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文檔簡介
1、<p> 福建省閩清縣公共交通公司貨物和服務(wù)項目</p><p><b> 招 標(biāo) 文 件</b></p><p> 招標(biāo)編號:FJHY-G-2018-008</p><p> 項目名稱:空調(diào)設(shè)備采購項目</p><p> 招標(biāo)人:福建省閩清縣公共交通公司</p><p>
2、招標(biāo)代理機構(gòu):福建宏友招標(biāo)有限公司 </p><p><b> 二0一八年六月</b></p><p><b> 目 錄</b></p><p> 第一章 投標(biāo)邀請4</p><p><b> 投標(biāo)邀請4</b></p><p><
3、;b> 招標(biāo)貨物一覽表6</b></p><p> 第二章 投標(biāo)人須知7</p><p> 投標(biāo)人須知前附表7</p><p> 附件A:評標(biāo)方法12</p><p><b> 一、 說明20</b></p><p> 1. 適用范圍20</p&
4、gt;<p><b> 2. 定義20</b></p><p> 3. 合格的投標(biāo)人20</p><p> 二、 招標(biāo)文件22</p><p> 5. 招標(biāo)文件的組成22</p><p> 6. 招標(biāo)文件的澄清22</p><p> 7. 招標(biāo)文件的修改22
5、</p><p> 三、 投標(biāo)文件的編寫23</p><p><b> 8. 要求23</b></p><p> 9. 投標(biāo)文件語言23</p><p> 10. 投標(biāo)文件的組成23</p><p> 11. 投標(biāo)有效期24</p><p> 12.
6、 投標(biāo)保證金24</p><p> 13. 投標(biāo)文件的格式25</p><p> 四、 投標(biāo)文件的提交26</p><p> 14.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交26</p><p> 五、 投標(biāo)文件的評估和比較27</p><p> 15. 開標(biāo)、評標(biāo)時間27</p><p&g
7、t; 16.評標(biāo)委員會27</p><p> 17. 投標(biāo)文件的初審28</p><p> 18.投標(biāo)文件的澄清32</p><p> 19. 比較與評價32</p><p> 六、 定標(biāo)與簽訂合同33</p><p> 20.定標(biāo)準(zhǔn)則33</p><p> 21.
8、中標(biāo)通知33</p><p> 22.簽訂合同33</p><p> 23.招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門34</p><p> 24.招標(biāo)代理服務(wù)費34</p><p> 第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求35</p><p><b> 一、項目概述35</b></p><
9、p> 二、主要技術(shù)參數(shù)及要求35</p><p> 三、技術(shù)服務(wù)要求37</p><p><b> 四、售后服務(wù)39</b></p><p> 五、交貨期及交貨地點39</p><p> 六、 付款方式39</p><p><b> 七、違約責(zé)任39<
10、/b></p><p><b> 八、其它要求40</b></p><p> 第四章 政府采購合同(參考文本)41</p><p> 第五章 投標(biāo)文件格式45</p><p><b> 目 錄47</b></p><p><b> 投
11、標(biāo)書48</b></p><p> 貨物說明一覽表(按投標(biāo)貨物合同包下品目號類別分別填寫)50</p><p><b> 供貨范圍清單51</b></p><p> 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表52</p><p> 投標(biāo)人的資格證明文件53</p><p> 關(guān)于資格的聲
12、明函53</p><p> 投標(biāo)人的資格聲明54</p><p> 法定代表人授權(quán)書56</p><p> 法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證57</p><p> 無行賄犯罪檔案記錄證明原件58</p><p> 參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面說明59</p>&
13、lt;p><b> 服務(wù)承諾書60</b></p><p> 具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料61</p><p> 投標(biāo)人提交的其它資料62</p><p> 招標(biāo)代理服務(wù)費承諾書63</p><p><b> 目 錄65</b></p>
14、<p><b> 開標(biāo)一覽表66</b></p><p> 投標(biāo)分項報價表67</p><p> 節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品加分明細(xì)表68</p><p> 中小企業(yè)價格扣除明細(xì)表 69</p><p> 中小企業(yè)聲明函70</p><p> 殘疾人福利性單位聲明
15、函71</p><p> 注:本招標(biāo)文件共 71頁(含封面),請購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人自行核對,如發(fā)現(xiàn)缺頁、字跡不清等情況,自購買招標(biāo)文件之日當(dāng)日內(nèi)向招標(biāo)代理機構(gòu)提出,逾期造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。</p><p><b> 第一章 投標(biāo)邀請</b></p><p><b> 投標(biāo)邀請</b></p>
16、<p> 受福建省閩清縣公共交通公司委托,對空調(diào)設(shè)備采購項目的貨物、服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來提交密封的投標(biāo)。</p><p> 招標(biāo)編號:FJHY-G-2018-008 </p><p> 2、招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格:詳見招標(biāo)貨物一覽表及第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求</p><p> 3、招標(biāo)文件購買時間<
17、/p><p> 凡有意參加投標(biāo)者,請于 年 月 日起至 年 月 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午9:00時至12:00時,下午3:00時至5:00時(北京時間,下同),在福州市晉安區(qū)福新東路12號二樓福建宏友招標(biāo)有限公司購買招標(biāo)文件。未在規(guī)定時間內(nèi)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人將失去投標(biāo)資格。</p><p><b> 4、招標(biāo)文件售價&l
18、t;/b></p><p> 招標(biāo)文件售價為100元人民幣(含電子檔50元),售后不退。如需郵寄請另加郵寄費50元,我司不對郵寄過程中可能發(fā)生的延誤、丟失或損壞負(fù)責(zé)。</p><p><b> 5、投標(biāo)截止時間</b></p><p> 投標(biāo)文件應(yīng)于 年 月 日 午 : 之前提交到福州市晉安區(qū)福新
19、東路12號二樓福建宏友招標(biāo)有限公司開標(biāo)大廳,逾期收到的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒收,并將其原封不動地退回投標(biāo)人。</p><p> 6、開標(biāo)時間、地點 </p><p> 6.1開標(biāo)時間: 年 月 日 午 : ;</p><p> 6.2開標(biāo)地點: 福州市晉安區(qū)福新東路12號二樓福建宏友招標(biāo)有限公司開標(biāo)大廳。</p&
20、gt;<p> 7、投標(biāo)人對本次招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,須在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面原件的形式與福建宏友招標(biāo)有限公司聯(lián)系。</p><p><b> 8、發(fā)布公告的媒介</b></p><p> 與本次招標(biāo)有關(guān)的公告信息同時在以下媒介發(fā)布,請投標(biāo)人關(guān)注。</p><p> 中國政府采購網(wǎng)(http:
21、//www.ccgp.gov.cn)</p><p> 福建宏友招標(biāo)有限公司(http://www.fjhyzb.com)</p><p><b> 聯(lián)系方式</b></p><p> 招標(biāo)人:福建省閩清縣公共交通公司</p><p> 地 址:閩清縣梅城鎮(zhèn)南北大街120號</p><p&g
22、t; 聯(lián)系人: 林先生 </p><p> 電 話: 0591-22310002 </p><p> 招標(biāo)代理機構(gòu):福建宏友招標(biāo)有限公司 </p><p> 地 址:福州市晉安區(qū)福新東路12號二樓 </p><p> 郵 編: 350001
