“十二五”期間寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略與對策探討【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　“十二五”期間寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略與對策探討</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級

2、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b>

3、</p><p>　　改革開放以來，寧波市貫徹落實開放立市、開放強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化與長三角城市的融合，推動與國內(nèi)外重點城市的合作交流，依托港口優(yōu)勢，大力拓展腹地經(jīng)濟(jì)，積極實現(xiàn)“三外聯(lián)動”，推動全市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。當(dāng)前正處于后金融危機(jī)時期，全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，科學(xué)技術(shù)正在醞釀重大突破，新一輪產(chǎn)業(yè)革命即將來臨。我國經(jīng)濟(jì)率先突圍，國家“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”等“一攬子”措施取得成效，同時對外

4、開放的步伐加快，長三角區(qū)域一體化程度不斷深入、國家提出長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略切實推動長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、浙江省“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合試驗區(qū)”上升為國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃區(qū)等一系列外部環(huán)境變化給寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這些都決定了寧波經(jīng)濟(jì)只有站在更高的開放層面上才能面對日益激化的國際競爭。</p><p>　　本文遵循提出問題、分析問題、解決問題的傳統(tǒng)思路，首先對外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的理論進(jìn)行回顧，以國內(nèi)

5、外先進(jìn)國家和城市為借鑒對象，對目前寧波市外貿(mào)出口發(fā)展現(xiàn)狀及所存在問題進(jìn)行分析，結(jié)合寧波市在全國和長三角地區(qū)中以及自身的城市定位，提出堅持對外開放與內(nèi)聯(lián)合作、“新、老三外”聯(lián)動發(fā)展和對外開放與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的三大原則。在積極把握國內(nèi)外最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與政策，借鑒國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家與典型城市的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確指出寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點，最后提出了寧波市外貿(mào)出口發(fā)展的對策建議。</p><p>

6、　　關(guān)鍵詞：寧波；外貿(mào)出口；戰(zhàn)略</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Since reform and opening up, Ningbo City has implemented the policy of opening up strong city strategy to speed up development zone

7、s (parks) and the transformation urban functions and deepen the integration of cities in the Yangtze River Delta area, to promote cooperation and exchange among major cities at home and abroad, by relying on the port adv

8、antages and expanding the hinterland economy, so that Ningbo will be able to realize the situation of the "three external linkage" promoting the city</p><p>　　Currently, during the period of post-c

9、risis, the global economy recovers, a major breakthrough in science and technology is brewing, a new round of industrial revolution is coming. The first breakthrough appeared in China's economic sector, the national

10、stimulus package measures, such as "Top Ten Industry Promotion Plan" have turned out to be effective. Moreover, the a series of changes external environment, such as the acceleration of the pace of opening up,

11、the deepening integration of the Yan</p><p>　　This thesis, puts forward questions, analysises problem, and comes to problem-solving, following the traditional idea. Firstly, it reviews the theory of foreign

12、trade development strategy, reference domestic and advanced of foreign countries and cities as an object, then analyzes the current development foreign trade export and the existing problems of Ningbo. Based on the posit

13、ioning of Ningbo across the country and Yangtze river delta region and its orientation of the city, it suggests persist</p><p>　　Then, by actively grasping the latest economic development positive confidence

14、 domestic and international situation and policy, based on referencing the experience of the foreign trade development strategy from home and abroad with typical cities in developed countries, it clearly points out forei

15、gn trade export development strategic goals and strategic focus of Ningbo city. Finally proposed countermeasures of foreign trade export development of Ningbo city.</p><p>　　Key words: Ningbo ; Foreign trad

16、e and export ; Strategy</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　1 緒論1</b></p><p>　　1.1選題的背景與意義1</p><p>　　1.2 國內(nèi)外研究綜述2</p><p>　　1.3 研究思

17、路與方法3</p><p>　　2 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展的現(xiàn)狀分析5</p><p>　　2.1寧波市外貿(mào)出口發(fā)展的比較優(yōu)勢5</p><p>　　2.2 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展的現(xiàn)狀分析7</p><p>　　2.2.1 外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大7</p><p>　　2.2.2 貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化8</p>

18、<p>　　2.2.3 一般貿(mào)易占據(jù)主體9</p><p>　　2.2.4 出口市場日益多元化10</p><p>　　2.2.5涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速11</p><p>　　3 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展存在的問題分析13</p><p>　　3.1 國際競爭力偏低13</p><p>　　3.2 外

19、貿(mào)出口發(fā)展欠協(xié)調(diào)14</p><p>　　3.3 科技投入不足15</p><p>　　4 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)17</p><p>　　4.1 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展原則17</p><p>　　4.1.1 堅持對外開放與內(nèi)聯(lián)合作的原則17</p><p>　　4.1.2 堅持“新、老三外”聯(lián)動發(fā)展的原則

20、17</p><p>　　4.1.3 堅持對外開放與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則18</p><p>　　4.2 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)18</p><p>　　4.2.1 優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)內(nèi)外對接的營銷體系19</p><p>　　4.2.2 優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)活力型外貿(mào)經(jīng)營體系20</p><p&g

21、t;　　4.2.3 優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)萬商云集的企業(yè)發(fā)展體系21</p><p>　　4.2.4 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)自主創(chuàng)新的差異化競爭體系22</p><p>　　5 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略重點23</p><p>　　5.1 拓展外貿(mào)出口發(fā)展空間23</p><p>　　5.2 加強(qiáng)外貿(mào)出口發(fā)展平臺建設(shè)24</p&

22、gt;<p>　　5.3 豐富外貿(mào)出口發(fā)展新內(nèi)涵25</p><p>　　6 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展對策28</p><p>　　6.1 加快外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境構(gòu)建28</p><p>　　6.2 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大外貿(mào)出口發(fā)展空間29</p><p>　　6.3 以質(zhì)取勝，走自主創(chuàng)新之路29</p><

23、p>　　6.4 積極開拓多元化國際市場30</p><p>　　6.5 著力提高企業(yè)國際競爭力30</p><p>　　6.6 積極有效應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦31</p><p><b>　　結(jié) 語33</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)34</b></p>&l

24、t;p><b>　　1 緒論</b></p><p><b>　　選題的背景與意義</b></p><p>　　2011年世界經(jīng)濟(jì)整體將實現(xiàn)恢復(fù)性的增長，預(yù)計2011年全球經(jīng)濟(jì)增長率將接近2010年4.75%的水平。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是上世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的一次。危機(jī)后快速復(fù)蘇的局面可能難以實現(xiàn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)入3~5年的低速增長期。其

25、根本原因在于，全球經(jīng)濟(jì)正面臨重大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，復(fù)蘇的步伐將取決于這一調(diào)整的進(jìn)程。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)如下特點：一、世界經(jīng)濟(jì)從急跌到企穩(wěn)回升；二、全球貿(mào)易跌幅收窄，保護(hù)主義加??；三、新興市場吸收外資超發(fā)達(dá)國家；四、金融市場在動蕩中逐步回穩(wěn)；五、主要資源品價格由低谷迅速回升。</p><p>　　2011年，中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力依然較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)仍具備實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長的有利條件。2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)8%左

