諸暨店口鎮(zhèn)地質災害危險性采購項目競爭性談判

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文檔簡介

1、　　諸暨市店口鎮(zhèn)地質災害危險性評估采購項目競爭性談判　?。ň幪枺赫愠商渍袠?2017－05-31）　　采　　購　　文

2、　　件　　采購單位：諸暨市店口鎮(zhèn)人民政府　　代理機構：浙江省成套招標代理有限公司　　二〇一七年五月　　目錄&

3、lt;p>　　第一章采購公告　　第二章談判須知　　第三章評標辦法　　第四章采購需求　　第五章應提交的有關格式范例　　第一章采購公告</p

4、>　　（編號：浙成套招標2017－05-31）　　根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規(guī)定，經諸暨市政府采購管理部門批準，浙江省成套招標代理有限公公司受諸暨市店口鎮(zhèn)人民政府委托，對下列項目進行競爭性談判，特邀請國內符合條件的供應商參與競爭?，F(xiàn)將有關事項公告如下：　　一、項目名稱：諸暨市店

5、口鎮(zhèn)地質災害危險性評估采購項目　　二、采購組織類型：分散采購委托代理　　三、項目內容及規(guī)模：　　諸暨市店口鎮(zhèn)地質災害危險性評估采購項目，采購預算金額49萬元。　　四、評標辦法：最低評標價法　　五、談判響應人資格要求：</p&

6、gt;　　1．符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之供應商資格規(guī)定；　　2．經營范圍與采購標的相符，具有良好信譽的企業(yè)法人；　　3．供應商必須具有地質災害危險性評估乙級（含）以上資質；　　4．投標人及法定代表人近三年無行賄犯罪記錄；　　5．本項

7、目不接受聯(lián)合體投標。　　六、采購文件的獲?。?lt;/p>　　本項目采購文件采用網上下載方式發(fā)布，發(fā)布時間為2017年5月17日-2017年5月24日，符合投標人資格條件的供應商請在諸暨市公共資源交易網（http://www.zjztb.gov.cn）政府采購（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）板塊，采購公告欄目中下載招標文件，本項目無須報名，于開標當日直接參加投標。&l

8、t;p>　　招標文件發(fā)布截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取招標文件的，允許獲取。　　七、談判須知：　　談判響應人須在提交談判響應文件時提供下述相關證件原件或公證件，未提供或提供不完整的一律作無效標處理：　　1．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、稅務登記證原件；

9、　　2. 地質災害危險性評估乙級（含）以上資質原件；　　3. 自2017年3月27日后檢察機關出具的投標單位及法定代表人近三年行賄犯罪記錄查詢函原件（原件不退）。　　八、談判保證金：　　保證金的形式：談判保證金可以以電匯、轉賬、匯票等非現(xiàn)金形式提交（以投標人

10、單位名義匯款，不接受個人、分支機構、辦事處、子公司或從他人賬戶匯款或存款方式）。　　談判保證金人民幣 0.5萬元。　　繳納賬戶名稱：諸暨市公共資源交易中心店口鎮(zhèn)分中心　　開戶銀行：農商銀行店口支行帳號：1106051501201000954132&l

11、t;/p>　　款項用途：保證金（保證金繳款憑單至店口鎮(zhèn)人民政府財政辦408辦公室，開具談判保證金繳納收據。）　　九、談判響應文件提交：　　談判響應人須于2017年5月27日10:00時前將談判響應文件密封送達諸暨市店口鎮(zhèn)政府食堂三樓開標室，逾期送達或未密封將拒絕接收。　　十、開標時間

12、和地點：　　開標時間：2017年5月27日10:00時　　開標地點：諸暨市店口鎮(zhèn)政府食堂三樓開標室 　　十一、業(yè)務咨詢：　　采購單位聯(lián)系人：楊柯斌；聯(lián)系電話：15968516515<

13、p>　　代理機構聯(lián)系人：戚老師；聯(lián)系電話：18258588757　　傳真：0575-87175017　　諸暨市店口鎮(zhèn)人民政府　　浙江省成套招標代理有限公司　　　　二○一七年五月十七日　　第二章談判須

14、知　　前附表　　一、總則　　1.適用范圍　　本采購文件適用于本次所述項目的采購。

15、2.定義　　2.1“采購人”系指組織本次采購的采購單位和浙江省成套招標代理有限公司。　　2.2“談判響應人”系指向采購人提交談判響應文件的供應商。　　2.3“產品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

16、;　　2.4“服務”系指采購文件規(guī)定談判響應人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。　　2.5“項目”系指談判響應人按采購文件規(guī)定向采購單位提供的產品和服務。　　2.6“書面形式”包括信函、傳真、電報等。　　2.7本采購文件所述設備品牌、型號是結合實際現(xiàn)有情況