23、 </p><p> 電 話: 0591-87323031 </p><p> 傳 真: 0591-87325383 </p><p> 聯(lián)系人: 蘇舒 </p><p> 電子信箱: fjhyzb@sina.com </p><p
24、> 10、投標(biāo)保證金繳交銀行帳號</p><p> 開戶名: 福建宏友招標(biāo)有限公司 </p><p> 開戶行:中國工商銀行股份有限公司福州塔頭支行 </p><p> 帳號: 1402210309600006871 </p><p><b> 附:招標(biāo)貨物一覽表</b></p>
25、<p><b> 招標(biāo)貨物一覽表</b></p><p><b> 注:</b></p><p> 1、投標(biāo)人可按合同包投標(biāo),對同一合同包內(nèi)所有品目號內(nèi)容投標(biāo)時必須完整。評標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位。</p><p> 2、投標(biāo)人報價應(yīng)包含貨物的制造、包裝、運輸、裝卸、保險、安裝調(diào)試、驗收、人員培訓(xùn)、檢驗、稅
26、金等一切費用。</p><p> 3、投標(biāo)人所投貨物必須是原廠原包裝,通過合法渠道獲取的。</p><p> 4、中標(biāo)投標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包他人,若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,用戶有權(quán)終止協(xié)議。</p><p> 第二章 投標(biāo)人須知</p><p><b> 投標(biāo)人須知前附表</b></p><p> 本須知
27、前附表的條款號是與《投標(biāo)人須知》中條款的項號相對應(yīng)的。如果有矛盾的話,應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。</p><p><b> 附件A:評標(biāo)方法</b></p><p><b> 一、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):</b></p><p> 評標(biāo)工作將依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的規(guī)定進(jìn)行,遵循“公開、
28、公平、公正”和“誠實信用”的原則。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較,對通過資格及符合性檢查的合格投標(biāo)人根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評估,評議過程嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。本項目采用綜合評分法評標(biāo)。 </p><p> 評分按技術(shù)、商務(wù)和價格三大部分進(jìn)行,總分為100分(對技術(shù)、商務(wù)部分評分結(jié)果統(tǒng)計時,平均計算各有效投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)最終得分,計算分?jǐn)?shù)時四舍五入保留小數(shù)
29、點后的2位數(shù)),分值分布為:技術(shù)部分55分,商務(wù)部分10分,價格部分35分。</p><p> A、技術(shù)部分評分辦法(A滿分=55分,A=A1+A2+A3+A4)</p><p> 注:按照閩財購(2010)28號文件規(guī)定,若投標(biāo)人的技術(shù)部分(A項)實際得分少于招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)部分總分50%[即27.5分(含)],即視為技術(shù)部分未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求,按無效投標(biāo)處理。</p&
30、gt;<p> D:節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品部分</p><p> (1) 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)[2007]51號)和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》(財庫[2004]185號)以及《財政部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫[2018]17號)的規(guī)定,臺式計算機,便攜式計算機,平板式微型計算機,激光打印機,針式
31、打印機,液晶顯示器,制冷壓縮機,空調(diào)機組,專用制冷、空調(diào)設(shè)備,鎮(zhèn)流器,空調(diào)機,電熱水器,普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈,普通照明用雙端熒光燈,電視設(shè)備,視頻監(jiān)控設(shè)備,便器,水嘴等品目為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品。本次采購貨物中如有屬政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的,投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須是《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品,否則投標(biāo)無效。</p><p> (2)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品評審優(yōu)惠內(nèi)容及幅度詳見下表:</p>&
32、lt;p> 注:在執(zhí)行強制采購和優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度時,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)以最新的節(jié)能清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單中所列產(chǎn)品為準(zhǔn),不再執(zhí)行此前公布的節(jié)能清單和環(huán)境標(biāo)志清單。對于同時列入環(huán)保清單和“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只獲得其中一項認(rèn)證的產(chǎn)品。</p><p> 中央、省出臺的同類型加分因素不重復(fù)計算。投標(biāo)人在投標(biāo)時必須對屬于節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品單獨在加分表中填寫,并提供
33、產(chǎn)品的證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章,原件備查。未單獨分項報價或未提供產(chǎn)品的證明資料的不給予加分。投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)產(chǎn)品的,可享受相關(guān)的鼓勵優(yōu)惠政策;若節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的,則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。評標(biāo)委員會審查此項響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求其他的外部證據(jù)。</p><p> E:中小企業(yè)價格扣除辦法</p>
34、<p> 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)文件,具體規(guī)定如下:</p><p> 本辦法所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:</p><p> (1)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行);</p><p> (2
35、)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。</p><p> (3)小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。</p><p><b> 2、價格扣除辦法:</b></p><p> (1)對于非專門面向中小企業(yè)的項目,對小型和微型企業(yè)(或聯(lián)合體
36、各方均為小型、微型企業(yè)的)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與價格分的評審。</p><p> (2)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的,其聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。</p><p> (3)小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體的,視同
