廣東財政廳網(wǎng)上繳費平臺項目

1、<p>　　廣東省財政廳網(wǎng)上繳費平臺項目</p><p><b>　　招標文件</b></p><p>　　項目編號：ZZ01624033</p><p>　　采 購 人：廣東省財政數(shù)據(jù)信息中心</p><p>　　采購代理機構(gòu)：廣東志正招標有限公司</p><p><b&

2、gt;　　二〇一六年六月</b></p><p>　　溫馨提示：供應(yīng)商投標特別注意事項</p><p>　　請供應(yīng)商特別留意招標文件上注明的投標截止和開標時間，逾期送達或郵寄送達的投標文件，招標采購單位恕不接收。因此，請供應(yīng)商適當提前到達開標會議室。遞交投標文件時間為投標截止時間前半小時。</p><p>　　投標保證金用于保護本次招標免受投標人的行為而

3、引起的風(fēng)險，為本次投標的必要組成部分，建議投標人仔細閱讀招標文件中關(guān)于投標保證金的描述。以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納投標保證金的，必須于2016年8月3日17:00前到達指定賬戶，以到達指定賬戶的時間為準。因轉(zhuǎn)賬當天不一定能夠到達指定賬戶，為避免因投標保證金未到達指定賬戶而導(dǎo)致投標被拒，建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。以銀行保函或《政府采購?fù)稑藫：沸问浇患{投標保證金的，《銀行保函》或《政府采購?fù)稑藫：窂?fù)印件（加蓋公章）放入投標文件的商務(wù)部分中

4、，原件放入“投標保證金”信封中。</p><p>　　參與投標且尚未在廣東省政府采購網(wǎng)登記注冊的供應(yīng)商，應(yīng)在報名成功后最遲必須于開標前一日登錄廣東省政府采購網(wǎng)進行注冊，注冊過中如有任何疑問，可咨詢廣東省政府采購網(wǎng)技術(shù)部，電話：020-8318 8500、8318 8580。</p><p>　　招標文件中標有“★”的條款，供應(yīng)商必須一一響應(yīng)。若有一項帶“★”的指標要求未響應(yīng)或不滿足，其投標

5、將按無效投標處理。</p><p>　　投標報名資料參與正式投標時須放入投標文件中。</p><p>　　請正確填寫《開標一覽表》，如含有包組的投標項目建議分開報價，報價要求詳見招標文件《開標一覽表》。</p><p>　　請仔細檢查《投標函》、《開標一覽表》、《法定代表人證明書》、《法定代表人授權(quán)書》等重要格式文件是否有按要求蓋公章或簽名。</p>

6、<p>　　投標人為中型、小型、微型企業(yè)的，請?zhí)峤弧吨行∥⑵髽I(yè)聲明函》（詳情見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》）。</p><p>　　建議將投標文件按目錄格式順序編制頁碼。</p><p>　　分公司作為投標人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具唯一的投標授權(quán)書。</p><p>

7、;　　投標人請注意區(qū)分投標保證金及招標代理服務(wù)費收款賬號的區(qū)別，務(wù)必將保證金按招標文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，招標代理服務(wù)費存入中標通知書中指定的服務(wù)費賬戶。切勿將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金繳納、退還的時效。</p><p>　　我司為采購代理機構(gòu)，不對供應(yīng)商購買招標文件時提交的相關(guān)資料的真?zhèn)巫龀雠袛?，如供?yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，建議遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。對一家供應(yīng)商遞交兩份不同投標方

8、案的，評標委員會將對其投標按無效投標處理（如有特殊要求的除外）。</p><p>　?。ū咎崾緝?nèi)容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準。）</p><p><b>　　附我司地圖：</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　

9、投標邀請6</b></p><p>　　第一部分 投標須知8</p><p><b>　　一、總則11</b></p><p>　　二、關(guān)于招標文件14</p><p>　　三、關(guān)于投標人15</p><p>　　四、關(guān)于投標文件17</p><

10、p>　　五、關(guān)于開標20</p><p>　　六、關(guān)于評標21</p><p>　　七、關(guān)于定標23</p><p>　　八、關(guān)于無效投標的認定和廢標24</p><p>　　九、關(guān)于招標代理服務(wù)費25</p><p>　　十、關(guān)于合同25</p><p>　　十一

11、、關(guān)于詢問、質(zhì)疑26</p><p>　　十二、關(guān)于投訴27</p><p>　　第二部分 合同文本28</p><p>　　第三部分 招標需求34</p><p>　　第四部分 評標辦法41</p><p>　　1評標委員會41</p><p><b>　　2評標

12、方法41</b></p><p><b>　　3評標程序41</b></p><p>　　4推薦中標候選人名單43</p><p>　　5確定中標人43</p><p>　　第五部分 投標文件格式47</p><p><b>　　第一章 目錄47</b

13、></p><p><b>　　第二章 索引49</b></p><p>　　2-1資格性、符合性審查自查表49</p><p>　　2-2評審要素投標資料表50</p><p>　　第三章 資格審查文件51</p><p>　　3-1投標人資格聲明函51</p>