26、右，2010年中國經(jīng)濟(jì)增長為10.3%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨許多困難因素，一些長期性的矛盾和問題還需要通過深層次的改革和調(diào)整來加以解決。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)如下特點：一、國內(nèi)消費市場拓展空間廣闊，但難度增大；二、國內(nèi)投資增長具備潛力，但民間投資意愿不強(qiáng)；三、穩(wěn)定出口政策成效明顯，但外貿(mào)形勢不容樂觀；四、財政和金融環(huán)境良好，但通脹預(yù)期逐漸顯現(xiàn)；五、工業(yè)增長條件充足，但結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大。</p><p>　　在國家對外開

27、放格局中，寧波市作為沿海開放城市之一，經(jīng)過多年的對外開放實踐，已經(jīng)形成點面結(jié)合、全域開放的市域開放格局。目前，寧波共有國家級開發(fā)區(qū)4個，省市級開發(fā)區(qū)16個，實施了區(qū)港聯(lián)動，保稅物流園區(qū)封關(guān)運(yùn)作，國際貿(mào)易平臺投入使用，大大強(qiáng)化了重點開放區(qū)域的示范帶動作用；同時，各縣（市）區(qū)發(fā)揮各自的功能優(yōu)勢，初步形成以重點區(qū)域為龍頭，各功能區(qū)域緊密配合的全域開放局面。其次，隨著優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，寧波的對外開放已經(jīng)形成組團(tuán)開放、集群開放、產(chǎn)

28、業(yè)鏈開放等新的開放形式；再次，在經(jīng)濟(jì)開放快速發(fā)展的同時，寧波的國際文化、人才交流不斷加強(qiáng)，社會開放程度不斷提升，國際化意識日漸提高。</p><p>　　外貿(mào)是開放型經(jīng)濟(jì)的基石，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要引擎。改革開放以來，寧波自營外貿(mào)事業(yè)從無到有，從小到大，取得了令人矚目的成績。外貿(mào)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的龍頭作用，已成為寧波市的“立市之本、強(qiáng)市之基”。在經(jīng)受國際金融危機(jī)的沖擊和洗禮之后，提出適合“

29、后金融危機(jī)”時代的外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口發(fā)展方式，努力推進(jìn)從外貿(mào)出口大市向外貿(mào)出口強(qiáng)市的歷史性跨越，對于寧波全面實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的意義。</p><p>　　1.2 國內(nèi)外研究綜述</p><p>　　日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要(1932)提出了“雁行模式”(Flying-Geese Paradigm )。該模式認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)成長經(jīng)歷了進(jìn)口產(chǎn)品、進(jìn)口替代、出

30、口導(dǎo)向等幾個階段，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級依次分為勞動和資源密集、技術(shù)密集和資本密集三個階梯。隨著一國工業(yè)化的發(fā)展，某一產(chǎn)業(yè)會逐漸衰落，并將轉(zhuǎn)移到低一個梯級的國家和地區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)替代，推動產(chǎn)業(yè)升級。</p><p>　　美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)(Raymond Vernon)提出的產(chǎn)品生命周期理論把客觀存在的產(chǎn)品生命周期分為產(chǎn)品創(chuàng)新階段、成熟階段和標(biāo)準(zhǔn)化階段川。該理論反映發(fā)達(dá)國家如何從創(chuàng)新開始，經(jīng)過發(fā)展、成熟、衰落的階段性演變，實

31、現(xiàn)有關(guān)產(chǎn)品向后進(jìn)國家的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)升級。</p><p>　　第二次世界大戰(zhàn)以后，日本一橋大學(xué)教授小島清(1978)提出了邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論。該理論認(rèn)為，對外直接投資應(yīng)該從本國已經(jīng)處于或即將處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)、亦可稱為邊際產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行(1978)。他將對外直接投資分為兩類:一類是母國正在喪失比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，將其資本向東道國開始形成比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這一類投資會促進(jìn)貿(mào)易;另一類是母國仍具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，將其

32、資本向東道國尚無比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這一類投資會導(dǎo)致貿(mào)易縮減。</p><p>　　對我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略問題的國內(nèi)研究文獻(xiàn)不少，主要表現(xiàn)在兩個方面:</p><p>　　其一，用西方國際貿(mào)易理論的發(fā)展來解釋發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇及演變。例如，比較優(yōu)勢理論與對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇(咚家棟)，后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略與比較優(yōu)勢戰(zhàn)略(胡漢昌，郭熙寶)，中國工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與決策的選擇(郭克莎)，比較優(yōu)勢與發(fā)展戰(zhàn)

33、略—對“東亞奇跡”的再解釋(林毅夫)，對中國外貿(mào)戰(zhàn)略與貿(mào)易政策的評論(郭克莎)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論(郭克莎，孫希芳)，新增長理論與經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略(徐萬華)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與發(fā)展中國家對外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇及其啟示(王耀中)，關(guān)于中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的思考(張鴻)等。</p><p>　　其二，針對我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇問題闡述作者自己的觀點。包括以黃方毅(1985和1986)為代表的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略主張，以

34、王正憲(1986)和劉昌黎(1987)為代表的進(jìn)口替代戰(zhàn)略主張，在混合型貿(mào)易戰(zhàn)略主張中，以許心禮(1987)為代表的綜合論，以任紀(jì)軍(1991)為代表的折衷論，以薛家驥(1991)為代表的并行論，此外，還有王建(1988)的國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略，陳琦偉的國際競爭力導(dǎo)向戰(zhàn)略，陳明星(1989)的全方位貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，等等。</p><p>　　亞洲金融危機(jī)之后，以賈寶華(1999)為代表繼續(xù)堅持出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的主張，而左

35、大培、劉庭、婁彥華等學(xué)者則認(rèn)為應(yīng)該轉(zhuǎn)向進(jìn)口替代戰(zhàn)略，王耀中的“戰(zhàn)略性復(fù)合貿(mào)易戰(zhàn)略”、陳家勤、徐邁華的“經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略”、靖學(xué)青的“總體上的‘進(jìn)口替代’與局部漸進(jìn)的‘出口導(dǎo)向’相結(jié)合的戰(zhàn)略”、張鴻的“開放式的進(jìn)口替代戰(zhàn)略”等基本上屬于混合型貿(mào)易戰(zhàn)略主張，劉力的“出口、進(jìn)口和內(nèi)銷并重的平衡貿(mào)易戰(zhàn)略”和劉彤、胡世瑜的“基于大國規(guī)模背景的、開放式平衡貿(mào)易戰(zhàn)略”屬于進(jìn)出口平衡貿(mào)易戰(zhàn)略主張。</p><p>　　