37、為小型、微型企業(yè),對于所投產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。</p><p> 3、小型和微型企業(yè)適用價格扣除辦法時應(yīng)提供的相關(guān)資料:</p><p> (1) 上級主管部門證明函;</p><p> (2)《中小企業(yè)聲明函》;</p><p> (3)稅務(wù)機關(guān)出具的投標(biāo)截止時間前三個月內(nèi)任一個月繳納社會保險資金證明及相關(guān)申報明細(xì)表中顯示企業(yè)
38、所繳社保的職工總?cè)藬?shù),或社保機構(gòu)出具的投標(biāo)截止時間上一年度參保人員總?cè)藬?shù)的相關(guān)證明材料;</p><p> (4)投標(biāo)人需在投標(biāo)文件報價部分中“投標(biāo)分項報價表”中逐項注明所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家具體名稱并備注是否屬于小型、微型企業(yè)。</p><p> 4、若所投標(biāo)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的,不適用《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。</p><p> 5、根據(jù)財政部、司法部
39、聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫【2014】68號)文件規(guī)定,凡監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動視同小型、微型企業(yè),享受評審價格扣除的政府采購優(yōu)惠政策。此次若有監(jiān)獄企業(yè)參加報價的其報價享受6%的價格扣除,但必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,否則評審時不予價格扣除優(yōu)惠。</p><p> 6、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政
40、策的通知》價格的扣除: 1、根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔2017〕141號,依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件: (1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人); (2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)
41、的勞動合同或服務(wù)協(xié)議; (3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費; (4)通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資; (5)提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。 前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)
42、,持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級</p><p> 價格、技術(shù)和商務(wù)部分得分等于=A+B+C+D+E</p><p><b> 二、定標(biāo)原則</b></p><p> 評標(biāo)委員會評分將按技術(shù)部分、商務(wù)部分、價格部分分別進(jìn)行,將根據(jù)綜合評分法計算出各合格投標(biāo)人的綜合得分,綜合得分最高者被推薦為中標(biāo)候選
43、人一名。</p><p> 注:若有相同的最高得分, 則按投標(biāo)報價從低到高順序進(jìn)行排列,投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人將被推薦為該合同包的中標(biāo)候選人;若投標(biāo)報價也相同的,則按技術(shù)部分得分從高到低順序進(jìn)行排列,技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人將被推薦為該合同包的中標(biāo)候選人;若技術(shù)部分得分再相同,則由評標(biāo)委員會采用記名投票,得票最多者為中標(biāo)候選人。</p><p><b> 三、廢標(biāo)條款</
44、b></p><p> 根據(jù)《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):</p><p> (一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的; </p><p> (二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的; </p><p> (三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,招標(biāo)人不能支付的
45、; </p><p> (四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。</p><p><b> 一、 說明</b></p><p><b> 1. 適用范圍</b></p><p> 1.1 本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請中所敘述項目的貨物及服務(wù)采購。</p><p><b&
46、gt; 2. 定義</b></p><p> 2.1 “招標(biāo)人”系指本次采購項目的業(yè)主方。</p><p> 2.2 “招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)活動的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)。</p><p> 2.3 “招標(biāo)代理機構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項目活動組織方。</p><p> 2.4 “投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件,且已經(jīng)提
47、交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造商或供貨商。</p><p> 2.5 “貨物”系指中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提供的一切貨物、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。</p><p> 2.6 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。</p><p><b> 合格的投標(biāo)人&l
48、t;/b></p><p><b> 資格標(biāo)準(zhǔn):</b></p><p> (1)凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的,具有法人資格的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標(biāo)人,須提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;(若為三證合一的,可只提供有“統(tǒng)一社會信用代碼”的法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件);</p><p> (2)所投產(chǎn)
49、品如有國家強制性要求或認(rèn)證的(如:3C、節(jié)能清單、信息安全認(rèn)證等),必須提供相關(guān)的證明文件或證書,否則將視為無效投標(biāo);</p><p> ?。?)投標(biāo)人須出具有由投標(biāo)人單位所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具的有效的無行賄犯罪檔案記錄證明。對于未提供行賄犯罪檔案查詢結(jié)果或者查詢結(jié)果有行賄犯罪記錄的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件無效(原件須附在投標(biāo)文件正本中,副本附復(fù)印件);</p><p> (4)財務(wù)
50、狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。</p><p> A、財務(wù)狀況報告:提供上一年度的財務(wù)審計報告或投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)任一個月的財務(wù)報表;或者提供開戶銀行出具的資信證明;或者提供財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。</p><p> B、依法繳納稅收的相關(guān)材料:提供稅務(wù)部門出具的繳稅證明,指提供投標(biāo)截止前六個月中的任一個月繳納稅收的證明資料;或者提供依
