包金收繳有問題，一些陳年舊賬未及時(shí)掛賬等。</p><p>　　3、鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理有待

7、提高</p><p>　　村級(jí)財(cái)務(wù)資料按照制度上是每三年可以逐年返還給村，由村級(jí)自行保管。但在自查過程中發(fā)現(xiàn)舊賬資料堆積嚴(yán)重，未按照年度歸還。而一些村還不具備管理會(huì)計(jì)檔案資料的條件。</p><p>　　4、相關(guān)工作人員的財(cái)務(wù)工作技能有待加強(qiáng)</p><p>　　這兩年我鎮(zhèn)村報(bào)賬員因各類原因更替頻繁，新上來的會(huì)計(jì)并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，工作水平欠缺，急需統(tǒng)一的有效的培訓(xùn)

8、，提高能力，保證會(huì)計(jì)資料及時(shí)、完整、真實(shí)。</p><p><b>　　三、整改措施及建議</b></p><p>　　針對(duì)此次“三資”自查工作所發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)在日后的"三資"管理工作中實(shí)施以下措施：</p><p>　　1、請(qǐng)上級(jí)部門每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員多舉行幾次財(cái)務(wù)培訓(xùn)，使他們提高工作業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。使之

9、符合現(xiàn)階段對(duì)"三資"管理工作民主化，規(guī)范化、電算化的要求。</p><p>　　2、小組的資源性資產(chǎn)納入村委會(huì)統(tǒng)一管理，在資源性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)中本著民主、公開、透明的原則，進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)，盤活資源性資產(chǎn)，增加村集體和農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。為此我鎮(zhèn)專門出臺(tái)黃政發(fā)（2016）8號(hào)文件更加細(xì)化規(guī)范村級(jí)工程招投標(biāo)。</p><p>　　3、集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分類處理，對(duì)符合規(guī)定

10、的債權(quán)債務(wù)及時(shí)進(jìn)行核銷、劃轉(zhuǎn)、清收等處理。</p><p>　　4、健全相關(guān)制度，積極按照上級(jí)規(guī)定和要求，著力推進(jìn)農(nóng)村集體"三資"管理制度化、規(guī)范化、法制化，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造有利條件。</p><p>　　總之，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作，關(guān)聯(lián)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)非常重要工作，因此我們通過這次大檢查，對(duì)好的工作管理辦法，取