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1、<p> 發(fā)展“一村一品” 助推脫貧攻堅(jiān)</p><p> ——全國(guó)一村一品產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流暨村企對(duì)接活動(dòng)發(fā)言材料</p><p> 安徽省金寨縣縣委常委 汪洪濤</p><p> 金寨縣地處安徽西部,大別山腹地,鄂豫皖三省結(jié)合部,總面積3814平方公里,總?cè)丝?8萬(wàn),是中國(guó)革命的重要策源地、人民軍隊(duì)的重要發(fā)源地,也是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣、大別山片
2、區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái),我們牢記習(xí)總書(shū)記視察金寨時(shí)有關(guān)“全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少,特別是不能忘了老區(qū)”的囑托,堅(jiān)持依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展“一村一品”,助推脫貧攻堅(jiān)。截止目前,已打造全國(guó)“一村一品”示范村1個(gè)(麻埠鎮(zhèn)桂花村)、省級(jí)“一村一品”專業(yè)村7個(gè)、縣級(jí)“一村一品”專業(yè)村17個(gè)、縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)村85個(gè),帶動(dòng)貧困約2600戶,其中,60%的貧困戶今年可以脫貧。我們的做法是:</p><p> 一、重規(guī)劃,
3、理清思路強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。立足全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞生態(tài)茶谷、西山藥庫(kù)、江淮果嶺建設(shè),突出茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等八大產(chǎn)業(yè),制定特色農(nóng)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃,按照“一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專抓部門、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)龍頭企業(yè)、一筆扶持資金”的思路,縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金2100萬(wàn)元,并整合項(xiàng)目、土地、稅收、信貸等資源集中支持,特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全縣規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)基地已達(dá)50余萬(wàn)畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范片35處,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有扶
4、貧基地、戶有增收項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。如華潤(rùn)集團(tuán)支持的吳家店鎮(zhèn)古堂“一村一品”專業(yè)村,通過(guò)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,建成了1000多畝生態(tài)獼猴桃種植基地,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收培育了新的產(chǎn)業(yè)支柱。</p><p> 二、育龍頭,村企合作抓引領(lǐng)。出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,通過(guò)外引、內(nèi)育,培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)82家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體4家、省級(jí)甲級(jí)隊(duì)1家。為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭示范引領(lǐng)作用,強(qiáng)化村企對(duì)接合作,引導(dǎo)新型
5、經(jīng)營(yíng)主體建立扶貧示范基地,創(chuàng)新訂單銷售、技術(shù)服務(wù)、入股分紅等“四帶一自”聯(lián)結(jié)機(jī)制,即各類基地(園區(qū))帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社帶動(dòng)、能人大戶帶動(dòng)和貧困群眾自我發(fā)展模式,形成“一村一品”,從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收的脫貧道路,培育了一大批茶葉、香菇、靈芝、獼猴桃等“一村一品”專業(yè)村,帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)增收脫貧。如在中國(guó)百?gòu)?qiáng)茶企謝裕大茶葉股份有限公司、幸福茶農(nóng)合作社等主體引領(lǐng)下,麻埠鎮(zhèn)響洪甸“一村一品”茶葉專業(yè)村,茶葉種植面積達(dá)3
6、200余畝,占全村耕地95%以上,畝均產(chǎn)值超萬(wàn)元,茶葉收入10萬(wàn)元的農(nóng)戶有50余戶,戶均收入高于全縣30%以上。</p><p> 三、嚴(yán)管理,多措并舉提品質(zhì)。結(jié)合安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建,2017-2018年,在農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元支持的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元,實(shí)施有機(jī)肥替代化肥、生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥(除草劑)“兩個(gè)替代”行動(dòng),全面推行綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定投入品管理辦法,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)
7、勵(lì)平臺(tái),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂綠色技術(shù)推廣承諾,綠色農(nóng)資示范網(wǎng)店延伸到鄉(xiāng),“一村一品”扶貧基地推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)示范全覆蓋。全縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)142家,綠色食品認(rèn)證12家,成功創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),10月初順利通過(guò)全國(guó)綠色食品原料(茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建驗(yàn)收。</p><p> 四、創(chuàng)品牌,外向發(fā)展拓市場(chǎng)。堅(jiān)持品牌興農(nóng)戰(zhàn)略,以“三品一標(biāo)”認(rèn)證為抓手,加大品牌創(chuàng)建,先后注冊(cè)金寨黃大茶、靈芝、黑毛豬地理標(biāo)志證明
8、商標(biāo)21個(gè),“大別山的問(wèn)候—源自金寨”“長(zhǎng)壽品牌金家寨”區(qū)域公用商標(biāo)2個(gè),榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),省級(jí)著名商標(biāo)12個(gè)。積極開(kāi)展宣傳推介活動(dòng),持續(xù)參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、安徽國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),先后舉辦2屆中國(guó)藥用菌大會(huì)、16屆六安瓜片文化節(jié)等活動(dòng),借力“三個(gè)農(nóng)民”“小隱茶人”等本土電商、網(wǎng)商,一大批“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧基地的“土疙瘩”成為城里人“香餑餑”。如燕子河鎮(zhèn)燕溪“一村一品”專業(yè)村的“俏俏果”山核桃線上銷售火爆,僅“雙十一”一天網(wǎng)上
9、銷售額達(dá)47萬(wàn)元。</p><p> 五、抓創(chuàng)新,健全機(jī)制優(yōu)服務(wù)。深化與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)??h合作,組建9大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推行“1+1+N”服務(wù)模式,即1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),由1個(gè)首席專家牽頭,組建1個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,服務(wù)N個(gè)經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)戶,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣服務(wù),為“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧提供了有力的技術(shù)支撐。圍繞“省工省時(shí)省力省錢”,組建機(jī)械采茶、深耕施肥、綠色防控、健康養(yǎng)殖、機(jī)械維修等各類專業(yè)性社會(huì)化服
10、務(wù)組織28家,一大批田保姆、采茶女、植保員實(shí)行上門簽約服務(wù)全覆蓋。全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)及農(nóng)村“三變”改革,為一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立保障機(jī)制,全縣218個(gè)村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)價(jià)值13.7億元,村集體資金0.87億元,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)分紅1399.37萬(wàn)元,戶均分紅24.34元,其中建檔立卡貧困戶分紅293.38萬(wàn)元。如雙河鎮(zhèn)河西“一村一品”黑毛豬專業(yè)村,集體產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)收益分紅170元/人,改革紅利共享效益明顯。</p>&l
11、t;p> 六、促融合,協(xié)同推進(jìn)增效益。以創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣為契機(jī),在推進(jìn)“一村一品”專業(yè)村建設(shè)的同時(shí),把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、休閑旅游觀光、紅色文化傳承深度融合,逐步將“一村一品”打造成人們欣賞美景、領(lǐng)略意境、休閑養(yǎng)身之地。如梅山鎮(zhèn)小南京“一村一品”專業(yè)村與采摘、農(nóng)耕、民俗等深度融合,現(xiàn)已成為4A鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)景區(qū)、“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村——特色民俗村”,年接待游客20萬(wàn)人次,周邊農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售生意十分紅
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