提升成都信息產(chǎn)業(yè)競爭力研究.pdf

1、成都是我國特大型城市，是中國信息產(chǎn)業(yè)重要基地之一。信息產(chǎn)業(yè)在四川和成都發(fā)展基礎良好，具有輻射中西部地區(qū)巨大市場的優(yōu)勢，被同時確立為四川省和成都市的“一號工程”。成都信息產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，對成都市乃至四川省整體競爭力的提升發(fā)揮了重要作用。但是與珠三角、長三角的代表性城市相比較，還存在顯著的差距。因此，研究如何提升成都市信息產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。成都市還是國家批準的成渝經(jīng)濟區(qū)的一個核心組成部分，成渝經(jīng)濟區(qū)是我國在中西部地區(qū)的唯一的

2、“重點開發(fā)區(qū)”，同時，成都市也是國家批準的全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試驗區(qū)，擁有國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。因此，研究成都市信息產(chǎn)業(yè)競爭力問題，研究如何提升成都市信息產(chǎn)業(yè)競爭力，不僅可以以成都市為案例，探索在西部大開發(fā)中，如何提升成都信息產(chǎn)業(yè)競爭力的特殊規(guī)律性，而且有助于探索和揭示在當代中國怎樣提升信息產(chǎn)業(yè)競爭力的一般規(guī)律性。 構成城市競爭力的要素中，最重要的是產(chǎn)業(yè)競爭力。本文以國際國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為背景，結合對競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力及

3、城市競爭力有關理論的研究，在剖析成都信息產(chǎn)業(yè)構成、研究成都信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，運用動態(tài)產(chǎn)業(yè)理論模型，對成都信息產(chǎn)業(yè)做了初步評價。 通過對成都市的系統(tǒng)評價，本文得出：在宏觀層面，成都市具有發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良的大環(huán)境。國家日益重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，大力推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，給成都推進信息產(chǎn)業(yè)帶來契機。但是，在中觀層面，成都電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力與東部相比較仍然有一定差距，與國際先進城市比較，差距更大。在微觀層面，成都市的企業(yè)在規(guī)

4、模上具有帶動整體信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)還為數(shù)不多，集團企業(yè)比重不大，企業(yè)的合力效應不強，規(guī)模經(jīng)濟效益不算理想。小企業(yè)競爭力整體較弱，生產(chǎn)經(jīng)營粗放，企業(yè)間低水平、無序的價格競爭仍然存在。同時，在企業(yè)自身發(fā)展投入上不多，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。在基礎設施層面，成都地區(qū)基礎設施具有一定基礎，但仍然不夠完善、區(qū)位條件優(yōu)勢不明顯。同時，信息人才結構不夠理想，高端人才匱乏。 在對成都自身評價基礎上，本文選擇具有一定比較意義的城市進行橫向競爭力的對

5、比，找出差距，這對于透徹分析成都信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題、提出提升成都信息產(chǎn)業(yè)競爭力可行方案具有重要意義。 國內(nèi)擁有四大區(qū)域性信息產(chǎn)業(yè)集群：珠三角信息產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)渤海信息產(chǎn)業(yè)集群、長三角信息產(chǎn)業(yè)集群、中西部信息產(chǎn)業(yè)集群。其中上海是長三角信息產(chǎn)業(yè)集群的龍頭，深圳是珠三角信息產(chǎn)業(yè)集群的核心，而成都是中西部產(chǎn)業(yè)集群的代表，所以上海、深圳兩市的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于成都具有很大的參照意義，對成都、上海及深圳這三個城市的信息產(chǎn)業(yè)進行橫向比較研究并找到具