14、<p>　　附件一：具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的有關(guān)證明文件52</p><p>　　第四章 投標文件商務(wù)部分53</p><p>　　4-1投標函53</p><p>　　4-2法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書格式54</p><p>　　4-3開標一覽表56</p><p

15、>　　4-4詳細報價表57</p><p>　　4-5實質(zhì)性響應(yīng)一覽表59</p><p>　　4-6投標響應(yīng)與招標文件差異一覽表60</p><p>　　4-7投標人基本情況表61</p><p>　　4-8項目經(jīng)理/項目負責(zé)人簡歷表63</p><p>　　4-9擬為本項目配置的人員情況

16、表64</p><p>　　4-102012年以來承建的財政應(yīng)用支撐平臺項目經(jīng)驗一覽表65</p><p>　　4-11投標保證金退還說明66</p><p>　　4-12招標代理服務(wù)費承諾書67</p><p>　　4-13投標保函68</p><p>　　4-14政府采購?fù)稑藫：?9<

17、/p><p>　　第五章 投標文件技術(shù)部分71</p><p><b>　　投標邀請</b></p><p>　　廣東志正招標有限公司受廣東省財政數(shù)據(jù)信息中心的委托，對廣東省財政廳網(wǎng)上繳費平臺項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標。</p><p>　　采購項目編號：ZZ01624033</p>

18、<p>　　采購項目名稱：廣東省財政廳網(wǎng)上繳費平臺項目</p><p>　　采購項目預(yù)算金額（元）：人民幣960,000元</p><p>　　采購數(shù)量：1項    </p><p>　　項目內(nèi)容及要求：（采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策）</p><p>　　采購內(nèi)容:廣東省財政廳

19、網(wǎng)上繳費平臺項目開發(fā)。</p><p>　　服務(wù)期：簽訂合同后1個月內(nèi)完成項目全部內(nèi)容的開發(fā)、測試和上線工作。</p><p>　　服務(wù)詳細內(nèi)容、要求及執(zhí)行標準詳見招標需求書。</p><p>　　投標人應(yīng)對項目所有的內(nèi)容進行投標，不允許只對其中部分內(nèi)容進行投標。</p><p>　　本項目采購本國服務(wù)。</p><p&g

20、t;　　本項目屬于政府采購項目。</p><p>　　監(jiān)管部門：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處。</p><p><b>　　供應(yīng)商資格：</b></p><p>　　應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：</p><p>　　1）具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；</p><p>　　2

21、）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；</p><p>　　3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；</p><p>　　4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； </p><p>　　5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；</p><p>　　6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><

22、;p>　　本項目不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　請投標人代表攜帶投標人營業(yè)執(zhí)照（或法人登記證）副本復(fù)印件（加蓋公章）、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章，對已領(lǐng)取“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、探索試點期間發(fā)放的“一照三號”營業(yè)執(zhí)照和“一照一號”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，無需提供組織機構(gòu)代碼證）及“供應(yīng)商資格”相關(guān)資質(zhì)資料復(fù)印件（加蓋公章）購買招標文件；報名資料參與正式投標時須放入投標文件中；對報名供應(yīng)商資格要求的合格性由

23、負責(zé)本項目的評審委員會在評審時進行評判和論斷。</p><p>　　要求郵寄招標文件的應(yīng)先傳真以上資料及“采購文件發(fā)售登記表”，原件快遞給采購代理機構(gòu)?！安少徫募l(fā)售登記表”在采購代理機構(gòu)網(wǎng)站（www.tender.gd.gov.cn）文件下載專欄下載。國內(nèi)郵購另加人民幣60元（在任何情況下采購代理機構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔責(zé)任），售后不退。匯款單注明項目編號。匯款單連同投標人名稱、郵寄地址、郵政編

24、號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話一并傳真至廣東志正招標有限公司020-87554028。</p><p>　　符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當在2016年7月15日起至2016年8月3日期間（工作日上午9:00-12:00和下午14:00-17:00，法定節(jié)假日除外）到廣東志正招標有限公司（詳細地址：廣州市天河區(qū)天陽路153、157號南駿大廈301-303室）購買招標文件，招標文件每套售價300元（人民幣），售后不退。</p>

25、;<p>　　投標截止時間：2016年8月5日14：30</p><p>　　提交投標文件地點：廣州市天河區(qū)天陽路153、157號南駿大廈301-303室</p><p>　　開標時間：2016年8月5日14：30</p><p>　　開標地點：廣州市天河區(qū)天陽路153、157號南駿大廈301-303室</p><p>　　本公

26、告期限（5個工作日）自2016 年7月15日 至 2016 年7月21日止。</p><p><b>　　聯(lián)系事項</b></p><p>　　內(nèi)部紀律監(jiān)督電話：020-87554258</p><p>　　廣東志正招標有限公司</p><p>　　二〇一六年七月十四日</p><p><b