17、的推薦性參考方案，投標方也可根據采購文件得要求參考性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合采購人實際業(yè)務需求其他同檔次優(yōu)質品牌的產品，進行方案優(yōu)化。所投產品不在參考品牌范圍內的，是否符合采購文件要求由評標小組在談判響應文件評審時集體討論決定。　　3.采購方式　　本次采購采用競爭性談判方式進行。

18、　　4.談判委托　　談判響應人代表須攜帶居民身份證。如談判響應人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。　　5.談判費用　　談判響應人應自行承擔獲得采購文件和編制、提交談判響應文件所涉及的一切費用。不論談判結

19、果如何，談判響應人均應自行承擔所有與采購有關的全部費用。對中標人收取采購代理服務費。　　6.特別說明：　　6.1多家供應商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產品的，應當按一個供應商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商

20、；當報價相同時，則以技術最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由談判小組集體決定。　　多家代理商或經銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商存在分級代理或代銷關系，且提供的是其所代理品牌產品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應商。　　同一家原生產廠商授權多家代理商參加投標的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應商。<p

21、>　　6.2談判響應人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。　　6.3談判響應人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交談判響應文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。　　6.4談判響應人在采購活動中提供任何虛假材料,其談判無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標供應商須依照《中華人民共和國消費者權益

22、保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購單位，且民事賠償并不免除違法談判響應人的行政與刑事責任。　　6.5除評標辦法采用最低評標價法的項目外，直接或者間接受采購單位控制的當事人，或者與采購單位受共同上級控制的當事人，為本次采購進行設計或編制規(guī)范和其他文件的當事人，或者直接或間接地與為本次采購進行設計或編制規(guī)范、其他文件的個人、企業(yè)、采購人或其附屬機構有關聯(lián)關系的當事人，不得參加本項目投標。</p

23、>　　6.6談判響應人須對所投產品、方案、技術和服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料歸采購人所有。<b&g

24、t;　　7.質疑和投訴　　7.1如供應商如采購文件有異議，應當在前附表規(guī)定的時間內以書面形式向采購代理機構提出。如供應商認為談判過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購單位、采購代理機構提出質疑。談判響應人對采購人的質疑答復不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)

25、管部門投訴。逾期提出的，采購代理機構不予受理、答復。　　7.2質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、談判過程和中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。　　7.3采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，采購人將答疑內容以網上發(fā)布公告的形式通知所

26、有供應商，答疑內容是采購文件的組成部份。　　7.4供應商一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本采購文件的所有內容，如有任何異議，均須在質疑截止時間前提出。　　二、采購文件　　8.采購文件的構成。　　本采購文件由以下部份組成：</

27、p>　　8.1采購公告；　　8.2談判須知；　　8.3評標辦法；　　8.4采購需求；　　8.

28、5應提交的有關格式范例；　　8.6本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內容。　　9.談判響應人的風險　　談判響應人應仔細閱讀采購文件的所有內容，并按照采購文件的要求提交談判響應文件。談判響應人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者談判響應人沒有對采購文件在各方面者作出實質性響應是談判響應人的風險，并可能導致其

29、投標被拒絕。　　10.采購文件的澄清與修改 　　10.1談判響應人應認真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，談判響應人必須按前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括書面文字、傳真等)要求采購人澄清。逾期提出的，采購人將不予受理。采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，采購人將答疑內容以網上發(fā)布公告的形式通知所有談判響應人，答疑內容是采購文

30、件的組成部份。談判響應人可以通過諸暨市公共資源交易網自行下載，以確認已閱知該澄清或修改內容，否則，由此導致的風險由談判響應人自行承擔，采購人不承擔任何責任。　　10.2采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充公告就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件或公告或通知為準。　　10.3在談判截止

31、時間前，采購人有權修改采購文件，并以網站發(fā)布補充公告的形式通知所有談判響應人，通知中沒有注明更改談判截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為采購文件的補充和組成部分，對所有談判響應人均有約束力。　　10.4為使談判響應人在編制談判響應文件時把補充公告內容考慮進去，采購人可以酌情推遲遞交談判響應文件的截止時間。　　10.5補充公告須向諸暨市公共資源交易管

32、理委員會辦公室審核備案。　　三、談判響應文件編制和提交　　11.談判響應文件的組成　　詳見前附表。　　12.談判響應文件的語言及計量　　12.1談判響應文件以及談判響應人與采購人就有關投標事宜

33、的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的談判響應文件視同未提供。　　12.2投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。　　13.談判報價<

34、/p>　　13.1談判報價應按采購文件中相關附表格式填寫。　　13.2談判報價應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修等一切稅金和費用。談判報價（包括單價、總價等）均保留到小數點后兩位（如：100.88元）。談判響應人必須報有合理單價，其將作為設備增減的主要依據。

