fdi對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響與對(duì)策研究【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0 屆）</b></p><p>　　FDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響與對(duì)策研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 國際經(jīng)濟(jì)

2、與貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　目錄</b></p

3、><p><b>　　摘要1</b></p><p><b>　　關(guān)鍵詞1</b></p><p>　　Abstract.1</p><p>　　Key words1</p><p><b>　　引言2</b></p><p&g

4、t;　　1．FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義及相關(guān)理論2</p><p>　　1.1 FDI的概念與性質(zhì)2</p><p>　　1.2 FDI的相關(guān)理論2</p><p>　　1.2.1 產(chǎn)品的生命周期理論2</p><p>　　1.2.2 邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論3</p><p>　　1.2.3 雁行模式理論3</

5、p><p>　　1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義與內(nèi)容3</p><p>　　2．FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正面效應(yīng)4</p><p>　　2.1彌補(bǔ)資金缺口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長4</p><p>　　2.2加快工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化4</p><p>　　2.3促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)5</p><p>

6、　　3．我國FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析5</p><p>　　3.1我國FDI的現(xiàn)狀5</p><p>　　3.2我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀5</p><p>　　3.3我國外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布6</p><p>　　4．FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析7</p><p>　　4.1 FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)面效應(yīng)

7、7</p><p>　　4.1.1 加劇了我國三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)的偏差7</p><p>　　4.1.2制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整7</p><p>　　4.1.3影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)控制力7</p><p><b>　　4.2實(shí)證分析8</b></p><p>　　5．中國利用FDI促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

8、整11</p><p>　　5.1 合理引導(dǎo)外資投向11</p><p>　　5.2 促進(jìn)外資技術(shù)溢出機(jī)制建設(shè)11</p><p>　　5.3 培養(yǎng)國內(nèi)投資熱點(diǎn)，多元化吸引外資12</p><p><b>　　6.總結(jié)12</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)13&l

9、t;/b></p><p><b>　　致謝13</b></p><p>　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化腳步的加快，中國的國際化水平也不斷提升，但中國FDI水平始終處于初級(jí)階段，F(xiàn)DI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著正面影響，這推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)FDI也對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的負(fù)面影響，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不平衡，鑒于此有必要采取對(duì)策來改善這些負(fù)面影響。 </p&

10、gt;<p>　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；FDI；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；對(duì)策</p><p>　　Abstract：The new wave of multi-national investment is springing up as the nowadays development of economic globalization. The level of internationalization on e

11、conomy and opening-up is improving in china, however the level of internationalization is still on the initial stage, FDI has an effect on industries, including the good and the bad effect. The good effect promotes the i

12、ndustry structure upgrading, however the bad effect cause imbalances of industry structure. Therefore it is necessary to</p><p>　　Key words：Economic Globalization；FDI；industry structure；policy</p><

13、;p><b>　　引言</b></p><p>　　經(jīng)濟(jì)全球化是21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)的主要特征，資本、勞務(wù)、技術(shù)等要素跨越國界加速流動(dòng)，資源在世界范圍內(nèi)的配置進(jìn)一步得到優(yōu)化，使各國經(jīng)濟(jì)緊密連接成一個(gè)整體，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國際直接投資也迅速發(fā)展。FDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要的影響。一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從某種程度上決定了一國的發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿?，研究一國FDI對(duì)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

14、的影響，除了研究FDI對(duì)一國貿(mào)易、國際收支等因素的影響外，還要對(duì)FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響做出分析，以促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展，豐富FDI與一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論。一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單單從利用直接投資的數(shù)量上得不到任何結(jié)論，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，尤其對(duì)像我國這樣一個(gè)大國而言，必須建立在完善科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是保持發(fā)展的基石。目前，針對(duì)FDI的表現(xiàn)以及FDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響和貢獻(xiàn)等問題，國內(nèi)外客觀、實(shí)證的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)并不多見，因此

15、，這就是本文的切入點(diǎn)。</p><p>　　本文重點(diǎn)對(duì)外商直接投資在我國產(chǎn)業(yè)分布的比較分析的基礎(chǔ)上，研究FDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，進(jìn)而為我國利用FDI的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向提供政策指導(dǎo)。</p><p>　　1 FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義及相關(guān)理論</p><p>　　1.1 FDI的概念與性質(zhì)</p><p>　　外國直接投資(Foreign Direc

16、t investment簡(jiǎn)稱FDI)也稱為外商直接投資、國際直接投資或?qū)ν庵苯油顿Y。從東道國角度來說，一般稱為外國直接投資或外商直接投資,而從投資國的角度出發(fā)，通常稱為對(duì)外直接投資。[1]</p><p>　　國際貨幣基金組織對(duì)于FDI的定義是:“在投資者以外的國家(經(jīng)濟(jì))所經(jīng)營的企業(yè)中擁有持續(xù)利益的一種投資其目的在于對(duì)該企業(yè)的經(jīng)營管理具有有效的發(fā)言權(quán)?！蓖馍讨苯油顿Y的主要意義在于其允許跨國組織的形成，擴(kuò)大公司控

