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1、<p> 屆 別 2012屆 </p><p> 學(xué) 號(hào) </p><p><b> 畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)</b></p><p> 東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題的研究</p><p> 姓 名
2、 </p><p> 系 別 、專(zhuān) 業(yè) 經(jīng)濟(jì)與管理系 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易</p><p> 導(dǎo)師姓名、職稱(chēng) 助教(碩士) </p><p> 完 成 時(shí) 間 2012年4月25日 </p><p><b> 目 錄</b
3、></p><p> 摘要 ……………………………………………………………………ⅠAbstract……………………………………………………………… Ⅱ</p><p> ?。睂?dǎo)論……………………………………………………………………1</p><p> 1.1研究的背景與意義……………………………………………………… 1</p><p&g
4、t; 1.2國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)…………………………………………………………1</p><p> 1.3 主要研究?jī)?nèi)容與研究方法……………………………………………… 2</p><p> 2加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)理論……………………………………… 3</p><p> 2.1 加工貿(mào)易相關(guān)概念的界定……………………………………………… 3</p>&
5、lt;p> 2.2加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論基礎(chǔ)………………………………………… 4</p><p> 3東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)狀分析………………………………5</p><p> 3.1加工貿(mào)易是東莞市對(duì)外貿(mào)易的主要形式…………………………………5</p><p> 3.2加工貿(mào)易項(xiàng)下貿(mào)易順差在震蕩中擴(kuò)大………………………………… 5</p>
6、;<p> 3.3加工貿(mào)易主體以外商投資企業(yè)為主…………………………………… 6</p><p> 3.4東莞市加工貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題……………………………………… 6</p><p> 4 東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)分析………………………… 7</p><p> 4.1東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利因素……………………………………7<
7、/p><p> 4.2東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的不利因素………………………………… 8</p><p> 5東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究……………………………… 9</p><p> 5.1提高產(chǎn)品的附加值………………………………………………………9</p><p> 5.2提高本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力…………………………………………10&
8、lt;/p><p> 5.3 改善區(qū)域環(huán)境,大力引進(jìn)人才…………………………………………10</p><p> 5.4強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用…………………………………………………… 11</p><p> 結(jié)論…………………………………………………………………… 12</p><p> 參考文獻(xiàn)………………………………………………………………
9、13</p><p> 致謝…………………………………………………………………… 14</p><p><b> 摘 要</b></p><p> 經(jīng)過(guò)三十年的快速發(fā)展,加工貿(mào)易已經(jīng)成為東莞主要貿(mào)易方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,但隨著勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)正在喪失,東莞加工貿(mào)易處于全球價(jià)值鏈的底端,因此,實(shí)現(xiàn)東莞加工貿(mào)易
10、的轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。本文首先介紹了加工貿(mào)易的內(nèi)涵及相關(guān)理論,以此分析東莞加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀、加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效應(yīng)、面臨的問(wèn)題以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì),在此基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)要探討東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的策略。</p><p> 關(guān)鍵詞:東莞;加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級(jí)</p><p><b> ABSTRACT</b></p><p> After 3
11、0 year fast development, the processing trade already become the Dongguan main trade way and the economical growth power, but along with element of production rises in price, the labor force, land and the traditional com