35、;　　13.3根據本次競爭性談判采購工作要求，最后只允許有一個談判報價，談判供應商應在各自服務的基礎上并充分考慮本項目的重要性，在談判時提供給采購機構及采購人最優(yōu)惠的談判價格。　　13.4采購文件未列明，而談判響應人認為必需的費用也需列入報價。　　13.5最后的談判報價低于首次報價（最后一輪報價不得高于上一輪報價，否則該報價無效，以上一輪報價為準），其報

36、價明細表中各項報價需另行明確，否則各項報價均按比例下調。　　13.6談判響應人若有方案和報價未被唱標，應在開標時及時聲明或提請采購代理機構宣讀，否則是談判響應人自己的風險，采購代理機構對此不承擔任何責任。　　14.談判響應文件的有效期　　14.1自談判截止日起90天投標書應保持有效。如采購人認為必要，可延長談判有

37、效期。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。　　14.2在特殊情況下，采購人可與談判響應人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。　　14.3談判響應人可拒絕接受延期要求而不會導致談判保證金被沒收。同意延長有效期的談判響應人需要相應延長談判保證金的有效期，但不能修改談判響應文件。 　　14.4中標

38、供應商的談判響應文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。　　15.談判保證金　　15.談判保證金　　15.1談判響應人應提供前附表規(guī)定的談判保證金，作為談判響應文件的一個組成部分。否則，其談判將被拒絕。<

39、;p>　　15.2談判保證金可以以電匯、轉帳、匯票等非現(xiàn)金形式提交，且必須在談判響應文件提交截止時間前繳入前附表中的指定賬戶，以到賬為準（具體以諸暨市公共資源交易中心店口鎮(zhèn)分中心財務科出具的憑據為準），已繳納年度談判保證金的按年度談判保證金相關規(guī)定執(zhí)行。采購代理機構將拒絕未能按規(guī)定時間和數額提交談判保證金的談判響應人。　　15.3未中標供應商的談判保證金在成交確認書發(fā)出后5個工作日憑諸暨市

40、公共資源交易中心店口鎮(zhèn)分中心開具的談判保證金收據原件退還。　　15.4中標供應商的談判保證金，在中標供應商按采購文件規(guī)定簽訂合同后5個工作日內無息退還。　　15.5談判保證金均以轉賬或電匯或匯票方式退還，恕不退還現(xiàn)金。保證金不計息。　　15.6下列情況，談判保證金將不予退還，已繳納年度保證金的，其保證金或相應數額

41、的年度保證金將不予退還，并按有關規(guī)定處理：　　15.6.1談判響應人在談判有效期內撤回談判響應文件的；　　15.6.2未按規(guī)定提交履約保證金的；　　15.6.3談判響應人在談判過程中弄虛作假，提供虛假材料的；　　15.6.4中標供應商無正當理由在規(guī)定的時間內不與采購單位簽

42、訂合同的；　　15.6.5將中標項目轉讓給他人或者在談判響應文件中未說明且未經采購人同意，將中標項目分包給他人的；　　15.6.6拒絕履行合同義務的；　　15.6.7其他嚴重擾亂招談判程序的；　　15.6.8向有關人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標的；</p&g

43、t;　　15.6.9中標供應商無正當理由放棄中標的；　　15.6.10存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的。　　15.7如談判響應人或采購人有下列情形之一的，應按串通投標行為認定，除有關方談判保證金不予退還外，禁止其一至三年內進入本市政府采購市場，情節(jié)嚴重的移送有關部門依法處理。

44、　　15.7.1不同談判響應人的談判響應文件由同一單位或人員編制的； 　　15.7.2不同談判響應人使用同一單位或人員的資金交納談判保證金的； 　　15.7.3不同供應商委托同一單位或人員辦理談判事宜的；　　15.7.4不同談判響應人的談判響應文件中的內容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明顯

45、規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下談判總價均高于市場平均價的； 　　15.7.5不同談判響應人的談判響應文件載明的項目管理或實施人員出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的；　　15.7.6不同談判響應人的授權代表為同一單位的工作人員的； 　　15.7.7不同談判響應人的談判響應文件相互混裝，或在一個談判響應人的談判響應文

46、件內遺留有其他談判響應人的簽名、蓋章等不屬于本談判響應人參加政府采購必需的信息資料的； 　　15.7.8采購響應截止時間后，采購人協(xié)助談判響應人撤換或更改談判響應文件的； 　　15.7.9采購人泄露有意向參加政府采購的談判響應人名稱、數量等應當保密的事項的；　　15.7.10不同談判響應人之間私下達成書面或口頭協(xié)

47、議，指定一家談判響應人中標或輪流中標的；　　15.7.11法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。　　16.談判響應文件的簽署和份數　　16.1談判響應人應按采購文件前附表規(guī)定的內容和份數編制談判響應文件。并在封面上標明“正本”和“副本”。談判響應文件“正本”和“副本”如有不一致之處，以“正本”為準。當談判響應文件未