51、法免稅的相應(yīng)證明文件。 </p><p> C、依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料:提供投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)任一月份的繳納社會保險資金證明資料(社保部門簽章的社保繳納明細(xì)表或社保銀行繳款單據(jù)或電子繳稅憑證等證明材料。社保繳納明細(xì)表應(yīng)包含單位社保登記號、個人社保編號和繳費基數(shù)等);或者提供不需要繳納社會保障資金的相應(yīng)證明文件;</p><p> ?。?)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒
52、有重大違法記錄的書面聲明;</p><p> (6)投標(biāo)人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,投標(biāo)人須提供本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期之后通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購(www.ccgp.gov.cn)查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖(均須注明網(wǎng)址);</p><p>
53、(7)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;(包含但不限以下證明材料:參與本項目所必需的設(shè)備清單列表,本項目主要人員名單列表)。</p><p> ?。?)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p> 3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。</p><p> 3.3一個投標(biāo)人只能提交一個投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形
54、之一的,不得同時參加本項目投標(biāo):</p><p> (1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人;</p><p> (2) 母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司;</p><p> (3) 均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。</p><p> 3.4投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項下設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文
55、件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。</p><p> 投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項下設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢、管理服務(wù)的公司包括其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián),凡為整體采購項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機構(gòu)(單位),不得再參加該整體采購項目及其所有分項目的采購活動。</p><p> 3.5投標(biāo)代理人在同一個項目中只能接受一個投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。</p&
56、gt;<p> 3.6投標(biāo)人必須從福建宏友招標(biāo)有限公司獲得招標(biāo)文件并登記備案,否則不能參加本次招標(biāo)活動。</p><p><b> 4. 投標(biāo)費用</b></p><p> 4.1 投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費用。</p><p><b> 二、 招標(biāo)文件</b></p>&
57、lt;p> 5. 招標(biāo)文件的組成</p><p> 5.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成:</p><p><b> (1) 投標(biāo)邀請</b></p><p><b> (2) 投標(biāo)人須知</b></p><p> (3) 招標(biāo)內(nèi)容及要求
58、</p><p> (4) 政府采購合同(參考文本)</p><p> (5) 投標(biāo)文件格式</p><p> 5.2除非有特殊要求,招標(biāo)文件不單獨提供招標(biāo)貨物(服務(wù))使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。</p><p> 6. 招標(biāo)文件的澄清</p><p&g
59、t; 6.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件的闡述如有疑問,可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投招標(biāo)公告中載明的地址以書面形式(包括信函、電報或傳真,下同)通知招標(biāo)代理機構(gòu)。招標(biāo)代理機構(gòu)將視情況在投標(biāo)截止時間15個日歷日(如至原定截止時間不足15個日歷日,則需延長開標(biāo)時間)前將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人,并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。</p><p> 7. 招標(biāo)文件的修改</
60、p><p> 7.1投標(biāo)截止日前15日(如至原定截止時間不足15個日歷日,則需延長開標(biāo)時間),招標(biāo)代理機構(gòu)可主動或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件,并在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有投標(biāo)人,投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以電報或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)人具有約束力。但本招標(biāo)文件第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間情形不受本條約束。</p>
61、<p> 7.2 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改,招標(biāo)代理機構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標(biāo)人,并在原采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止日制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。</p><p> 7.3本采購項目若分包進(jìn)行采購的,
62、其中個別合同包采購內(nèi)容有質(zhì)疑且需要澄清和修改的,可將該合同包單獨延后,其他合同包的采購活動繼續(xù)進(jìn)行。如單獨延后合同包文件有修改,則按照本招標(biāo)文件第7.1和7.2條的規(guī)定推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。</p><p> 三、 投標(biāo)文件的編寫</p><p><b> 8. 要求</b></p><p> 8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有
63、內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng),并保證所提供的全部資料的真實性,否則其投標(biāo)將被拒絕。</p><p> 8.2 除非有另外的規(guī)定,投標(biāo)人可對招標(biāo)服務(wù)一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)不接受有任何可選擇性的投標(biāo),每一種貨物(服務(wù))只能有一個投標(biāo)。</p><p><b> 9. 投標(biāo)文件語言</b>
64、;</p><p> 9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時,應(yīng)附具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本。未按招標(biāo)文件要求提供中文譯本的,認(rèn)定為該項資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合。翻譯機構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位,翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構(gòu)公章,同時提供翻譯人員翻譯資格證書。投標(biāo)人投標(biāo)時提供的中文譯本、翻譯機構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復(fù)印件,并加蓋投標(biāo)人公章。各種計量單位及符號應(yīng)