17、制權(quán)是外商直接投資的基本目的。FDI投資者是為了獲得有效的控制權(quán)以及參與管理的權(quán)利，F(xiàn)DI所取得的是企業(yè)的利潤，而間接投資的概念是為了獲得投資收入或資本收益，而不是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營有直接興趣。一般地，外商直接投資主要有兩種方式即綠地投資和跨國并購。[1]</p><p>　　1.2 FDI的相關(guān)理論</p><p>　　在20世紀(jì)60年代以來，隨各國對(duì)外投資和跨國公司的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)這一

18、領(lǐng)域產(chǎn)生了濃厚的興趣，并進(jìn)行了大量的探討和研究，形成了觀點(diǎn)各異的理論。</p><p>　　1.2.1 產(chǎn)品的生命周期理論</p><p>　　產(chǎn)品的生命周期理論是美國哈佛大學(xué)教授費(fèi)農(nóng)于1966年在壟斷優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)上提出的。該理論認(rèn)為企業(yè)的對(duì)外直接投資是產(chǎn)品生命周期的三個(gè)不同階段——?jiǎng)?chuàng)新階段、成熟階段和標(biāo)準(zhǔn)化階段。產(chǎn)品的第一階段發(fā)生于發(fā)達(dá)國家，在該階段產(chǎn)品的生產(chǎn)只在國內(nèi)進(jìn)行，沒有產(chǎn)生國際

19、直接投資。進(jìn)入第二階段后，產(chǎn)品日益標(biāo)準(zhǔn)化，國內(nèi)外出現(xiàn)模仿者，技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。此時(shí)創(chuàng)新企業(yè)開始注重產(chǎn)品的成本，開始到勞動(dòng)力成本較低的地方設(shè)立子公司或附屬機(jī)構(gòu)，國際直接投資初現(xiàn)。到了產(chǎn)品的最后階段，產(chǎn)品和技術(shù)完全標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)新企業(yè)為了延長產(chǎn)品的生命周期，投資于生產(chǎn)要素成本更低的區(qū)域。同時(shí)，創(chuàng)新廠商開始大規(guī)模的減少或停止在本國的生產(chǎn)，該類行業(yè)也就逐漸退出本國的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而從他國進(jìn)口該產(chǎn)品到本國。[2]</p><p>

20、;　　產(chǎn)品的生命周期是固有的現(xiàn)象，雖然目前我國在很多領(lǐng)域的產(chǎn)品創(chuàng)新上還處于落后地位，但是也有很多產(chǎn)品已經(jīng)居于領(lǐng)先水平。這樣，以對(duì)外直接投資作為手段來延緩這些創(chuàng)新產(chǎn)品的生命周期是必要的。</p><p>　　1.2.2 邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論</p><p>　　邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論是日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清運(yùn)用國際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)原理提出來的。其核心內(nèi)容是：FDI應(yīng)該從本國已經(jīng)處于或即將處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)（邊

21、際產(chǎn)業(yè)）依次進(jìn)行。在FDI主體選擇上中小型企業(yè)要先行。在投資區(qū)位上應(yīng)選擇在國際分工中處于更低階梯的國家或地區(qū)。FDI產(chǎn)業(yè)選擇上，應(yīng)該選擇國內(nèi)具有比較劣勢(shì)而東道國又具有潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。投資國把本國比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)順序向國外轉(zhuǎn)移，有利于投資國減少邊際產(chǎn)業(yè)的資源投入，集中力量發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)投資國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。而東道國根據(jù)國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)原理，吸收和消化這些來自發(fā)達(dá)國家的比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并轉(zhuǎn)換成為自己的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步

22、發(fā)展。這樣雙方都獲得國際分工和貿(mào)易的利益，兩國間的貿(mào)易擴(kuò)大，這進(jìn)一步增加了FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好處。日本是一個(gè)典型的利用FDI提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國家，由于我國目前的FDI現(xiàn)狀和目的與日本當(dāng)時(shí)（20世紀(jì)50-70年代）的狀況很相似，所以邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論對(duì)我國發(fā)展FDI具有一定的適用性。[3]</p><p>　　1.2.3 雁行模式理論</p><p>　　雁行模式由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要首先