48、注明“正本”和“副本”且出現(xiàn)不一致時，談判小組可以認定談判響應人出現(xiàn)選擇性投標而認定其為無效投標。　　16.2談判響應人應按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂談判響應文件并標注頁碼，談判響應文件內容不完整、編排混亂導致談判響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是談判響應人的責任。　　16.3談判響應文件須由談判響應人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或

49、法定代表授權人簽署，談判響應人應寫全稱。談判響應文件中所涉及的公章必須是談判響應人全稱的公章，不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代替。　　16.4談判響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。談判響應文件因表達不清所引起的后果由談判響應人負責。　　16.5談判響應人應使用采購文件中提供的文本格式，如表格不夠用

50、，可以按同樣格式擴展。　　16.6談判響應文件必須統(tǒng)一用A4紙(除特殊項目外)，文件內容均要求打?。ǔ⒚饕蠛炞只蛱峁陀〖猓?lt;/p>　　16.7談判響應人應認真閱讀采購文件中所有的內容。如果談判響應人編制的談判響應文件實質上不響應采購文件的要求的，其談判響應文件將作無效標處理。　　17.談判響應文件的包裝、遞交、

51、修改和撤回　　17.1談判響應人應將談判響應文件密封包裝，同時在封面上注明談判項目名稱、編號、談判響應人名稱（寫全稱），并由談判響應人蓋章及其法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋章。　　17.2未按規(guī)定密封或標記的談判響應文件將有可能被拒絕，由此造成談判響應文件被誤投或提前拆封的風險由談判響應人承擔。　　17.3談

52、判響應人應按前附表規(guī)定的時間、地點將談判響應文件遞交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的談判響應文件。采購代理機構可以按本須知“采購文件的澄清與修改”規(guī)定，酌情推遲遞交談判響應文件的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與談判響應人以前在談判截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的談判截止期。　　17.4談判響應人在談判截止時間之前，可以對已提交的談判響應文件進行修改或撤回

53、，并書面通知采購人；修改后重新遞交的談判響應文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。　　17.5談判截止時間后，談判響應人不得撤回、修改談判響應文件，否則其談判保證金將不予退還。　　17.6不論談判響應人中標與否，談判響應文件均不退回。　　18.談判無效的情形　　實質

54、上沒有響應采購文件要求的談判將被視為無效談判。談判響應人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其談判成為實質上響應的談判，但經談判小組認定屬于談判響應人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正談判響應文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其談判無效。談判響應人修改、補正談判響應文件后，不影響談判小組

55、對其談判響應文件所作的評價和評分結果。　　18.1在符合性審查和資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，談判響應文件將被視為無效談判：　　18.1.1超出經營范圍的；　　18.1.2資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；　　18.1.3談判響應文件項目不齊全

56、或者內容虛假的；　　18.1.4談判響應文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經談判小組認定并允許其當場更正的筆誤除外）；　　18.1.5談判有效期、交貨時間、質保期、售后服務承諾等條款不能滿足采購文件要求的；　　18.1.6未按照采購文件規(guī)定要求密封、裝訂

57、、簽署、蓋章或談判響應文件正、副本份數不足的；　　18.1.7應交未交談判保證金的；　　18.1.8商務條款存在偏離情況的；　　18.1.9不符合法律、法規(guī)或未實質性響應采購文件要求或者談判響應文件有招標方不能接受的附加條件的。　　18.2在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一

58、的，談判響應文件將被視為無效：　　18.2.1未提供或未如實提供投標貨物的技術參數，或者談判響應文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假談判的；　　18.2.2明顯不符合采購文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與采購文件中標“★”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；　　18.2.3允許偏離的技術、性能指標或者輔助

59、功能項目發(fā)生負偏離達20項（含）以上的；　　18.2.4談判技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）談判方案的；　　18.2.5發(fā)現(xiàn)有二份及二份以上談判響應文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經詢標澄清談判響應人無令人信服的理由和可靠證據證明其合理性的，經談判小組半數以上成員確認有串通投標嫌疑的，其談判響應文件按無效標處理，予以廢除，不再對其進行

60、評審，也不影響招標工作繼續(xù)評標。　　18.3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，談判響應文件將被視為無效：　?。?）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；　?。?）報價超出最高限價；　?。?）投標報價具有選擇性。

61、18.4符合采購文件明確規(guī)定的其他無效談判條款的。　　四、談判　　19.談判　　19.1采購代理機構將在前附表規(guī)定的時間、地點進行開標，談判響應人法人代表或其委托授權人應準時出席開標會議，開標時到場的談判響應人均需簽到以示出席。&l

62、t;/p>　　19.2談判響應人法人代表或其委托授權人未參加開標會議或遲到、早退的，視為自動棄權，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。　　19.3開標會在店口鎮(zhèn)招標辦工作人員現(xiàn)場監(jiān)督下由代理機構工作人員進行主持。　　20.談判程序

