寧波市北侖區(qū)交通物流行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展初探

1、<p>　　寧波市北侖區(qū)交通物流行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展初探</p><p>　　摘要：文章結(jié)合寧波市北侖區(qū)交通物流行業(yè)發(fā)展概況、寧波市北侖區(qū)交通物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀，分析了寧波市北侖區(qū)交通物流行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的相關(guān)問題。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：交通物流；轉(zhuǎn)型發(fā)展 </p><p>　　中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-82

2、8X（2014）06-0-02 </p><p>　　一、寧波市北侖區(qū)交通物流行業(yè)發(fā)展概況 </p><p>　　交通物流是現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和依托載體，從北侖區(qū)域范圍來看，交通物流企業(yè)占物流企業(yè)比重很大，在推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中起到了基礎(chǔ)性和主體性作用。因北侖港位于寧波市最東端，具有得天獨(dú)厚的深水良港優(yōu)勢(shì)，北侖區(qū)的交通物流業(yè)以服務(wù)港口為主。目前，北侖區(qū)的交通物流業(yè)正處于從傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)

3、代交通物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。 </p><p>　?。ㄒ唬┕愤\(yùn)輸基本情況 </p><p>　　截至2014年5月底，北侖區(qū)共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)354家，占寧波市總數(shù)的60%。轄區(qū)共有集裝箱運(yùn)輸車輛7835輛，總車輛數(shù)占寧波市總數(shù)的60.3%，車輛總運(yùn)力已達(dá)到26.2萬(wàn)噸。目前注冊(cè)在北侖區(qū)的集裝箱堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)共有36家。 </p><p>　　（二）水路運(yùn)

4、輸基本情況 </p><p>　　截止2014年5月底，北侖區(qū)共有注冊(cè)水運(yùn)企業(yè)19家，共有運(yùn)輸船舶40艘，運(yùn)力規(guī)模為113.53萬(wàn)載重噸，平均運(yùn)力2.84萬(wàn)噸，其中有萬(wàn)噸級(jí)以上船舶26艘，107.28萬(wàn)載重噸，占總運(yùn)力94.49%。 </p><p>　?。ㄈ┪锪鲌@區(qū)（基地）發(fā)展基本情況 </p><p>　　1.寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）

5、成立于2009年5月，為《寧波市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》“一主六副”中的主物流園區(qū)，規(guī)劃面積3平方公里。日前園區(qū)已引進(jìn)普洛斯、中外運(yùn)、前程供應(yīng)鏈三家國(guó)內(nèi)外知名的大型物流企業(yè)落戶園區(qū)，還有寧波天翔貨柜、寧波港東南物流、寧波鈴與物流等近百家以運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱場(chǎng)站為主要形式的物流企業(yè)。 </p><p>　　2.寧波梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)位于寧波梅山保稅港區(qū)內(nèi)，遠(yuǎn)期要形成包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸/搬運(yùn)、理貨、配送、多式聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)

6、代理、物流信息管理等物流基本服務(wù)。目前，總占地面積254畝的保稅物流配送中心已建成投入使用，包括5座大型倉(cāng)庫(kù)，面積67868平方米，配套停車場(chǎng)10000平方米，入駐倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)四家。 </p><p>　　3.北侖集運(yùn)基地占地560畝，于2011年8月全面開工建設(shè)，于2012年12月正式運(yùn)營(yíng)，設(shè)有集卡停車區(qū)、維修區(qū)、儲(chǔ)運(yùn)區(qū)、綜合辦公區(qū)、加油（氣）、后勤服務(wù)區(qū)等六大功能區(qū)塊。其中停車區(qū)占地面積約400畝的停車區(qū)，目前停

7、車月保有量總計(jì)達(dá)到2000輛；維修區(qū)已入駐2家大型修理廠、12家中小型修理廠、7家汽車配件店，入駐率100%；基地內(nèi)維修種類齊全，可滿足2000余輛集卡車維修需求；辦公區(qū)目前已有60多家運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)營(yíng)，寧波口岸集裝箱堆場(chǎng)票據(jù)中心也在基地辦公；后勤區(qū)能提供800多套司機(jī)宿舍，已有700多戶入住。 </p><p>　　二、北侖區(qū)交通物流行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展初步探索 </p><p>　　從當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)