12、parison superiority was losing, the Dongguan processing trade was in the global value chain the bottom end, therefore, realized Dongguan processing trade reforming to promote urgently. This article first studies the proc
13、essing trade connotation and the correlation theories</p><p> Key words: Dongguan; processing trade; transformation and upgrading</p><p><b> 1.導(dǎo)論</b></p><p> 1.1研究的背景
14、與意義</p><p> 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。1978年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額為206.01億美元,到2011年,已經(jīng)達(dá)到36421億美元,在33年內(nèi),增長(zhǎng)了176倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度(108倍)。進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。1978 年,進(jìn)出口貿(mào)易占 GDP 的比重為9.7%,2008年達(dá)到59.8%(2011年約為在48.78%),在對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展的過(guò)
15、程中,加工貿(mào)易發(fā)揮了巨大的作用。1981年,中國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額為25億美元,占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重僅為5.6%;2011年中國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額為13052億美元,占對(duì)外貿(mào)易總額的比重為67.8%。加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要的促進(jìn)作用。</p><p> 然而,從 2008年10月起,中國(guó)的加工貿(mào)易開(kāi)始出現(xiàn)大幅下降。其主要原因是由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退和外
16、貿(mào)需求的驟減,從而使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易受到較大沖擊,加工貿(mào)易受到的影響尤為嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示,自2008年11月起,中國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口的月度數(shù)據(jù)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。特別是,在2009年上半年,中國(guó)東南沿海城市的許多外貿(mào)加工企業(yè)出現(xiàn)了因經(jīng)營(yíng)困難而裁員停產(chǎn)的現(xiàn)象。就東莞而言,加工貿(mào)易粗放型發(fā)展模式下,環(huán)境污染和資源的過(guò)度消耗,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到越來(lái)越明顯的制約。繼續(xù)按照以往拼地價(jià)、拼資源、拼勞動(dòng)力的傳統(tǒng)模式進(jìn)行發(fā)展,顯然不是東莞與周邊城市競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)
17、略的理想選擇。為此,東莞提出圍繞“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑,推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)從“生產(chǎn)車(chē)間”到“企業(yè)總部”的形態(tài)轉(zhuǎn)變。因此,以東莞為樣本,研究全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)路徑上的探索經(jīng)驗(yàn),不僅對(duì)東莞進(jìn)一步探索加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑有著重要的意義,而且對(duì)全國(guó)其他各地的實(shí)踐也必將具有及其重要的借鑒意義。</p><p> 1.2國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)</p
18、><p> 1.2.1國(guó)外研究動(dòng)態(tài)</p><p> John Sargent(2007)以墨西哥為例,認(rèn)為在高成本條件下,外資加工企業(yè)仍然留在當(dāng)?shù)氐脑蚴潜泵老M(fèi)者仍然愿意為非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品 (nonstandardized products)付較高的價(jià)錢(qián),通過(guò)對(duì)出口加工區(qū)內(nèi)的55家外資組裝加工廠(chǎng)(Maquiladoras)的問(wèn)卷調(diào)查分析,認(rèn)為在更高成本條件下不足以支持加工廠(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為高附加值
19、以及技術(shù)密集型企業(yè),他們更愿意轉(zhuǎn)移到低成本地區(qū),但是在出口加工區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群、即時(shí)生產(chǎn)、零缺陷、以客戶(hù)為中心的這些企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)在較高生產(chǎn)成本條件下的生存以及擴(kuò)張[1]。</p><p> Robert Koopman(2008)認(rèn)為在加工貿(mào)易普遍存在的情況下,分清楚在出口產(chǎn)品中國(guó)內(nèi)部分和國(guó)外部分的增加值就顯得特別重要,認(rèn)為單單的垂直分工的概念己經(jīng)不適用于中國(guó),并提出了一個(gè)普遍的算法,從而得出了在出口的產(chǎn)品中
