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1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到全國(guó)社會(huì)發(fā)展與政治穩(wěn)定的大局。特別是在改革開(kāi)放成為新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的進(jìn)程,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。 本文運(yùn)用公共管理理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí),從政府管理的視角,對(duì)膠州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析,并力圖找出有價(jià)值的發(fā)展思路和對(duì)策建議。 首先,對(duì)膠州市發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本狀況,包括取得的成就和
2、存在的問(wèn)題進(jìn)行概述。同時(shí),對(duì)膠州發(fā)展的內(nèi)外條件,包括面臨的國(guó)內(nèi)外的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析。 其次,選取了江陰、昆山、榮成三個(gè)不同地方發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行闡述,并說(shuō)明他們的經(jīng)驗(yàn)對(duì)膠州有重要啟示。 再次,提出膠州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想,包括發(fā)展的定位及發(fā)展目標(biāo)等,認(rèn)為膠州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 最后,提出實(shí)現(xiàn)膠州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想的具體舉措。本文認(rèn)為,提升膠州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的層次和水
3、平,必須充分發(fā)揮政府公共管理職能,通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)的各項(xiàng)政策措施,為企業(yè)和公民、生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供有效的法制環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、制度保障等公共產(chǎn)品和公共服務(wù),滿足他們的公共需要,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 具體的實(shí)施過(guò)程中,重點(diǎn)做到優(yōu)化“四個(gè)環(huán)境”即優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化法制環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化人才環(huán)境,加快“三大平臺(tái)”建設(shè)即膠州灣產(chǎn)業(yè)基地、膠州灣國(guó)際物流中心、少海新城,抓好“三個(gè)促進(jìn)”即以增量擴(kuò)張促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)
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