36、蔣和平（2008）提出在新的國際環(huán)境下，我國應(yīng)該采取競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略就是將比較優(yōu)勢與新技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合起來，在充分發(fā)揮我國現(xiàn)有的比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上，通過加快技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等途徑來實現(xiàn)我國出口產(chǎn)業(yè)的國際競爭力迅速提高。</p><p>　　江瑋（2008）提出了港城一體化戰(zhàn)略的核心是發(fā)展臨港工業(yè)。21世紀(jì)，從把寧波建設(shè)成為現(xiàn)代化國際港口城市總體目標(biāo)出發(fā)，充分依托和利用港口優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資

37、力度，引進(jìn)大項目（由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）和抓好重大項目建設(shè)發(fā)展臨港工業(yè)，是港城互動、確立寧波港城功能地位重點所在。</p><p>　　孔德明（2009）針對金融危機(jī)所帶來的影響，提出促進(jìn)寧波外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大措施：一、重新進(jìn)行企業(yè)定位，實現(xiàn)外貿(mào)增長模式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變；二、全方位開拓國際市場，形成東方不亮西方亮的外貿(mào)出口新格局；三、推動產(chǎn)業(yè)升級和重點產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)出口

38、商品的國際競爭力；四、提高出口商品質(zhì)量水平，建立風(fēng)險防范機(jī)制；五、實施“出口名牌”戰(zhàn)略，打造出口名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大自有品牌商品出口。</p><p>　　杜佳丙（2010）提出了因金融危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)給經(jīng)濟(jì)外向度極高的寧波帶來了嚴(yán)重影響。面對挑戰(zhàn)，寧波應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大出口促進(jìn)政策力度，發(fā)展外向型服務(wù)貿(mào)易，切實改善中小民營企業(yè)生存環(huán)境，積極調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 </p><p>　　1.3

39、研究思路與方法</p><p>　　本文遵循提出問題、分析問題、解決問題的傳統(tǒng)思路，首先對外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的理論進(jìn)行回顧，以國內(nèi)外先進(jìn)國家和城市為借鑒對象，以寧波市外貿(mào)出口發(fā)展現(xiàn)狀為例，充分分析寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中的障礙與不足，結(jié)合寧波市在全國和長三角地區(qū)中以及自身的城市定位，在此基礎(chǔ)上提出了寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和原則、發(fā)展戰(zhàn)略重點及具體對策。</p><p>　　本文主要采

40、用了以下研究方法：</p><p>　　（1）理論分析與實證分析相結(jié)合。論文首先闡述了外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)理論，以堅實的理論奠定研究基礎(chǔ)。針對外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中的障礙與不足提出戰(zhàn)略升級路徑。在此基礎(chǔ)上，以寧波市為實例，對其外貿(mào)出口發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)出口發(fā)展存在的問題和不足進(jìn)行敘述，以實證分析進(jìn)一步證實了理論分析的可行性。</p><p>　?。?）定性分析與定量研究相結(jié)合。本文在研究外貿(mào)

41、出口發(fā)展背景與現(xiàn)狀的部分，不僅采用定性方法探討其影響，而且利用大量的數(shù)據(jù)資料對敘述的內(nèi)容進(jìn)行有力的支持，為定性分析奠定了基礎(chǔ)。</p><p>　?。?）比較分析法。寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略實施的效果，與比寧波市先進(jìn)的國家和地區(qū)進(jìn)行比較，充分體現(xiàn)出寧波市在外貿(mào)出口發(fā)展過程中所產(chǎn)生的不足與缺陷。并通過寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r中的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：GDP、財政收入、居民收入、進(jìn)出口貿(mào)易額等進(jìn)行比較分析，得出寧波市在外貿(mào)出口發(fā)展建

42、設(shè)中丞待解決和提高的地方。</p><p>　　2 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展的現(xiàn)狀分析</p><p>　　2.1寧波市外貿(mào)出口發(fā)展的比較優(yōu)勢</p><p>　　寧波作為我國東南沿海的重要港口城市、華東地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、長三角的副中心城市、國家歷史文化名城，是長三角區(qū)域發(fā)展的重要支撐點。在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，寧波有著加快發(fā)展的良好條件。</p>&

43、lt;p>　　在過去的2010年，盡管全球金融危機(jī)對我國的影響仍在加深，寧波市全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5125.8億元，按可比價計算同比增長12.4%，市區(qū)居民人均可支配收入超過3萬元，全市實現(xiàn)口岸進(jìn)出口總額1613.4億美元，同比增長38%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值218.4億元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2848.2億元，增長13.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2059.2億元，增長11.6%。2010年，寧波市實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值

44、13171.2億元，同比增長32.5%，增速同比提高34.1個百分點。其中，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值1863.2億元，同比增長48.1%，增速高于工業(yè)總產(chǎn)值12.7個百分點。新產(chǎn)品的產(chǎn)值率為17.1%，同比提高1.5個百分點，創(chuàng)近三年新高。寧波經(jīng)濟(jì)從1978年的20.2億元一舉躍上5000億元的新臺階。在未來的5年，寧波準(zhǔn)備在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)較快健康發(fā)展，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右，爭取到201

45、5年達(dá)到7500億元左右。寧波經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展在于寧波比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮，也得益于中央的特殊政策，未來寧波的發(fā)展同樣離不開這兩大因素。</p><p>　　通過對寧波經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢的分析，發(fā)現(xiàn)寧波市在以下幾個方面存在著明顯的優(yōu)勢，主要有：</p><p><b>　　獨特的港口區(qū)位優(yōu)勢</b></p><p>　　與其他地區(qū)相比，寧波在港口、物流

46、、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、臨港工業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以及海洋產(chǎn)業(yè)等許多領(lǐng)域都具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢。而且，它們都具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α：贾轂承聟^(qū)豐富的土地資源，在土地日趨緊缺的華東地區(qū)顯得尤其珍貴，它必將成為寧波下一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。特別是寧波港是一個集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化國際深水大港，與之配套的集疏運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)已日趨完善，港口生產(chǎn)能力強(qiáng)勁，貨物吞吐量已居世界第四位，是上海國際航運(yùn)中心的重要組成部分，優(yōu)越的港口資源優(yōu)勢為寧波的

47、對外開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。</p><p>　　良好的地理區(qū)位優(yōu)勢及日趨完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施</p><p>　　寧波地處我國東南沿海的中段，出?？谑珠_闊，寧波港處于亞洲港口的中心位置，與亞洲主要港口距離在1000公里以內(nèi)，與歐美港口聯(lián)系也十分便利。近年來，寧波的交通設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，陸上交通條件得到顯著改善。發(fā)達(dá)的海陸交通網(wǎng)絡(luò)體系將為寧波的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市功能提升提供強(qiáng)勁

48、動力。</p><p><b>　　堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)</b></p><p>　　改革開放30年來多年，寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了飛躍，經(jīng)濟(jì)總量名列全國城市前15位，副省級城市第6位，全省第二位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已形成了以工業(yè)為主體，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。工業(yè)體系已形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、臨港大工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大支柱。244個產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國前10位，114個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量

