嵩九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)工程

1、<p>　　嵩縣九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)工程</p><p><b>　　招標(biāo)文件</b></p><p>　　招標(biāo)編號：【G2018】0202WS </p><p>　　招 標(biāo) 人： 嵩縣九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院 </p><p>　　招標(biāo)代理機構(gòu)：河南誠安工程管理咨詢有限公司 </p

2、><p>　　日 期： 二○一八年十月 </p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標(biāo)公告2</p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知5</p><p>　　第三章 評標(biāo)辦法26</p><p>

3、　　第四章 合同條款及格式37</p><p>　　第五章 工程量清單44</p><p>　　第六章 圖 紙44</p><p>　　第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求45</p><p>　　第八章 投標(biāo)文件格式46</p><p><b>　　第一章 招標(biāo)公告</b></p>

4、<p>　　嵩縣九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)工程，已由嵩購?fù)ā?018】091號文批準(zhǔn)招標(biāo)。招標(biāo)人為嵩縣九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建設(shè)資金來源：單位自籌。現(xiàn)委托河南誠安工程管理咨詢有限公司對該項目的施工工程進行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)招標(biāo)事宜公告如下：</p><p>　　一、項目概況與招標(biāo)范圍</p><p>　　1、項目名稱：嵩縣九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)工程</p><p&g

5、t;　　2、項目地點：嵩縣九皋鎮(zhèn)境內(nèi)</p><p>　　3、招標(biāo)編號：【G2018】0202WS</p><p>　　4、項目編號：HNCA2018-SX040</p><p>　　5、投資規(guī)模：最高限價4519783.39元</p><p>　　6、工程內(nèi)容：該工程為框架結(jié)構(gòu)，地上3層，基礎(chǔ)采用獨立基礎(chǔ)加磚基礎(chǔ)，基礎(chǔ)下整片換填砂卵石墊層；

6、計算建筑面積為2610.95㎡，設(shè)計建筑面積為2594.36㎡</p><p>　　7、資金來源：單位自籌</p><p>　　8、付款方式：五年付完</p><p>　　9、工     期： 180 日歷天</p><p>　　10、質(zhì)量要求：符合國家質(zhì)量驗收備案標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　

7、　11、安全目標(biāo)：杜絕死亡、重傷事故</p><p>　　12、文明工地目標(biāo)：市級文明工地</p><p>　　13、招標(biāo)范圍：本項目工程量清單內(nèi)的所有內(nèi)容</p><p>　　14、標(biāo)段劃分：本工程劃分為一個標(biāo)段</p><p><b>　　二、投標(biāo)人資格要求</b></p><p>　　合格投

8、標(biāo)人除符合《政府采購法》第22條外，還必須符合下列條件：</p><p>　　2.1投標(biāo)人須具有獨立法人資格，具有有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；</p><p>　　2.2 投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級（含）及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證且無拖欠農(nóng)民工工資記錄；</p><p>　　2.3 投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理須具有建筑工程二級（含）

9、及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證且無在建項目，須提供項目經(jīng)理無在建工程承諾書（蓋單位公章、法人及項目經(jīng)理簽字，格式自擬）且提供在本單位繳納的2017年6月以來連續(xù)一年及以上社保部門出具的社保明細；</p><p>　　2.4  法定代表人本人參加投標(biāo)的，提供身份證明；法定代表人委托代理人參加投標(biāo)的，提供法定代表人簽字并加蓋單位公章的授權(quán)委托書及委托代理

10、人的身份證，且提供在本單位繳納的2017年6月以來連續(xù)一年及以上社保部門出具的社保明細；</p><p>　　2.5 投標(biāo)人需提供2018年以來（6個月）的依法繳納稅收證明資料;</p><p>　　2.6 投標(biāo)人須提供2015年10月1日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來承擔(dān)過合同額400萬元及以上的類似業(yè)績一份（須提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收報告或竣工驗收鑒定書和中標(biāo)公示的官方網(wǎng)站截圖）

11、；</p><p>　　2.7  外省企業(yè)需在“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”登記（須提供網(wǎng)頁截圖并加蓋公章）；</p><p>　　2.8 投標(biāo)人需提供2017年度財務(wù)審計報告（企業(yè)成立不足一年的按其成立年份算起）；</p><p>　　2.9  根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016

12、〕125號）和《河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕15號）被列入中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購行政處罰有效期內(nèi)），被列入中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://shixin.court.gov.cn/，也即全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)）“失信被執(zhí)行人”的、被列入國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（www.chinata

13、x.gov.cn/）——重大案件查詢欄目“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”的投標(biāo)人將被拒絕參加投標(biāo)。投標(biāo)人必須將本公司在上述三個網(wǎng)站相關(guān)欄目的信用記錄截圖打印，分別裝訂入投標(biāo)文件正副本（應(yīng)當(dāng)將信用記錄清晰展開打印，否則視同未提供）；</p><p>　　2.10  本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　三、本項目資格審查的方式為資格后審，資格審查不合格者，取消其投標(biāo)資格。&