23、提出,該理論認(rèn)為：一國某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了進(jìn)口產(chǎn)品、進(jìn)口替代、出口導(dǎo)向等幾個(gè)發(fā)展階段。其核心內(nèi)容是：一個(gè)國家可以通過其海外直接投資把比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其與邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論的最大區(qū)別就是把東道國納入進(jìn)來，投資國與東道國之間形成一個(gè)“雁陣”，實(shí)質(zhì)是在“雁陣”中的成員國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按順序排列。在整個(gè)演進(jìn)過程中，驅(qū)動(dòng)雁陣往前走的原動(dòng)力是領(lǐng)頭國內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)或工業(yè)發(fā)展順序推移，而其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順序推移就成為尾隨國產(chǎn)業(yè)成長的

24、重要源泉和發(fā)展空間。尾隨國自己也將努力積極趕超領(lǐng)頭國的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，最終把這種互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為本國產(chǎn)業(yè)成長的動(dòng)力。隨著本國某一產(chǎn)業(yè)的衰落，又可以把這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到再次一級(jí)的尾隨國，這樣依次循環(huán)。[4]</p><p>　　1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義與內(nèi)容</p><p>　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。各產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及相互之間的聯(lián)系、比例關(guān)系不盡相同，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大小也

25、不同。因此，把包括產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成、各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系在內(nèi)的結(jié)構(gòu)特征概括為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。它是指從事產(chǎn)業(yè)部門分類形成的各部門之間質(zhì)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和量的比例關(guān)系，并把從事產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的部門劃分為三類。在我國這三類產(chǎn)業(yè)分別是：第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)）。第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)（包括采掘業(yè)，制造業(yè)，電力、煤氣、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）和建筑業(yè)。至于第三產(chǎn)業(yè)則是除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。根據(jù)我國的實(shí)際情況，第三產(chǎn)業(yè)可分為兩大部分：一是流通部門，二是服

26、務(wù)部門。[5]</p><p>　　研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理論有兩大支系，一是以里昂惕夫?yàn)閯?chuàng)始人的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論。他的投入產(chǎn)出分析法把封閉型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論定量化，并發(fā)展到最完美的程度。投入產(chǎn)業(yè)分析國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的投入與產(chǎn)業(yè)的數(shù)量關(guān)系，利用投入產(chǎn)業(yè)和投入產(chǎn)出系數(shù)推斷某一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的影響，計(jì)算為滿足社會(huì)最終需求生產(chǎn)的各種產(chǎn)品總量，并分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化的前景。另外一個(gè)是以克拉克為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

27、形態(tài)理論。通過開創(chuàng)性的統(tǒng)計(jì)分析和研究，揭示了人均國民收入水平與結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，其結(jié)論是：隨人均國民收入的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力之所以在不同產(chǎn)業(yè)之間流動(dòng)是因?yàn)楦鳟a(chǎn)業(yè)之間收入的相對(duì)差異。[6]</p><p>　　2 FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的效應(yīng)分析</p><p>　　美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)齑哪澱J(rèn)為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在

28、從低級(jí)向高級(jí)轉(zhuǎn)化的過程中，勞動(dòng)力逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)該逐步由以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以工業(yè)為主導(dǎo)再轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向更加合理化的方向進(jìn)行調(diào)整。[7]</p><p>　　2.1 彌補(bǔ)資金缺口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長</p><p>　　經(jīng)濟(jì)增長的源泉是技術(shù)進(jìn)步和資本增加。一般地說, 發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主要矛盾是資本供給不足,

29、 尤其是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中, 需要大量的固定資產(chǎn)投資。FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用最終體現(xiàn)為不同產(chǎn)業(yè)FDI投入對(duì)總GDP的貢獻(xiàn)率。</p><p>　　利用外資能夠彌補(bǔ)發(fā)展中東道國的資金和資源缺口，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國是一個(gè)發(fā)展中國家, 投資需求和消費(fèi)需求增長速度較快, 國內(nèi)有效資金供應(yīng)不足, 利用外資在很大程度上彌補(bǔ)了國內(nèi)資金供給的缺口。根據(jù)錢納里等人“兩缺口模型”，在開放環(huán)境下，當(dāng)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展目

30、標(biāo)的需要與國內(nèi)最大有效供給之間存在缺口時(shí)，外國資本的流入會(huì)彌補(bǔ)發(fā)展中國家的“外匯缺口”和“儲(chǔ)蓄缺口”從而可以提高國內(nèi)投資水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長率的提高，進(jìn)而有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。[8]</p><p>　　2.2 加快工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化</p><p>　　FDI有力地支撐了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定的發(fā)展，推動(dòng)了我國工業(yè)化的進(jìn)程,使我國的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了大幅提升。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在從低級(jí)向高級(jí)

31、的轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)該逐步由以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以工業(yè)為主導(dǎo)再轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)。</p><p>　　20世紀(jì)90年代中期以來，我國來自歐、美、日的投資迅速增加,并大部分投向了資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)最大的機(jī)械設(shè)備、電子及通信設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、辦公設(shè)備、化學(xué)纖維制造五個(gè)制造行業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)正是大量利用外資和外資搭載的技術(shù)實(shí)現(xiàn)的。作為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，具有帶動(dòng)性強(qiáng)、波及面廣的