27、>　　第一部分 投標須知</b></p><p><b>　　投標須知前附表</b></p><p>　　投標人必須認真閱讀投標須知的內(nèi)容，以免造成投標失敗。</p><p><b>　　總則</b></p><p><b>　　適用范圍</b></p&

28、gt;<p>　　依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及廣東省政府采購有關(guān)規(guī)定制定本須知。</p><p>　　本項目的采購人、采購代理機構(gòu)、投標人及各方當事人適用本須知。</p><p><b>　　概念釋義</b></p><p>　　監(jiān)管部門：指同級或以上人民政

29、府財政部門。</p><p>　　采購人：指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，詳見投標須知前附表第1項。在招標階段稱為采購人，在合同階段稱為買方或甲方。為便于招標文件及附件直接轉(zhuǎn)化為合同條款，在招標文件中有時稱采購人為用戶、買方、甲方、招標人或業(yè)主。 </p><p>　　采購代理機構(gòu)：指依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織-廣東志正招標有限公司。</

30、p><p>　　招標采購單位：指采購人和采購代理機構(gòu)。</p><p>　　供應(yīng)商：指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。</p><p>　　潛在投標人：指符合投標的基本資格條件，可能感興趣參與投標的法人、其他組織或個人。潛在投標人一旦購買了招標文件且正式遞交了投標文件，就成為投標人。</p><p>　　投標人：指響應(yīng)招

31、標，參加投標競爭的法人、其他組織或個人。</p><p>　　中標人：指經(jīng)合法招投標程序評選出來并經(jīng)采購人確認的獲得本項目中標資格的投標人。</p><p>　　貨物：投標人按招標文件及采購合同的規(guī)定，須向采購人提供的貨物、備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料等。</p><p>　　服務(wù)：招標文件規(guī)定投標人須承擔的服務(wù)。</p><p>　

32、　實質(zhì)性響應(yīng)：指投標文件所提供的有關(guān)資格證明文件、提交的投標保證金、投標報價、投標有效期、投標文件簽署和蓋章、對招標文件中標注“★”條款的應(yīng)答等與招標文件要求的條款、條件相符，沒有重大偏差或保留。</p><p>　　重大偏離或保留：指投標文件中影響到招標文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利或投標人的義務(wù)的規(guī)定，而認可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。</p><p>

33、　　投標保證金：指在招標投標活動中，投標人隨投標文件一同提交給采購人或采購代理機構(gòu)的一定形式、一定金額的投標責(zé)任擔保。其主要保證投標人在遞交投標文件后不得撤銷投標文件，中標后無正當理由不得不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標文件要求提交履約保證金，否則，招標人有權(quán)不予返還其提交的投標保證金。</p><p>　　履約保證金：指采購人為防止中標人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約

34、，彌補給采購人造成的經(jīng)濟損失，既不同于定金，也不同于預(yù)付款。</p><p><b>　　日期：指公歷日。</b></p><p><b>　　時間：指北京時間。</b></p><p>　　招標文件中的標題或題名僅起引導(dǎo)作用，不應(yīng)視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。</p><p><b>

35、　　合格的貨物和服務(wù)</b></p><p>　　投標人提供的所有貨物和服務(wù)，必須是合法生產(chǎn)、合法來源，符合國家有關(guān)標準要求，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)及投標人須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)和招標文件規(guī)定的其它伴隨服務(wù)等要求。</p><p>　　采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由投標人自行承擔。<

36、/p><p>　　政府采購若需采購進口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)行。</p><p>　　進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。</p><p>　　招投標活動應(yīng)遵循的原則</p><p>　　遵循公開、公平、公正和誠實信用原則；</p><p>　　堅持價格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)

37、質(zhì)原則；</p><p>　　利用法律手段強化競爭機制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。</p><p>　　關(guān)于最高限價及資金來源</p><p>　　本項目最高限價, 詳見投標須知前附表第1項；</p><p>　　本項目資金來源, 詳見投標須知前附表第1項。</p><p><b>　　關(guān)于投標費用&

38、lt;/b></p><p>　　投標人須承擔所有與投標有關(guān)的自身費用，包括但不限于本招標文件工本費、投標文件準備、參與投標以及投標保證金的費用等。無論投標結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)在任何情況下無義務(wù)和責(zé)任承擔或分擔這些費用或任何類似費用。</p><p><b>　　通知</b></p><p>　　對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機構(gòu)將以書

39、面形式（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次投標邀請規(guī)定的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人，傳真號碼以潛在投標人報名時登記的為準。潛在投標人應(yīng)于收到通知的當日以書面方式予以回復(fù)確認，如在24小時之內(nèi)無書面回復(fù)則視為已收到并同意通知內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。因潛在投標人登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構(gòu)不承擔責(zé)任。</p><p><

40、;b>　　關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)</b></p><p>　　投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標成果、服務(wù)或其任何一部分時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。</p><p>　　如因第三方提出其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的被侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由