14、lt;/p><p><b>　　四、投標(biāo)報名</b></p><p>　　4.1  報名時間：2018年10月 25 日08時30分至2018年10月 31 日下午18:00時。</p><p>　　4.2  獲取招標(biāo)文件方式：本次招標(biāo)通過嵩縣公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行，請投標(biāo)人登錄中心網(wǎng)站（www.sxggzyjy.co

15、m）點擊“投標(biāo)單位登錄”，通過“證書Key登錄”方式登錄，網(wǎng)上下載招標(biāo)文件等資料。用戶注冊及證書Key辦理、使用，咨詢電話0379-69921072，63922311，69921062。招標(biāo)文件售價400元/套，售后不退。</p><p>　　潛在投標(biāo)人知道招標(biāo)信息后，應(yīng)及早獲取招標(biāo)文件，避免因網(wǎng)絡(luò)等不可預(yù)見因素造成無法獲取招標(biāo)文件，因此造成無法獲取招標(biāo)文件的將不再延長招標(biāo)文件獲取時間。</p>&

16、lt;p><b>　　五、投標(biāo)文件的遞交</b></p><p>　　1、投標(biāo)文件遞交的截止時間及開標(biāo)時間：2018年11月 20 日上午 09時 00 分，響應(yīng)文件遞交的截止地點及開標(biāo)地點：為嵩縣公共資源交易中心四樓開標(biāo)室。</p><p>　　2、逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p><b&g

17、t;　　六、發(fā)布公告的媒介</b></p><p>　　本次招標(biāo)公告在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《嵩縣公共資源交易中心》同時發(fā)布。</p><p><b>　　七、聯(lián)系方式</b></p><p>　　招 標(biāo) 人：嵩縣九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院 </p><p>　　地 址：嵩縣九皋鎮(zhèn)境內(nèi)&

18、lt;/p><p>　　聯(lián) 系 人：萬先生 </p><p>　　聯(lián)系電話：0379-66480936 </p><p>　　招標(biāo)代理機構(gòu)：河南誠安工程管理咨詢有限公司</p><p>　　招標(biāo)代理機構(gòu)地址：洛陽市高新區(qū)延光路國家技術(shù)服務(wù)中心7樓708室</p><p><b>　　聯(lián) 系 人：王先生</

19、b></p><p>　　聯(lián)系電話：0379-80882799</p><p>　　2018年10月24日</p><p>　　關(guān)于嵩縣九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)工程</p><p>　　招標(biāo)文件中稅金澄清更正公告</p><p>　　項目名稱：嵩縣九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)工程</p><p>

20、　　招標(biāo)編號：【G2018】0202WS </p><p>　　項目編號：HNCA2018-SX040 </p><p><b>　　澄清信息：</b></p><p>　　原招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表中第10.1項：招標(biāo)控制價：￥：4519783.39元。超出招標(biāo)控制價作廢標(biāo)處理。（其中規(guī)費：148510.84元，安全文明施工費：1192

21、49.33元，稅金：4077906.47元）。</p><p>　　現(xiàn)更正為：招標(biāo)控制價：￥：4519783.39元。超出招標(biāo)控制價作廢標(biāo)處理。（其中規(guī)費：148510.84元，安全文明施工費：119249.33元，稅金：447906.47元）；</p><p><b>　　注：其他內(nèi)容不變。</b></p><p><b>　　六、

22、聯(lián)系方式</b></p><p>　　招 標(biāo) 人：嵩縣九皋鎮(zhèn)衛(wèi)生院 </p><p>　　地 址：嵩縣九皋鎮(zhèn)境內(nèi)</p><p>　　聯(lián) 系 人：萬先生 </p><p>　　聯(lián)系電話：0379-66480936 </p><p>　　招標(biāo)代理機構(gòu)：河南誠安工程管理咨詢有限公司</p>

23、<p>　　招標(biāo)代理機構(gòu)地址：洛陽市高新區(qū)延光路國家技術(shù)服務(wù)中心7樓708室</p><p><b>　　聯(lián) 系 人：王先生</b></p><p>　　聯(lián)系電話：0379-80882799</p><p>　　七、本次談判文件變更公告在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《嵩縣公共資源交易中心網(wǎng)》同時發(fā)布。<

24、/p><p>　　2018年11月05日</p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　投標(biāo)人須知前附表</b></p><p><b>　　1. 總則</b></p><p>　　該工程為框架結(jié)構(gòu)，地上3層，基礎(chǔ)采用獨立基礎(chǔ)加磚基礎(chǔ)，基礎(chǔ)下整片換填砂卵石