6、體差距十分必要。 城市產(chǎn)業(yè)競爭力的評價是一個較為復雜模糊的、難于完全定量分析的概念范疇，AHP(AnalyticHierarchyProcess，簡稱AHP)層次分析模型可以將復雜問題分解為若干層次和若干因素，在各因素之間進行簡單的比較和計算，就可以得出不同方案重要性程度的權重，從而為決策方案的選擇提供依據(jù)。為此，本文運用AHP方法，對上海、深圳、成都三個城市的信息產(chǎn)業(yè)競爭力進行比較，通過比較分析得出，相比較上海和深圳，成都發(fā)展

7、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不夠深入，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集群規(guī)模、金融支持、人才吸引、研發(fā)投入，以及對外開放程度上都存在明顯差距，競爭力偏弱。 結合成都市的系統(tǒng)評價和與上海、深圳兩個城市的橫向比較分析，本文認為，成都應從以下幾個方面入手提升信息產(chǎn)業(yè)競爭力： 首先，制度創(chuàng)新是提升成都信息產(chǎn)業(yè)競爭力的前提條件。制度創(chuàng)新對經(jīng)濟增長有著巨大的影響，信息產(chǎn)業(yè)是高新技術產(chǎn)業(yè)，對于制度創(chuàng)新的依賴程度要高于其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于人力資源智力創(chuàng)造

8、、知識產(chǎn)權保護等法律制度、對內(nèi)部創(chuàng)造激勵制度。因此，信息產(chǎn)業(yè)作為典型的知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，比其他產(chǎn)業(yè)面臨更多的知識產(chǎn)權競爭、糾紛及保護問題；加之該行業(yè)具有技術創(chuàng)新周期短、投入大、依賴智力資源強等特點，決定了加強知識產(chǎn)權保護的必要性和緊迫性。政府有制度保障層面的長遠謀劃，積極謀求制度創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權保護力度，優(yōu)化政府職能，吸引高素質(zhì)IT人才；本文認為應從人才培養(yǎng)與吸引、政府管理制度創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)政策改進等方面進行入手，保障信息產(chǎn)業(yè)競爭力

9、的提升。 其次，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重要載體。一些國家和地區(qū)成功經(jīng)驗表明，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集聚，能夠提高整體產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是加強企業(yè)間協(xié)同合作，是推進信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的有效途徑。在成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第一大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，區(qū)域優(yōu)勢顯現(xiàn)，已經(jīng)形成五個有較大影響的產(chǎn)業(yè)集群。為進一步提升成都信息產(chǎn)業(yè)競爭力，本文認為可以從以下三個途徑來加速一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實現(xiàn)：強化高新技術園區(qū)企業(yè)的競爭與合作；

10、促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，促進企業(yè)成長；突出成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。 第三，推廣信息技術在各行業(yè)的應用，推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。社會各領域信息化的持續(xù)推進，正在引起社會產(chǎn)業(yè)結構和人類生活方式的深刻變革。信息產(chǎn)業(yè)的市場容量和市場結構決定信息產(chǎn)業(yè)的成長和結構變遷。市場需求促進了科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時對新技術、新產(chǎn)品的研究開發(fā)提出新的課題。推進信息化應用，才能夠帶動信息產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)是高固定成本(如高研發(fā)成本)

11、行業(yè)，其發(fā)展的一個重要因素就是市場需求的規(guī)模，規(guī)模的擴大可使生產(chǎn)者獲得較低成本，從而獲得更大的競爭力。文章對企業(yè)信息化、城市信息化及農(nóng)業(yè)信息化進行了剖析并建立了相關模型。同時，結合成都市自身信息化特征，本文認為對制造業(yè)信息化、數(shù)字娛樂、電子商務、電子政務、旅游業(yè)信息化等領域進行重點突破，是實現(xiàn)成都信息產(chǎn)業(yè)競爭力的動力源泉。 第四，通過招商引資與對外合作，融入全球信息化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。全球化和信息化都是本世紀的關鍵詞，電子信息行業(yè)本身就