20、國(guó)外部分所占的價(jià)值是按照垂直分工算法的兩倍的結(jié)論[2]。</p><p> Rojid Swkut(2009)以毛利求斯(Mauritius)為例,認(rèn)為出口加工企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)低于所在區(qū)域付出的成本,建議政策的制定者在吸引外來(lái)加工制造企業(yè)來(lái)促進(jìn)本地就業(yè)以及投資增長(zhǎng)的同時(shí)要考慮所付出的代價(jià),不贊成不惜代價(jià)來(lái)?yè)Q取這些收益。政策的制定者往往認(rèn)為起初被低成本優(yōu)勢(shì)吸引到出口加工區(qū)的外來(lái)投資者會(huì)隨著當(dāng)?shù)厣a(chǎn)成本的上升而
21、逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又怠⒓夹g(shù)密集型生產(chǎn)企業(yè)[3]。</p><p> 1.2.2國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)</p><p> 劉志忠(2008)利用林毅夫提出的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的簡(jiǎn)單凱恩斯模型測(cè)算,除1993年外,各年加工貿(mào)易凈出口增加,加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度都為正值,加工貿(mào)易正向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[4]。張秀環(huán)(2007)通過(guò)對(duì)1990一2004年加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),認(rèn)為加工貿(mào)易對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)
22、增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度要明顯高于全國(guó)的平均水平,對(duì)廣東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著十分重要的作用[5]。</p><p> 鹿朋(2009)指出了加工貿(mào)易對(duì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升效果并不明顯,并從外商投資的領(lǐng)域以及加工貿(mào)易關(guān)聯(lián)性等方面進(jìn)行分析,提出應(yīng)該約束地方政府的行為,引導(dǎo)投資的方向以及加工貿(mào)易向高科技方向轉(zhuǎn)化等來(lái)增強(qiáng)加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升作用[6]。聶元貞(2008)則以甘肅省為例,分析了貿(mào)易模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的互動(dòng)關(guān)系,應(yīng)該
23、構(gòu)建在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的貿(mào)易模式并且在產(chǎn)業(yè)的不斷變化中改進(jìn),也為加工貿(mào)易以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了借鑒[7]。</p><p> 劉敏(2009)指出加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的發(fā)展不是“零和游戲”,加工貿(mào)易對(duì)于一般貿(mào)易具有榜樣示范效應(yīng),加工貿(mào)易的溢出效應(yīng)能夠促進(jìn)一般貿(mào)易的發(fā)展,發(fā)展加工貿(mào)易亦不是權(quán)宜之計(jì),而是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下更好地參與國(guó)際分工,特別是在當(dāng)前世界性金融危機(jī)下,應(yīng)作為緩解我國(guó)出口貿(mào)易巨大壓力的一個(gè)突破口[
24、8]。</p><p> 沈玉良等(2010)從生產(chǎn)控制的角度分析了加工貿(mào)易的升級(jí)途徑,強(qiáng)調(diào)具有銷(xiāo)售權(quán)的民營(yíng)企業(yè)和在國(guó)內(nèi)形成品牌并在國(guó)外貼牌生產(chǎn)的外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的作用[9]。</p><p> 1.3研究?jī)?nèi)容與研究方法</p><p><b> 1.3.1研究?jī)?nèi)容</b></p><p> 本文第一部分主要
25、是說(shuō)明研究意義和國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài),第二部分結(jié)合相關(guān)理論分析東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性,第三部分分析東莞加工貿(mào)易的現(xiàn)狀及所面臨的困境,在此基礎(chǔ)上最后一部分提出一些有利于東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策。</p><p> 1.3.2研究方法 </p><p> 第一,理論和實(shí)證相結(jié)合。本文綜合運(yùn)用了比較優(yōu)勢(shì)、要素稟賦理論和全球價(jià)值鏈等理論,分析東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性,在理論分析的基礎(chǔ)上,
26、通過(guò)下面的定性分析與定量分析來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明東莞加工貿(mào)易的作用以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利和不利因素以及解決的措施。</p><p> 第二,定量與定性分析相結(jié)合。本文結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù),通過(guò)大量計(jì)算,從定量的角度肯定加工貿(mào)易的貢獻(xiàn)與地位,并運(yùn)用定性分析的方法研究了東莞市加工貿(mào)易的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、轉(zhuǎn)型升級(jí)利弊因素、途徑等。定量與定性相互結(jié)合,用可靠的數(shù)據(jù)為定性分析打下基礎(chǔ),使分析更加準(zhǔn)確而詳盡。</p><p&