25、墊層；計算建筑面積為2610.95㎡，設(shè)計建筑面積為2594.36㎡。。</p><p>　　1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進行招標(biāo)。</p><p>　　1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本招標(biāo)項目招標(biāo)代

26、理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.5 本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1

27、.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2.3 本招標(biāo)項目承包方式：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2.4 本招標(biāo)項目招標(biāo)方式：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量和安全文明工地要求</p><p>　　1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

28、</p><p>　　1.3.2 本招標(biāo)項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.4 本招標(biāo)項目的安全目標(biāo)、文明工地目標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.4 投標(biāo)人資格要求</p><p>　　1.4.1投

29、標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p>　　（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　　（2）信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　?。?）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　?。?）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　　1.4.2 本

30、項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：</p><p>　?。?）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； </p><p>　?。?）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； </p><p>　?。?）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；</p><p>　　

31、（4）為本標(biāo)段的代建人； </p><p>　?。?）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； </p><p>　?。?）被責(zé)令停業(yè)的；</p><p>　　（7）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；</p><p>　?。?）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　　（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 </

32、p><p><b>　　1.5 費用承擔(dān)</b></p><p>　　投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 </p&

33、gt;<p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p>&

34、lt;b>　　1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人自行踏勘項目現(xiàn)場。</p><p>　　1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p>

35、　　1.9.4 投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境的情況作為編制投標(biāo)文件的參考依據(jù)，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。</p><p>　　1.10 投標(biāo)預(yù)備會</p><p>　　1.10.1 招標(biāo)人不組織召開投標(biāo)預(yù)備會。</p><p>　　1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達或傳真至招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄

36、清。</p><p>　　1.10.3 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。</p><p><b>　　1.11 分包</b></p><p><b>　　不允許分包。</b></p><p>&l

37、t;b>　　1.12 偏離</b></p><p><b>　　本工程不允許偏離。</b></p><p>　　1.13 農(nóng)民工工資保障金</p><p>　　1.13.1 建設(shè)單位按工程中標(biāo)價的2%繳納農(nóng)民工工資保障金；</p><p>　　1.13.2 投標(biāo)人在投標(biāo)書中，必須對農(nóng)民工工資保障金的問題

38、做出以下承諾：</p><p>　　一、必須在標(biāo)書中如實反映其以前所承建工程中工資支付的情況，是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為。</p><p>　　二、必須在標(biāo)書中承諾中標(biāo)后能夠及時、足額存入農(nóng)民工工資保障金。</p><p>　　三、必須在標(biāo)書中承諾：一旦其承包的建筑工程項目中出現(xiàn)拖欠職工工資情況的，可由建設(shè)行政主管部門從工資保障金中先劃支。</p>

39、;<p>　　投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件不具備以上三項內(nèi)容的，在評標(biāo)時對其實行“一票否決”，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中單獨作出明確承諾并加蓋投標(biāo)人公章。</p><p>　　中標(biāo)人應(yīng)及時足額交納農(nóng)民工工資保障金（中標(biāo)價的2%）。如經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人沒有如實反映工資支付情況，或無故不足額存入工資保障金的，由建設(shè)行政主管部門通報批評，并記入建設(shè)部門和勞動保障部門的企業(yè)誠信檔案，并予以相應(yīng)懲罰。</p>

40、<p>　　1.14 工程款支付</p><p>　　以發(fā)包方和中標(biāo)方合同為準(zhǔn)。</p><p><b>　　招標(biāo)文件</b></p><p>　　2.1 招標(biāo)文件的組成</p><p><b>　　本招標(biāo)文件包括：</b></p><p><b>　?。?/p>

41、1）招標(biāo)公告；</b></p><p><b>　?。?）投標(biāo)人須知；</b></p><p><b>　?。?）評標(biāo)辦法；</b></p><p>　?。?）合同條款及格式；</p><p>　?。?）工程量清單； </p><p><b>　　（6）

42、圖紙； </b></p><p>　?。?）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件格式；</p><p>　?。?）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　2.2

43、 招標(biāo)文件的澄清</p><p>　　2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以書面形式

44、發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。</p><p>　　2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認已收到該澄清。</p><p>　　2.3 招標(biāo)文件的修改</p><p>　　2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修

45、改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 </p><p>　　2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人確認已收到該修改。</p><p><b>　　3. 投標(biāo)文件</b></p><p>　　3.1 投標(biāo)文件的組成<

46、;/p><p>　?。?）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；</p><p>　?。?）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；</p><p>　?。?）投標(biāo)保證金（遞交保證金的憑證復(fù)印件）；</p><p>　?。?）已標(biāo)價工程量清單；</p><p>　　（5）施工組織設(shè)計；</p><p>