41、投標人承擔。</p><p><b>　　禁止事項</b></p><p>　　采購人、投標人和采購代理機構(gòu)不得相互串通損害國家利益，社會公共利益和其他當事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。</p><p>　　投標人不得向采購人、采購代理機構(gòu)、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。</p>&

42、lt;p>　　除投標人質(zhì)疑和投訴外，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就與其投標有關(guān)的事項主動與評標委員會、采購人以及采購代理機構(gòu)接觸。</p><p>　　投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。</p><p>　　《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的

43、其它禁止事項。</p><p><b>　　保密事項</b></p><p>　　凡參與招標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。</p><p>　　除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標文件

44、有關(guān)的事項主動與評標委員會聯(lián)系。</p><p>　　評標工作在評標委員會內(nèi)獨立封閉進行。從開標之日起至授予合同期間，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會施加任何影響或?qū)Σ少徣说氖跇藳Q定進行影響，都可能導(dǎo)致其投標無效。</p><p>　　獲得本招標文件者，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次招標以外的任何用途。若采購人有要求，開標后，投標人應(yīng)歸還招標文件中的保密的文件和資料

45、。</p><p>　　由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑艘酝獾娜魏斡猛尽ｉ_標完成后，若采購人有要求，投標人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。</p><p>　　因投標需要，向投標人提供的項目背景、項目內(nèi)容和開展計劃等

46、相關(guān)資料，被視為保密資料不得透露的，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露，否則采購人將保留采取相應(yīng)法律措施的權(quán)利。</p><p><b>　　招標文件的解釋權(quán)</b></p><p>　　本招標文件的解釋權(quán)歸“廣東志正招標有限公司”所有。</p><p><b>　　關(guān)于招標文件</b>&l

47、t;/p><p><b>　　招標文件的組成</b></p><p>　　招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的項目，由下列部分組成：</p><p><b>　　投標邀請； </b></p><p><b>　　投標須知；</b></p><p><

48、b>　　合同文本；</b></p><p><b>　　招標需求；</b></p><p><b>　　評標辦法；</b></p><p><b>　　投標文件格式；</b></p><p>　　招投標過程中發(fā)生的澄清、修改和補充文件（如有）。</p&g

49、t;<p>　　投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文件的要求提交全部資料和內(nèi)容，或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的風(fēng)險和后果由投標人負責(zé)。</p><p>　　本招標文件中，凡標有“★”的地方，投標人要特別加以注意，必須對此作出一一響應(yīng)。若有一項帶“★”的指標未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其廢標或投標無效。</p><p

50、>　　招標文件的答疑會及現(xiàn)場考察</p><p>　　詳見投標須知前附表第2項。</p><p>　　招標文件的補充、修改和澄清等</p><p>　　在投標截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答潛在投標人提出的疑問時對招標文件進行補充或修改。采購代理機構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該補充或更正公告，并書面通知已購買招標文件的所有潛在

51、投標人。潛在投標人在收到該補充或更正文件后應(yīng)立即以傳真或郵件的形式回傳采購代理機構(gòu)予以確認。如在24小時內(nèi)無書面回復(fù)則被視為同意補充和更正文件內(nèi)容。該補充和更正文件的內(nèi)容將作為招標文件的有效組成部分。</p><p>　　潛在投標人如果要求對招標文件作進一步澄清，應(yīng)按招標文件所給出的采購代理機構(gòu)通信地址以書面或電報方式（以下電報一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電傳或傳真）在投標截止時間15日以前通知采購代理機構(gòu)。采購代理

52、機構(gòu)將組織采購人對潛在投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)，同時在相關(guān)媒體上公布澄清公告；必要時，采購代理機構(gòu)將組織答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人，答復(fù)中不包括問題的來源。潛在投標人在收到該澄清文件后應(yīng)立即以傳真或郵件的形式回傳采購代理機構(gòu)予以確認。如在24小時內(nèi)無書面回復(fù)則被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件的內(nèi)容將作為招標文件的有效組成部分。潛在投標人如在規(guī)定的時間內(nèi)未對招

53、標文件提出澄清或疑問的，采購代理機構(gòu)將視其為無異議。</p><p>　　招標文件的補充、修改、澄清公告發(fā)布之日距投標截止時間不足15日時，采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止日期和開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一潛在投標人。如采購代理機構(gòu)在征得所有已購買招標文件的潛在投標人同意并書面確認后，可以不改變投標截止時間和開標時間。</p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及

54、《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在獲取紙質(zhì)采購文件之日起七個工作日內(nèi)或采購文件公示期間（指招標公告期限—5個工作日）或公示屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購人或者我司提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。質(zhì)疑書應(yīng)包括的內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、投標人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間。質(zhì)疑書應(yīng)當署名并

55、由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。投標人遞交質(zhì)疑書時需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。未在規(guī)定的時間內(nèi)提出質(zhì)疑的則視為投標人已充分認識和理解了任何與本項目有關(guān)的影響事項和困難、風(fēng)險等情況，并愿意按照本招標文件的所有條款執(zhí)行。</p><p><b>　　關(guān)于投標人</b></p><p><b&g

