fdi對我國產業(yè)結構的影響與對策研究【畢業(yè)論文】_第1頁
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文檔簡介

1、<p><b>  本科畢業(yè)論文</b></p><p><b> ?。?0 屆)</b></p><p>  FDI對我國產業(yè)結構的影響與對策研究</p><p>  所在學院 </p><p>  專業(yè)班級 國際經濟

2、與貿易 </p><p>  學生姓名 學號 </p><p>  指導教師 職稱 </p><p>  完成日期 年 月 </p><p><b>  目錄</b></p

3、><p><b>  摘要1</b></p><p><b>  關鍵詞1</b></p><p>  Abstract.1</p><p>  Key words1</p><p><b>  引言2</b></p><p&g

4、t;  1.FDI與產業(yè)結構的含義及相關理論2</p><p>  1.1 FDI的概念與性質2</p><p>  1.2 FDI的相關理論2</p><p>  1.2.1 產品的生命周期理論2</p><p>  1.2.2 邊際產業(yè)轉移理論3</p><p>  1.2.3 雁行模式理論3</

5、p><p>  1.3 產業(yè)結構的含義與內容3</p><p>  2.FDI對產業(yè)結構的正面效應4</p><p>  2.1彌補資金缺口促進經濟增長4</p><p>  2.2加快工業(yè)化進程推動產業(yè)結構優(yōu)化4</p><p>  2.3促進技術進步帶動產業(yè)結構升級5</p><p>

6、  3.我國FDI與產業(yè)結構的現(xiàn)狀分析5</p><p>  3.1我國FDI的現(xiàn)狀5</p><p>  3.2我國產業(yè)結構的現(xiàn)狀5</p><p>  3.3我國外商直接投資的產業(yè)結構分布6</p><p>  4.FDI對產業(yè)結構影響的實證分析7</p><p>  4.1 FDI對產業(yè)結構的負面效應

7、7</p><p>  4.1.1 加劇了我國三次產業(yè)間的結構的偏差7</p><p>  4.1.2制約產業(yè)結構的優(yōu)化調整7</p><p>  4.1.3影響我國產業(yè)結構控制力7</p><p><b>  4.2實證分析8</b></p><p>  5.中國利用FDI促進產業(yè)結構調

8、整11</p><p>  5.1 合理引導外資投向11</p><p>  5.2 促進外資技術溢出機制建設11</p><p>  5.3 培養(yǎng)國內投資熱點,多元化吸引外資12</p><p><b>  6.總結12</b></p><p><b>  參考文獻13&l

9、t;/b></p><p><b>  致謝13</b></p><p>  摘要:隨著經濟全球化腳步的加快,中國的國際化水平也不斷提升,但中國FDI水平始終處于初級階段,F(xiàn)DI對我國產業(yè)結構存在著正面影響,這推動了產業(yè)結構的優(yōu)化升級,同時FDI也對我國產業(yè)結構有一定的負面影響,造成產業(yè)結構調整的不平衡,鑒于此有必要采取對策來改善這些負面影響。 </p&

10、gt;<p>  關鍵詞:經濟全球化;FDI;產業(yè)結構;對策</p><p>  Abstract:The new wave of multi-national investment is springing up as the nowadays development of economic globalization. The level of internationalization on e

11、conomy and opening-up is improving in china, however the level of internationalization is still on the initial stage, FDI has an effect on industries, including the good and the bad effect. The good effect promotes the i

12、ndustry structure upgrading, however the bad effect cause imbalances of industry structure. Therefore it is necessary to</p><p>  Key words:Economic Globalization;FDI;industry structure;policy</p><

13、;p><b>  引言</b></p><p>  經濟全球化是21世紀初世界經濟的主要特征,資本、勞務、技術等要素跨越國界加速流動,資源在世界范圍內的配置進一步得到優(yōu)化,使各國經濟緊密連接成一個整體,推動世界經濟發(fā)展。在經濟全球化的背景下,國際直接投資也迅速發(fā)展。FDI對我國產業(yè)結構產生了重要的影響。一國產業(yè)結構從某種程度上決定了一國的發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Γ芯恳粐鳩DI對一國經濟發(fā)展

14、的影響,除了研究FDI對一國貿易、國際收支等因素的影響外,還要對FDI對產業(yè)結構的影響做出分析,以促進一國經濟平穩(wěn)快速的發(fā)展,豐富FDI與一國經濟發(fā)展的理論。一國經濟的發(fā)展,單單從利用直接投資的數量上得不到任何結論,經濟的可持續(xù)發(fā)展,尤其對像我國這樣一個大國而言,必須建立在完善科學的產業(yè)結構上,堅實的產業(yè)結構才是保持發(fā)展的基石。目前,針對FDI的表現(xiàn)以及FDI對我國產業(yè)結構調整的影響和貢獻等問題,國內外客觀、實證的學術評價并不多見,因此