47、;　?。?）項目管理機構(gòu)；</p><p>　?。?）資格審查資料；</p><p>　?。?）洛陽市工程建設(shè)項目廉潔自律告知書；</p><p>　?。?）洛陽市建設(shè)工程廉潔自律承諾書；</p><p>　?。?0）其他投標(biāo)人認為與本次招標(biāo)有關(guān)的、能體現(xiàn)自身情況的資料。</p><p><b>　　3.2

48、投標(biāo)報價</b></p><p>　　3.2.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同進修改“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。</p><p>　　3.2.2如圖紙包含內(nèi)容與工程量清單不符，投標(biāo)單位應(yīng)在法定時間內(nèi)提出質(zhì)疑，如沒有質(zhì)疑則視為默認，其投標(biāo)報價包含圖紙范圍內(nèi)所有工程。</p><p>　　3.2.3

49、投標(biāo)人投標(biāo)報價須包含施工過程中的各項檢測費用。</p><p>　　3.2.4投標(biāo)人可根據(jù)企業(yè)具體情況，在充分考慮風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上自主確定投標(biāo)報價，但不得低于企業(yè)實際成本。</p><p>　　3.2.5工程造價計算辦法及承包方式：</p><p>　　3.2.5.1招標(biāo)人提供的工程量清單及清單編制說明是為投標(biāo)人投標(biāo)計量計價依據(jù)，報價應(yīng)按照清單編制說明進行編制。但招

50、標(biāo)人特別鄭重聲明：招標(biāo)人不能保證所提供的工程量清單（包括但不限于分部分項工程量清單和措施費項目清單）中的清單項目的完整性和工程量的準(zhǔn)確性。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己對招標(biāo)文件的理解，按照所發(fā)清單及答疑澄清進行投標(biāo)，憑借自己的實力對本招標(biāo)工程進行準(zhǔn)確計量和計價。投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的清單中的工程量和項目需進行修訂的，應(yīng)以書面形式告知招標(biāo)人，招標(biāo)人以答疑紀(jì)要的形式予以回復(fù)。</p><p>　　所有投標(biāo)人投標(biāo)報價書中的任何缺項、

51、漏項均視為在報價中已包含，中標(biāo)人在施工中除變更、簽證外不再調(diào)整。</p><p>　　3.2.5.2 工程變更、簽證引起的價款調(diào)整，工程變更、簽證時增減工程量與招標(biāo)文件中工程量清單數(shù)量相比，增加或減少項目幅度在15%以內(nèi)（含15%）的，清單中有單價者，采用原單價；清單中沒有單價者和工程變更、簽證時增減工程量與招標(biāo)文件中工程量清單數(shù)量相比，增加或減少幅度在15%以外的，依據(jù)清單編制說明的報價依據(jù)及施工同期配套文件，

52、并在此基礎(chǔ)上結(jié)合中標(biāo)人的投標(biāo)書中所報的變更、簽證優(yōu)惠率重新編制清單單價。</p><p>　　投標(biāo)人所報設(shè)計變更及預(yù)算外簽證部分優(yōu)惠率不得低于投標(biāo)優(yōu)惠率【投標(biāo)優(yōu)惠率=（預(yù)算控制金額-投標(biāo)人投標(biāo)報價）/預(yù)算控制金額*100%】。</p><p>　　3.2.5.3投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工期間的材料價格波動風(fēng)險，具體請參照該項目清單編制說明。</p><p>　　3.2.5

53、.4本次投標(biāo)報價中各投標(biāo)人應(yīng)自行考慮并計取相應(yīng)的材料價格風(fēng)險系數(shù)金額。材料價格風(fēng)險范圍為鋼材、水泥，當(dāng)施工期以上材料工程造價信息價高于投標(biāo)日當(dāng)期工程造價信息價5%（不含5%）時，超過5%以上的部分以實調(diào)整增加造價；5%（含5%）內(nèi)包含在材料價格風(fēng)險系數(shù)內(nèi)，不再調(diào)整工程造價；當(dāng)施工時以上材料工程造價信息價低于投標(biāo)日當(dāng)期工程造價信息價時，低于部分依實調(diào)減，減少工程造價；造價信息中沒有對應(yīng)品牌的，參照同類產(chǎn)品的價格增減幅度調(diào)整。共同承擔(dān)價格風(fēng)

54、險材料范圍以外的材料價格不調(diào)整。</p><p>　　3.2.5.5按照洛陽市財政局、洛陽市發(fā)展和改革委員會、洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于進一步加強政府投資項目評審管理的通知》（洛財建〔2012〕33號）文件規(guī)定。</p><p>　　3.2.5.6工程為政府投資項目，結(jié)算金額以審計部門審定為準(zhǔn)。</p><p><b>　　3.3 投標(biāo)有效期<

55、/b></p><p>　　3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。</p><p>　　3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 <

56、/p><p><b>　　3.4 投標(biāo)保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日期前，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交保證金，并作為其投標(biāo)文件組成部分。</p><p>　　3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要求提交保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 </p><p>　　3.4.