56、t;　　對投標人的要求</b></p><p>　　★對投標人的資格要求：詳見投標邀請中的“供應(yīng)商資格”部分。</p><p>　　投標人必須保證所提供的全部資料的真實性，并保證愿意接受由用戶對其所提供材料的真實性的調(diào)查和考證。</p><p><b>　　對于聯(lián)合投標的規(guī)定</b></p><p>　　若項

57、目允許聯(lián)合投標，則適用本條。</p><p>　　兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。</p><p>　　采購人根據(jù)采購項目的特殊性規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。</p><p>　　聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提

58、交招標采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。</p><p>　　以聯(lián)合體形式參加投標的，投標人應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔的工作和責(zé)任。聯(lián)合體投標文件由聯(lián)合體各方或主體方蓋章，否則，將導(dǎo)致其投標無效。</p><p>　　聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標

59、保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。</p><p>　　聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同。</p><p>　　若招標文件另有詳細規(guī)定的遵從其規(guī)定。</p><p>　　對中型、小型、微型企業(yè)的說明</p><p>　　根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[20

60、11]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除。</p><p>　　《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當同時符合以下條件：</p><p>　　3.1.1　符合中小企業(yè)劃分標準；</p><

61、p>　　3.1.2　提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。</p><p>　　《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。</p><p>　　小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。&l

62、t;/p><p>　　中小微企業(yè)投標應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》。根據(jù)財庫〔2014〕68號《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管

63、理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。</p><p><b>　　關(guān)于分公司投標</b></p><p>　　分公司作為投標人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具唯一的投標授權(quán)書。

64、已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，但總公司及總公司下屬其他分公司的人員及業(yè)績不作為投標人業(yè)績進行評分；若招標文件另有詳細規(guī)定的遵從其規(guī)定。</p><p>　　總公司作為投標人參與，但授權(quán)分公司進行投標活動的，需由總公司對分公司出具唯一的授權(quán)授章書進行投標。</p><p>　　不得參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商</p><p>　　單位負責(zé)人為

65、同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包組投標或者未劃分包組的同一招標項目的政府采購活動。如同時參加，則評審時均作無效投標處理。</p><p>　　彼此存在投資與被投資關(guān)系的，不得參與同一采購項目競爭。如同時參加，則評審時均作無效投標處理。</p><p>　　彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的，不得參與同一采購項目競爭。如同時參加，則

66、評審時均作無效投標處理。</p><p>　　為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。</p><p><b>　　關(guān)于投標文件</b></p><p><b>　　投標文件的編寫原則</b></p><p>　　投標語言：投標人和

67、采購代理機構(gòu)與投標有關(guān)的所有文件和來往函電，應(yīng)以中文書寫。投標人提供的支持文件、技術(shù)資料和已印刷的文獻可以用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容須附有中文翻譯本，并以中文翻譯本為準。</p><p>　　計量單位：除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計量單位)。</p><p>　　投標人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。&

68、lt;/p><p>　　投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消投標人的投標資格，投標人需承擔相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。</p><p>　　本項目概不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標文件。</p><p><b>　　投標文件編制要求</b></p><p>　　投標

69、人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標文件提出的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標文件。投標人應(yīng)對投標貨物和服務(wù)提供完整詳細的技術(shù)說明，如投標人對指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標文件中清楚地注明。投標人對本招標文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)。</p><p>　　投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后

70、果和責(zé)任由投標人承擔。若項目含有多個包組，且投標人對多個包組進行投標的，建議其投標文件的編制按每個包組的要求分別裝訂和封裝。</p><p>　　除投標須知前附表第15項另有規(guī)定外，本項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有一個報價。采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇或具有附加條件的報價。</p><p>　　投標文件需按照招標文件規(guī)定的目錄順序，統(tǒng)一排序編碼裝訂。</p>

71、<p><b>　　投標報價說明</b></p><p>　　投標人應(yīng)以人民幣報價。</p><p>　　投標人應(yīng)按招標文件要求填寫詳細報價表。</p><p>　　投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定價的投標文件將作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。</p><p>　

72、　投標人投標報價應(yīng)為所投項目的最終報價，包含一切稅費；投標人應(yīng)自行增加正常運行及使用所必需但招標文件沒有包含的所有部件、工具、版權(quán)、專利等一切費用，如果投標人在中標并簽署合同后，在實施過程中有任何遺漏，均由中標人免費提供，買方將不再支付任何費用。</p><p>　　投標文件的組成和格式</p><p>　　投標文件應(yīng)包括商務(wù)文件和技術(shù)文件，編排順序參見投標文件格式。商務(wù)文件部分指投標人提

73、交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)方案說明部分是能夠證明投標人提供的貨物及服務(wù)符合招標文件規(guī)定的文件。投標人應(yīng)按規(guī)定提交商務(wù)文件部分、技術(shù)文件部分。</p><p>　　投標文件的式樣和簽署</p><p>　　投標文件正本須用A4規(guī)格（特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印。投標文件要求簽名的均必須用不褪色墨水填寫，并由投標人法定代表人或其正式的授權(quán)代表在正本上要求的地方簽名