15、,這就是本文的切入點。</p><p>  本文重點對外商直接投資在我國產業(yè)分布的比較分析的基礎上,研究FDI對我國產業(yè)結構的影響,進而為我國利用FDI的產業(yè)導向提供政策指導。</p><p>  1 FDI與產業(yè)結構的含義及相關理論</p><p>  1.1 FDI的概念與性質</p><p>  外國直接投資(Foreign Direc

16、t investment簡稱FDI)也稱為外商直接投資、國際直接投資或對外直接投資。從東道國角度來說,一般稱為外國直接投資或外商直接投資,而從投資國的角度出發(fā),通常稱為對外直接投資。[1]</p><p>  國際貨幣基金組織對于FDI的定義是:“在投資者以外的國家(經濟)所經營的企業(yè)中擁有持續(xù)利益的一種投資其目的在于對該企業(yè)的經營管理具有有效的發(fā)言權?!蓖馍讨苯油顿Y的主要意義在于其允許跨國組織的形成,擴大公司控

17、制權是外商直接投資的基本目的。FDI投資者是為了獲得有效的控制權以及參與管理的權利,F(xiàn)DI所取得的是企業(yè)的利潤,而間接投資的概念是為了獲得投資收入或資本收益,而不是對企業(yè)的經營有直接興趣。一般地,外商直接投資主要有兩種方式即綠地投資和跨國并購。[1]</p><p>  1.2 FDI的相關理論</p><p>  在20世紀60年代以來,隨各國對外投資和跨國公司的迅速發(fā)展,經濟學界對這一

18、領域產生了濃厚的興趣,并進行了大量的探討和研究,形成了觀點各異的理論。</p><p>  1.2.1 產品的生命周期理論</p><p>  產品的生命周期理論是美國哈佛大學教授費農于1966年在壟斷優(yōu)勢理論的基礎上提出的。該理論認為企業(yè)的對外直接投資是產品生命周期的三個不同階段——創(chuàng)新階段、成熟階段和標準化階段。產品的第一階段發(fā)生于發(fā)達國家,在該階段產品的生產只在國內進行,沒有產生國際

19、直接投資。進入第二階段后,產品日益標準化,國內外出現(xiàn)模仿者,技術壟斷優(yōu)勢逐漸減弱。此時創(chuàng)新企業(yè)開始注重產品的成本,開始到勞動力成本較低的地方設立子公司或附屬機構,國際直接投資初現(xiàn)。到了產品的最后階段,產品和技術完全標準化,創(chuàng)新企業(yè)為了延長產品的生命周期,投資于生產要素成本更低的區(qū)域。同時,創(chuàng)新廠商開始大規(guī)模的減少或停止在本國的生產,該類行業(yè)也就逐漸退出本國的產業(yè),轉而從他國進口該產品到本國。[2]</p><p>

20、;  產品的生命周期是固有的現(xiàn)象,雖然目前我國在很多領域的產品創(chuàng)新上還處于落后地位,但是也有很多產品已經居于領先水平。這樣,以對外直接投資作為手段來延緩這些創(chuàng)新產品的生命周期是必要的。</p><p>  1.2.2 邊際產業(yè)轉移理論</p><p>  邊際產業(yè)轉移理論是日本經濟學家小島清運用國際貿易比較優(yōu)勢原理提出來的。其核心內容是:FDI應該從本國已經處于或即將處于比較劣勢的產業(yè)(邊

21、際產業(yè))依次進行。在FDI主體選擇上中小型企業(yè)要先行。在投資區(qū)位上應選擇在國際分工中處于更低階梯的國家或地區(qū)。FDI產業(yè)選擇上,應該選擇國內具有比較劣勢而東道國又具有潛在比較優(yōu)勢的產業(yè)。投資國把本國比較劣勢產業(yè)順序向國外轉移,有利于投資國減少邊際產業(yè)的資源投入,集中力量發(fā)展比較優(yōu)勢產業(yè),促進投資國產業(yè)結構升級。而東道國根據國際貿易中的比較優(yōu)勢原理,吸收和消化這些來自發(fā)達國家的比較劣勢產業(yè),并轉換成為自己的比較優(yōu)勢產業(yè),優(yōu)勢產業(yè)得到進一步

22、發(fā)展。這樣雙方都獲得國際分工和貿易的利益,兩國間的貿易擴大,這進一步增加了FDI對產業(yè)結構調整的好處。日本是一個典型的利用FDI提升國內產業(yè)結構的國家,由于我國目前的FDI現(xiàn)狀和目的與日本當時(20世紀50-70年代)的狀況很相似,所以邊際產業(yè)擴張理論對我國發(fā)展FDI具有一定的適用性。[3]</p><p>  1.2.3 雁行模式理論</p><p>  雁行模式由日本經濟學家赤松要首先