8、狀來看，北侖的交通物流企業(yè)還是以集裝箱運(yùn)輸企業(yè)和水路運(yùn)輸企業(yè)為主，物流園區(qū)建設(shè)正處在初步發(fā)展階段?，F(xiàn)階段，在傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)上，如何積極轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸方式，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排，提高物流運(yùn)作效率和物流企業(yè)信息化水平，是北侖區(qū)交通物流行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中必須重點(diǎn)考慮的問題。為此，北侖區(qū)從以下幾個(gè)方面做了初步探索。 </p><p>　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)政策助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。近幾年來，北侖交通物流行業(yè)的迅速發(fā)展離不開區(qū)政府產(chǎn)

9、業(yè)政策的引導(dǎo)，北侖區(qū)政府每年會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)修訂產(chǎn)業(yè)政策。前幾年，通過“落戶安置及新增運(yùn)力補(bǔ)助政策”吸引了規(guī)?；煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力，落戶北侖區(qū)。從去年開始，針對(duì)當(dāng)前集裝箱道路運(yùn)輸行業(yè)的逐漸飽和又及時(shí)取消了落戶安置及新增運(yùn)力補(bǔ)助。同年，出臺(tái)了清潔能源補(bǔ)助政策引導(dǎo)企業(yè)推廣使用LNG車輛。在政府已有的車輛以舊換新補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，區(qū)政府今年出臺(tái)政策給予LNG車輛的購(gòu)置補(bǔ)助，引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)推廣使用LNG車輛。截至2014年5月底，全區(qū)已

10、有48家貨運(yùn)企業(yè)用上了LNG車輛，總數(shù)達(dá)425輛，占全市的85%以上。 </p><p>　?。ǘ┫冗M(jìn)運(yùn)輸方式提升交通物流效率。集裝箱甩掛運(yùn)輸是一種較為先進(jìn)的運(yùn)輸方式，能節(jié)約能源，提高物流效率。目前，北侖已有部級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)3家、市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)1家。企業(yè)通過甩掛運(yùn)輸組織，大大提高了生產(chǎn)效率，在競(jìng)爭(zhēng)中確立成本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。企業(yè)通過雙重甩掛運(yùn)輸組織調(diào)配，促進(jìn)了車、箱、貨的有效配對(duì)，僅甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目

11、，即帶動(dòng)北侖區(qū)1000輛以上社會(huì)車輛參與，提升了道路貨運(yùn)行業(yè)的集中度。寧波鈴與物流有限公司開發(fā)了《寧波集裝箱雙重物流服務(wù)平臺(tái)》，先進(jìn)的信息化管理手段和完善的集散管理形式，確保了運(yùn)輸信息的互聯(lián)互通，保證了甩掛往返運(yùn)輸時(shí)有充足的貨源作支持的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)格局。 </p><p>　?。ㄈI(yè)運(yùn)輸試點(diǎn)助推特色交通物流發(fā)展。特色運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在其運(yùn)輸?shù)膶I(yè)性、安全性上面。針對(duì)北侖區(qū)域從事空箱運(yùn)輸?shù)募ê艽笠徊糠质窃?00

12、3年以前購(gòu)買的，車輛普遍存在油耗大，對(duì)環(huán)境負(fù)面影響較大，安全性能差，維修成本高等問題，北侖區(qū)專門制定了《北侖區(qū)道路集裝箱空箱運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，具體對(duì)該類企業(yè)的試點(diǎn)范圍、開業(yè)條件、車輛配置等做出規(guī)定。北侖首家空箱運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)也已注冊(cè)成立，首批50輛輕型集卡已在上半年投入使用，該公司計(jì)劃在三年內(nèi)逐步投入300輛左右類似車輛，專門定位為在北侖區(qū)域內(nèi)碼頭、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和箱廠間開展空箱運(yùn)輸。 </p><p>　?。ㄋ?/p>

13、）行業(yè)信息化推動(dòng)交通物流速度。近年來，通過企業(yè)調(diào)研、開座談會(huì)等形式積極開展通用運(yùn)輸軟件推廣，大幅度提高行業(yè)信息化水平，提高物流企業(yè)信息系統(tǒng)使用率，80%以上物流企業(yè)使用物流信息管理系統(tǒng)，與重要物流及相關(guān)信息系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，提升貨運(yùn)車輛使用效率。其中，北侖集運(yùn)基地一卡通平臺(tái)、物流信息可視化跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)）項(xiàng)目和物流智慧物流應(yīng)用項(xiàng)目被寧波市服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展辦公室列為第一批智慧物流扶持項(xiàng)目。 　?。ㄎ澹┬袠I(yè)創(chuàng)新服務(wù)保障交通物流發(fā)展。針對(duì)交通服