74、或印鑒。投標人授權(quán)代表須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在投標文件中。副本可以通過正本復(fù)印，與正本具有同等法律效力。</p><p>　　投標文件除簽字外必須是印刷形式。其中不許有插字、涂改或增刪，否則必須由投標人法定代表人或其授權(quán)代表在修改處簽名或加蓋投標人公章。</p><p>　　投標文件的密封和標記</p><p>　　投標人應(yīng)按投標須知前附表第5項

75、準備投標文件正本，副本和不作任何加密的電子標書（光刻盤，封面注明投標人名稱、項目編號），電子標書的文件格式要求用MS WORD/EXCEL簡體中文版，在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。</p><p>　　投標人應(yīng)按投標須知前附表第5項密封和標記所有的投標文件，在每一封口處加蓋公章，并在信封上標明：</p><p><b>

76、　　投標人名稱：</b></p><p><b>　　投標人地址：</b></p><p><b>　　項目名稱：</b></p><p><b>　　項目編號：</b></p><p>　　收件人名稱：廣東志正招標有限公司</p><p>

77、　　在規(guī)定的 投標截止時間 之前不得啟封</p><p>　　如因密封不嚴導(dǎo)致投標文件非人為因素過早啟封的，采購代理機構(gòu)概不負責(zé)，并將該文件退還給投標人。</p><p><b>　　投標文件的遞交</b></p><p>　　投標人將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按招標公告注明的地址在投標截止時間之前專人送

78、至采購代理機構(gòu)。</p><p>　　采購代理機構(gòu)將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。</p><p>　　投標文件的修改和撤回</p><p>　　投標人在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前向采購代理機構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的投標文件須按招標文件對投標文件投遞的要求在投標截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機構(gòu)將拒絕接

79、受修改后的投標文件。修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。</p><p>　　在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效期前，投標人不得撤回其投標，否則采購代理機構(gòu)不退還其投標保證金。</p><p>　　采購人和采購代理機構(gòu)對不可抗力所造成投標文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔任何責(zé)任。</p><

80、;p><b>　　投標有效期</b></p><p>　　投標有效期詳見投標須知前附表第3項。中標供應(yīng)商的投標有效期自動延長至合同終止為止。在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。投標人可以拒絕上述延長投標有效期的要求，其投標保證金將被無息退還；同意延期的投標人，其權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)從原截止期延至新的截止期。</p>

81、;<p><b>　　投標保證金</b></p><p>　　投標保證金作為投標文件的組成部分，應(yīng)在有關(guān)單據(jù)上注明項目編號。</p><p>　　投標保證金用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風(fēng)險。</p><p>　　投標人須按照投標須知前附表第4項的規(guī)定向采購代理機構(gòu)交納投標保證金。</p><p>

82、;　　投標保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式或以保函形式提交。</p><p>　　10.4.1以銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的，將投標保證金存進以下廣東志正招標有限公司指定銀行賬戶，并必須按照投標須知前附表第4項規(guī)定的時間到達指定賬戶，以到達指定賬戶的時間為準。并在遞交投標文件時，遞交銀行劃款單原件和復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章，原件查核后當場退還），同時在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)上寫上項目編號。</p><p>　　收款單位：廣

83、東志正招標有限公司；</p><p>　　開戶銀行：廣州銀行龍口西支行；</p><p>　　賬號：8002-0117-7509-011；</p><p>　　保證金相關(guān)事宜聯(lián)系人：何小姐 聯(lián)系電話：020-87554268</p><p>　　10.4.2 采用銀行保函提交的：</p><p&

84、gt;　　采用招標文件提供的格式或招標采購單位接受的其他格式；</p><p>　　由中華人民共和國境內(nèi)的銀行出具的銀行保函；</p><p>　　有效期超過投標有效期30天。</p><p>　　10.4.3采用政府采購?fù)稑耍▓髢r）擔保函提交的：</p><p>　　采用采購文件提供的格式或招標采購單位接受的其他格式；</p>

85、<p>　　由專業(yè)擔保機構(gòu)出具的政府采購?fù)稑藫：?lt;/p><p>　　有效期超過投標（報價）有效期30天。</p><p>　　10.4.4以銀行保函（或《政府采購?fù)稑?報價擔保函》）形式交納投標保證金的，銀行保函（或《政府采購?fù)稑?報價擔保函》）復(fù)印件（加蓋公章）放入投標文件的商務(wù)部分中，原件放入“投標保證金”信封中。</p><p>　　投標人未

86、按招標文件要求交納投標保證金的，采購代理機構(gòu)將拒絕接收投標人的投標文件。</p><p><b>　　投標保證金退還條件</b></p><p>　　未中標的投標人的投標保證金，在該采購項目的結(jié)果通知書發(fā)出后按《投標保證金退還說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。</p><p>　　中標的投標人，其投標保證金將保持全部的約束力，直至中標人與