49、位居全國首位，寧波已成為華東地區(qū)的重要制造業(yè)基地。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為寧波下一步在長三角南翼突出其先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的龍頭作用打下堅實基礎(chǔ)。</p><p>　?。?）靈活的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制</p><p>　　寧波改革開放起步較早，民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，所有制結(jié)構(gòu)已形成了多種所有制形態(tài)經(jīng)濟(jì)共生共榮、互相促進(jìn)的良好態(tài)勢。地方政府管理有序，企業(yè)機(jī)制靈活高效，在近幾年的城市綜合競爭力評比中，寧波的機(jī)制、體制和

50、企業(yè)管理始終名列前茅。靈活的體制機(jī)制優(yōu)勢使市場機(jī)制能夠在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起到有效的調(diào)節(jié)作用。寧波地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都是在圍繞港口而形成和發(fā)展起來的，內(nèi)在的聯(lián)系性和互補(bǔ)性強(qiáng)，具有明顯的整體聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域性戰(zhàn)略意義。</p><p><b>　　悠久的商貿(mào)文化傳統(tǒng)</b></p><p>　　寧波具有1000多年的對外貿(mào)易歷史及重教重文的悠久傳統(tǒng)，有著深厚的儒商文化底蘊(yùn)。在優(yōu)秀儒商文化

51、的熏陶下，近現(xiàn)代涌現(xiàn)出眾多卓有成就的寧波幫商人。企業(yè)家人力資本和國有與民營、市場與政府協(xié)同運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)成了寧波的“軟”實力和無法復(fù)制的比較優(yōu)勢，甚至這一優(yōu)勢更具根本性。且寧波與上海、蘇南地區(qū)同屬吳越文化，寧波接軌大上海、融入長三角有良好的文化基礎(chǔ)。</p><p><b>　　經(jīng)濟(jì)輻射范圍廣泛</b></p><p>　　寧波地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅會帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)

52、發(fā)展，實踐證明，已經(jīng)通過物流腹地的“漣漪效應(yīng)”進(jìn)一步輻射到江西、安徽、湖北、福建等中東部地區(qū)，以及貴州、重慶和四川等西部地區(qū)，這必將為中西部地區(qū)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。</p><p>　　當(dāng)然寧波的發(fā)展也存在著不少制約因素：一是資源和環(huán)境壓力巨大。寧波本地缺少生產(chǎn)所需的礦產(chǎn)資源和一次能源，水資源也不寬裕，二次能源電力生產(chǎn)能力雖強(qiáng)，但本地能用的電力尚顯不足。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需用的能源、原材料大多需要從外地購入，相對成本較高。

53、而同時寧波正處于工業(yè)化中期，重化工業(yè)發(fā)展迅速，特別是臨港大工業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源消耗型的產(chǎn)業(yè)上升較快，帶來了較嚴(yán)重的資源壓力；二是科技和人才基礎(chǔ)薄弱。多年來，寧波高等院校和科研機(jī)構(gòu)較為稀缺，吸納人才的平臺少，人才資源嚴(yán)重不足，科技力量十分薄弱。近年來，通過科教興市“一號工程”，加大人才引進(jìn)和培育的力度，人才短缺的狀況有了較大程度的緩解，科技實力有了明顯增強(qiáng)，但由于起點低、基礎(chǔ)弱，與同類兄弟城市相比，科技與人才仍顯薄弱，影響了寧波城

54、市的發(fā)展能力和對周邊城市的影響力；三是城市化水平較低，中心城市功能不強(qiáng)。寧波城市基礎(chǔ)薄弱，城市化進(jìn)程起步較晚，中心城區(qū)建成區(qū)規(guī)模偏小，體現(xiàn)城市功能的服務(wù)業(yè)發(fā)展較滯后，缺乏對周邊地區(qū)的服務(wù)和帶動能力。</p><p>　　2.2 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展的現(xiàn)狀分析</p><p>　　經(jīng)過30余年的對外開放，寧波市外貿(mào)出口發(fā)展迅速，對外開放程度日益提高。外貿(mào)出口發(fā)展有力地推動了寧波的工業(yè)化進(jìn)程，大

55、大增強(qiáng)了寧波的綜合實力和國際競爭力，實現(xiàn)了在更廣領(lǐng)域、更深程度上與外部經(jīng)濟(jì)的融合。</p><p>　　2.2.1 外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大</p><p>　　2010年寧波外貿(mào)突破800億美元關(guān)口。在頂過了2009年金融危機(jī)的巨大壓力之后，2010年寧波外貿(mào)再度改寫歷史新高。2010年全年寧波外貿(mào)總額達(dá)到829億美元，由此成為浙江首個外貿(mào)總額突破800億美元的城市，在全國36個省、直轄市、自治

56、區(qū)和計劃單列市中排第9位，首次躋身全國十強(qiáng)之列。其中，寧波出口以519.7億美元位居全國第9，進(jìn)口則位居第11位。2010年寧波進(jìn)出口總額為829.04億美元，同比上升36.3%，出口額為519.67億美元，同比上升34.5%。</p><p>　　如表1所示，1991～2010年，進(jìn)出口總額從5.73億美元增加到829.04億美元，進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大了144倍，年均增速為32.7%（不考慮美元貶值因素，下同）。19

57、85年，寧波進(jìn)出口總額僅為1029萬美元，1988年突破1億美元。20世紀(jì)90年代以來，寧波對外貿(mào)易進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的快車道。其中，出口額從4.75億美元迅猛擴(kuò)張到519.67億美元，規(guī)模擴(kuò)大了109倍，年均增速為29.2%；進(jìn)口額從0.98億美元迅猛擴(kuò)張到309.37億美元，規(guī)模擴(kuò)大了315.7倍，年均增速為38.8%。20年間，一直保持貿(mào)易順差，且順差額不斷擴(kuò)大，從3.77億美元增加到210.30億美元。</p><

58、p>　　表1 1991～2010年寧波對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r（單位：萬美元；%）</p><p>　　資料來源：《寧波統(tǒng)計年鑒2009》和寧波市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局：http://www.nbfet.gov.cn。</p><p>　　2.2.2 貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化</p><p>　　隨著貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，出口商品結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。就出口商品結(jié)構(gòu)而言，工業(yè)制成品占據(jù)

59、絕對主導(dǎo)地位，且所占比重不斷提高，從2000年的92.36%提高到2009年的97%。2009年工業(yè)制成品出口達(dá)374.82億美元，比2000年增長7.85倍，年增長68.5%。在進(jìn)口商品中，工業(yè)制成品一直占很大比重，且在振蕩中緩慢攀升。2000年占67.13%；2009年上升到73.1%；最高時2003年達(dá)80.93%（如圖1）。在工業(yè)制成品出口中，機(jī)電產(chǎn)品的主導(dǎo)地位日益突出，出口額從2000年的21.52億美元增加到2009年的21