57、3 中標(biāo)公示期結(jié)束后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還保證金；招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)人逾期未來退還投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將不支付資金占用費。</p><p>　　3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p>　?。?）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；</p><p>　?。?）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知

58、書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。</p><p>　　3.5 資格審查資料</p><p>　　投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，應(yīng)按新情況更新或補充其在申請資格審查時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足招標(biāo)文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p>　　3.6 備選投標(biāo)方案</p><p&

59、gt;　　按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。</p><p>　　3.7 投標(biāo)文件的編制</p><p>　　3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。</p><p>　　3.7.2 投標(biāo)

60、文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍、農(nóng)民工工資保障金、履約保證金等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>　　3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人蓋章并加蓋單位公章。委托代理人蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授

61、權(quán)的代理人蓋章確認。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件還應(yīng)加裝書脊并在書脊上注明項目名稱標(biāo)段、時間（具體到日即可）和投標(biāo)人名稱以便于翻閱和查詢；</p><p>　　3.7.4 投標(biāo)文件正本壹份,副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。</p><p><b>　　投標(biāo)</b>

62、</p><p>　　4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)一起用非透明文件袋包裝密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章及法人章。電子版單獨密封。</p><p>　　4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”和“電子版”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。</p>

63、<p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.2 投標(biāo)文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第4.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。</p><

64、;p>　　4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章第4.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人

65、。</p><p>　　4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p><b>　　開標(biāo)<

66、;/b></p><p>　　5.1 開標(biāo)時間和地點</p><p>　　招標(biāo)人在本章第4.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。</p><p>　　5.2投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一者，按廢標(biāo)處理：</p><p>　?。?）開標(biāo)時投標(biāo)人的法定代表人

67、（或委托代理人）不到場或到場但未能出具有效的授權(quán)委托書和相應(yīng)證件的；</p><p>　　（2）投標(biāo)文件未按規(guī)定裝訂、密封、加蓋印章的；</p><p>　　（3）投標(biāo)文件超過截止時間送達者；</p><p>　?。?）未按規(guī)定提交足額投標(biāo)保證金的；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辯認的；</p>&

68、lt;p>　?。?）在同一個項目中有兩個同類數(shù)字，又未注明其中哪一個有效的；</p><p>　?。?）投標(biāo)函無報價、無工期、無質(zhì)量等級或質(zhì)量等級低于招標(biāo)文件要求的；</p><p>　?。?）投標(biāo)人投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價的；</p><p>　　（9）投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，當(dāng)評委會要求其做出書面說明并提供相關(guān)證明材

69、料時，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的；</p><p>　?。?0）未按照要求遞交《洛陽市工程建設(shè)項目廉潔自律告知書》和《洛陽市工程建設(shè)項目廉潔自律承諾書》的；</p><p>　　（11）有其他違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定情況的。</p><p>　　5.3 細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性</p><p>　　細微偏差是指投標(biāo)文

70、件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。</p><p>　　5.3.1 投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫為準(zhǔn)； </p><p>　　5.3.2 總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。</p><p><

71、;b>　　5.5 開標(biāo)程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標(biāo)：</p><p>　?。?）宣布開標(biāo)紀(jì)律；</p><p>　?。?）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認投標(biāo)人是否派人到場；</p><p>　?。?）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；</p>

72、<p>　?。?）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；</p><p>　?。?）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；</p><p>　?。?）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；</p><p>　?。?）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)

73、標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認；</p><p><b>　?。?）開標(biāo)結(jié)束。</b></p><p><b>　　6. 評標(biāo)</b></p><p><b>　　6.1 評標(biāo)委員會</b></p><p>　　6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)

74、委員會由招標(biāo)人，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：</p><p>　　（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬；</p><p>　　（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>

75、;　?。?）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；</p><p>　　（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b>　　6.2 評標(biāo)原則</b></p><p>　　評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p><p><b

76、>　　6.3 評標(biāo)辦法</b></p><p>　　評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”對投標(biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。</p><p><b>　　7.合同授予</b></p><p><b>　　7.1 定標(biāo)方式</b></p><

77、p>　　由評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的得分高低推薦1—3名中標(biāo)候選人。</p><p><b>　　7.2 中標(biāo)通知</b></p><p>　　在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。</p><p><b>　　7.3 簽訂合同</b></p><p>　　7

78、.3.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，中標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 </p><p>　　7.3.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。</p>

79、<p><b>　　7.4 履約保證金</b></p><p>　　7.4.1 合同簽訂前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。</p><p>　　7.4.2 中標(biāo)人未按要求向招標(biāo)人提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><

