天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政支出管理模式研究.pdf

1、我國的財政體制長期受計劃經(jīng)濟的制約，國家的財政直接對經(jīng)濟進行干預(yù)，這種國家財政制度，影響了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，而我國的財政在向公共財政轉(zhuǎn)型的過程中也遇到了各種困難。改革開放以來，我國的各類開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴大。多數(shù)開發(fā)區(qū)能起到招商引資、促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用，但仍有許多開發(fā)區(qū)的建設(shè)只是政績工程，重復(fù)建設(shè)嚴重。又由于開發(fā)區(qū)政策具有較強的靈活性，而管理卻相對落后，有些開發(fā)區(qū)甚至成為滋生腐敗的溫床。如何管理開發(fā)區(qū)行政資金的支出，如何

2、進行開發(fā)區(qū)的基本建設(shè)，如何有效開展財政補貼工作，成為當前擺在各地開發(fā)區(qū)財政管理部門面前的重要問題。
　　天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以其先進的理念、卓越的管理模式，在全國開發(fā)區(qū)指標排名中連續(xù)十年位居榜首。天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為其它開發(fā)區(qū)做出了榜樣。而其高效的財政支出管理模式為發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。
　　本文圍繞天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的財政支出管理模式展開討論。從行政支出管理模式、基本建設(shè)投資支出管理模式和財政補貼支出管理模式三個角度進行分析。

3、從對原有模式的分析中找出其中的問題，并為解決問題構(gòu)建了新的財政支出管理模式。希望本文能為國內(nèi)其它開發(fā)區(qū)財政支出管理模式的設(shè)計提供借鑒。
　　本文首先介紹了本文的研究背景、研究意義、主要的研究方法和研究內(nèi)容，之后對相關(guān)的公共財政理論和績效管理理論加以總結(jié)。在對天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)原有的財政支出管理模式進行分析，找出其中存在的主要問題后，提出了新模式的構(gòu)建思路，并對新的財政模式進行構(gòu)建。新模式實施一段時間后取得了一定的實施效果，但還存在