32、特點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)作用，帶動(dòng)了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的繁榮，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。[9]</p><p>　　2.3促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)</p><p>　　外商在我國直接投資通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一方面表現(xiàn)為技術(shù)轉(zhuǎn)移，在中國投資的外資企業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品著眼于世界市場(chǎng)，為了保持產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，往往在投資的過程中，帶來了本國的最先進(jìn)的技術(shù)。隨著該企

33、業(yè)在中國的發(fā)展，外商投資除了轉(zhuǎn)讓先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備等“硬技術(shù)”外，也注入了新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、管理經(jīng)驗(yàn)等 “軟技術(shù)”，提高了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和國際競(jìng)爭(zhēng)能力。另一方面表現(xiàn)為技術(shù)溢出效應(yīng)，是指發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行直接投資, 其先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營哲學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn)等能夠通過一定途徑滲透到東道國的其他企業(yè), 從而對(duì)該國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長發(fā)揮作用。技術(shù)外溢主要通過以下方面實(shí)現(xiàn): 一是技術(shù)波及; 二是示范效應(yīng); 三是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)技術(shù)的刺激; 四是對(duì)人員的培訓(xùn)。通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、

34、技術(shù)擴(kuò)散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、人才流動(dòng)和知識(shí)流動(dòng)等途徑，產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)，促進(jìn)我國國內(nèi)企業(yè)整體技術(shù)水平的提高和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。[10]</p><p>　　事實(shí)證明，通過利用外資，極大地促進(jìn)了我國的技術(shù)發(fā)展。二十多年來，外資的注入使我國汽車、電子、機(jī)械制造、通訊、醫(yī)藥等一系列行業(yè)的技術(shù)水平得到很大提高，縮短了這些行業(yè)與世界的差距。特別是20 世紀(jì)90 年代中期以來，隨著大型跨國公司在華投資的增

35、加，我國外商投資企業(yè)的技術(shù)水平明顯提高。</p><p>　　3 我國FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析</p><p>　　3.1我國FDI的現(xiàn)狀</p><p>　　三十多年的改革開放, 我國吸收外商直接投資(FDI)總量在整體上呈上漲趨勢(shì),受2008年國際金融危機(jī)的影響，在2008、2009年我國吸收 FDI出現(xiàn)了小幅度下滑，隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖,我國率先走出金融危機(jī)的

36、陰影, 2010至2011我國吸收 FDI又進(jìn)入了一個(gè)新的春天。[11]</p><p>　　表2.1 2010至2011年2月我國FDI的狀況</p><p>　　數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)局 www.stats.gov.cn/tigb/ndtjgb/qgndtjgb/t20070228-402387821.htm.</p><p>　　3.2 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀</p

37、><p>　　我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化大體經(jīng)歷了兩個(gè)階段：</p><p>　　第一階段(1978-1984年):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展時(shí)期。這個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)典型特點(diǎn)是:第一產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值所占比重上升迅速，第二產(chǎn)業(yè)所占比重迅速下降。1978年改革開放初期，第一產(chǎn)業(yè)在我國國民生產(chǎn)總值中所占比重為28%左右，到1984年，第一產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到了32.2%左右，上升4.1%。同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)

38、在國民生產(chǎn)總值中所占的比重則由1978年的48.2%下降到1984年的43%，下降了5%左右，1978年第二產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比重為23.7%，到1984年上升到24.8%，僅僅上升了11%。說明我國在這一時(shí)期進(jìn)行的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)改革極大地解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得工農(nóng)業(yè)比例不協(xié)調(diào)的狀況得到較大改善。</p><p>　　第二階段(1985年-2005年):非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期總體特

39、征是第二、三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比重迅速上升，第一產(chǎn)業(yè)所占比重迅速下降。1985年我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重分別約為31%、44%、25%，到1992年其比重分別約為23%、48%、29%。在這一階段，資源配置的最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移到第二、二產(chǎn)業(yè)，特別是推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢钥闯?，這個(gè)時(shí)期的顯著特點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施包括能源、交通和通訊設(shè)備發(fā)展很快。1993年我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)總值中所占有的

40、比重分別為:22.4%、48.3%、29.3%，到2005年.這一比重分別為：12.5%、47.3%、40.2%1997年，我國第一產(chǎn)業(yè)的比重跌破20%以下，這個(gè)時(shí)期，重工業(yè)比重顯著增長，電力、鋼鐵和機(jī)械設(shè)備、汽車、造船、化工、電子、建材等成為國民經(jīng)濟(jì)成長的主要?jiǎng)恿?。[9]</p><p>　　到2008年我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重分別為11.31%，48.62%，40.07%；2009年三大