80、;p><b>　　重新招標(biāo)和不再招標(biāo)</b></p><p><b>　　8.1 重新招標(biāo)</b></p><p>　　有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：</p><p>　?。?）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；</p><p>　?。?）根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后

81、，有效投標(biāo)不足三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。</p><p><b>　　8.2 不再招標(biāo)</b></p><p>　　重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。</p><p><b>　　紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p

82、>　　9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>　　9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假

83、騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。</p><p>　　9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求</p><p>　　評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。</p

84、><p>　　9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求</p><p>　　與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。</p><p><b>　　9.5 投訴</b><

85、/p><p>　　投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　10. 需要補充的其他內(nèi)容</p><p>　　需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p><b>　　附件一：開標(biāo)記錄表</b></p><p>　?。?/p>

86、項目名稱）開標(biāo)記錄表</p><p>　　開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分</p><p>　　招標(biāo)人代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人：</p><p><b>　　年 月 日<

87、/b></p><p>　　附件二：問題澄清通知</p><p><b>　　問題澄清通知</b></p><p><b>　　編號：</b></p><p><b>　?。ㄍ稑?biāo)人名稱）：</b></p><p>　?。椖棵Q）招標(biāo)的評標(biāo)委員會，

88、對你方的投標(biāo)文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：</p><p><b>　　1.</b></p><p><b>　　2.</b></p><p><b>　　...... </b></p><p>　　請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至<

89、/p><p>　?。ㄔ敿毜刂罚┗騻髡嬷粒▊髡嫣柎a）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時前將原件遞交至</p><p><b>　?。ㄔ敿毜刂罚?lt;/b></p><p>　　招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)：（簽字或蓋章）</p><p><b>　　年 月 日</b></p><p>&

90、lt;b>　　附件三：問題的澄清</b></p><p><b>　　問題的澄清</b></p><p><b>　　編號： </b></p><p>　　（項目名稱）招標(biāo)評標(biāo)委員會：</p><p>　　問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：</p><p

91、><b>　　1.</b></p><p><b>　　2.</b></p><p><b>　　.....</b></p><p>　　投標(biāo)人：（蓋單位章）</p><p>　　法定代表人或其委托代理人：（簽字）</p><p><b>

92、;　　年月日</b></p><p><b>　　附件四：中標(biāo)通知書</b></p><p><b>　　中 標(biāo) 通 知 書</b></p><p>　　，經(jīng)公開招標(biāo)，由你公司中標(biāo)。</p><p><b>　　中標(biāo)內(nèi)容如下表:</b></p><

93、;p>　　請貴單位在收到本通知書原件后 30 天內(nèi)，到 XXXX 與招標(biāo)人辦理簽訂合同等相關(guān)事宜。</p><p><b>　　特此通知</b></p><p>　　招標(biāo)人 代理機構(gòu) </p><p>　?。ㄉw章）

94、 （蓋章） </p><p><b>　　年月日</b></p><p><b>　　第三章 評標(biāo)辦法</b></p><p><b>　　評標(biāo)辦法前附表</b></p><p>　　1.招標(biāo)評標(biāo)管理辦法</p><

95、;p>　　第一條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)進行工程量清單招標(biāo)的房屋建筑、安裝、裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招標(biāo)評標(biāo)活動。</p><p>　　第二條 建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)工作，在工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門監(jiān)督下，由該工程評標(biāo)委員會具體負責(zé)進行，其它任何單位或個人均不得干涉評標(biāo)工作。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)進入公共資源交易中心平臺的建設(shè)工程，其招標(biāo)評標(biāo)工作應(yīng)在公共資源交易中心進行。</

96、p><p>　　第三條 評標(biāo)委員會</p><p>　　（一）評標(biāo)委員會的人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標(biāo)專家由招標(biāo)人在監(jiān)督人員的監(jiān)督下于評標(biāo)當(dāng)天隨機抽取，在中標(biāo)結(jié)果確定前予以保密。招標(biāo)控制價在三千萬元以下（含三千萬元）的工程項目不少于5人、三千萬元以上一億元以下（含一億元）的工程項目不少于7人、一億元以上的工程項目不少于9人。</p><p>　　評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和

97、省行政監(jiān)督部門確定的招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘械慕?jīng)濟和技術(shù)評標(biāo)專家組成。其中評標(biāo)專家不得少于評標(biāo)委員會人數(shù)的三分之二。</p><p>　　應(yīng)進入公共資源交易中心平臺的建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)的評標(biāo)專家，應(yīng)在公共資源交易中心的評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。</p><p>　　（二）評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)為本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。</p><p>　?。ㄈ┰u標(biāo)委員會的組成人員