23、提出,該理論認為:一國某一產業(yè)的發(fā)展大致經歷了進口產品、進口替代、出口導向等幾個發(fā)展階段。其核心內容是:一個國家可以通過其海外直接投資把比較劣勢的產業(yè)轉移出去,實現(xiàn)產業(yè)升級。其與邊際產業(yè)擴張理論的最大區(qū)別就是把東道國納入進來,投資國與東道國之間形成一個“雁陣”,實質是在“雁陣”中的成員國的經濟活動按順序排列。在整個演進過程中,驅動雁陣往前走的原動力是領頭國內部的產業(yè)結構重構或工業(yè)發(fā)展順序推移,而其產業(yè)結構的順序推移就成為尾隨國產業(yè)成長的

24、重要源泉和發(fā)展空間。尾隨國自己也將努力積極趕超領頭國的產業(yè)重構,最終把這種互補優(yōu)勢轉化為本國產業(yè)成長的動力。隨著本國某一產業(yè)的衰落,又可以把這一產業(yè)轉移到再次一級的尾隨國,這樣依次循環(huán)。[4]</p><p>  1.3 產業(yè)結構的含義與內容</p><p>  產業(yè)結構是指各產業(yè)的構成及各產業(yè)之間的聯(lián)系和比例關系。各產業(yè)部門的構成及相互之間的聯(lián)系、比例關系不盡相同,對經濟增長的貢獻大小也

25、不同。因此,把包括產業(yè)的構成、各產業(yè)之間的相互關系在內的結構特征概括為產業(yè)結構。它是指從事產業(yè)部門分類形成的各部門之間質的經濟聯(lián)系和量的比例關系,并把從事產業(yè)活動的部門劃分為三類。在我國這三類產業(yè)分別是:第一產業(yè)是農業(yè)(包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè))。第二產業(yè)為工業(yè)(包括采掘業(yè),制造業(yè),電力、煤氣、水的生產和供應業(yè))和建筑業(yè)。至于第三產業(yè)則是除第一、第二產業(yè)以外的其他各業(yè)。根據我國的實際情況,第三產業(yè)可分為兩大部分:一是流通部門,二是服

26、務部門。[5]</p><p>  研究產業(yè)結構的現(xiàn)代產業(yè)理論有兩大支系,一是以里昂惕夫為創(chuàng)始人的產業(yè)關聯(lián)理論。他的投入產出分析法把封閉型產業(yè)結構理論定量化,并發(fā)展到最完美的程度。投入產業(yè)分析國民經濟各部門之間的投入與產業(yè)的數量關系,利用投入產業(yè)和投入產出系數推斷某一產業(yè)經濟活動的變化對其它產業(yè)的影響,計算為滿足社會最終需求生產的各種產品總量,并分析國民經濟發(fā)展和結構變化的前景。另外一個是以克拉克為代表的產業(yè)發(fā)展

27、形態(tài)理論。通過開創(chuàng)性的統(tǒng)計分析和研究,揭示了人均國民收入水平與結構變動的內在關聯(lián),其結論是:隨人均國民收入的提高,勞動力首先由第一產業(yè)向第二產業(yè)轉移。當人均國民收入水平進一步提高時,勞動力便向第三產業(yè)轉移。勞動力之所以在不同產業(yè)之間流動是因為各產業(yè)之間收入的相對差異。[6]</p><p>  2 FDI對產業(yè)結構影響的效應分析</p><p>  美國著名經濟學家?guī)齑哪澱J為:產業(yè)結構在

28、從低級向高級轉化的過程中,勞動力逐步從第一產業(yè)向第二產業(yè)、第三產業(yè)轉移,產業(yè)結構也應該逐步由以農業(yè)為主導轉向以工業(yè)為主導再轉向以服務業(yè)為主導。根據產業(yè)結構的演進規(guī)律,我國產業(yè)結構正在向更加合理化的方向進行調整。[7]</p><p>  2.1 彌補資金缺口促進經濟增長</p><p>  經濟增長的源泉是技術進步和資本增加。一般地說, 發(fā)展中國家在經濟發(fā)展過程中的主要矛盾是資本供給不足,

29、 尤其是在產業(yè)結構調整過程中, 需要大量的固定資產投資。FDI對經濟增長的促進作用最終體現(xiàn)為不同產業(yè)FDI投入對總GDP的貢獻率。</p><p>  利用外資能夠彌補發(fā)展中東道國的資金和資源缺口,促進三大產業(yè)發(fā)展。中國是一個發(fā)展中國家, 投資需求和消費需求增長速度較快, 國內有效資金供應不足, 利用外資在很大程度上彌補了國內資金供給的缺口。根據錢納里等人“兩缺口模型”,在開放環(huán)境下,當發(fā)展中國家實現(xiàn)其經濟發(fā)展目

30、標的需要與國內最大有效供給之間存在缺口時,外國資本的流入會彌補發(fā)展中國家的“外匯缺口”和“儲蓄缺口”從而可以提高國內投資水平,促進經濟增長率的提高,進而有產業(yè)結構升級。[8]</p><p>  2.2 加快工業(yè)化進程推動產業(yè)結構優(yōu)化</p><p>  FDI有力地支撐了我國經濟持續(xù)快速穩(wěn)定的發(fā)展,推動了我國工業(yè)化的進程,使我國的制造業(yè)產業(yè)結構得到了大幅提升。實現(xiàn)了產業(yè)結構在從低級向高級