41、產(chǎn)業(yè)所占的比重分別是10.3%，46.3%，43.4%；2010年這一比重為10.17%，46.87%，42.96%。 [10]</p><p>　　圖2.1 2010年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布</p><p>　　數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)合作研究院:http://www.caitec.org.cn/cn/index.html.</p><p>　　3.3 我國外商直接投資

42、的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分布</p><p>　　外商直接投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是舉足輕重的，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從2000年開始平均每年以9%左右的數(shù)字的增長，這在一定程度上與外商的直接投資是密不可分的。</p><p>　　從我國吸收外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布來看，1980-2009年，F(xiàn)DI在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資資金比重分別為：1.97%、67.94%和30.09%，不難看出其在第二產(chǎn)

43、業(yè)過度集中。FDI重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)，而第二產(chǎn)業(yè)又主要集中在制造業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資明顯不足。[8]</p><p>　　對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)，我國引進(jìn)外資所占的比例，還不到發(fā)展中國家的平均水平，而且這種現(xiàn)象還有進(jìn)一步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。對(duì)發(fā)展中國家來說，第一產(chǎn)業(yè)的外商直接投資比重大約在20%，而我國僅為2-3%，我國第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重相比明顯不足。 </p><p>　　我國在第二產(chǎn)業(yè)吸收

44、外商直接投資的比重，高于發(fā)展中國家平均水平。發(fā)展中國家在第二產(chǎn)業(yè)吸收外商直接投資的比重大約在40-45%，而我國則達(dá)到52-57%。在改革開放之初，我國吸收外商直接投資主要分布在紡織服裝、玩具工藝品、電子元器件裝配等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。到現(xiàn)在這些行業(yè)仍是吸引外資較多的行業(yè)，這與我國較低的勞動(dòng)力費(fèi)用、豐富的自然資源和巨大的城鄉(xiāng)空間有關(guān)，在進(jìn)入世紀(jì)年代以后，外商在資金技術(shù)密集型行業(yè)的投資增長較快。</p><p>　　我

45、國第三產(chǎn)業(yè)吸收外商直接投資的比重，世界平均水平是50%左右，我國達(dá)到了40%左右。在第三產(chǎn)業(yè)我國比重過低，外商投資的重點(diǎn)是房地產(chǎn)，流向基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、郵電通訊、地質(zhì)勘探等基礎(chǔ)設(shè)施部門和科教文衛(wèi)部門較少，通常不超過引進(jìn)外資總量的15%。這是因?yàn)槲覈L期以來一直將交通、通訊和金融服務(wù)等行業(yè)看作是國家的經(jīng)濟(jì)命脈而進(jìn)行壟斷經(jīng)營，造成這些領(lǐng)域的FDI較少。[11]</p><p>　　目前，外商對(duì)我國的直接投資還是

46、集中于第二產(chǎn)業(yè)(尤其是工業(yè)部門)，而對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)的投資比重則偏低。從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部外商直接投資的分布來看，主要是集中在農(nóng)業(yè)，尤其是種植業(yè)，而對(duì)林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等部門的投資極少。第一產(chǎn)業(yè)的外商投資項(xiàng)目平均規(guī)模也較小。在第二產(chǎn)業(yè)中，外商直接投資主要集中于工業(yè)部門，尤其是制造業(yè)，而建筑業(yè)所占的比重較小。在第三產(chǎn)業(yè)中，外商直接投資主要集中于房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)。</p><p>　　4 FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析&l

47、t;/p><p>　　4.1 FDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)面效應(yīng)</p><p>　　根據(jù)第三章FDI與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析可知，F(xiàn)DI在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)了一定的負(fù)面影響，外商在我國的直接投資具有十分明顯的產(chǎn)業(yè)偏向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布非常不均。</p><p>　　4.1.1 加劇了我國三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)的偏差</p>

48、<p>　　從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的配第-克拉克趨勢(shì)，無論是就產(chǎn)值還是就業(yè)而言，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，第一產(chǎn)業(yè)所占份額存在著不斷減少的趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)所占比重先是迅速增加，爾后趨于穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)所占份額一直增加。我國產(chǎn)業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)也應(yīng)當(dāng)遵循這樣的趨勢(shì)。</p><p>　　然而，F(xiàn)DI在我國的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)，而第二產(chǎn)業(yè)又主要集中在制造業(yè)，我國目前急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)如能源采掘業(yè), 外商投資比重較??；投向

49、第一產(chǎn)業(yè)的比重過低，這與第一產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中所處的重要地位不相適應(yīng)；投向第三產(chǎn)業(yè)的比重也偏低，而且主要集中于關(guān)聯(lián)效應(yīng)較低的房地產(chǎn)，而科技水平含量較高的科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)所占比重極低。外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加劇了我國三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性偏差。 [11]</p><p>　　4.1.2 制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整</p><p>　　在對(duì)華投資過程中，跨國公司利用包括技術(shù)、信息、管理、市場(chǎng)