12、是全球化程度較高的產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)有極強的內(nèi)外部滲透力。信息產(chǎn)業(yè)競爭不只是單個企業(yè)靠內(nèi)部生產(chǎn)過程決定的勞動生產(chǎn)率的競爭，而是作為整個國家各種生產(chǎn)要素配置效率的競爭。因此，主動承接發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勇于躋身國際競爭，融入全球信息產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展國際經(jīng)濟技術交流和對外貿(mào)易，通過利用國際資源、技術和資金，為成都信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個符合世界經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境，是大勢所趨，也是契機所在。 本論文在學習借鑒前人已有研究成果基礎上，力求

13、在以下方面有所創(chuàng)新： 第一，產(chǎn)業(yè)的存在和發(fā)展，都是在一定的空間范圍內(nèi)存在的，都是同特定區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)客觀配套條件相依相存的，都是在一定的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中存在的。文章從產(chǎn)業(yè)競爭力的理論視角，著眼成都信息產(chǎn)業(yè)競爭力提升的有效途徑，采用實證研究和規(guī)范研究結合的方法，系統(tǒng)研究提升成都信息產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、信息經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學及城市經(jīng)濟學融合的理論探索和實證分析創(chuàng)新。 第二，本文特別選定四川省成都市來研究，更具有針

14、對性。在針對成都市這一特定經(jīng)濟體的特定產(chǎn)業(yè)競爭力的系統(tǒng)研究方面，論文選擇了研究成都信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會經(jīng)濟基礎、成都信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、成都信息產(chǎn)業(yè)六大領域市場以及成都信息產(chǎn)業(yè)關鍵技術發(fā)展趨勢，這一研究視角具有探索創(chuàng)新意義。論文通過對制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚及園區(qū)建設、信息應用和對外開放的理論探索，提出了符合成都現(xiàn)階段實際的、有利于提升信息產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略對策。 第三，本文發(fā)現(xiàn)中國多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群只是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了空間上的物理聚集，而缺乏產(chǎn)業(yè)內(nèi)

15、部及產(chǎn)業(yè)之間的互動，特別是企業(yè)之間的互動。因此，本文對提升成都信息產(chǎn)業(yè)競爭力的研究中，重視了“四個結合”，即產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)鏈)—產(chǎn)品—企業(yè)的結合，產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)鏈)—高新技術園區(qū)—企業(yè)的結合，產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)鏈)—科技創(chuàng)新—科技人才的結合，產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)鏈)—資金—籌融資渠道的結合等，這四個結合，貫穿本文的體系結構及分章論述中。 第四，本文在對產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行監(jiān)管的政府部門的職能描述和分析中，發(fā)現(xiàn)它們在監(jiān)管職能的劃分上有諸多的重復與遺漏，提出了在推進

16、信息產(chǎn)業(yè)競爭力中的“大部門制”管理思路，從而提高行政效率，降低行政成本，并以成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批制度的改革為例對這種整合思路進行了分析說明。 在理論分析和實證研究中，本文力求科學嚴謹，但由于研究資源等多種因素的限制，從而使論文的研究存在以下局限： 第一，本文力求將理論與實務完美結合，但是理論與實務的差距是客觀存在的，尤其是本文更多的實務探討，對成都市信息產(chǎn)業(yè)比較深入的分析，對相關對策的解析有一定深度，但是，相關

17、的理論分析則顯不足，這是作者需要繼續(xù)深入學習和研究的地方。 第二，本文在成都市信息產(chǎn)業(yè)競爭力研究的前期，對成都市信息產(chǎn)業(yè)的自身評估，以及將成都市與上海市和深圳市進行了定量的分析和研究，但是，在具體的解決措施與對策部分，定性分析顯得更多一些，而定量分析顯得不足，對數(shù)據(jù)資料的深入分析與挖掘比較不足。 第三，由于研究視角的局限，本文對成都市信息產(chǎn)業(yè)的競爭力研究，主要側重于在對比分析中發(fā)現(xiàn)的問題和差距，然后從制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群與