27、gt; 第三,邏輯分析的方法。本文以理論為出發(fā)點(diǎn),分析了東莞市加工貿(mào)易自身的特點(diǎn)與存在的問(wèn)題,指出了在廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及金融危機(jī)的雙重壓力下東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中不同類(lèi)企業(yè)的升級(jí)措施,思路清晰,邏輯分明。</p><p> 2. 加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)理論</p><p> 2.1加工貿(mào)易相關(guān)概念的界定</p><p> 加工貿(mào)易是在我國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中形成的一
28、個(gè)專(zhuān)有名詞,在其他國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中并沒(méi)有與加工貿(mào)易 (Processing trade)相對(duì)應(yīng)的概念,比較相似的概念有“對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)” (External proeessing and Assembling),“委托加工出口業(yè)”(proeessing Deal for Export),“原廠(chǎng)設(shè)備制造” (Original EquiPment Manufacturing簡(jiǎn)稱(chēng)OEM)。不同時(shí)期的學(xué)者對(duì)加工貿(mào)易的定義有所不同,但其主要
29、內(nèi)容基本相同。加工貿(mào)易是指國(guó)外企業(yè)通過(guò)投資等方式將原料、半成品等轉(zhuǎn)移到東道國(guó),利用東道國(guó)的生產(chǎn)能力進(jìn)行加工后在國(guó)外銷(xiāo)售,既是一種生產(chǎn)方式又是一種貿(mào)易方式,與國(guó)際資本與國(guó)際貿(mào)易緊密聯(lián)系,是全球生產(chǎn)一體化背景下的產(chǎn)物,包括來(lái)料加工和進(jìn)料加工。</p><p> 來(lái)料加工與進(jìn)料加工的區(qū)別有: 1、料件付匯方式不同,來(lái)料加工料件由外商免費(fèi)提供,不需付匯,進(jìn)料加工料件必須由經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口;2、貨物所有權(quán)不同,來(lái)料加
30、工貨物所有權(quán)歸外商所有,進(jìn)料加工貨物所有權(quán)由經(jīng)營(yíng)企業(yè)擁有;3、經(jīng)營(yíng)方式不同,來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)不負(fù)責(zé)盈虧,只賺取工繳費(fèi),進(jìn)料加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)自主盈虧,自行采購(gòu)料件,自行銷(xiāo)售成品;4、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不同,來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)不必承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)料加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須承擔(dān)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的所有風(fēng)險(xiǎn);5、海關(guān)監(jiān)管要求不同,經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)料加工項(xiàng)下的保稅料件經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許與本企業(yè)內(nèi)的非保稅料件進(jìn)行串換,來(lái)料加工項(xiàng)下的保稅料件因物權(quán)歸屬外商,不得進(jìn)行串換。但這兩種貿(mào)易方式的進(jìn)
31、口料件都免征關(guān)稅(馬春輝,2009)。從兩者的比較中可以看出,進(jìn)料加工比來(lái)料加工擁有了更多的自主權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)加工規(guī)模發(fā)展到一定程度的時(shí)候,來(lái)料加工的性質(zhì)就會(huì)限制企業(yè)的發(fā)展[10]。</p><p> 2.2加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論基礎(chǔ)</p><p> 2.2.1比較優(yōu)勢(shì)理論</p><p> 1776年經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中提出了絕對(duì)優(yōu)
32、勢(shì)理論,奠定分工與貿(mào)易的理論基礎(chǔ),絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,每一個(gè)國(guó)家或地區(qū)都有絕對(duì)有利的、適合某些特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,從而使得生產(chǎn)成本絕對(duì)低下,每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)都按照此條件進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易,將會(huì)促進(jìn)各個(gè)國(guó)家或地區(qū)資源的充分利用和社會(huì)財(cái)富的增加。但是由于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論無(wú)法解釋那些在任何產(chǎn)業(yè)上都不存在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易的情況,1817年李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中提出了比較優(yōu)勢(shì)理論,作為對(duì)絕對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論的繼承和發(fā)展,比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為