60、1.59億美元，占出口總額的比重從2000年的41.64%提高到2009年的54.7%。高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額增幅較大，從2000年的4.67億美元迅速增加到2008年的62.95億美元，規(guī)模擴(kuò)大了13.5倍，占出口總額的比重最高時達(dá)16.42%。而貿(mào)易順差貢獻(xiàn)較大者也是傳統(tǒng)出口優(yōu)勢產(chǎn)品的紡織品服裝出口額不斷擴(kuò)大，從2000年的15.35億美元增加到2009年的85.45億美元，但所占比重不斷下降，從最高時的30.18%下降到最低時的19

61、.9%，2009年所占比重為22.1%</p><p>　　圖1進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu) 圖2 工業(yè)制成品出口商品結(jié)構(gòu)</p><p>　　2.2.3 一般貿(mào)易占據(jù)主體</p><p>　　近年來，盡管一般貿(mào)易占外貿(mào)進(jìn)出口的比重小幅下降，但平均比重仍達(dá)72.6%，仍居于寧波外貿(mào)的主體地位，其進(jìn)出口額由2000年的55.33億

62、美元增長到2010年的602.02億美元。加工貿(mào)易盡管是寧波外貿(mào)的一條“短腿”，但其發(fā)展一直處于上升階段，進(jìn)出口額由16.08億美元快速增長到175.85億美元，規(guī)模擴(kuò)大了11倍，年均增速為35.6%，快于一般貿(mào)易的增長；其占外貿(mào)進(jìn)出口的比重不斷提升，平均比重為21.8%。但由于加工貿(mào)易“兩頭在外”的特點，其受國際金融危機(jī)的影響更大。2009年加工貿(mào)易進(jìn)出口額同比下滑23.5%，而一般貿(mào)易進(jìn)出口額僅同比下滑4.7%，2010年加工貿(mào)易進(jìn)

63、出口額同比上升36.2%，一般貿(mào)易進(jìn)出口額同比上升36.1%。雖然2010年加工貿(mào)易進(jìn)出口額增長速度比一般貿(mào)易還略勝一點，但是這是建立在2009年下滑的基礎(chǔ)上的。</p><p>　　表2 2000～2010年寧波主要貿(mào)易方式</p><p>　　資料來源：寧波市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局網(wǎng)站：http://www.nbfet.gov.cn。</p><p>　　2.2.

64、4 出口市場日益多元化</p><p>　　寧波進(jìn)出口市場遍及亞洲、歐洲、非洲、南北美洲以及大洋洲，其中以亞洲市場為主，占外貿(mào)進(jìn)出口總額的平均比重為40%以上，但有下降之勢；第二位為歐洲，占外貿(mào)進(jìn)出口總額的平均比重為27.3%。就具體國別而言，歐盟、美國、日本是寧波三大貿(mào)易伙伴，三者的出口額之和占出口總額的半壁江山，其中三者的出口額之和占出口總額的平均比重為53.8%。但寧波對日本的出口呈明顯的下降趨勢，對日出口

65、額占出口總額的比重從2003年的12.10%下滑到2010年的5.9%；對美出口總體保持平穩(wěn)，略有波動，從2003年的17.41%上升到2010年的17.9%。與此同時，寧波對東盟、拉丁美洲和大洋洲國家的出口呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，新興市場占比不斷提高。實踐證明，出口市場的多元化格局有利于減少貿(mào)易摩擦，降低國際市場波動風(fēng)險，并增強(qiáng)抵御國際市場風(fēng)險的能力。</p><p>　　表3 2010年寧波出口市場結(jié)構(gòu)（單位：%

66、）</p><p>　　資料來源：寧波市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局網(wǎng)站:http://www.nbfet.gov.cn。</p><p>　　2.2.5涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速</p><p>　　截至2010年底，寧波市共引進(jìn)外資服務(wù)機(jī)構(gòu)1058家，涉及現(xiàn)代物流、商貿(mào)、企業(yè)管理服務(wù)、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)和代理、服務(wù)外包、人力資源、計算機(jī)及軟件服務(wù)等諸多行業(yè)。在數(shù)量增長的同時，外資服務(wù)機(jī)構(gòu)

67、檔次也不斷提高。市投資促進(jìn)中心成功推薦一批世界知名企業(yè)落戶寧波，其中包括總投資1億美元的法國歐尚超市項目、總投資2000萬美元的韓國最大超市易買得百貨超市項目以及總投資1600萬美元的全球最大物流地產(chǎn)開發(fā)商之一美國安博公司的物流項目。另外，目前在談的100多個項目中，服務(wù)業(yè)項目占總數(shù)的37%。市政府發(fā)展研究中心專家分析認(rèn)為，引進(jìn)、新設(shè)涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)將有效促進(jìn)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2010年我市服務(wù)業(yè)外資項目267個，合同外資14.1億美元

68、，實際外資7.0億美元，同比分別增長38.3%、59.9%和14.1%，占全部外資的比重分別達(dá)到53.9%、34.9%和29.9%，比上年同期分別提高6.0、9.1和2.3個百分點，以城市綜合體(含商業(yè)地產(chǎn))、航運(yùn)物流、金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，正在成為外商投資的“新大陸”。</p><p>　　3 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展存在的問題分析</p><p>　　3.1 國際競爭力偏低

69、</p><p>　　盡管實行對外開放政策以來，寧波外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但出口優(yōu)勢產(chǎn)品的國際競爭力仍比較低。2010年，寧波市機(jī)電產(chǎn)品出口比上年增長38.4%，占全市出口總額的56.5%，拉動當(dāng)年全市出口增長21.1個百分點。其中，塑料制品、半導(dǎo)體器件、汽車零件、鋼材、軸承和集裝箱出口比上年分別增長42.9%、246.6%、48.6%、90.5%、53.7%和1347.9%。服裝、紡織產(chǎn)品出口比上年分別增長18.8

70、%和20.4%，增幅相對較小但保持平穩(wěn)態(tài)勢。全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口比上年增長26.3％，占全市總額的10.7％。機(jī)電產(chǎn)品的出口競爭力指數(shù)大于0.5，說明具有較強(qiáng)的國際競爭力，但10年來一直振蕩起伏，提高幅度微?。徽汲隹诮^對主導(dǎo)地位的工業(yè)制成品的出口競爭力指數(shù)小于0.5，說明具有強(qiáng)國際競爭力；高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力指數(shù)盡管總體呈上升趨勢，但其平均為0.21，說明高新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢更小。與此同時，以“物美價廉”聞名的寧波出口產(chǎn)品，其

71、勞動力優(yōu)勢正在不斷弱化。一方面，諸如紡織、服裝類憑借勞動力低成本優(yōu)勢出口的產(chǎn)品正面臨著印度、泰國等更具有勞動力優(yōu)勢的發(fā)展中國家的威脅；另一方面，90后新生代“農(nóng)民工”</p><p>　　表5 寧波出口優(yōu)勢產(chǎn)品的出口競爭力指數(shù)</p><p>　　資料來源：寧波市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局網(wǎng)站：http://www.nbfet.gov.cn。</p><p>　　3.2 外