31、的轉化,產業(yè)結構也應該逐步由以農業(yè)為主導轉向以工業(yè)為主導再轉向以服務業(yè)為主導。</p><p>  20世紀90年代中期以來,我國來自歐、美、日的投資迅速增加,并大部分投向了資本密集型和技術密集型產業(yè)。進入21世紀以來,對我國經濟增長帶動最大的機械設備、電子及通信設備、交通運輸設備、辦公設備、化學纖維制造五個制造行業(yè)的結構升級正是大量利用外資和外資搭載的技術實現(xiàn)的。作為我國產業(yè)發(fā)展的基礎,具有帶動性強、波及面廣的

32、特點,通過產業(yè)間的關聯(lián)作用,帶動了我國相關產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)結構的轉換,促進了產業(yè)的繁榮,推動了產業(yè)結構優(yōu)化。[9]</p><p>  2.3促進技術進步帶動產業(yè)結構升級</p><p>  外商在我國直接投資通過技術進步促進我國產業(yè)結構升級。一方面表現(xiàn)為技術轉移,在中國投資的外資企業(yè),其主導產品著眼于世界市場,為了保持產品的競爭優(yōu)勢,往往在投資的過程中,帶來了本國的最先進的技術。隨著該企

33、業(yè)在中國的發(fā)展,外商投資除了轉讓先進生產設備等“硬技術”外,也注入了新的產品標準、管理經驗等 “軟技術”,提高了產業(yè)的技術水平和國際競爭能力。另一方面表現(xiàn)為技術溢出效應,是指發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行直接投資, 其先進技術、經營哲學、管理經驗等能夠通過一定途徑滲透到東道國的其他企業(yè), 從而對該國經濟的發(fā)展和增長發(fā)揮作用。技術外溢主要通過以下方面實現(xiàn): 一是技術波及; 二是示范效應; 三是競爭對技術的刺激; 四是對人員的培訓。通過產業(yè)關聯(lián)、

34、技術擴散、市場競爭、生產網絡聯(lián)系、人才流動和知識流動等途徑,產生技術外溢效應,促進我國國內企業(yè)整體技術水平的提高和技術進步,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。[10]</p><p>  事實證明,通過利用外資,極大地促進了我國的技術發(fā)展。二十多年來,外資的注入使我國汽車、電子、機械制造、通訊、醫(yī)藥等一系列行業(yè)的技術水平得到很大提高,縮短了這些行業(yè)與世界的差距。特別是20 世紀90 年代中期以來,隨著大型跨國公司在華投資的增

35、加,我國外商投資企業(yè)的技術水平明顯提高。</p><p>  3 我國FDI與產業(yè)結構的現(xiàn)狀分析</p><p>  3.1我國FDI的現(xiàn)狀</p><p>  三十多年的改革開放, 我國吸收外商直接投資(FDI)總量在整體上呈上漲趨勢,受2008年國際金融危機的影響,在2008、2009年我國吸收 FDI出現(xiàn)了小幅度下滑,隨著全球經濟回暖,我國率先走出金融危機的

36、陰影, 2010至2011我國吸收 FDI又進入了一個新的春天。[11]</p><p>  表2.1 2010至2011年2月我國FDI的狀況</p><p>  數據來源:統(tǒng)計局 www.stats.gov.cn/tigb/ndtjgb/qgndtjgb/t20070228-402387821.htm.</p><p>  3.2 我國產業(yè)結構的現(xiàn)狀</p

37、><p>  我國產業(yè)結構的變化大體經歷了兩個階段:</p><p>  第一階段(1978-1984年):農業(yè)產業(yè)迅速發(fā)展時期。這個時期產業(yè)結構變動典型特點是:第一產業(yè)在國民生產總值所占比重上升迅速,第二產業(yè)所占比重迅速下降。1978年改革開放初期,第一產業(yè)在我國國民生產總值中所占比重為28%左右,到1984年,第一產業(yè)在國民生產總值中的比重達到了32.2%左右,上升4.1%。同時,第二產業(yè)

38、在國民生產總值中所占的比重則由1978年的48.2%下降到1984年的43%,下降了5%左右,1978年第二產業(yè)在國民生產總值中所占比重為23.7%,到1984年上升到24.8%,僅僅上升了11%。說明我國在這一時期進行的農村和農業(yè)改革極大地解放了農業(yè)生產力,推動了第一產業(yè)的發(fā)展,使得工農業(yè)比例不協(xié)調的狀況得到較大改善。</p><p>  第二階段(1985年-2005年):非農產業(yè)迅速發(fā)展時期。這一時期總體特

