運用工程量清單計價的工程造價研究

1、<p>　　運用工程量清單計價的工程造價研究</p><p>　　內(nèi)容摘要：文章分析了工程量清單計價的背景和原理，闡述了運用工程量清單計價的意義和作用，并提出了運用工程量清單計價的工程造價模式和運行策略。 </p><p>　　關鍵詞：工程量清單計價；工程造價；策略 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號： </p

2、><p>　　一、工程量清單計價的背景和原理 </p><p><b>　?。?）背景 </b></p><p>　　人們對工程造價管理的認識是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代科學管理的發(fā)展不斷加深的。近年來，伴隨著建筑工程市場進一步健全和完善，原先的工程預算定額計價有一些不適應的地方。因此，一些單位紛紛實行工程量清單計價。理論界和實踐界

3、都在探討這一熱點問題。 </p><p>　　工程造價是工程建設的核心內(nèi)容，也是建設市場運行的核心內(nèi)容。建設市場存在的許多不規(guī)范行為，影響工程造價計價。過去采用工程預算定額計價，在工程發(fā)包與承包工程計價中調(diào)節(jié)雙方利益、反映市場價格、需求等方面嚴重滯后，而運用工程量清單計價有利于規(guī)范建設市場計價行為，從源頭上遏止工程招投標中滋生的腐敗，整頓建設市場的秩序，促進建設市場的有序競爭。對于在建立一個統(tǒng)一、開放、健康、有序

4、的建筑市場具有重要的現(xiàn)實意義。 </p><p><b>　?。?）原理 </b></p><p>　　工程量清單計價歸納起來有以下特點： </p><p>　　第一，從事后算賬發(fā)展到事先算賬。即從最初只是消極地反映已完工程量價格，逐步發(fā)展到在開工前進行工程量的計算和估價，進而發(fā)展到在初步設計時提出概算、在可行性研究時提出投資估價，這成為業(yè)主做

5、出投資決策的重要依據(jù)。 </p><p>　　第二，從被動地反映設計和施工發(fā)展到能動地影響設計和施工。最初負責施工階段工程造價的確定和結(jié)算，以后逐步發(fā)展到在設計階段、投資決策階段對工程造價作出預測，并對設計和施工過程投資的支出進行監(jiān)督和控制，進行工程建設全過程的造價控制和管理。 </p><p>　　第三，從依附于施工者或建筑師發(fā)展成一個獨立的專業(yè)。如在英國，有專業(yè)學會，有統(tǒng)一的業(yè)務職稱評

6、定和職業(yè)守則。不少高等院校也開設了工程量清單造價管理專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。 </p><p>　　二、實行工程量清單計價的工程造價意義與作用 </p><p>　　(1) 實行工程量清單計價是規(guī)范建設市場秩序，適應社會主義經(jīng)濟發(fā)展的需要 </p><p>　　工程量清單計價是市場形成工程造價的主要形式，工程量清單計價有利于發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實現(xiàn)由政府定價向市場定

7、價的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，適應市場經(jīng)濟規(guī)律。 </p><p>　　&#160;&#160;(2)實行工程量清單計價，是促進建設市場有序競爭和健康發(fā)展的需要 </p><p>　　由于工程量清單是公開的，將避免工程招標中弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的行為。列投標人來說，要正確進行工程量清

8、單報階，必須對單位工程成本、利潤進行分析，精心選擇施工方案，臺理組織施工，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用。此外，工程盈清單對保證工程款的支付、結(jié)算都起到重要作用。 </p><p>　　&#160;&#160;(3)實行工程量清單計價，有利于我國工程造價政府管理職能的轉(zhuǎn)變 </p><p>　　實行工程量清單汁價，將過去由政府控制的指令性定額計價轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm宜市場經(jīng)濟規(guī)

9、律需要的工程量清單考試吧計價方法，出過去政府直接干預轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ淘靸r依法監(jiān)督，有效的加強政府對工程造價的宏觀控制。 </p><p>　　&#160;(4)實行工程量清單計價，融入世界大市場的需要 </p><p>　　隨著我國改革開放的進一步加快，國外的企業(yè)以及投資的項目越來越多的進入國內(nèi)市場，我國企業(yè)走出國門海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。工程量清單計價是國際通行的計價辦法，在我

10、國實行工程量清單計價，有利于提高國內(nèi)建設各方主體參與國際化競爭的能力。 </p><p>　　三、實行工程量清單計價的工程造價與傳統(tǒng)造價的區(qū)別及運行模式 </p><p>　　工程量清單計價是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開價格，正確引導企業(yè)自主報價、市場有序競爭形成價格”。跳出傳統(tǒng)的定額計價模式，建立一種全新的計價模式，依靠市場和企業(yè)的實力通過競爭形