63、　20.1主持人宣布談判開始，介紹到會單位和人員。　　20.2主持人宣布談判期間的有關事項。 　　20.3談判響應人或其當場推薦的代表檢查談判響應文件密封的完整性并簽字確認。　　20.4各談判響應人進行談判報價。　　20.5主持人宣讀各談判響應人報價。

64、　　20.6工作人員將談判響應文件送達評標室，交談判小組評審。　　20.7談判小組根據評審結果確定中標候選人。　　20.8主持人向談判響應人公布評審結果。參加開標會的法定代表人或授權代理人應對唱讀的內容和記錄結果進行校核。談判響應人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響談判過程。<

65、;b>　　20.9談判結束。　　如中標單位談判文件和采購文件要求不一致，且評標過程中未發(fā)現(xiàn)的，履約進應按有利于采購人的要求執(zhí)行。　　六、評　審　　21. 組建談判小組　　談判小組按照有關規(guī)定組建。</p

66、>　　22.評標原則　　評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。　　23.評審程序&l

67、t;p>　　23.1形式審查　　談判小組對談判響應人的資格和談判響應文件的完整性、合法性等進行審查。　　23.2實質審查與比較　　23.2.1評審時，談判小組將以采購文件為基本依據，首先評定每份談判響應文件是否在實質上響應了采購文件的要求。所謂實質上響應，是指談判響應文

68、件應與采購文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權利和談判響應人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應采購文件要求的談判響應文件的談判響應人的競爭地位產生不公平的影響。　　23.2.2談判小組將根據談判響應人的談判響應文件進行審查、核對,如有疑問,將對談判響應人進行詢標,談判響應人要向談判小組澄清有關問題,并最終以書面形式

69、進行答復。談判響應人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了談判響應文件的實質性內容的，談判小組有權對該談判響應文件作出不利于談判響應人的評判。　　23.2.3如果談判響應文件實質不響應采購文件的各項要求，談判小組將予以拒絕，并且不允許談判響應人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的談判。　　23.2.4談判小組按談判原則推薦中標

70、候選人同時起草評審報告。　　24.談判響應文件的澄清　　對談判響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容，談判小組可以要求談判響應人作出必要的澄清、說明或者糾正。談判響應人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出談判響應文件的范圍或者改變談判響應文件的實質性內容。但屬于談判小組在評審中發(fā)現(xiàn)的計算錯

71、誤并進行核實的修改不在此列。談判響應人的澄清文件是其談判響應文件的組成部分。　　25.錯誤修正　　投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：　　25.1總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。　　25.

72、2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。　　25.3以文字表示的數據與數字表示的有差別，應以文字為準。　　25.4單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準。　　25.5對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。　　按上述修正錯誤的原則及方法調

73、整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。　　26.評標辦法。　　26.1本項目評標辦法是最低評標價法，即在符合采購文件要求的前提下，擇定評標價格最低者為第一中標候選人，即中標供應商。&l

74、t;p>　　26.2中標候選資格按評標價格由低到高順序排列，當評標價格相同時，按技術指標由高到低順序排列。排名第一的的談判響應人為中標候選人。若談判小組一致認為最低評標價的談判響應方的報價或某些分項報價明顯不合理，有降低質量、不能誠信履約的可能時，談判小組有權通知該談判響應方限期進行解釋。如談判響應方未在規(guī)定期限內做出解釋，或所作解釋不合理，經談判小組取得一致意見后，可確定該談判響應方不能成交。談判小組確定評標價次低的談判響應方為

75、成交供應商。　　27.評審過程的保密　　27.1開標后，直到宣布授予中標供應商合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較談判響應文件的有關資料和授予合同的信息，采購人都不應向談判響應人或與該過程無關的其他人員泄露。　　27.2任何單位和個人都不得干擾、影響談判活動的正常進行。談判響應人在談判過程中所進行的試圖影響評標

76、結果的一切不符合法律或招標規(guī)定的活動，都可能導致其被取消投標資格，并由其承擔相應的法律責任。　　27.3中標供應商確定后，采購人不對未中標供應商就談判過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標供應商不得向談判小組或其他有關人員索問談判過程的情況和材料。　　七、定標　　28.確定

77、中標供應商。本項目由采購人確定中標供應商。　　28.1中標結果實行中標公示制度，接受社會監(jiān)督。采購人應當在發(fā)布采購公告的網站上和信息公告欄上予以公示，公示期限為三個工作日。　　28.228.2第一名中標候選人無正當理由放棄中標成交或被取消中標資格的，除其談判保證金不予退還外，同時上報諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室，諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室將

78、按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、制度進行處理。此標的將另行組織采購。　　29.中標通知　　29.1 中標公示期滿后，無異議的，采購人確認中標結果，浙江省成套招標代理有限公司核發(fā)《成交確認書》。《成交確認書》一經發(fā)出即發(fā)生法律效力。<