39、征是第二、三產業(yè)在國民生產總值中所占比重迅速上升,第一產業(yè)所占比重迅速下降。1985年我國第一、二、三產業(yè)在國民生產總值中所占的比重分別約為31%、44%、25%,到1992年其比重分別約為23%、48%、29%。在這一階段,資源配置的最大特點是勞動力從第一產業(yè)大量轉移到第二、二產業(yè),特別是推動了第三產業(yè)的發(fā)展??梢钥闯?,這個時期的顯著特點是基礎設施包括能源、交通和通訊設備發(fā)展很快。1993年我國第一、二、三產業(yè)在國民經濟總值中所占有的

40、比重分別為:22.4%、48.3%、29.3%,到2005年.這一比重分別為:12.5%、47.3%、40.2%1997年,我國第一產業(yè)的比重跌破20%以下,這個時期,重工業(yè)比重顯著增長,電力、鋼鐵和機械設備、汽車、造船、化工、電子、建材等成為國民經濟成長的主要動力。[9]</p><p>  到2008年我國第一、二、三產業(yè)在國民生產總值中所占的比重分別為11.31%,48.62%,40.07%;2009年三大

41、產業(yè)所占的比重分別是10.3%,46.3%,43.4%;2010年這一比重為10.17%,46.87%,42.96%。 [10]</p><p>  圖2.1 2010年我國產業(yè)結構分布</p><p>  數據來源:商務部國際經濟合作研究院:http://www.caitec.org.cn/cn/index.html.</p><p>  3.3 我國外商直接投資

42、的產業(yè)結構的分布</p><p>  外商直接投資對我國經濟發(fā)展的作用是舉足輕重的,我國國內生產總值從2000年開始平均每年以9%左右的數字的增長,這在一定程度上與外商的直接投資是密不可分的。</p><p>  從我國吸收外商直接投資的產業(yè)分布來看,1980-2009年,F(xiàn)DI在第一產業(yè)、第二產業(yè)和第三產業(yè)累計投資資金比重分別為:1.97%、67.94%和30.09%,不難看出其在第二產

43、業(yè)過度集中。FDI重點產業(yè)為第二產業(yè),而第二產業(yè)又主要集中在制造業(yè),第一產業(yè)引進外資明顯不足。[8]</p><p>  對于第一產業(yè),我國引進外資所占的比例,還不到發(fā)展中國家的平均水平,而且這種現(xiàn)象還有進一步發(fā)展的態(tài)勢。對發(fā)展中國家來說,第一產業(yè)的外商直接投資比重大約在20%,而我國僅為2-3%,我國第一產業(yè)在國民經濟中的比重相比明顯不足。 </p><p>  我國在第二產業(yè)吸收

44、外商直接投資的比重,高于發(fā)展中國家平均水平。發(fā)展中國家在第二產業(yè)吸收外商直接投資的比重大約在40-45%,而我國則達到52-57%。在改革開放之初,我國吸收外商直接投資主要分布在紡織服裝、玩具工藝品、電子元器件裝配等勞動密集型產業(yè)。到現(xiàn)在這些行業(yè)仍是吸引外資較多的行業(yè),這與我國較低的勞動力費用、豐富的自然資源和巨大的城鄉(xiāng)空間有關,在進入世紀年代以后,外商在資金技術密集型行業(yè)的投資增長較快。</p><p>  我

45、國第三產業(yè)吸收外商直接投資的比重,世界平均水平是50%左右,我國達到了40%左右。在第三產業(yè)我國比重過低,外商投資的重點是房地產,流向基礎設施、交通運輸、郵電通訊、地質勘探等基礎設施部門和科教文衛(wèi)部門較少,通常不超過引進外資總量的15%。這是因為我國政府長期以來一直將交通、通訊和金融服務等行業(yè)看作是國家的經濟命脈而進行壟斷經營,造成這些領域的FDI較少。[11]</p><p>  目前,外商對我國的直接投資還是

46、集中于第二產業(yè)(尤其是工業(yè)部門),而對第一、三產業(yè)的投資比重則偏低。從第一產業(yè)內部外商直接投資的分布來看,主要是集中在農業(yè),尤其是種植業(yè),而對林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等部門的投資極少。第一產業(yè)的外商投資項目平均規(guī)模也較小。在第二產業(yè)中,外商直接投資主要集中于工業(yè)部門,尤其是制造業(yè),而建筑業(yè)所占的比重較小。在第三產業(yè)中,外商直接投資主要集中于房地產業(yè)和社會服務業(yè)。</p><p>  4 FDI對產業(yè)結構影響的實證分析&l

47、t;/p><p>  4.1 FDI對我國產業(yè)結構的負面效應</p><p>  根據第三章FDI與我國產業(yè)結構的現(xiàn)狀分析可知,F(xiàn)DI在促進我國經濟發(fā)展,調整我國產業(yè)結構的同時,也對我國產業(yè)結構產業(yè)了一定的負面影響,外商在我國的直接投資具有十分明顯的產業(yè)偏向,產業(yè)結構分布非常不均。</p><p>  4.1.1 加劇了我國三次產業(yè)間的結構的偏差</p>