50、等在內(nèi)的壟斷優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，采取嚴(yán)密控制和技術(shù)鎖定等手段，一定程度上造成了我國企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的緩慢，抑制了企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)的創(chuàng)新動(dòng)力。由于中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心和關(guān)鍵設(shè)備以及主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)來源主要依賴國外，使企業(yè)發(fā)展遭到嚴(yán)重制約。我國“三資”工業(yè)企業(yè)的研究與開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重平均水平僅為0.4%,這是因?yàn)樵S多三資企業(yè)根本沒有企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。據(jù)對(duì)120 家合資企業(yè)的調(diào)查, 設(shè)立技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)只占51%。此外, 外資控股

51、后往往會(huì)減弱甚至取消我國原有企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu), 迫使合資公司依附外資母公司研究開發(fā)機(jī)構(gòu)所提供的技術(shù), 從而強(qiáng)化跨國企業(yè)內(nèi)部化控制的力度, 弱化我國對(duì)合資公司技術(shù)進(jìn)步影響力。[12]</p><p>　　4.1.3 影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)控制力</p><p>　　并購我國企業(yè)之后，跨國公司利用企業(yè)原有的銷售渠道和市場(chǎng)基礎(chǔ)，實(shí)行品牌優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，取得行業(yè)壟斷，甚至利用其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和壟斷地位操縱市場(chǎng)，形

52、成寡頭壟斷。跨國公司利用其壟斷優(yōu)勢(shì)控制產(chǎn)品價(jià)格，制造貿(mào)易壁壘，限制了我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，企業(yè)被外資跨國公司并購后，企業(yè)原有的發(fā)展模式被打破，原本連續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈也因此遭到破壞，甚至造成斷裂和脫節(jié)，這使得我國國內(nèi)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制力受到削弱，不僅無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成不可忽視的威脅。[13]</p><p><b>　　4.2 實(shí)證分析</b></p>&

53、lt;p>　　針對(duì)FDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的負(fù)面影響，有必要對(duì)該問題做一些實(shí)證方面的研究，以便結(jié)合市政方面的結(jié)論，提出合理的政策建議。</p><p>　　三大產(chǎn)業(yè)增加值的相對(duì)變化是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的主要指標(biāo)，F(xiàn)DI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響體現(xiàn)為不同行業(yè)利用FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性。以不同行業(yè)利用FDI的值作為解釋變量，不同行業(yè)增加值作為被解釋變量，用不同行業(yè)利用FDI金額與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)性來考察利用外商直接投

54、資對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的具體影響，研究變量之間關(guān)系的緊密程度。[14]</p><p>　　表3.1 總的GDP與三大產(chǎn)業(yè)FDI的數(shù)據(jù)(億元)[19]</p><p>　　數(shù)據(jù)來源：http://www.stats.gov.cn/tigb/ndtjgb/qgndtjgb/t20070228-402387821.htm.</p><p>　　以表中的數(shù)據(jù)為樣本空間，運(yùn)用

55、SPSS軟件，進(jìn)行相關(guān)性分析。</p><p>　　表3.2 總的GDP與三大產(chǎn)業(yè)FDI的相關(guān)性 </p><p>　　從總GDP與三大產(chǎn)業(yè)之間的FDI相關(guān)性分析可知:總GDP與第一產(chǎn)業(yè)FDI、第二產(chǎn)業(yè)FDI、第三產(chǎn)業(yè)FD工的相關(guān)系數(shù)分別為0.16、0.86、0.76，均大于零，總GDP與三大產(chǎn)業(yè)FDI呈現(xiàn)正相關(guān)性，表明總GDP增長與三大產(chǎn)業(yè)FDI增加具有正向關(guān)聯(lián)性，且相關(guān)性強(qiáng)弱依次為:第

56、二產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最弱。</p><p>　　數(shù)據(jù)來源： http://www.stats.gov.cn/tigb/ndtjgb/qgndtjgb/t20070228-402387821.htm.</p><p>　　表3.4 第一產(chǎn)業(yè)GDP與第一產(chǎn)業(yè)FDI的相關(guān)性</p><p>　　從第一產(chǎn)業(yè)GDP與第一產(chǎn)業(yè)FDI相關(guān)性分析可知:第一產(chǎn)業(yè)GDP與