79、;p>　　29.2中標結果將于公示期滿后在相關網站以中標公告形式及時發(fā)布，中標供應商應在中標公告發(fā)布后3個工作日內到浙江省成套招標代理有限公司取書面通知。　　29.3采購人對中標結果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。　　30. 中標無效情形　　中標人存在下列情形之一的，中標無效：

80、　　30.1提供虛假材料謀取中標的；　　30.2采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；　　30.3與采購單位、其他投標人惡意串通的；　　30.4向采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；　　30.5在招標過程中與采購單位進行協(xié)商談判、不按照采購文件和中標供

81、應商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行背離合同實質性內容的協(xié)議的；　　30.6存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的；　　30.7未提供檢察機關出具的近三年行賄犯罪記錄查詢函或查詢函內容未能滿足采購文件提出的要求的；談判響應人有行賄犯罪記錄但未提供有關職能部門處置意見的或根據相關職能部門處置意見在限制或取消談判資格期內的

82、。　　31.重新招標　　投標截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應商不足3家的，如采購文件事先已在指定媒體公開征求了供應商意見且無重大異議，或經專家論證且出具了“供應商資格條件和項目技術指標等沒有歧視性和傾向性”意見的，且采購文件的發(fā)售和截止時間符合法定或本文件規(guī)定的，可以按原采購方式繼續(xù)進行采購活動。但出現(xiàn)下列情形的，采

83、購代理機構一般應降低供應商特定資格條件或采購技術標準，重新組織采購活動：　?。?）截止時間止僅有1家供應商參加或評審后只有1家供應商作出實質性響應；　?。?）采購文件中已指定了有關產品的品牌且有效響應的品牌不足3個的；　?。?）二分之一以上的評審人員認為供應商報價明顯高于市場平均價的；&l

84、t;p>　　（4）供應商報價超過預算價的。　　八、授予合同　　32.簽訂合同　　32.1中標人須在領取《中標通知書》后10天內，根據《中華人民共和國合同法》等有關規(guī)定，依據采購文件和投標文件的有關條款上門與相關用戶單位（即采購單位）

85、簽訂合同。　　32.2采購文件、投標文件和《中標通知書》作為合同簽訂的依據和主要附件。合同簽訂時中標人須提供相應的《中標通知書》復印件和售后服務承諾給用戶單位，以方便驗收貨物（或工程）。　　32.3合同一式四份，用戶單位一份、中標人一份、代理機構、財政局各備案一份。　　32.4中標人和用戶單位不得擅自變更、中止或

86、者終止合同，不得另外訂立背離合同實質性內容的其它協(xié)議。　　33.履約保證金　　33.1中標人在簽訂采購合同前，應按采購文件要求向采購人提交履約保證金，其數額為中標價的10％，履約保證金不計息。履約保證金作為中標人在履行合同合服務承諾的保證。　　33.2履約保證金須單獨提交，中

87、標人的談判保證金不能轉為履約保證金。　　33.3簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。　　34.合同備案　　采購單位應當自采購合同簽訂之日起七個工作日內，按照有關規(guī)定將采購合同送諸暨市財政局和代理機構備案

88、。　　九、不良行為記錄　　談判響應人在采購活動中出現(xiàn)下列違規(guī)行為的將記入諸暨市政府采購不良行為記錄，并在記錄時限內暫停其諸暨市域范圍內政府采購交易資格，同時不良行為在諸暨市公共資源交易中心網站公示。　　十、監(jiān)督和解釋

89、　　36.本次招標活動接受諸暨市監(jiān)察局、諸暨市財政局、諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室的監(jiān)督。　　37.本采購文件的解釋權屬于采購單位和浙江省成套招標代理有限公司。　　第三章評標辦法　　1、采用　最低評標價法　。即在符合采購文件要求的前提下，擇定評標價格最低者為第一中標候選人，即中標供

90、應商。　　2、中標候選資格按評標價格由低到高順序排列，當評標價格相同時，按技術指標由高到低順序排列。排名第一的的談判響應人為中標候選人。若談判小組一致認為最低評標價的談判響應方的報價或某些分項報價明顯不合理，有降低質量、不能誠信履約的可能時，談判小組有權通知該談判響應方限期進行解釋。如談判響應方未在規(guī)定期限內做出解釋，或所作解釋不合理，經談判小組取得一致意見后，可確定該談判響應方不能成交。談判小

91、組確定評標價次低的談判響應方為成交供應商。　　3、談判截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應商不足3家的，如采購文件事先已在指定媒體公開征求了供應商意見且無重大異議，或經專家論證且出具了“供應商資格條件和項目技術指標等沒有歧視性和傾向性”意見的，同時采購信息已在政府采購指定媒體公告，采購文件的發(fā)售和截止時間符合法定或本文件規(guī)定的，可以按原采購方式繼續(xù)進行采購活動。但出現(xiàn)下列情形的，采購代理機構一般應降