65、采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。</p><p> 10. 投標(biāo)文件的組成</p><p> 10.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:</p><p> 技術(shù)商務(wù)部分(正本一份,副本五份)</p><p><b> 1. 投標(biāo)書</b></p><p> 2. 貨物說明一覽表</p
66、><p><b> 3. 供貨范圍清單</b></p><p> 4. 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表</p><p> 5. 投標(biāo)人的資格證明文件</p><p><b> 關(guān)于資格的聲明函</b></p><p><b> 投標(biāo)人的資格聲明</b><
67、;/p><p> 法人代表授權(quán)書法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證</p><p> 6.無行賄犯罪檔案記錄證明原件</p><p> 7.參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面說明</p><p><b> 8.服務(wù)承諾書</b></p><p> 9.具備履行合同所必需的設(shè)備和
68、專業(yè)技術(shù)能力的證明材料</p><p> 10. 投標(biāo)人提交的其它資料</p><p> 11. 招標(biāo)代理服務(wù)費承諾書</p><p> 報價部分(正本一份,副本三份)</p><p><b> 1. 開標(biāo)一覽表</b></p><p> 2. 投標(biāo)分項報價表</p>&l
69、t;p> 3. 節(jié)能(非強制類產(chǎn)品)、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價格加分明細(xì)表(若有)</p><p> 4. 中小企業(yè)價格扣除明細(xì)表(若有)</p><p> 5. 中小企業(yè)聲明函(若有)</p><p> 6. 殘疾人福利性單位聲明函(若有)</p><p><b> 11. 投標(biāo)有效期</b></p&
70、gt;<p> 11.1投標(biāo)文件自投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止日之后開始生效,在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被廢標(biāo)。</p><p> 11.2特殊情況下招標(biāo)代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期,投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機構(gòu)要求的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的,均
71、視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人,既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件,但將被要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期,有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p><b> 12. 投標(biāo)保證金</b></p><p> 12.1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。</p><p> 12.2 投標(biāo)人應(yīng)在提
72、交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表要求的投標(biāo)保證金。</p><p> 12.3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。</p><p> 12.4 投標(biāo)保證金以匯票、轉(zhuǎn)帳支票方式,不得以現(xiàn)金方式繳交。</p><p> 12.5未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo),將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。</p><p>
73、 12.6 招標(biāo)代理機構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以原額無息退還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。因招標(biāo)代理機構(gòu)原因造成逾期退還投標(biāo)保證金的,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費。</p><p> 12.7在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)代理服務(wù)費并簽訂合同后5個工作日內(nèi),中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無息退還。</p><p> 12
74、.8 發(fā)生以下情況之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:</p><p> (1) 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后,投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo);</p><p> (2) 中標(biāo)人未能做到按本須知第22條規(guī)定簽訂合同;</p><p> (3) 中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費; </p><p> (4) 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假
75、,騙取中標(biāo);</p><p> (5) 本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形。</p><p> 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況如給招標(biāo)采購單位造成損失的,還要承擔(dān)賠償責(zé)任。</p><p> 13. 投標(biāo)文件的格式</p><p> 13.1投標(biāo)人須按招標(biāo)文件第二章第10.1條“投標(biāo)文件的組成”要求編制技術(shù)商務(wù)部分正本一份,副本
76、五份,報價部分正本一份,副本三份。</p><p> 技術(shù)商務(wù)部分正本用A4幅面紙張打印,必須用膠裝(為永久性、無破壞不可拆分)裝訂成冊。副本用正本的完整復(fù)印件并膠裝成冊,并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。</p><p> 報價部分必須用A4幅面紙張打印,必須用膠裝(為永久性、無破壞不可拆分)裝訂成冊。副本用正本的完整復(fù)印件并膠裝成冊,并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。</
77、p><p> 投標(biāo)人必須將技術(shù)商務(wù)部分和報價部分單獨裝訂,分冊密封投標(biāo)。正本與副本如有不一致,則以正本為準(zhǔn)。</p><p> 13.2必須提供電子版一份(光盤或閃存介質(zhì),word或文本格式),電子版內(nèi)容應(yīng)與正本一致。</p><p> 13.3投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)的代表簽字并加蓋公章,如由后者簽字,應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。</p
78、><p> 13.4 除非有另外的規(guī)定或許可,投標(biāo)貨幣為人民幣。</p><p> 13.5投標(biāo)人應(yīng)提交證明其提供材料符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件,該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),并須提供服務(wù)主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。</p><p> 13.6 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印,并由法定代表人或其授權(quán)的代表簽署,蓋投標(biāo)人公章
79、。</p><p> 13.7 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字,除非這些改動是根據(jù)招標(biāo)代理機構(gòu)的指示進(jìn)行的,或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時,修改處應(yīng)由授權(quán)的代表簽署證明或加蓋校正章。</p><p> 13.8 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的,其投標(biāo)被拒絕。</p><p> 13.9 所有資格標(biāo)準(zhǔn)證明文件復(fù)