57、第一產(chǎn)業(yè)FDI的相關(guān)系數(shù)為0.1496，大于零，第一產(chǎn)業(yè)GDP與第一產(chǎn)業(yè)FDI呈現(xiàn)正相關(guān)性：表明第一產(chǎn)業(yè)GDP增長與第一產(chǎn)業(yè)FDI增加具有正向關(guān)聯(lián)性，但不明顯。</p><p>　　表3.5 第二產(chǎn)業(yè)GDP與第二產(chǎn)業(yè)FDI的相關(guān)性</p><p>　　從第二產(chǎn)業(yè)GDP與第二產(chǎn)業(yè)FDI相關(guān)性分析可知:第二產(chǎn)業(yè)GDP與第二產(chǎn)業(yè)FDI的相關(guān)系數(shù)為0.857，大于零，第二產(chǎn)業(yè)GDP與第二產(chǎn)業(yè)FDI

58、呈現(xiàn)正相關(guān)性：表明第二產(chǎn)業(yè)GDP增長與第二產(chǎn)業(yè)FDI增加具有正向關(guān)聯(lián)性，且非常明顯。</p><p>　　表3.6 第三產(chǎn)業(yè)GDP與第三產(chǎn)業(yè)FDI的相關(guān)性</p><p>　　第三產(chǎn)業(yè)GDP與第三產(chǎn)業(yè)FDI的相關(guān)系數(shù)為0.752，大于零，第三產(chǎn)業(yè)GDP與第三產(chǎn)業(yè)FDI呈現(xiàn)正相關(guān)性：表明第三產(chǎn)業(yè)GDP增長與第三產(chǎn)業(yè)FDI增加具有正向關(guān)聯(lián)性，且非常明顯。</p><p>

59、;　　5 中國利用FDI促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 </p><p>　　我國應(yīng)該堅(jiān)持合理、有效地吸收外資, 引導(dǎo)外資投向, 優(yōu)化外資結(jié)構(gòu), 規(guī)范外商在我國的投資行為, 充分發(fā)揮外商投資的積極作用。為有效地利用外資, 促進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí), 應(yīng)該采取以下措施:</p><p>　　5.1 合理引導(dǎo)外資投向</p><p>　　第一、要繼續(xù)對(duì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)惠

60、措施, 在產(chǎn)業(yè)組織方面應(yīng)加強(qiáng)管理, 改善投資環(huán)境完善競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面, 刺激外資采用關(guān)鍵性或高新技術(shù), 鼓勵(lì)在其當(dāng)?shù)氐难芯颗c開發(fā)活動(dòng)。第二、利用外資投入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)調(diào)整；鼓勵(lì)外商投資于以公路為重點(diǎn)的交通和重要原材料建設(shè)項(xiàng)目。在引資方式上,要積極開展以BOT方式吸引外商投資的試點(diǎn)工作。第三、積極促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外商直接投資。要重點(diǎn)鼓勵(lì)外商投資于資源綜合利用以及防治環(huán)境污染的新技術(shù)和新設(shè)備；要加大生態(tài)

61、環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度, 開展清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系認(rèn)證, 支持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。[15]</p><p>　　對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)外商投資于農(nóng)業(yè)。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，三農(nóng)問題是我國目前急需解決的問題，我國擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)，但是吸引的FDI所占的比重卻最小，發(fā)展最慢，農(nóng)業(yè)利用FDI的綜合優(yōu)勢(shì)沒有得到發(fā)揮。因此，未來的政策應(yīng)該高度重視農(nóng)業(yè)利用FDI，鼓勵(lì)外商投資于農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)綜

62、合開發(fā)項(xiàng)目, 引進(jìn)好的優(yōu)良品種和新的種植經(jīng)營管理技術(shù), 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。</p><p>　　提高第二產(chǎn)業(yè)中引進(jìn)外資的質(zhì)量，鼓勵(lì)外資投資于我國急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。汽車、石油化工、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。通過利用外資，引進(jìn)高新技術(shù)，以較短時(shí)間振興支柱產(chǎn)業(yè)，避免分散投資，注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用。</p><p>　　第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)

63、發(fā)展程度的重要標(biāo)志，當(dāng)前已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,因而要引導(dǎo)、鼓勵(lì)外商加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)要優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。目前FDI比重較低的部門有金融、保險(xiǎn)、衛(wèi)生體育、社會(huì)福利、科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)以及教育和文化藝術(shù)等, 多數(shù)屬于層次較高的服務(wù)部門，要引導(dǎo)外資合理地向這些行業(yè)投資。[15] </p><p>　　5.2 促進(jìn)外資技術(shù)溢出機(jī)制建設(shè)</p&g

64、t;<p>　　第一、加大跨國公司核心技術(shù)溢出效應(yīng)的優(yōu)惠政策力度。政府要引導(dǎo)外資向高科技產(chǎn)業(yè)等高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 降低該產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)水平, 減少準(zhǔn)入限制。對(duì)能夠提供關(guān)鍵技術(shù)的外資企業(yè)實(shí)行減稅以及利息補(bǔ)貼政策，運(yùn)用加速折舊、適當(dāng)降低所得稅等一系列措施，對(duì)提供新產(chǎn)品、新工藝的外資項(xiàng)目優(yōu)先提供政府采購合同，鼓勵(lì)外商使用更先進(jìn)的技術(shù)，提升在我國所從事的技術(shù)等級(jí)。</p><p>　　第二、以競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)外資技術(shù)