98、中必須有兩名以上具有注冊造價師資格的評委。</p><p>　　第四條 招標(biāo)人應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）的有關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件中明確規(guī)定計價風(fēng)險的內(nèi)容及范圍，合理分擔(dān)風(fēng)險，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。在下列三種情況下，必須調(diào)整合同價款：</p><p>　?。ㄒ唬﹪曳伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；</p&g

99、t;<p>　　（二）省級主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整；</p><p>　?。ㄈ┯烧▋r或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格的調(diào)整。</p><p>　　第五條 招標(biāo)工程量清單</p><p>　　招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價，計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一，應(yīng)以單位（項）工程為單位編制，清單由分部分項工程項目、

100、措施項目、其他項目、規(guī)費和稅金項目組成。招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負責(zé)。</p><p>　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提供符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）、河南省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定的工程量清單的紙質(zhì)文件和電子數(shù)據(jù)文件。 </p><p>　　第六條 招標(biāo)控制價</p><p>　?。ㄒ唬┱袠?biāo)人應(yīng)設(shè)招標(biāo)

101、控制價，招標(biāo)控制價是招標(biāo)人控制招標(biāo)工程造價的最高限價。</p><p>　?。ǘ┱袠?biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?lt;/p><p>　?。ㄈ┱袠?biāo)控制價應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部16號令）和《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)控制價管理規(guī)定》（豫建設(shè)標(biāo)〔

102、2010〕24號）和招標(biāo)文件的要求編制。</p><p>　?。ㄋ模┱袠?biāo)控制價應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時公布(單列安文費、規(guī)費、稅金)。</p><p>　　政府投資工程的招標(biāo)控制價，需由政府財政或?qū)徲嫴块T審核的，在審核中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)控制價未執(zhí)行本條第（二）、（三）款規(guī)定，應(yīng)書面通知招標(biāo)人或原編制單位糾正后公布。</p><p>　　招標(biāo)人在公布招標(biāo)控制價時，應(yīng)將招標(biāo)控制價及有

103、關(guān)資料報工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。</p><p>　　（五）投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未執(zhí)行本條第（二）、（三）款規(guī)定的，應(yīng)在招標(biāo)控制價公布后5天內(nèi)向相關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。工程造價管理機構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在2個工作日內(nèi)進行審查。</p><p>　　工程造價管理機構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負責(zé)該工程招投

104、標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機構(gòu)。</p><p>　　工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的10天內(nèi)完成復(fù)查，特殊情況可適當(dāng)延長，并做出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機構(gòu)。</p><p>　　當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差大于±3%時，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。</p><p>　　招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論需重新公布招標(biāo)控制價

105、的， 其最終公布時間至招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間不足15天的，應(yīng)相應(yīng)延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。</p><p><b>　　第七條 投標(biāo)報價</b></p><p>　　投標(biāo)報價中已標(biāo)價工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須同招標(biāo)人提供的一致，并按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計

106、價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部16號令）、《河南省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額》（HA01-31-2016）、《河南省通用安裝工程預(yù)算定額》（HA02-31-2016）、《河南省市政工程預(yù)算定額》（HA03-31-2016）、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚塵污染防治費管理的通知》〔豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕30號〕和招標(biāo)文件的要求編制，紙質(zhì)文件在規(guī)定處加蓋印章和簽字。</p><p>　

107、　分部分項工程應(yīng)按招標(biāo)文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價。綜合單價中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。</p><p>　　在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時提交與投標(biāo)報價內(nèi)容相符的電子文件，并按要求提交。</p><p>　　編制的工程量清單、招標(biāo)控制價以及投標(biāo)報價，電子文件應(yīng)當(dāng)符合（《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（

108、GB50500—2013））和河南省《建設(shè)工程造價軟件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ41/T087-2008）。</p><p>　　第八條 采用工程量清單招標(biāo)的工程項目開標(biāo)后，由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（清標(biāo)），按照附件《商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容》，形成清標(biāo)結(jié)果；或者由招標(biāo)人委托專業(yè)咨詢機構(gòu)進行清標(biāo)。</p><p>　　第九條 投標(biāo)文件的評審分初步評審和詳細評審兩個階段。 <

109、;/p><p>　　初步評審是指評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)文件真實性、符合性、響應(yīng)性和重大偏差逐一評審，經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的，不再進入詳細評審階段。 </p><p>　　真實性是指投標(biāo)文件中沒有《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第39、40、41、42條所禁止的相互串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假的情形。</p><p>　　重大偏差是指投標(biāo)文件存在

110、標(biāo)的物、價格、工期、質(zhì)量、付款方式、承諾等不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的情況。</p><p>　　詳細評審是對初步評審合格投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)按照招標(biāo)文件中明確的評標(biāo)辦法以列表、隨機抽取的方式進行分析、比較和評審。 </p><p>　　初步評審和詳細評審經(jīng)審查后應(yīng)寫出評審意見。 </p><p>　　第十條 投標(biāo)人未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求，發(fā)生