14、務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”后出現(xiàn)的集裝箱運(yùn)輸企業(yè)開票難現(xiàn)象，北侖區(qū)交通運(yùn)輸部門與國(guó)稅局、交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)等各方努力協(xié)調(diào)，設(shè)立寧波口岸集裝箱堆場(chǎng)票據(jù)中心。該中心于2013年6月13日開始試運(yùn)營(yíng)，切實(shí)解決集裝箱運(yùn)輸企業(yè)開票難問題，運(yùn)輸企業(yè)再也不用往返于各個(gè)堆場(chǎng)開具增值稅發(fā)票，且可隨到隨開，極大方便了道路運(yùn)輸企業(yè)。 </p><p>　　三、寧波市北侖區(qū)交通物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題 </p><p>　?。?/p>

15、一）大物流項(xiàng)目多，但推廣效果不明顯。最近幾年，北侖的大物流項(xiàng)目較多，占寧波市的比重也不小，但多數(shù)交通物流企業(yè)僅局限于設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)以及信息化建設(shè)，可推廣應(yīng)用的大物流好項(xiàng)目較少。 </p><p>　?。ǘ┴涍\(yùn)市場(chǎng)供需矛盾導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。目前北侖區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng)整體現(xiàn)狀為供大于求，道路運(yùn)輸企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)主體多、小、散、弱的現(xiàn)狀；水路運(yùn)輸企業(yè)要面對(duì)更為嚴(yán)峻的“僧多粥少”的水運(yùn)市場(chǎng)。交通物流企業(yè)之間各自為政，相互競(jìng)爭(zhēng)，

16、組織化程度偏弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力缺失現(xiàn)象較為突出，致使運(yùn)輸效率和服務(wù)水平整體偏低。 </p><p>　?。ㄈ┢髽I(yè)缺乏現(xiàn)代交通物流的理念。當(dāng)前不少企業(yè)對(duì)現(xiàn)代交通物流業(yè)的概念不甚了解，對(duì)現(xiàn)代交通物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認(rèn)識(shí)不到位，加上相關(guān)管理及技術(shù)人才的缺乏，影響現(xiàn)代交通物流業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　?。ㄋ模㎜NG加氣站及車輛維修人員缺乏?？紤]到交通節(jié)能減

17、排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、降低運(yùn)輸成本等方面，目前，已有越來越多的交通運(yùn)輸企業(yè)考慮使用LNG車輛和LNG船舶，對(duì)LNG加氣站的需求也將越來越大。而LNG加氣站不足、具備LNG汽車維修能力的網(wǎng)點(diǎn)和技術(shù)人員卻不多，保障服務(wù)的及時(shí)性和有效性不足，是目前推廣LNG集卡車及LNG船舶仍面臨著問題。 </p><p>　?。ㄎ澹┫嚓P(guān)法規(guī)條例的不健全。從區(qū)域特點(diǎn)，寧波市的深水良港主要都集中在北侖區(qū)，為集裝箱運(yùn)輸作配套的集裝箱堆場(chǎng)也都散

18、布在北侖城區(qū)內(nèi)。從現(xiàn)行的道路交通的法律法規(guī)來看，集裝箱堆場(chǎng)行業(yè)缺少行業(yè)準(zhǔn)入條件，導(dǎo)致目前北侖堆場(chǎng)行業(yè)整體布局凌亂、發(fā)展不均衡、無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)激烈，這些問題牽制甚至阻礙了港口物流的發(fā)展。 </p><p>　　四、有關(guān)意見和建議 </p><p>　?。ㄒ唬┙ㄗh出臺(tái)堆場(chǎng)行業(yè)準(zhǔn)入條件。鑒于目前北侖堆場(chǎng)行業(yè)存在的各種問題，急需出臺(tái)堆場(chǎng)行業(yè)的準(zhǔn)入條件。建議上級(jí)部門出臺(tái)集裝箱堆場(chǎng)行業(yè)的準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步規(guī)

19、范和統(tǒng)一堆場(chǎng)行業(yè)的規(guī)劃布局、用地性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、相應(yīng)設(shè)施設(shè)備及人員和經(jīng)營(yíng)行為，從而營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。 </p><p>　?。ǘ┘涌焱七M(jìn)LNG加氣站建設(shè)。目前，中石油、中海油都已開始在全省范圍內(nèi)布點(diǎn)建設(shè)LNG加氣站，為保證這些加氣站能夠順利開工建設(shè)，并按計(jì)劃完工，建議省、市級(jí)政府部門能優(yōu)先落實(shí)初期站址，預(yù)留規(guī)劃用地，并在項(xiàng)目審批上予以一定的傾斜。同時(shí)，建議在高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)加氣站