65、溢出效應(yīng)，競(jìng)爭(zhēng)是跨國公司向中國轉(zhuǎn)移技術(shù)的真正條件與動(dòng)力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，跨國公司就越需要技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越先進(jìn)，跨國公司轉(zhuǎn)讓復(fù)雜技術(shù)的壓力越大。目前我國國內(nèi)企業(yè)的主要問題是企業(yè)集中化程度過低, 規(guī)模太小, 無力參與全球競(jìng)爭(zhēng)。因此, 產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)側(cè)重于鼓勵(lì)、支持企業(yè)之間通過自我積累、競(jìng)爭(zhēng)、兼并集中起來, 擴(kuò)大規(guī)模來實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這符合產(chǎn)業(yè)組織政策變化趨勢(shì)的要求,有利于提高企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的能力,以促進(jìn)外資企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移。</p

66、><p>　　第三、加大研發(fā)力度,以充分利用外資的技術(shù)外溢效應(yīng)。加強(qiáng)引導(dǎo)外資企業(yè)在中國的R&D活動(dòng)，鼓勵(lì)跨國公司在華R&D機(jī)構(gòu)與我國大學(xué)、科研院所和企業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行多種形式的合作，比如項(xiàng)目委托，成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、組建技術(shù)聯(lián)盟等；引導(dǎo)跨國公司在中國研發(fā)活動(dòng)的檔次，鼓勵(lì)跨國公司提高在華研發(fā)機(jī)構(gòu)在全球的地位，增加與外資的合作,提高國產(chǎn)化程度；加大教育投入,積極發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)高中檔人才；完善企業(yè)的用人機(jī)制,

67、 激勵(lì)機(jī)制, 吸引“三資”企業(yè)的人力資源,提高自身的技術(shù)和管理水平。</p><p>　　5.3 培養(yǎng)國內(nèi)投資熱點(diǎn)，多元化吸引外資</p><p>　　培養(yǎng)國內(nèi)投資熱點(diǎn)，多元化吸引外資。特別是2008年席卷全球的金融危機(jī)爆發(fā)后，中國的FDI流入量受到了較大影響。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年1月，我國實(shí)際利用外資金額同比下降32.67%，同期，美國對(duì)華實(shí)際投入外資金額同比下降70.03

68、%。在危機(jī)的特殊時(shí)期，我國應(yīng)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境吸引外商直接投資。中西部不能盲目的追求技術(shù)密集型和資金密集型的投資項(xiàng)目,不可能長期的依靠資源與勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，應(yīng)短期內(nèi)應(yīng)依靠資源與勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)迅速打開局面, 加速實(shí)現(xiàn)向技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多元化，增強(qiáng)FDI對(duì)中國市場(chǎng)環(huán)境的信心，加大招商引資力度，尤其是服務(wù)業(yè)，它對(duì)FDI的吸引沒有得到充分發(fā)展，有很大發(fā)展空間，加大對(duì)發(fā)展中國家地區(qū)特別是發(fā)達(dá)國家的吸引力，多元吸引外資。結(jié)合內(nèi)資

69、企業(yè)的技術(shù)吸收能力或潛力, 對(duì)外商投資的技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)估, 有選擇地引進(jìn)項(xiàng)目或制定外資優(yōu)惠政策，但同時(shí)也要避免外資壓縮內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展空間。[16]</p><p><b>　　6 總結(jié)</b></p><p>　　利用外商直接投資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)發(fā)展中國家來說本身就是雙重效應(yīng)：促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和現(xiàn)代化的積極效應(yīng)；也引起產(chǎn)業(yè)

70、結(jié)構(gòu)偏差，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等消極效應(yīng)。資本的本質(zhì)決定外商直接投資在全球范圍內(nèi)尋求最大限度的利潤，而非東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的目的。</p><p>　　外商直接投資對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有正負(fù)兩個(gè)方面的效應(yīng)，可以彌補(bǔ)資金缺口，加快工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；但同時(shí)也加劇了我國三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)的偏差，影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)控制，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。</p><p>　　因此在

71、政策上，要通過合理引導(dǎo)外資投向，促進(jìn)外資技術(shù)溢出機(jī)制建設(shè)，培養(yǎng)國內(nèi)投資熱點(diǎn)，多元化吸引外資來改善這種負(fù)面影響。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 楊先明.發(fā)展階段與國際直接投資[M].北京:商務(wù)印書館出版社，2000:80-81.</p><p>　　[2] 弗農(nóng).產(chǎn)品周期中的國際投資和國際貿(mào)易[J].經(jīng)

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