111、下列情況之一者，按廢標(biāo)處理：</p><p>　　（一）未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋印章和密封的；</p><p>　　(二)投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價或低于成本價的；</p><p>　?。ㄈ┪窗凑袠?biāo)文件規(guī)定編制各項報價的； </p><p>　　（四）投標(biāo)總報價與其組成部分、工程量清單綜合合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評

112、標(biāo)委員會無法正常評審判定的； </p><p>　?。ㄎ澹┮?guī)費和稅金、安全文明施工費違背工程造價管理規(guī)定的；</p><p>　?。┓植糠猪椆こ?、措施項目清單報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的；</p><p>　?。ㄆ撸┪刺峤浑娮油稑?biāo)數(shù)據(jù)的；</p><p>　　（八）投標(biāo)人的電子投標(biāo)數(shù)據(jù)中總

113、報價、安全文明施工費、規(guī)費、稅金及評標(biāo)所需的分部分項的綜合單價、材料單價和紙質(zhì)標(biāo)書（正本）不一致的；</p><p>　　（九）未按招標(biāo)文件要求對工程質(zhì)量、安全（文明工地）、工期做出承諾,或承諾達不到招標(biāo)文件要求的；</p><p>　　（十）未按照暫列金額或者暫估價編制投標(biāo)報價的；</p><p>　?。ㄊ唬┘夹g(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）得分低于招標(biāo)文件要求的；<

114、/p><p>　?。ㄊ┎话丛u標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；</p><p>　　（十三）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　?。ㄊ模┢渌磳嵸|(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。</p><p>　　第十一條 對被界定為廢標(biāo)、無效投標(biāo)的投標(biāo)文件，不再進入詳細評審。</p><p>　　第十二條 規(guī)費、稅金

115、、安全文明施工費屬于不可競爭費用，應(yīng)按河南省現(xiàn)行的計價依據(jù)及其計價辦法的規(guī)定單列，不參與商務(wù)標(biāo)評審。</p><p>　　第十三條 采用綜合計分法評標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)三個方面進行評標(biāo)。</p><p>　　綜合計分法是指評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求，對其技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)三部分進行綜合評審。技術(shù)標(biāo)的權(quán)重占30%，商務(wù)標(biāo)權(quán)重占60%，綜合（信用）標(biāo)

116、的權(quán)重占10%。其主要內(nèi)容和分值如下：</p><p><b>　　一、商務(wù)標(biāo)：60分</b></p><p>　?。ㄒ唬┕こ塘壳鍐慰倛髢r：30分</p><p>　　評標(biāo)基準(zhǔn)價＝招標(biāo)控制價×K+投標(biāo)總報價×（1－K）</p><p>　　其中：投標(biāo)總報價為各投標(biāo)人有效投標(biāo)總報價（不含不可競爭費，下同

117、），去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于5家時（不含5家），則以所有有效投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)總報價。</p><p>　　K為招標(biāo)控制價權(quán)重系數(shù)，0.1≤K≤0.5，精確到小數(shù)點后2位，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取。</p><p>　　投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等得基本分20分。當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低1%在基本分20分的基礎(chǔ)上加2分，最多加10分；當(dāng)投標(biāo)報價低于

118、評標(biāo)基準(zhǔn)價5%以上（不含5%）時，每再低1%在滿分30分的基礎(chǔ)上扣3分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高1%在基本分20分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。</p><p>　?。ǘ┓植糠猪椆こ塘壳鍐雾椖烤C合單價：15分</p><p>　　1．按招標(biāo)文件規(guī)定的辦法抽取分部分項工程量清單項目，抽取的數(shù)量按總清單項目數(shù)的30%比例抽取。</p><p>　?、?按

119、30%抽取的項目數(shù)大于或等于15項時，按30%抽取項目數(shù)，但最多不超過15項；</p><p>　?、?按30%抽取的項目數(shù)少于15項時，按15項抽??；</p><p>　?、?工程量清單項目總數(shù)少于15項時，全部抽??；</p><p>　?、?招標(biāo)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。</p><p>　　2．工程量清單項目綜合單價的分值（Fi）為：&l

120、t;/p><p>　　Fi=15∕m （其中：i：工程量編號 m：清單抽取數(shù)量）</p><p>　　3．清單項目綜合單價以各有效投標(biāo)報價的（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）清單項目綜合單價的算術(shù)平均值作為綜合單價基準(zhǔn)值。</p><p>　　4．在綜合單價基準(zhǔn)值95%–103%范圍內(nèi)（不含95%和103%），每項得Fi分；在評標(biāo)基準(zhǔn)值90%–9