72、貿(mào)出口發(fā)展欠協(xié)調(diào)</p><p>　　總體來看，寧波的外貿(mào)出口發(fā)展依然依靠粗放型增長方式，進(jìn)而導(dǎo)致了寧波外貿(mào)還存在如下不協(xié)調(diào)。</p><p><b>　　（1）出口比重偏大</b></p><p>　　寧波市出口額與進(jìn)口額均在增加的同時，貿(mào)易順差也在逐年擴(kuò)大。2010年，寧波外貿(mào)依存度為109.5%，而出口依存度高達(dá)68.6%，由此可見，寧波

73、的出口貿(mào)易超前于進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展，二者之間存在比較大的不協(xié)調(diào)，出口與進(jìn)口的不協(xié)調(diào)發(fā)展會影響整個外貿(mào)的發(fā)展。將寧波的出口與進(jìn)口的比值與浙江全省、上海和全國作比較來看，盡管好于浙江全省，但與上海和全國還存在著差距（見表10）。</p><p>　　表6 各地區(qū)進(jìn)口與出口的比值</p><p>　　資料來源：寧波統(tǒng)計局、浙江統(tǒng)計局、上海統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局。</p><p>

74、　?。?）加工貿(mào)易成“短腿”</p><p>　　從上文分析中可知，近些年來寧波加快發(fā)展加工貿(mào)易，但加工貿(mào)易仍是一條“短腿”，其占外貿(mào)總額的比重仍遠(yuǎn)低于浙江和全國的水平。這說明，寧波未能很好地利用經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，未能立足全球角度來尋求生產(chǎn)要素，進(jìn)而制約了寧波外貿(mào)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　（3）服務(wù)貿(mào)易尚未形成規(guī)模</p><p>　

75、　2007年，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易（不含政府服務(wù)）進(jìn)出口收支總量達(dá)35.50億美元，同比增長26.4%，保持了較快的發(fā)展，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。其中：國際服務(wù)貿(mào)易出口收入18.49億美元，同比增長11.1%；國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口支出17.01億美元，同比增長48.6%。截至2010年底，全市共有服務(wù)外包企業(yè)521家，從業(yè)人員2.25萬人，2010年新增服務(wù)外包從業(yè)企業(yè)126家，新增從業(yè)人員5343人。2010年全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額65.4億元，同比

76、增長40.6%，其中ITO業(yè)務(wù)額26億元，BPO業(yè)務(wù)額39.4億元；離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額2.72億美元，同比增長66.4%，但占服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額的比重仍然偏小。盡管全市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，但與貨物貿(mào)易相比，國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額與貨物貿(mào)易比重僅為1∶26，遠(yuǎn)低于全國1∶10的平均水平。</p><p>　　3.3 科技投入不足</p><p>　　科技投入不足，自主創(chuàng)新能力薄弱是一直是制約

77、寧波經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸之一。由于歷史的原因，寧波市在科技創(chuàng)新方面呈現(xiàn)出“一小二低三薄弱”的特點：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模還比較??；全社會科研經(jīng)費投入占生產(chǎn)總值的比重比較低，2009年，全社會R&D經(jīng)費支出占GDP的比重為1.5%，低于全國的平均水平；發(fā)明專利占全部專利授權(quán)的比重比較低；自主研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力比較薄弱，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的集聚和輻射能力比較薄弱，領(lǐng)軍拔尖人才的支撐能力比較薄弱。這些都制約著寧波對外開放的縱深發(fā)展。</p

78、><p>　　據(jù)《寧波市創(chuàng)新型城市建設(shè)白皮書——2009年評價報告》顯示，全市創(chuàng)新指數(shù)連年提升，2007年、2008年、2009年全市創(chuàng)新指數(shù)分別為115.65、130.89、162.62（以2006年全市創(chuàng)新指數(shù)100為基值）（見表11），但較其他同類城市仍有差距。</p><p>　　表7 2007-2009年寧波市創(chuàng)新指數(shù)</p><p>　　資料來源：寧波市科技

79、信息網(wǎng)：http://www.nbsti.gov.cn</p><p>　　目前寧波市科研機(jī)構(gòu)總數(shù)為625個，其中科研單位、大中型工業(yè)企業(yè)、高等院校各有265個、198個、90個。縣以上（不含縣屬）政府部門屬科學(xué)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)25個，其中自然科學(xué)類機(jī)構(gòu)21個，社會與人文科學(xué)類機(jī)構(gòu)2個，科技信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)2個。此外還有縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)6個，非政府部門屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)有R&D活動的事業(yè)單位3

80、個，以及轉(zhuǎn)制機(jī)構(gòu)18個，總計27個?？h以上政府部門屬科學(xué)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)占到寧波市各類科技機(jī)構(gòu)數(shù)的47.37%，它們集中了38.35%的從業(yè)人員，49.42%的科技活動人員，50.32%的科學(xué)家工程師以及48%以上的科技經(jīng)費收入和經(jīng)費支出。 </p><p>　　技術(shù)創(chuàng)新人才的瓶頸對寧波產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展愈加顯得突出。2010年，寧波市各類人才總量達(dá)90.34萬，其中專業(yè)技術(shù)人員59.5萬,高級職稱的人才3.57萬

81、余人，博士(后)1846人，海外留學(xué)人才已達(dá)到2050人；2009年，全市R&D活動人員達(dá)到4.57萬人，高級職稱人才占專業(yè)技術(shù)人員總量的6%。人才結(jié)構(gòu)不合理，2009年人才在三次產(chǎn)業(yè)中的比重為1:26:73，與三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)4.5:55:40.5的比例相比不平衡。科技創(chuàng)新人才缺乏必然會影響到今后寧波經(jīng)濟(jì)、社會和科技的發(fā)展后勁。</p><p>　　4 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)</p>

82、<p>　　4.1 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展原則</p><p>　　4.1.1 堅持對外開放與內(nèi)聯(lián)合作的原則</p><p>　　21世紀(jì)長三角進(jìn)入一體化階段。江浙相繼推出“接軌上海，共同推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。長三角合作機(jī)制趨于多元，合作方式趨于多樣，合作內(nèi)容趨于廣泛；產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展，結(jié)構(gòu)升級趨向“高附加值”；要素在長三角的流動更加自由，并促進(jìn)了市場共享；環(huán)保合作

83、成為重要內(nèi)容。長三角一體化上升為重要的國家戰(zhàn)略。寧波要以此為契機(jī)，堅持對外開放與內(nèi)聯(lián)合作共同出擊，形成全面開放的新格局。</p><p>　　內(nèi)聯(lián)合作就是要堅持促進(jìn)區(qū)域互利合作和共同發(fā)展提高。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和國家賦予的優(yōu)惠政策、靈活措施，參與國際競爭與合作。適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的形勢，要以打造長三角區(qū)域品牌為中心，提高寧波與其他省市的經(jīng)貿(mào)合作水平，不斷完善聯(lián)合工作機(jī)制，加快推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，推動貨物和資