87、采購人簽訂采購合同并將合同原件交采購代理機構(gòu)備案后，按《投標保證金退還說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。</p><p>　　在投標有效期內(nèi)因質(zhì)疑和投訴等原因不能確定中標人的，招標代理單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后或在投標有效期滿后五個工作日內(nèi)，不計利息原額退回所有投標人的投標保證金。</p><p>　　請投標人按《投標保證金退還說明》填寫投標保證金退還樣本，采購代理機構(gòu)將據(jù)此退還投

88、標保證金。</p><p>　　在下列情況下投標保證金將不予退還：</p><p>　　投標人已遞交投標文件，并在投標截止時間之后，投標文件有效期滿之前，撤回其投標文件。</p><p>　　中標后，中標人無正當理由放棄中標或中標人不按招標文件要求和中標的投標文件簽訂合同。</p><p>　　在招標期間用不正當手段影響評標結(jié)果，違反有關(guān)法律

89、、法規(guī)的。</p><p>　　中標人不按招標文件規(guī)定交納招標代理服務(wù)費。</p><p><b>　　關(guān)于開標</b></p><p><b>　　開標時間和地點</b></p><p>　　開標在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，采購人因修改招標文件，可酌情延長投標截止時間。

90、在此情況下，采購代理機構(gòu)和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標截止時間。開標地點為招標文件預(yù)先確定的地點。</p><p><b>　　開標程序</b></p><p>　　開標由采購代理機構(gòu)主持，采購人、投標人和有關(guān)方面代表參加。開標過程由采購代理機構(gòu)指定專人負責(zé)記錄，并存檔。</p><p>　　投標人必須由法定代表人或

91、其授權(quán)代表（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）攜帶身份證明原件參加投標、開標儀式，簽到證明其出席開標會議。若法定代表人或其授權(quán)代表未出席開標會，視為其自動放棄參加開標的權(quán)利，認可所有唱標結(jié)果。</p><p>　　采購人和采購代理機構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的投標截止時間后遞交的任何投標文件。</p><p>　　開標時，由全體投標人代表或者按簽到順序遞交投標文件的前三名投標人代表作為全體投標人推選代表

92、檢查在遞交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件的密封情況，確認無誤后采購代理機構(gòu)當眾予以拆封。主持人宣讀投標人名稱、投標報價等?，F(xiàn)場記錄人員將做開標記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標人法定代表人或其授權(quán)代表、相關(guān)與會代表、唱標人簽名確認。各投標人法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)對唱標內(nèi)容及記錄結(jié)果當場進行核對，如有異議應(yīng)當場提出，否則視為無異議。在開標時，未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。<

93、/p><p>　　開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。</p>&

94、lt;p>　　當在招標文件要求的投標截止時間結(jié)束后提交有效投標文件的投標人不足三家時，停止開標，并將密封投標文件退還給投標人，本項目將視為招標失敗。除采購任務(wù)取消外，采購代理機構(gòu)將重新招標。</p><p>　　關(guān)于演示述標或樣品要求，詳見投標須知前附表第7、8項。</p><p><b>　　關(guān)于評標</b></p><p><b

95、>　　評標原則</b></p><p>　　評標遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。</p><p>　　評標委員會將按照規(guī)定只對通過初審的投標文件進行詳細評價和比較。</p><p>　　能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。價格合理，質(zhì)量優(yōu)先，不保證最低投標報價中標，同時對評標過程的保密，對中標結(jié)果不作任何解釋的權(quán)利。</p&g

96、t;<p>　　評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。</p><p>　　評標過程的保密性和公正性</p><p>　　從公開開標到簽訂采購合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關(guān)的資料以及定標意見相關(guān)的事項，參與招投標的有關(guān)人員均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。</p><p>　　采購人和采購代理機構(gòu)應(yīng)采取必要

97、的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。</p><p>　　評標委員會將本著以上評標原則嚴格按照法律法規(guī)和招標文件要求進行評標。如發(fā)現(xiàn)評標委員會的工作明顯偏離招標文件的要求，或明顯違反國家法律法規(guī)，由采購監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理。</p><p>　　評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行，評標委員會不得與投標人私下交換意見，不得私下

98、向外透露評標中的情況，參加評標會議的所有工作人員應(yīng)當對評標過程和結(jié)果保密，不得將評標情況和結(jié)果透露與評標無關(guān)的人員。 </p><p>　　評標委員會成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。</p><p>　　評標委員會不向未中標的投標人解釋未中標原因，不退還其投標文件。</p><p>　　任何違反招標投標相關(guān)法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人

99、員的法律責(zé)任。</p><p>　　評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。</p><p><b>　　投標文件的澄清</b></p><p>　　評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定

100、進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標供應(yīng)商。</p><p>　　在評標期間，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會成員簽字）要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或糾正。澄清的內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的有關(guān)澄清、說明或者補正必須以書面形式提交，同時應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。經(jīng)評標委員