80、印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。</p><p> 四、 投標(biāo)文件的提交</p><p> 14.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交</p><p> 14.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封,并標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。</p><p> 14.2
81、 每一信封密封處應(yīng)注明“于年月日之前(指招標(biāo)公告中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間)不準(zhǔn)啟封”的字樣,并加蓋投標(biāo)人公章。</p><p> 14.3如果投標(biāo)文件由郵局或?qū)H怂徒?,投?biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后,按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。</p><p> 14.4如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記,投標(biāo)人自行承擔(dān)由此造成的對投標(biāo)文件的誤投或提
82、前拆封的責(zé)任。</p><p> 14.5 投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)公告中規(guī)定的截止時間前送達(dá),截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件, 將被拒收。</p><p> 14.6投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前,可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回,并書面通知招標(biāo)代理機構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封,并作為投標(biāo)文件的組成部分。</p><p> 14
83、.7投標(biāo)人在投標(biāo)截止后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的,其投標(biāo)將被拒絕,投標(biāo)保證金不予退還。</p><p> 14.8投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的,本次招標(biāo)程序終止,除采購任務(wù)取消情形外,招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。</p><p> 五、 投標(biāo)文件的評估和比較</p><p> 15. 開
84、標(biāo)、評標(biāo)時間</p><p> 15.1 在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。</p><p> 15.2開標(biāo)由招標(biāo)代理機構(gòu)主持,招標(biāo)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會,并簽到。</p><p> 15.3 開標(biāo)時,由招標(biāo)人監(jiān)督代表和投標(biāo)人授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,對符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時間的先后順序(
85、或者逆順序)當(dāng)場逐一拆封,由開標(biāo)會主持人唱標(biāo)并記錄各投標(biāo)人的投標(biāo),唱標(biāo)內(nèi)容為“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理機構(gòu)對唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄,由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。</p><p> 15.4招標(biāo)代理機構(gòu)對開標(biāo)一覽表、開標(biāo)記錄及報價部分投標(biāo)文件進(jìn)行密封保管,由招標(biāo)人監(jiān)督代表和投標(biāo)人代表檢查密封情況并在封條上簽字確認(rèn)。</p><p><b> 16.評標(biāo)委員會</b><
86、/p><p> 16.1招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟、法律方面的專家和招標(biāo)人代表組成。成員為5人以上單數(shù)組成,專家不能少于三分之二。由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較,并做出授予合同的建議。</p><p> 16.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:</p><p> (1) 現(xiàn)在或者在采
87、購活動發(fā)生前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在雇傭關(guān)系;</p><p> (2) 現(xiàn)在或者在采購活動發(fā)生前三年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的財務(wù)顧問、法律顧問或技術(shù)顧問;</p><p> (3) 現(xiàn)在或者在采購活動發(fā)生前三年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;</p><p> (4) 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系;</p><
88、;p> (5) 與供應(yīng)商之間存在其他影響或可能影響采購活動依法進(jìn)行的利害關(guān)系。</p><p><b> 16.3 評標(biāo)原則</b></p><p> 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p><p><b> 16.4 評標(biāo)</b></p><p> 16.4.1開標(biāo)程序
89、結(jié)束后,實行兩階段評標(biāo)。</p><p> 第一階段進(jìn)行技術(shù)商務(wù)部分的評標(biāo),開標(biāo)一覽表及報價部分投標(biāo)文件在商務(wù)技術(shù)部分評分結(jié)束前先密封保管,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的報價向評委公布。評標(biāo)委員會按照政府采購法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),評出實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)要求的投標(biāo)人。</p><p> 第二階段進(jìn)行價格部分評標(biāo),經(jīng)第一階段評選出的實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件
90、技術(shù)商務(wù)要求的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段評標(biāo)。評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),評出實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件報價要求的投標(biāo)人,并在各項優(yōu)惠政策價格加分基礎(chǔ)上計算出各投標(biāo)人經(jīng)折扣后的報價。</p><p> 16.4.2 評標(biāo)委員會按照第二章《投標(biāo)人須知前附表》“附件A”對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。第二章《投標(biāo)人須知前附表》“附件A”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不得作為評標(biāo)依據(jù)。</p><p>
91、 16.4.3評標(biāo)委員會應(yīng)依據(jù)投標(biāo)人的全部投標(biāo)材料,對照招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審,逐一核對投標(biāo)人提交的證明材料,不得僅依據(jù)“貨物說明一覽表”、“技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表”做出評價,評標(biāo)委員會成員應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法,對所有投標(biāo)人的全部投標(biāo)材料逐一進(jìn)行獨立審查和評價,并對評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任;不得將某個投標(biāo)人的投標(biāo)文件由某一專家審查后,提出審查意見作為其他專家的評審意見。未按獨立評審原則形成的評標(biāo)結(jié)果無效,其責(zé)任由參與評標(biāo)的評標(biāo)委員