48、<p>  從三次產業(yè)結構看,根據產業(yè)結構變動的配第-克拉克趨勢,無論是就產值還是就業(yè)而言,我國經濟發(fā)展中,第一產業(yè)所占份額存在著不斷減少的趨勢,第二產業(yè)所占比重先是迅速增加,爾后趨于穩(wěn)定,第三產業(yè)所占份額一直增加。我國產業(yè)變動趨勢也應當遵循這樣的趨勢。</p><p>  然而,F(xiàn)DI在我國的重點產業(yè)為第二產業(yè),而第二產業(yè)又主要集中在制造業(yè),我國目前急需發(fā)展的產業(yè)如能源采掘業(yè), 外商投資比重較?。煌断?/p>

49、第一產業(yè)的比重過低,這與第一產業(yè)在我國國民經濟中所處的重要地位不相適應;投向第三產業(yè)的比重也偏低,而且主要集中于關聯(lián)效應較低的房地產,而科技水平含量較高的科學研究和綜合技術服務業(yè)所占比重極低。外商投資產業(yè)結構不合理,加劇了我國三次產業(yè)的結構性偏差。 [11]</p><p>  4.1.2 制約產業(yè)結構的優(yōu)化調整</p><p>  在對華投資過程中,跨國公司利用包括技術、信息、管理、市場

50、等在內的壟斷優(yōu)勢和內部化優(yōu)勢,采取嚴密控制和技術鎖定等手段,一定程度上造成了我國企業(yè)技術進步的緩慢,抑制了企業(yè)研發(fā)新產品和新技術的創(chuàng)新動力。由于中國產業(yè)發(fā)展中的核心和關鍵設備以及主導產品技術來源主要依賴國外,使企業(yè)發(fā)展遭到嚴重制約。我國“三資”工業(yè)企業(yè)的研究與開發(fā)費用占銷售收入的比重平均水平僅為0.4%,這是因為許多三資企業(yè)根本沒有企業(yè)技術開發(fā)機構。據對120 家合資企業(yè)的調查, 設立技術研究與開發(fā)機構的企業(yè)只占51%。此外, 外資控股

51、后往往會減弱甚至取消我國原有企業(yè)的技術開發(fā)機構, 迫使合資公司依附外資母公司研究開發(fā)機構所提供的技術, 從而強化跨國企業(yè)內部化控制的力度, 弱化我國對合資公司技術進步影響力。[12]</p><p>  4.1.3 影響我國產業(yè)結構控制力</p><p>  并購我國企業(yè)之后,跨國公司利用企業(yè)原有的銷售渠道和市場基礎,實行品牌優(yōu)勢戰(zhàn)略,取得行業(yè)壟斷,甚至利用其優(yōu)勢產品和壟斷地位操縱市場,形

52、成寡頭壟斷??鐕纠闷鋲艛鄡?yōu)勢控制產品價格,制造貿易壁壘,限制了我國產業(yè)的發(fā)展。另外,企業(yè)被外資跨國公司并購后,企業(yè)原有的發(fā)展模式被打破,原本連續(xù)的產業(yè)鏈也因此遭到破壞,甚至造成斷裂和脫節(jié),這使得我國國內企業(yè)對產業(yè)的控制力受到削弱,不僅無力進行產業(yè)結構調整,更加對我國的產業(yè)經濟安全構成不可忽視的威脅。[13]</p><p><b>  4.2 實證分析</b></p>&

53、lt;p>  針對FDI對我國產業(yè)結構造成的負面影響,有必要對該問題做一些實證方面的研究,以便結合市政方面的結論,提出合理的政策建議。</p><p>  三大產業(yè)增加值的相對變化是反映產業(yè)結構轉變的主要指標,F(xiàn)DI對產業(yè)結構的影響體現(xiàn)為不同行業(yè)利用FDI與產業(yè)結構的相關性。以不同行業(yè)利用FDI的值作為解釋變量,不同行業(yè)增加值作為被解釋變量,用不同行業(yè)利用FDI金額與產業(yè)結構之間的相關性來考察利用外商直接投

54、資對我國產業(yè)結構變動的具體影響,研究變量之間關系的緊密程度。[14]</p><p>  表3.1 總的GDP與三大產業(yè)FDI的數據(億元)[19]</p><p>  數據來源:http://www.stats.gov.cn/tigb/ndtjgb/qgndtjgb/t20070228-402387821.htm.</p><p>  以表中的數據為樣本空間,運用

55、SPSS軟件,進行相關性分析。</p><p>  表3.2 總的GDP與三大產業(yè)FDI的相關性 </p><p>  從總GDP與三大產業(yè)之間的FDI相關性分析可知:總GDP與第一產業(yè)FDI、第二產業(yè)FDI、第三產業(yè)FD工的相關系數分別為0.16、0.86、0.76,均大于零,總GDP與三大產業(yè)FDI呈現(xiàn)正相關性,表明總GDP增長與三大產業(yè)FDI增加具有正向關聯(lián)性,且相關性強弱依次為:第