33、,每個(gè)國(guó)家或地區(qū)都要對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)或是劣勢(shì)進(jìn)行分析,做到“兩優(yōu)取其重,兩劣取其輕”,以便在現(xiàn)有的自然、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件下,更有效地利用本地區(qū)的生產(chǎn)要素。</p><p> 2.2.2要素稟賦理論</p><p> 20世紀(jì)20年代,瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林提出了生產(chǎn)要素察賦理論,即著名的H一O定理,各國(guó)要素稟賦不同是產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易的基本原因,一個(gè)國(guó)家應(yīng)該出口密集使用本國(guó)相對(duì)充裕要素的產(chǎn)品,
34、進(jìn)口密集使用本國(guó)相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品。由于H一O理論用全新的方法和體系對(duì)古典比較優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行重新闡釋?zhuān)鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)界稱(chēng)俄林為現(xiàn)代宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的開(kāi)拓者和現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易理論的創(chuàng)始人(魏后凱,2006)。二戰(zhàn)以來(lái),外生比較優(yōu)勢(shì)理論一直是貿(mào)易理論的主流,但由于比較優(yōu)勢(shì)理論是建立在“苛刻”的假設(shè)上的,諸如完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,各種生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng)等,因此對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論仍然存在著爭(zhēng)議,但是并不妨礙在現(xiàn)實(shí)中的指導(dǎo)作用,東莞加工貿(mào)易的發(fā)展正是借助于當(dāng)?shù)爻杀镜?/p>
35、廉的比較優(yōu)勢(shì),并且創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡[11]。</p><p> 2.2.3全球價(jià)值鏈理論</p><p> 全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵笧閷?shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收處理等一系列過(guò)程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織,涉及從原料采購(gòu)和運(yùn)輸,半成品和成品的生產(chǎn)和分銷(xiāo),直至最終消費(fèi)和回收處理的整個(gè)過(guò)程。包括所有參與者和生產(chǎn)銷(xiāo)售等活動(dòng)的組織及其價(jià)值、利潤(rùn)分配,當(dāng)前散布于全球的處于價(jià)值鏈上的企業(yè)進(jìn)行著從
36、設(shè)計(jì)、產(chǎn)況、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)、交貨、消費(fèi)、售后服務(wù)、最后循環(huán)利用等各種增值活動(dòng)(劉德學(xué),2009)。全球價(jià)值鏈理論緊抓全球經(jīng)濟(jì)的一體化與具體產(chǎn)業(yè)的分散化相輔相成的這一核心特點(diǎn),既能保證全球或跨界的視角,又能把特定的地方制度環(huán)境等因素考慮近來(lái),結(jié)合宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)方面分析目前國(guó)際分工狀況,明確了不同企業(yè)之間在價(jià)值鏈中處于不同環(huán)節(jié)的關(guān)鍵因素,以及由此所決定的各自不同的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要的指導(dǎo)意義。</p>
37、;<p> 3.東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)狀分析</p><p> 3.1加工貿(mào)易是東莞市對(duì)外貿(mào)易的主要形式</p><p> 圖1 2000-2010年?yáng)|莞加工貿(mào)易總額與對(duì)外貿(mào)易總額比較圖</p><p> 數(shù)據(jù)來(lái)源:2010東莞市統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p> 東莞素有“加工貿(mào)易之都”的稱(chēng)號(hào),從1978年第一單來(lái)料加
38、工獲得僅僅幾百美元的工繳費(fèi),到2010年,東莞加工貿(mào)易總值己經(jīng)達(dá)到了1350.3億美元(圖1)。1998年加工貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易的95.2%,是近幾年來(lái)的最大比值,一般貿(mào)易只占了4.8%,而加工貿(mào)易占比重最低的一年是2008年,也到達(dá)87.7%。2008年?yáng)|莞市加工貿(mào)易占廣東全省加工貿(mào)易總額的23.8%,無(wú)論是從加工貿(mào)易總額還是所占的比重來(lái)看,加工貿(mào)易無(wú)疑是東莞對(duì)外貿(mào)易的主要形式。</p><p> 3.2加工貿(mào)易