11、成價格，使業(yè)主通過企業(yè)報價可直觀的了解項目造價。 </p><p>　　由于工程量清單計價提供的是計價規(guī)則、計價辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標準價格的概念，真正實現(xiàn)了量價分離、企業(yè)自主報價、市場有序競爭形式價格。工程量清單報價按相同的工程量和統(tǒng)一的計量規(guī)則，由企業(yè)根據(jù)自身情況報出綜合單價，價格高低完全由企業(yè)自己確定，充分體現(xiàn)了企業(yè)的實力，同時也真正體現(xiàn)出公開、公平、公正。 </p><p&g

12、t;　　另外，采用行業(yè)統(tǒng)一定額計價，投標企業(yè)沒有定價的發(fā)言權(quán)，只能被動接受。而工程量清單投標報價，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動性，企業(yè)利用自身的特點，使企業(yè)在投標中處于優(yōu)勢的位置。同時工程量清單報價體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實力，也促進企業(yè)在施工中加強管理、鼓勵創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展和壯大，企業(yè)的經(jīng)營管理水平高，可以降低管理費，自有的機械設備齊全，可減少報價中的機械租賃費用，對未來要素價格發(fā)展趨勢預

13、測準確，就可以減少承包風險，增強競爭力，其結(jié)果促進了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，從而形成管理規(guī)范、競爭有序的建設市場秩序。 </p><p>　　四、實行工程量清單計價的工程造價策略 </p><p>　　（1）做好工程工作內(nèi)容總說明 </p><p>　　工程量清單的編制要依據(jù)招標文件的發(fā)包范圍、所選用的合同條件、施工圖設計文件和施工現(xiàn)場實際情況。 </p>

14、<p>　　工作內(nèi)容總說明要明確擬建工程概況，工程招標范圍。 </p><p>　　工作內(nèi)容總說明要明確質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標人自行采購材料、設備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量。 </p><p>　　工作內(nèi)容總說明要明確采取統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的計量單位。 </p><p>　　（2）編制工程量清單應遵循客觀、公正、科學、合理的原則

15、。 </p><p>　　編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據(jù)設計圖紙和資料,現(xiàn)行的定額和有關文件以及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。 </p><p>　?。?）認真細致逐項計算工程量,保證實物量的準確性 </p><p>　　計算工程量的工作是一

16、項枯燥繁瑣且花費時間長的工作,需要計算人員耐心細致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計算時首先應熟悉和讀懂設計圖紙及說明,以工程所在地進行定額項目劃分及其工程量計算規(guī)則為依據(jù),根據(jù)工程現(xiàn)場情況,考慮合理的施工方法和施工機械,分步分項地逐項計算工程量。定額子目的確定必須明確。對于工程內(nèi)容及工序符合定額,按定額項目名稱;對于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者,應加以注明,如運距、強度等級、厚度斷面等;對于

17、定額缺項須補充增加的子目,應根據(jù)圖紙內(nèi)容做補充,補充的子目應力求表達清楚以免影響報價。 </p><p>　?。?）認真進行全面復核,確保清單內(nèi)容符合實際科學合理。 </p><p>　　清單準確與否,關系到工程投資的控制。此清單編制完成后應認真進行全面復核?？刹捎萌缦路椒? </p><p>　　技術(shù)經(jīng)濟指標復核法。將編制好的清單進行套定額計價從工程造價指標,主要

18、材料消耗量指標,主要工程量指標等方面與同類建筑工程進行比較分析。在復核時,或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標準、層數(shù)等的以往工程,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟指標逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術(shù)經(jīng)濟指標可從宏觀上判斷清單是否大致準確。 </p><p>　　利用相關工程量之間的關系復核,如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗

19、面積;外墻裝飾面積=外墻面積+內(nèi)墻面積×2-(外門窗十內(nèi)閃窗面積×2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。 </p><p>　?。?）加強工程量清單編制單位資質(zhì)管理 </p><p>　　工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計價項目的正確性,進而影響到投標商的報價和招標單位標底編制的準確性,甚至施工過程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有相應編制資質(zhì)

20、的單位編制。在積極培育發(fā)展中介機構(gòu)的同時,嚴格把好資質(zhì)審批及年檢關,對于編制質(zhì)量低劣的單位取消資質(zhì),以保證清單的編制質(zhì)量。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部.工程量清單計價規(guī)范[M].中國計劃出版社,2008 </p><p>　　錢昆潤、戴望炎、張星編.建筑工程定額與預算[