56、二產業(yè)最強,第三產業(yè)次之,第一產業(yè)最弱。</p><p>  數據來源: http://www.stats.gov.cn/tigb/ndtjgb/qgndtjgb/t20070228-402387821.htm.</p><p>  表3.4 第一產業(yè)GDP與第一產業(yè)FDI的相關性</p><p>  從第一產業(yè)GDP與第一產業(yè)FDI相關性分析可知:第一產業(yè)GDP與

57、第一產業(yè)FDI的相關系數為0.1496,大于零,第一產業(yè)GDP與第一產業(yè)FDI呈現(xiàn)正相關性:表明第一產業(yè)GDP增長與第一產業(yè)FDI增加具有正向關聯(lián)性,但不明顯。</p><p>  表3.5 第二產業(yè)GDP與第二產業(yè)FDI的相關性</p><p>  從第二產業(yè)GDP與第二產業(yè)FDI相關性分析可知:第二產業(yè)GDP與第二產業(yè)FDI的相關系數為0.857,大于零,第二產業(yè)GDP與第二產業(yè)FDI

58、呈現(xiàn)正相關性:表明第二產業(yè)GDP增長與第二產業(yè)FDI增加具有正向關聯(lián)性,且非常明顯。</p><p>  表3.6 第三產業(yè)GDP與第三產業(yè)FDI的相關性</p><p>  第三產業(yè)GDP與第三產業(yè)FDI的相關系數為0.752,大于零,第三產業(yè)GDP與第三產業(yè)FDI呈現(xiàn)正相關性:表明第三產業(yè)GDP增長與第三產業(yè)FDI增加具有正向關聯(lián)性,且非常明顯。</p><p>

59、;  5 中國利用FDI促進產業(yè)結構調整 </p><p>  我國應該堅持合理、有效地吸收外資, 引導外資投向, 優(yōu)化外資結構, 規(guī)范外商在我國的投資行為, 充分發(fā)揮外商投資的積極作用。為有效地利用外資, 促進我國的產業(yè)結構的升級, 應該采取以下措施:</p><p>  5.1 合理引導外資投向</p><p>  第一、要繼續(xù)對外商投資高新技術產業(yè)項目給予優(yōu)惠

60、措施, 在產業(yè)組織方面應加強管理, 改善投資環(huán)境完善競爭規(guī)則。同時在產業(yè)技術方面, 刺激外資采用關鍵性或高新技術, 鼓勵在其當地的研究與開發(fā)活動。第二、利用外資投入基礎設施、基礎產業(yè),促進資源優(yōu)化配置和產業(yè)調整;鼓勵外商投資于以公路為重點的交通和重要原材料建設項目。在引資方式上,要積極開展以BOT方式吸引外商投資的試點工作。第三、積極促進環(huán)保產業(yè)的外商直接投資。要重點鼓勵外商投資于資源綜合利用以及防治環(huán)境污染的新技術和新設備;要加大生態(tài)

61、環(huán)境保護和建設力度, 開展清潔生產和環(huán)境管理體系認證, 支持發(fā)展環(huán)保產業(yè)和循環(huán)經濟。[15]</p><p>  對于第一產業(yè)的發(fā)展,積極引導外商投資于農業(yè)。我國是農業(yè)大國,農業(yè)是國民經濟的基礎,三農問題是我國目前急需解決的問題,我國擁有發(fā)展農業(yè)的巨大優(yōu)勢,但是吸引的FDI所占的比重卻最小,發(fā)展最慢,農業(yè)利用FDI的綜合優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。因此,未來的政策應該高度重視農業(yè)利用FDI,鼓勵外商投資于農業(yè)新技術和農業(yè)綜

62、合開發(fā)項目, 引進好的優(yōu)良品種和新的種植經營管理技術, 促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。</p><p>  提高第二產業(yè)中引進外資的質量,鼓勵外資投資于我國急需發(fā)展的產業(yè)和支柱產業(yè)。汽車、石油化工、機電等產業(yè)已成為國民經濟的支柱產業(yè)。通過利用外資,引進高新技術,以較短時間振興支柱產業(yè),避免分散投資,注重規(guī)模經濟效益,充分發(fā)揮產業(yè)政策的導向作用。</p><p>  第三產業(yè)發(fā)展是衡量一個國家經濟社會

63、發(fā)展程度的重要標志,當前已成為經濟社會發(fā)展的必然趨勢和推動一、二產業(yè)發(fā)展的強大動力,因而要引導、鼓勵外商加大對第三產業(yè)的投資,促進第三產業(yè)發(fā)展,同時要優(yōu)化第三產業(yè)的內部結構。目前FDI比重較低的部門有金融、保險、衛(wèi)生體育、社會福利、科研和綜合技術服務業(yè)以及教育和文化藝術等, 多數屬于層次較高的服務部門,要引導外資合理地向這些行業(yè)投資。[15] </p><p>  5.2 促進外資技術溢出機制建設</p&g