84、本、人才、信息、科技等生產(chǎn)要素自由流動；積極爭取國家的支持，重點加強(qiáng)服務(wù)業(yè)合作，更多地吸引發(fā)達(dá)城市地區(qū)的金融、物流和法律、會計、管理咨詢、中介服務(wù)等服務(wù)行業(yè)的企業(yè)和專業(yè)人士進(jìn)入寧波發(fā)展，實現(xiàn)長三角地區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)聯(lián)動互促發(fā)展；繼續(xù)推進(jìn)地區(qū)間的聯(lián)合招商推介、聯(lián)合開拓市場和聯(lián)合開展反傾銷應(yīng)訴等，提升寧波的國際知名度和影響力。</p><p>　　4.1.2 堅持“新、老三外”聯(lián)動發(fā)展的原則</p>&

85、lt;p>　　當(dāng)前，全方位對外開放態(tài)勢日趨明顯，寧波經(jīng)濟(jì)不僅與世界經(jīng)濟(jì)融為一體，而且社會文化領(lǐng)域的國際交往也越來越密切。因此，要牢固確立“大開放”的理念，跳出傳統(tǒng)的“三外”視野，跳出經(jīng)濟(jì)合作的“小圈圈”，積極推進(jìn)外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外智、外服、外事、外聯(lián)、外宣聯(lián)動發(fā)展，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域深入合作，努力使對外開放各個領(lǐng)域各個方面相互融合、相互促進(jìn)。在“老三外”（外資、外經(jīng)、外貿(mào)）基礎(chǔ)上，延伸拓展至“新三外

86、”（外包、外展、外服），把培育、引進(jìn)、發(fā)展服務(wù)外包、涉外展會和涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)作為工作重點之一。積極開展服務(wù)外包實務(wù)培訓(xùn)，舉辦服務(wù)外包高峰論壇，推出一批服務(wù)外包招商項目，早日爭取申報成為“中國服務(wù)外包基地城市”之一。打造“國際會展之都”。按照特色化、專業(yè)化、國際化的要求，全力推進(jìn)寧波會展業(yè)發(fā)展。</p><p>　　4.1.3 堅持對外開放與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則</p><p>　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是

87、形成產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。目前寧波的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，缺乏競爭力。要提高寧波產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在堅持對外開放的同時，還要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“高技術(shù)”、“高附加值”產(chǎn)品的出口。為此，要將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，培養(yǎng)一批高技術(shù)出口重點企業(yè)，通過培育資本市場以及綜合運(yùn)用財政、稅收，政府采購等政策扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)

88、展。各級部門要切實增強(qiáng)全局意識、機(jī)遇意識和憂患意識，圍繞中心，結(jié)合本職，理解支持，齊心協(xié)力，共同為開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。</p><p>　　4.2 寧波市外貿(mào)出口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)</p><p>　　寧波經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢是不容置疑的，同時寧波的發(fā)展從來就沒有離不開過中央的大力支持。改革開放以來，中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)都對寧波給予了特別關(guān)照和支持，中央各部委出臺了許多扶持寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)

89、政策和措施，這業(yè)已成為寧波經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因之一。</p><p>　　1999年，寧波市科技園區(qū)開工建設(shè)，2007年1月8日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，寧波高新區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是全國省級高新區(qū)直接升級為國家高新區(qū)的第一家。2002年始，為了進(jìn)一步完善保稅區(qū)的功能，提升保稅區(qū)的影響力和擴(kuò)張力，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立浙江寧波出口加工區(qū)，以加工制造為主，保稅物流為輔加快推動寧波加工制造業(yè)的發(fā)展。2008年2月24日寧

90、波梅山保稅港區(qū)正式獲批。保稅港區(qū)，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，集港口作業(yè)、物流和加工為一體，具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。它具備港口、物流、加工、展示四大功能，可充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，發(fā)展港口作業(yè)、中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、展示等七個方面業(yè)務(wù)，是目前我國優(yōu)惠政策最多、功能最強(qiáng)、開放層次最高、手續(xù)最簡化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。梅山保稅港區(qū)的建設(shè)發(fā)展，將進(jìn)一步增強(qiáng)寧波港的競爭力，提升寧波

91、在長三角的影響力，增強(qiáng)寧波的輻射力，成為寧波未來發(fā)展的一個重要龍頭。</p><p>　　2006年8月，國務(wù)院批復(fù)了《寧波市城市總體規(guī)劃（2006—2020）》，正式確定寧波為中國東南沿海的重要港口城市、區(qū)域中心城市、歷史文化名城和長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心，和現(xiàn)代化國際化港口城市。2008年2月24日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立寧波梅山保稅港區(qū)，這是繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦之后的中國第五個保稅港區(qū)，這標(biāo)志著

92、寧波區(qū)域開放前沿地位的進(jìn)一步鞏固。</p><p>　　2010年6月，國家正式批準(zhǔn)了《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》對寧波的總體定位是：“發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和沿海港口資源優(yōu)勢，推動寧波—舟山港一體化發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和國際港口城市?！?《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)要 “推進(jìn)寧波—舟山港一體化進(jìn)程，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸和大宗散貨中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，建設(shè)寧波—舟山港大噸位、專業(yè)化鐵礦石碼頭和原油碼頭，推進(jìn)寧波

93、梅山保稅區(qū)10 萬噸級以上集裝箱碼頭建設(shè)，完善鐵礦石、原油、煤炭、糧油等大宗散貨接卸轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)和集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)?！?“結(jié)合梅山保稅港區(qū)和寧波鐵路樞紐建設(shè)，優(yōu)化集疏運(yùn)系統(tǒng)，強(qiáng)化貨運(yùn)樞紐功能，尤其是大宗散貨海進(jìn)江中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸功能，建成海陸聯(lián)運(yùn)的綜合運(yùn)輸樞紐和全國性大型物流中心?！?“加快寧波櫟社國際機(jī)場擴(kuò)建工程建設(shè)，大力發(fā)展國際貨運(yùn)航線，形成以貨為主、客貨兼顧的區(qū)域性國際干線機(jī)場”。</p><p>　　4.2.