92、低供應商特定資格條件或采購技術標準，重新組織采購活動：　　（1）截止時間止僅有1家供應商參加或評審后只有1家供應商作出實質性響應；　　（2）采購文件中已指定了有關產品的品牌且有效響應的品牌不足3個的；　?。?）二分之一以上的評審人員認為供應商報價明顯高于市場平均價的；

93、（4）供應商報價超過預算價的。　　4、若談判響應文件均不能滿足采購文件要求的，將被廢標。　　第四章采購需求　　產品要求中有參考品牌、型號的僅作為投標方案參考，但投標產品品牌、型號至少應與參考品牌、型號相當。　　除參考品牌、型號以外，歡迎其它能滿足本項目技術需求且性能

94、與參考品牌、型號相當的產品參加。　?。ㄒ唬┛倓t　　1.本技術規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術要求，并未對所有技術細節(jié)作出規(guī)定，供應商應提供符合本技術要求和國家標準、行業(yè)標準的優(yōu)質服務。　　2．供應商所提供的服務與本技術要求不一致時，供應商應在投標文件中予以說明，并由評標委員

95、會鑒定供應商所提供的服務能否達到要求。如供應商沒有在投標文件中提出異議，則視為供應商提供的服務完全按照本招標文件要求。　　3.技術要求及標準的執(zhí)行　　供應商提供的服務應標明所執(zhí)行的質量標準，若同一標準已頒發(fā)新標準，則按最新標準執(zhí)行。若同時有幾個標準（國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等），則按最高層次的標準執(zhí)行。<p&g

96、t;　　4.為保證評估方案編制的科學性，中標單位簽訂合同后，應立即組織相關工程技術人員進行實地地質環(huán)境調查，并收集有關資料。資料收集和現(xiàn)場調查主要為：①評估點地質災害的種類、分布、規(guī)模、發(fā)生時間、發(fā)育特征、成因、危險性大小、危害程度等；②評估點所在地的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、交通道路規(guī)劃等；　　5.評估方案必須在地形地質勘查等基礎上編制，并與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、交通道路規(guī)劃等相關規(guī)劃、以及周邊有關建設項目做好銜

97、接。　　(二)具體內容及技術要求　　針對店口鎮(zhèn)有地質隱患的低效用地地塊進行地質災害評估，出具地質評估報告。本次地質災害危險性評估采購采用固定綜合單價方式報價，預算綜合單價為1萬元/塊，評估數量暫定為49塊，費用按實際評估數量結算。　　經審查后的防治措施方案（包括治理用地范圍、簡易設計施工圖紙和參數）費用，到時協(xié)商

98、決定，并由地塊戶自己負責支付，不在本次采購范圍內。　?。ㄈ┗疽螅?lt;/b>　　1、質量：合格，工期：30天；　　2、對采購人指定的評估用地，中標人應提交每地塊不少于4份的地質災害危險性評估報告；　　3、合同簽訂后，中標人制定工作實施方案，

99、按照省國土資源廳有關技術規(guī)范，對店口鎮(zhèn)范圍內進行地質災害調查與評價，提交有效的成果資料，并做好備案工作（詳見附件一：評估備案辦理流程）　　4、調查評估結束后，中標人應向采購人提交調查資料合集紙質2份、電子版2份；　　5、地塊防治措施方案實施完成后，中標單位作為驗收單位簽署驗收意見。　　6、所有提交資料成果所有權均

100、歸采購人所有，不得設置保密、保護措施。　　7、中標人在取得中標資格后，不簽訂合同，視為違約，將按照政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。中標人違反其他法律法規(guī)的，將依法追究法律責任。　　8、投標人在中標后要根據采購人的工作要求，開展每個月不少于1次地質災害野外調查工作。　　（四）商務條款</b&g

101、t;　　1、服務期限：合同簽訂后當年內完成本項目工作。　　2、服務地點：店口范圍。　　3、付款方式：　　1）簽訂合同前，中標人須提供肆萬元履約保證金至采購人賬戶，待本項目結算完成后，無息退還。開戶行：諸暨市店口城鎮(zhèn)建設投資開發(fā)有限公司

102、帳號：201000032784519　　2）簽訂合同后，評估費出成果報告后，按實際評估數量支付90%，剩余10%，驗收合格后15日內付清。　　3）評估費計算公式：評估費=實際評估宗數×投標綜合單價；　　4、成果維護期　　本

103、項目成果免費維護期為驗收合格后1年。　　附件一：　　一、地質災害危險性評估資質和項目備案　　根據《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》（國土資源部第29號令）第二十七條：資質單位應當在簽訂地質災害危險性評估項目合同后十日內，到項目所在地的縣級國土資源管理部門進行資質和項目備案