64、t;<p>  第一、加大跨國公司核心技術溢出效應的優(yōu)惠政策力度。政府要引導外資向高科技產業(yè)等高關聯(lián)度的產業(yè)發(fā)展, 降低該產業(yè)的稅負水平, 減少準入限制。對能夠提供關鍵技術的外資企業(yè)實行減稅以及利息補貼政策,運用加速折舊、適當降低所得稅等一系列措施,對提供新產品、新工藝的外資項目優(yōu)先提供政府采購合同,鼓勵外商使用更先進的技術,提升在我國所從事的技術等級。</p><p>  第二、以競爭促進外資技術

65、溢出效應,競爭是跨國公司向中國轉移技術的真正條件與動力。市場競爭越激烈,跨國公司就越需要技術領先優(yōu)勢,國際競爭對手越先進,跨國公司轉讓復雜技術的壓力越大。目前我國國內企業(yè)的主要問題是企業(yè)集中化程度過低, 規(guī)模太小, 無力參與全球競爭。因此, 產業(yè)政策應側重于鼓勵、支持企業(yè)之間通過自我積累、競爭、兼并集中起來, 擴大規(guī)模來實現(xiàn)規(guī)模經濟。這符合產業(yè)組織政策變化趨勢的要求,有利于提高企業(yè)參與全球競爭的能力,以促進外資企業(yè)技術轉移。</p

66、><p>  第三、加大研發(fā)力度,以充分利用外資的技術外溢效應。加強引導外資企業(yè)在中國的R&D活動,鼓勵跨國公司在華R&D機構與我國大學、科研院所和企業(yè)技術部門進行多種形式的合作,比如項目委托,成立聯(lián)合實驗室、組建技術聯(lián)盟等;引導跨國公司在中國研發(fā)活動的檔次,鼓勵跨國公司提高在華研發(fā)機構在全球的地位,增加與外資的合作,提高國產化程度;加大教育投入,積極發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)高中檔人才;完善企業(yè)的用人機制,

67、 激勵機制, 吸引“三資”企業(yè)的人力資源,提高自身的技術和管理水平。</p><p>  5.3 培養(yǎng)國內投資熱點,多元化吸引外資</p><p>  培養(yǎng)國內投資熱點,多元化吸引外資。特別是2008年席卷全球的金融危機爆發(fā)后,中國的FDI流入量受到了較大影響。根據商務部統(tǒng)計數據顯示,2009年1月,我國實際利用外資金額同比下降32.67%,同期,美國對華實際投入外資金額同比下降70.03

68、%。在危機的特殊時期,我國應創(chuàng)造良好的投資環(huán)境吸引外商直接投資。中西部不能盲目的追求技術密集型和資金密集型的投資項目,不可能長期的依靠資源與勞動力優(yōu)勢,應短期內應依靠資源與勞動力優(yōu)勢迅速打開局面, 加速實現(xiàn)向技術密集型和資金密集型產業(yè)的轉化,實現(xiàn)產業(yè)的多元化,增強FDI對中國市場環(huán)境的信心,加大招商引資力度,尤其是服務業(yè),它對FDI的吸引沒有得到充分發(fā)展,有很大發(fā)展空間,加大對發(fā)展中國家地區(qū)特別是發(fā)達國家的吸引力,多元吸引外資。結合內資

69、企業(yè)的技術吸收能力或潛力, 對外商投資的技術水平進行評估, 有選擇地引進項目或制定外資優(yōu)惠政策,但同時也要避免外資壓縮內資企業(yè)的發(fā)展空間。[16]</p><p><b>  6 總結</b></p><p>  利用外商直接投資實現(xiàn)產業(yè)結構的升級,對發(fā)展中國家來說本身就是雙重效應:促進了產業(yè)結構升級,提升產業(yè)技術水平,實現(xiàn)產業(yè)結構高度化和現(xiàn)代化的積極效應;也引起產業(yè)

70、結構偏差,制約產業(yè)結構優(yōu)化等消極效應。資本的本質決定外商直接投資在全球范圍內尋求最大限度的利潤,而非東道國產業(yè)結構升級的目的。</p><p>  外商直接投資對我國產業(yè)結構有正負兩個方面的效應,可以彌補資金缺口,加快工業(yè)化進程推動產業(yè)結構優(yōu)化,促進技術進步帶動產業(yè)結構升級;但同時也加劇了我國三次產業(yè)間的結構的偏差,影響我國產業(yè)結構控制,制約產業(yè)結構的優(yōu)化調整。</p><p>  因此在

71、政策上,要通過合理引導外資投向,促進外資技術溢出機制建設,培養(yǎng)國內投資熱點,多元化吸引外資來改善這種負面影響。</p><p><b>  參考文獻</b></p><p>  [1] 楊先明.發(fā)展階段與國際直接投資[M].北京:商務印書館出版社,2000:80-81.</p><p>  [2] 弗農.產品周期中的國際投資和國際貿易[J].經

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