39、項(xiàng)下貿(mào)易順差在震蕩中擴(kuò)大</p><p> 隨著加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng),上下游配套設(shè)施日益完善,東莞市加工貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易順差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。1995-1998年?yáng)|莞市加工貿(mào)易項(xiàng)下貿(mào)易順差規(guī)模相對(duì)比較穩(wěn)定;1998-2002年,受亞洲金融危機(jī)影響,東莞市加工貿(mào)易項(xiàng)下貿(mào)易順差出現(xiàn)震蕩;2002年至今,東莞市加工貿(mào)易項(xiàng)下貿(mào)易順差呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1995年-2010 年,東莞市加工貿(mào)易順差對(duì)東莞市整體貿(mào)易順差的貢獻(xiàn)率均
40、超過(guò)了100%。2010年?yáng)|莞市加工貿(mào)易項(xiàng)下貿(mào)易順差達(dá)180.4億美元,比1995年增長(zhǎng)12.44 倍,年均增長(zhǎng)14.21%,占同期全國(guó)加工貿(mào)易項(xiàng)下順差的7.1%。東莞市歷年加工貿(mào)易進(jìn)出口變化情況見(jiàn)表1。</p><p> 表1 1995-2010年?yáng)|莞市加工貿(mào)易進(jìn)出口情況表</p><p><b> 單位:億美元</b></p><p>
41、; 數(shù)據(jù)來(lái)源:廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)</p><p> 3.3加工貿(mào)易主體以外商投資企業(yè)為主</p><p> 近年來(lái)東莞市加工貿(mào)易發(fā)展在很大程度上依賴(lài)跨國(guó)公司貿(mào)易轉(zhuǎn)移,在這種生產(chǎn)貿(mào)易體系下,產(chǎn)品銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍主要被國(guó)外所控制,因而外商投資企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。1995年至2010年間,東莞市外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易進(jìn)出口中比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2010年?yáng)|莞市加工貿(mào)易進(jìn)出口中外商投資企業(yè)占553.4億美
42、元,是1993年的27.6倍,在全市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額中所占比重從 26.8%增至67.0%。</p><p> 此外,2010年國(guó)有企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口值205.1 億美元,所占比重由 1993 年的 73.1%降至 2010年的 34.1%;集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口值分別由 1993 年的 11 萬(wàn)美元和 15 萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2010年的 32.6 億美元和 166.2 億美元,集體企業(yè)所占比重由 19
43、93 年的不到 0.1%升至 2010 年的 3.6%,私營(yíng)企業(yè)所占比重由 1993年的不到 0.1%增至 2010年的 24.5%。從增長(zhǎng)速度來(lái)看,私營(yíng)企業(yè)加工貿(mào)易增速最快。</p><p> 3.4東莞市加工貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題</p><p> 3.4.1加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)成本上升,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)喪失</p><p> 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)30年的快速增長(zhǎng),對(duì)生產(chǎn)成本比較
44、敏感的加工貿(mào)易不斷暴露出了其脆弱性。東莞加工貿(mào)易企業(yè)所需要的勞動(dòng)力絕大多數(shù)都來(lái)自于外省市,長(zhǎng)三角對(duì)勞動(dòng)力的吸引以及新勞動(dòng)合同法對(duì)于最低工資的上調(diào)等都使得東莞的勞動(dòng)力成本不斷上升,“招工難”、“民工荒”成了困擾加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。長(zhǎng)安、塘廈等鎮(zhèn)的諸多五金類(lèi)加工貿(mào)易企業(yè)多屬于高能耗企業(yè),東莞加工貿(mào)易對(duì)能源的需求越來(lái)越大,使得東莞能源短缺的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,“電荒”、“拉閘限電”也成為了無(wú)奈之舉。</p><p>
45、; 除了這些加工貿(mào)易企業(yè)所需生產(chǎn)要素短缺所帶來(lái)的危機(jī)外,人民幣升值更是給了加工貿(mào)易企業(yè)致命一擊,從2005年7月21日,中國(guó)人民銀行宣布我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),有管理的浮動(dòng)制度后,人民幣由2005年7月21日19時(shí)的1美元兌換8.11元人民幣升值到2010年1月17日的1美元兌換6.82元人民幣,升值幅度達(dá)15.9%,相當(dāng)于加工貿(mào)易企業(yè)的成本由于人民幣升值增加了15.9%,作用到價(jià)格上就降低了加工貿(mào)易企業(yè)
46、產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p> 3.4.2東莞市加工貿(mào)易處于全球價(jià)值鏈的低端,增值率低</p><p> 東莞加工貿(mào)易仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,只是從事了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的加工制造環(huán)節(jié),對(duì)于利潤(rùn)率較高的研發(fā)、設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售以及服務(wù)等環(huán)節(jié)都甚少涉足,這也決定了東莞加工貿(mào)易企業(yè)的增值率比較低。只能通過(guò)不斷降低成本來(lái)獲取訂單,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,惡意競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的“逐底”效應(yīng)使得多數(shù)