94、1 優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)內(nèi)外對接的營銷體系</p><p>　　大力建設(shè)自主性國際營銷體系</p><p>　　引導(dǎo)和鼓勵外貿(mào)企業(yè)將研發(fā)、營銷、管理、財務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)留在寧波，把部分加工制造和促銷機(jī)構(gòu)向國內(nèi)外轉(zhuǎn)移，大力推動外貿(mào)企業(yè)赴境內(nèi)外設(shè)立直銷“窗口”、研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)，組建集研發(fā)設(shè)計－加工制造－產(chǎn)品直銷－物流運(yùn)輸?shù)戎饕Q(mào)易環(huán)節(jié)于一體的自主性國際市場拓展體系，引進(jìn)和培育一批以寧波為

95、基地的外貿(mào)總部企業(yè)。立足全球貿(mào)易市場布局，再建設(shè)若干個區(qū)域貿(mào)易物流中心，推動我市外貿(mào)企業(yè)在國外市場建設(shè)境外區(qū)域營銷總部。積極引導(dǎo)寧波出口企業(yè)在國內(nèi)拓展內(nèi)陸腹地貨源市場，與腹地企業(yè)加強(qiáng)出口業(yè)務(wù)合作，成為腹地企業(yè)拓展國際市場的貿(mào)易樞紐和窗口。</p><p>　　深入推出口市場多元化</p><p>　　保持境內(nèi)外促展、出口信保、設(shè)立境內(nèi)外營銷機(jī)構(gòu)等拓市場政策扶持力度，支持外貿(mào)企業(yè)鞏固深化歐美

96、日傳統(tǒng)市場，拓展強(qiáng)化東盟、南亞、中東、東歐、拉美、非洲等新興市場，加快形成重點突出、層次分明、風(fēng)險分散、渠道多元的市場分布新格局。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)充分利用國家（地區(qū)）間自貿(mào)區(qū)“零關(guān)稅”等優(yōu)惠政策，大力開拓自貿(mào)區(qū)市場，對自貿(mào)區(qū)市場出口增幅力爭盡快超過全市平均水平。</p><p>　　大力發(fā)展出口商品交易市場</p><p>　　充分發(fā)揮寧波口岸優(yōu)勢，建設(shè)以國展中心為龍頭、各類保稅區(qū)域為依托、展

97、示和交易互動、進(jìn)口和出口互促、常年展、臨時展和網(wǎng)絡(luò)展互補(bǔ)的進(jìn)出口商品交易市場，積極招引國內(nèi)外進(jìn)出口企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)進(jìn)場展示和交易，不斷增強(qiáng)進(jìn)出口市場對海內(nèi)外的輻射能力。以寧波保稅區(qū)和國展中心為平臺建設(shè)國際貿(mào)易示范區(qū)，鼓勵有條件區(qū)域加快建設(shè)大宗原材料和消費品進(jìn)口交易市場，在化工、金屬、塑料、煤炭、船舶、葡萄酒、水果、裘皮等行業(yè)培育一批特色進(jìn)口交易市場。</p><p>　　努力發(fā)展“智慧外貿(mào)”</p>

98、<p>　　引導(dǎo)和鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立和完善網(wǎng)上市場營銷和交易系統(tǒng)，拓展智能化通道，搭建智能化平臺，打造寧波“智慧外貿(mào)”品牌。積極發(fā)展電子商務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)展，推進(jìn)“網(wǎng)上消博會”、“寧波進(jìn)出口商品網(wǎng)上交易會”、國展中心網(wǎng)絡(luò)展等網(wǎng)上展會平臺建設(shè)。在我市紡織服裝、文具、機(jī)械、家電、模具、汽車零部件等特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)扶持一批沿產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈展開的第三方行業(yè)電子商務(wù)平臺，鼓勵外貿(mào)企業(yè)自營的電子商務(wù)平臺發(fā)展成為面向本行

99、業(yè)的、獨立的第三方平臺。支持重點商品進(jìn)出口交易市場從現(xiàn)貨交易向網(wǎng)上交易發(fā)展，實現(xiàn)實體市場和虛擬市場的良性互動發(fā)展。</p><p>　　4.2.2 優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)活力型外貿(mào)經(jīng)營體系</p><p>　　提高出口貿(mào)易經(jīng)營水平</p><p>　　積極拓展保稅貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能，建設(shè)國際采購分銷和貿(mào)易交割中心，擴(kuò)大大宗資源、專利技術(shù)、重要設(shè)備的進(jìn)口，增強(qiáng)先進(jìn)

100、制造業(yè)要素的配置能力。力爭在“十二五”期間，出口產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提高，品牌數(shù)量大幅增加，其中新增國家級品牌和省級品牌分別超過20個、150個，國際品牌實現(xiàn)零突破。到2015年，全市進(jìn)出口貿(mào)易年均增長10%，年外貿(mào)總額跨入千億美元級城市行列，鞏固全省第一地位，保持全國同類城市領(lǐng)先水平。進(jìn)出口業(yè)務(wù)均衡發(fā)展，進(jìn)口額占全市外貿(mào)總額的40%左右。全市外貿(mào)實績企業(yè)超過1.3萬家，年進(jìn)出口額超億美元企業(yè)超過150家，力爭有20家以上企業(yè)進(jìn)入全國進(jìn)出口

101、企業(yè)500強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口占總出口額的比重超過20%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占全市進(jìn)出口總額比重超過全國平均水平，離岸服務(wù)外包額年均增長20%以上。</p><p><b>　　優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)</b></p><p>　　加快對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐，推動“寧波產(chǎn)品”、“寧波品牌”向“寧波渠道”、“寧波價格”升級。深入實施“科技興貿(mào)”和“品牌強(qiáng)貿(mào)”戰(zhàn)略，著力研發(fā)設(shè)

102、計，加強(qiáng)品牌培育，不斷擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)向出口加工區(qū)集聚發(fā)展，促進(jìn)加工貿(mào)易出口向產(chǎn)業(yè)鏈高端、高附加值環(huán)節(jié)延伸，進(jìn)一步提高加工貿(mào)易技術(shù)水平和增值率。</p><p><b>　　推進(jìn)市場份額擴(kuò)大</b></p><p>　　積極優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，鞏固歐美日等傳統(tǒng)市場份額，繼續(xù)擴(kuò)大中東、拉美等新興市場，積極拓展自由貿(mào)易區(qū)市場。加強(qiáng)寧波產(chǎn)品

103、推介力度，支持企業(yè)建立內(nèi)外銜接的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，掌握市場競爭主動權(quán)。推進(jìn)寧波國展中心展銷平臺建設(shè)，加大境外重點展會的組織和參展力度，積極拓展國外市場。充分發(fā)揮寧波周、友好城市、區(qū)域合作組織等平臺的作用，充分利用“浙洽會”、“食博會”、“消博會”等國內(nèi)知名的經(jīng)貿(mào)活動，加快建立內(nèi)銷渠道。整合和提升電子商務(wù)平臺，支持企業(yè)建立網(wǎng)上營銷體系，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上產(chǎn)品銷售規(guī)模。</p><p>　　4.2.3 優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)萬

104、商云集的企業(yè)發(fā)展體系</p><p>　　鼓勵更多企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)</p><p>　　繼續(xù)實施“千軍萬馬”戰(zhàn)略，加大進(jìn)出口主體培育力度，鼓勵更多企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，千方百計保護(hù)好各類企業(yè)開拓國際市場的積極性。加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，對進(jìn)出口孵化器和實訓(xùn)基地予以資助，培育一批“專而精”、“小而特”的潛力型、成長型中小外貿(mào)企業(yè)。鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)剝離外貿(mào)流通部門，設(shè)立獨立的外貿(mào)