101、會認可后，并將作為投標文件的有效組成部分。</p><p>　　如需要澄清的問題較多，評標委員會可召開會議邀請投標人代表到會予以澄清。澄清內(nèi)容須作出書面記錄，并由評標委員會和投標人代表簽名確認。</p><p>　　如有必要，評標委員會將書面要求投標供應(yīng)商修正投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評標的公平公正。</p>&l

102、t;p><b>　　評標委員會</b></p><p>　　全部評標過程由依法組建的評標委員會負責(zé)完成，評標委員會組成詳見投標須知前附表第9項。 </p><p>　　評標委員會名單在評審結(jié)果確定前保密。</p><p>　　評標委員會成員（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：&l

103、t;/p><p>　　與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；</p><p>　　評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；</p><p>　　參與招標文件論證的；</p><p>　　參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；、</p><p>　　參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；</p>

104、<p>　　參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；</p><p>　　與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；</p><p>　　與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。</p><p>　　評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較以及與評標有關(guān)的其

105、他情況。</p><p>　　評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內(nèi)容時除外。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被視為無效投標。實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實質(zhì)偏離的投標文件。</p><p&g

106、t;　　在資格性審查、符合性檢查時，未能通過資格性、符合性審查被認定為無效投標，具體條款詳見招標文件《初審表》。</p><p>　　評標委員會對各投標供應(yīng)商進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購方代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人。</p><p>　　當通過資格性審查、符合性檢查的投標人不少于三家時，按照評標程序的規(guī)定

107、和依據(jù)評分標準，各評委單獨封閉對每個投標人進行評審和比較。</p><p><b>　　關(guān)于定標</b></p><p><b>　　中標候選人的推薦</b></p><p>　　除投標須知前附表第11、12項另有規(guī)定外，評標委員會結(jié)合商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分的評估結(jié)果進行綜合評估，編寫書面的評標報告，按順序推薦綜合得

108、分第一名的投標人為第一中標候選人，得分第二名的投標人為第二中標候選人，依此原則類推。</p><p>　　綜合得分相同的，名次按評標價由低到高順序排列；綜合得分相同且評標價相同的，名次按技術(shù)評分由高到低順序排列；綜合得分相同、評標價和技術(shù)評分均相同的，名次由評標委員會抽簽確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準。</p><p><b>　　招標結(jié)果</b>&l

109、t;/p><p>　　采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告和推薦中標意見送交采購人。采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。經(jīng)采購人確認后，采購代理機構(gòu)在2個工作日內(nèi)將中標公告在投標邀請規(guī)定的媒體上進行發(fā)布。</p><p>　　采購代理機構(gòu)在規(guī)定的媒體上發(fā)布中標公告的同時，以書面形式向中標人

110、發(fā)出《中標通知書》，向未中標人發(fā)出《招標結(jié)果通知書》。</p><p><b>　　中標通知書</b></p><p>　　《中標通知書》是該項目中標確認合同的法定組成部分，對采購人和中標人具有法律效力?！吨袠送ㄖ獣钒l(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責(zé)任。</p><p>　　中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之

111、日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標供應(yīng)商投標文件的約定，派遣其授權(quán)代表攜帶采購代理機構(gòu)發(fā)出的《中標通知書》，前往與采購人簽署合同，并向采購代理機構(gòu)遞交一份合同原件備案?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛槭谟韬贤Y格的合法依據(jù)。</p><p><b>　　其他</b></p><p>　　評標委員會提出書面評標報告和推薦中標意見報采購人審批，審批通過后將對預(yù)中標人進行最終澄清及對投標

112、人的資格和履約能力進行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。如在最終澄清過程中，發(fā)現(xiàn)預(yù)中標人存在重大問題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其中標資格。</p><p>　　中標人放棄中標、不按要求與采購人簽訂采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采購合同、不按采購文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情況，不符合中標條件的，采購人可按順序確定綜合得分排名第二的中標候選人為中標人，以此類推

113、，或者重新組織招標。</p><p>　　在投標和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，采購人有權(quán)取消其中標資格，并將第二的中標候選人確定為中標人, 以此類推，或者重新組織招標。</p><p>　　關(guān)于無效投標的認定和廢標</p><p>　　投標文件屬下列情況之一的，應(yīng)當按照無效投標處理： </p><

114、p>　　未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章。</p><p>　　投標函沒有投標人蓋章或其法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表人）的印鑒或簽名。</p><p>　　投標文件未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清。</p><p>　　投標人提交的投標文件不完整。</p><p>　　投標報價低于成本報價競標。</p>

115、<p>　　投標報價超出最高限價。</p><p>　　不具備招標文件中規(guī)定的資格要求。</p><p><b>　　投標文件逾期送達。</b></p><p>　　不滿足招標文件中標注“★”的條款。</p><p>　　有虛假、謊報等造假現(xiàn)象。</p><p>　　有下列情況之一出

116、現(xiàn)，將視為招標失敗或廢標：</p><p>　　符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；</p><p>　　出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p>　　投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；</p><p>　　因重大變故，采購任務(wù)取消的。</p><p><b&