92、會成員共同承擔(dān)。</p><p> 17. 投標(biāo)文件的初審</p><p> 對所有投標(biāo)人的評估,都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。</p><p> 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。</p><p> 投標(biāo)人任何試
93、圖影響評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評估、比較或者推薦候選人的行為,都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,并被沒收投標(biāo)保證金。</p><p> 17.1評標(biāo)委員會將首先對投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分進(jìn)行檢查,以確定投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分是否完整、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 </p><p> 17.2資格性檢查和符合性檢查(技術(shù)商務(wù)部分)</p><p> 17.2.1資格性
94、檢查。</p><p> 依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,在對投標(biāo)文件詳細(xì)評估之前,評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第2項所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查, 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格,不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的, 其投標(biāo)將被拒絕,按照無效投標(biāo)處理。</p><p> 17.2.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,
95、評標(biāo)委員會還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否符合對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指:(1)實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行;(2)實質(zhì)性違背招標(biāo)文件,限制了招標(biāo)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項下的義務(wù);(3)不公正地影響了其它做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評估,其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者,投標(biāo)文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求,按照無效投標(biāo)處理:&
96、lt;/p><p> (1)投標(biāo)文件未按規(guī)定進(jìn)行編制、膠裝、密封、標(biāo)記的;</p><p> (2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字,或未加蓋投標(biāo)人公章的;或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的;</p><p> (3)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;</p><p> (4)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的;</p>
97、<p> (5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的;</p><p> (6)一個投標(biāo)人不止投一個標(biāo);</p><p> (7)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的;</p><p> (8)投標(biāo)文件中提供虛假或失實資料的;</p><p> (9)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;</p&
98、gt;<p> (10)未按規(guī)定提交招標(biāo)代理服務(wù)費承諾書的;</p><p> (11)未按規(guī)定采取分包、轉(zhuǎn)包方式履行合同的;</p><p> (12) 投標(biāo)文件內(nèi)容不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。</p><p> ?。?3)本項目所投產(chǎn)品均必須符合國家強制性要求或認(rèn)證;其中必須提供本項目最新一期所執(zhí)行的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清
99、單目錄或相關(guān)的證明文件或證書以及3C的證明材料,否則將視為無效投標(biāo)。</p><p> 評標(biāo)委員會對技術(shù)商務(wù)部分資格性審查、符合性審查及判定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分本身的內(nèi)容,而不尋求其他的外部證據(jù)。</p><p> 17.3 技術(shù)商務(wù)部分的評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)委員會將在招標(biāo)人監(jiān)督代表監(jiān)督下開啟密封的投標(biāo)文件報價部分并對投標(biāo)文件報價部分進(jìn)行檢查,以確定投標(biāo)文件報價部分是否完
100、整、有無計算上的錯誤、文件是否已正確簽署。</p><p> 17.4 算術(shù)錯誤將按以下方法更正:</p><p> (1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。</p><p> (2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的
101、,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。</p><p> 如果投標(biāo)人不接受按上述方法對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行更正,其投標(biāo)將被拒絕并沒收其投標(biāo)保證金。</p><p> 17.5符合性檢查(報價部分)</p><p> 依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,評標(biāo)委員會還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確
102、定是否符合對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指:(1)實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行;(2)實質(zhì)性違背招標(biāo)文件,限制了招標(biāo)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項下的義務(wù);(3)不公正地影響了其它做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評估,其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者,投標(biāo)文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求,按照無效投標(biāo)處理:</p><p> (1)投標(biāo)文件未按規(guī)定進(jìn)行編制、
103、膠裝、密封、標(biāo)記的;</p><p> (2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字,或未加蓋投標(biāo)人公章的;或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的;</p><p> (3)投標(biāo)人提交的是可選擇的報價;</p><p> (4)投標(biāo)人未按規(guī)定對投標(biāo)進(jìn)行分項報價;</p><p> (5)一個投標(biāo)人不止投一個標(biāo);</p>