104、。　　第三十條：資質單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，不按時進行資質和項目備案的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的，可以處一萬元以下的罰款。　　根據《浙江省國土資源廳關于進一步規(guī)范地質災害危險性評估審核備案工作的通知》（浙土資發(fā)〔2014〕30號）相關要求：　　1.資質單位在簽訂評估項目合同后10

105、日內，填寫好本表（注：《地質災害危險性評估資質和項目備案登記表》，附后）到各級國土資源管理部門進行資質和項目備案，逾期不予辦理；　　2.備案時提供項目合同書、評估大綱、資質證書、項目組成員職稱證明原件、復印件；　　3.外省資質單位在進行項目備案時還需提交以下資料：　　①資質證書正本復印件和副本原件；</p&

106、gt;　?、诠ど虪I業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書原件、復印件；單位法人授權書原件；　?、墼谡惴种C構工商注冊文件，在浙辦公場所產權證明或租賃合同；　　④項目組成員職稱證書和畢業(yè)證書原件、身份證復印件，單位為其繳納的醫(yī)?；蛏绫ＷC明（證件需驗原件）；　　⑤主要設備清單。

107、;　　4.本表一式三份，分別留存?zhèn)浒竾临Y源管理部門、評估單位、項目建設單位或委托方。　　地質災害危險性評估資質　　和項目備案登記表　　編號： 　　注

108、：1.資質單位在簽訂評估項目合同后10日內，填寫好本表到各級國土資源管理部門進行資質和項目備案，逾期不予辦理；　　2.備案時提供項目合同書、評估大綱、資質證書、項目組成員職稱證明原件、復印件；　　3.外省資質單位在進行項目備案時還需提交以下資料：　　①資質證書正本復印件和副本原件；<

109、p>　　②工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書原件、復印件；單位法人授權書原件；　?、墼谡惴种C構工商注冊文件，在浙辦公場所產權證明或租賃合同；　　④項目組成員職稱證書和畢業(yè)證書原件、身份證復印件，單位為其繳納的醫(yī)?；蛏绫ＷC明（證件需驗原件）；　?、葜饕O備清單。</p&g

110、t;　　4.本表一式三份，分別留存?zhèn)浒竾临Y源管理部門、評估單位、項目建設單位或委托方。　　第五章諸暨市采購合同（通用條款）　　合同編號：　　甲方（采購單位）：簽訂日期：年

111、月日　　乙方（供貨單位）：簽訂地點： 　　根據《中華人民共和國合同法》等有關規(guī)定，以及浙江省成套招標代理有限公司（編號：浙成套招標20 — — 號）招標文件相關要求，經法定程序采購，雙方同意簽訂以下合同條款，以便雙方共同遵守

112、、履行合同。　　一、采購產品　　二、供貨要求　　1、乙方應在合同簽訂后個工作日內，將產品免費送達甲方指定地點，并免費安裝調試完畢后交付使用（除不可抗力因素外）。乙方必須在產品的右側粘貼公司標簽（標明公司名稱、服務熱線電話、供貨時間：

113、年月日等），乙方還需對甲方用戶作使用培訓。　　2、乙方提供的產品必須是招標文件和合同規(guī)定的產品，其技術指標、型號須符合相關要求。供貨時，乙方須向甲方提供產品說明書、保修卡、質量保證書等相關資料和原配的附件。原裝進口產品（設備）交貨時須提供中文產品說明書、保修卡、質量保證書、裝箱單、商檢證明等資料。制造編號與包裝箱編號應一致。（注：所有采購的計算機辦公設備必須預裝正版操作系統(tǒng)軟件）</p&g

114、t;　　3、乙方不得將采購產品轉包給其他供應商，否則視為違約，并將追究其違約責任，甲方有權解除采購合同，所造成的損失由乙方承擔。　　4、如本合同采購產品在合同履約過程中出現(xiàn)產品更新或廠家停產等情況，須由乙方書現(xiàn)提出更換要求，并提供充分理由或依據，經甲方和諸暨市公共資源交易中心店口分中心核實或認可，并報諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室審批同意后，方可更換替代性能參數指標比原

115、原采購產品高的其他產品，但產品價格不變。　　三、質量要求　　1、乙方應確保產品質量，所有產品均需符合國家產品的有關技術規(guī)范、質量標準和產品廠家的出廠標準，提供原廠質保書、合格證等有關文件資料，并保證產品是出廠原裝合格產品。進口產品須是獲得國家商檢局頒布安全生產許可證的出廠原裝合格產品。<

116、p>　　2、乙方應保證設備經正確安裝、正常運轉和保養(yǎng)，保證在在其使用壽命內應具有滿意的性能。　　3、如發(fā)生質量異議，甲方有權要求更換產品；若乙方拒絕，按《中華人民共和國產品質量法》等有關規(guī)定處理。　　四、產品驗收　　產品由甲方單位組織驗收，在貨到后天內驗收完

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