農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的政府與市場(chǎng)——以珠海市為中心的考察.pdf

1、“三農(nóng)，(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問(wèn)題，是關(guān)系我們黨和國(guó)家全局的根本性問(wèn)題。農(nóng)業(yè)問(wèn)題，是“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是社會(huì)安定、國(guó)家自立的保證，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整又是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根本。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到現(xiàn)代化進(jìn)程的重大政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。 隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步進(jìn)行調(diào)整并取得了一定成效，但仍存在不少問(wèn)題，這些問(wèn)題集中體現(xiàn)在：缺乏市場(chǎng)引導(dǎo)

2、，結(jié)構(gòu)調(diào)整趨同性強(qiáng)；政府干預(yù)手段不恰當(dāng)，脫離市場(chǎng)需求；農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)主體地位未得到重視等。近年來(lái)，珠海市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到不斷優(yōu)化，效益顯著，但也面臨著政府與市場(chǎng)和市場(chǎng)主體如何相適應(yīng)的矛盾。為了解決目前存在的問(wèn)題，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，深入和科學(xué)地進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已日益迫切。 本文通過(guò)剖析新階段我國(guó)及珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，指出珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需解決的

3、關(guān)鍵問(wèn)題是如何明確政府與市場(chǎng)各自所起的作用及二者間的關(guān)系，確定珠海市政府進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則，提出未來(lái)珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略措施和建議。文章指出，珠海市政府必需重新審視和正確定位，強(qiáng)化自身的服務(wù)和引導(dǎo)職能，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)充分了解市場(chǎng)需求，結(jié)合全市資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)等市場(chǎng)主體科學(xué)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本研究對(duì)于積極推進(jìn)珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，徹底解決珠海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低和效益低的問(wèn)題，盡快促進(jìn)農(nóng)民