104、<p> (6)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的;</p><p> (7)投標(biāo)文件中提供虛假或失實資料的;</p><p> (8)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;</p><p> (9)投標(biāo)文件內(nèi)容不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。</p><p> 評標(biāo)委員會對報價部分符合性審查及判
105、定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件報價部分本身的內(nèi)容,而不尋求其他的外部證據(jù)。</p><p> 17.6串通投標(biāo)的情形</p><p> 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在下列情形之一的,可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為,并做出其投標(biāo)無效的決定:</p><p> (1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯、漏之處一致或雷同,且不能合理解釋的。</p><p>
106、 (2)不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的。</p><p> (3)由同一人或分別由幾個有利害關(guān)系人攜帶兩個以上(含兩個)投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料,或代表兩個以上(含兩個)投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)的。 (4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。 (5)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。 (6)不同投標(biāo)人的投
107、標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人。 (7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。 (8)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。 (9)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 (10)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。</p><p><b> 17.7重大偏差。</b></p><p> 詳見17.2和17.5條款。
108、投標(biāo)文件有上述情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為未對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng),作無效投標(biāo)處理。</p><p><b> 17.8細(xì)微偏差。</b></p><p> 投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。</p>&l
109、t;p> 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。補正的程序和方法按照“18.投標(biāo)文件的澄清”規(guī)定執(zhí)行。無法補正的,可在評審時對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的認(rèn)定。采用綜合評分法的,可對細(xì)微偏差采取扣分做法,扣分標(biāo)準(zhǔn)按評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。采用最低評標(biāo)價法的,可對細(xì)微偏差采取計量做法,一定數(shù)量以上(3條)的累積細(xì)微偏差視為技術(shù)商務(wù)不合格,該投標(biāo)人不予推薦為中標(biāo)候選人。</p><p> 17
110、.9同一品牌產(chǎn)品參加投標(biāo)</p><p> 采用最低評標(biāo)價法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo);報價相同的,由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他投標(biāo)無效。</p><p> 使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過
111、資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。</p><p> 非單一產(chǎn)品采購項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件
112、中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。</p><p> 18.投標(biāo)文件的澄清</p><p> 18.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式做出,由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的
113、范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。</p><p><b> 19. 比較與評價</b></p><p> 19.1評標(biāo)委員會將按投標(biāo)人須知前附表所述評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn),對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。</p><p> 19.2 對漏(缺)報項的處理:招標(biāo)文件中要求列入投標(biāo)的費用(含配置、功能),漏
114、(缺)報的視同已含在投標(biāo)總價中。但在評標(biāo)時取有效投標(biāo)人該項最高投標(biāo)加入評標(biāo)價進(jìn)行評標(biāo)。對多報項及贈送項的價格評標(biāo)時不予核減,全部進(jìn)入評標(biāo)價評議。</p><p> 19.3 若投標(biāo)人的投標(biāo)明顯低于其他投標(biāo),使得其投標(biāo)可能低于其個別成本的,有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的,投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要求做出書面說明并提供相關(guān)證明材料,不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的,可作無效投標(biāo)處理。</p>&l
115、t;p> 19.4評標(biāo)委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則, 排列評價順序, 根據(jù)在投標(biāo)人須知前附表中第8條款規(guī)定推薦中標(biāo)人。</p><p> 19.5在評標(biāo)期間,若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的,本次招標(biāo)程序終止,除采購任務(wù)取消情形外,招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。</p><p> 六、 定標(biāo)與簽訂合同</p>&
116、lt;p><b> 20.定標(biāo)準(zhǔn)則</b></p><p> 20.1 最低投標(biāo)價不作為中標(biāo)的保證。</p><p> 20.2投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求,按招標(biāo)文件確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法,經(jīng)評委評審并推薦中標(biāo)候選人一名。</p><p><b> 21. 中標(biāo)通知</b></p><p
117、> 21.1評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)結(jié)果經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后,招標(biāo)代理機構(gòu)方應(yīng)在刊登本采購項目招標(biāo)公告的媒體上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,同時招標(biāo)代理機構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo),應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的,應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代
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