47、企業(yè)進(jìn)入到了惡性循環(huán),企業(yè)利潤(rùn)少,缺少創(chuàng)新,只能通過(guò)降低工人工資、延長(zhǎng)工人勞動(dòng)時(shí)間等方法,進(jìn)而導(dǎo)致招工難,熟練工人流失嚴(yán)重,進(jìn)而又影響到了企業(yè)的生產(chǎn)效率以及創(chuàng)新能力,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,在這個(gè)惡性循環(huán)過(guò)程中,我們也可以看出加工貿(mào)易企業(yè)想要轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)于其本身而言,還是存在著一定的難度。</p><p> 3.4.3加工貿(mào)易的“擠出效應(yīng)”明顯</p><p> 由于歷史的原因以及2008年1
48、月1日以前我國(guó)采取的對(duì)外資企業(yè)的稅收方面的超國(guó)民待遇,使得東莞加工貿(mào)易企業(yè)中外資占了絕大多數(shù)。2010年,加工貿(mào)易出口中外資企業(yè)占64%,國(guó)有企業(yè)占34.1%,民營(yíng)企業(yè)則只占16%,外資企業(yè)明顯占據(jù)了主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)地位,而國(guó)有以及民營(yíng)企業(yè)則相對(duì)處于弱勢(shì)地位,這種加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)的失衡在某種程度上也造成了東莞加工貿(mào)易的“候鳥(niǎo)式經(jīng)濟(jì)”,加工貿(mào)易所需的產(chǎn)業(yè)配套多在外企之間進(jìn)行,本土企業(yè)很難享受到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)以及技術(shù)溢出等效應(yīng),對(duì)本土企業(yè)的擠出效應(yīng)明顯,
49、而且由于東莞外資加工貿(mào)易企業(yè)所從事的行業(yè)基本不受本地原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的限制,與原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也形成了很大的差距,從東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程中我們可以看出,外資加工貿(mào)易所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)己經(jīng)成為東莞第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢(shì)。</p><p> 4.東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)分析</p><p> 4.1東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利因素</p><p> 4.1.1豐富的
50、勞動(dòng)力資源或先天資源優(yōu)勢(shì)</p><p> 東莞的加工貿(mào)易經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,已經(jīng)具備了升級(jí)的基礎(chǔ)和條件,在人才、技術(shù)等方面都有很好的積累。加工貿(mào)易給東莞帶來(lái)了翻天覆地變化。表現(xiàn)在:一是使東莞迅速?gòu)霓r(nóng)業(yè)大縣轉(zhuǎn)為工業(yè)城市;二是完成了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金、技術(shù)等原始積累;三是建立了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;四是使東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得良好發(fā)展;五是創(chuàng)造了很多企業(yè)品牌;六是帶動(dòng)發(fā)展了一大批個(gè)體私營(yíng)企業(yè);七是培育出一大批具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)意
51、識(shí)和國(guó)際視野的企業(yè)家隊(duì)伍;八是為全國(guó)創(chuàng)造了上百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。</p><p> 4.1.2國(guó)家政策的支持</p><p> 2010年11月,東莞被確定為全國(guó)“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市”, 這是國(guó)家賦予東莞新的探索者使命,也是東莞再次獲得先行先試的發(fā)展機(jī)遇,確定了其在我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”地位。此次中央給了東莞試點(diǎn)的機(jī)會(huì),意味著會(huì)在政策上給予支持。同時(shí),無(wú)論是協(xié)會(huì)
52、還是企業(yè),他們的轉(zhuǎn)型升級(jí)的意識(shí)很強(qiáng),在轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題上,企業(yè)有自己的想法,同時(shí)也在推動(dòng)轉(zhuǎn)型,這說(shuō)明政府過(guò)去幾年的宣傳效果不錯(cuò),在加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)”與“不轉(zhuǎn)”的問(wèn)題上,政府和企業(yè)達(dá)成了高度的一致。因此,東莞在推動(dòng)加工貿(mào)易升級(jí)上具備了轉(zhuǎn)型升級(jí)的條件,是天時(shí)地利人和,晚轉(zhuǎn)不如早轉(zhuǎn),早轉(zhuǎn)早受惠。</p><p> 4.1.3優(yōu)越的地理位置</p><p> 東莞市因其地理、交通及物流業(yè)的優(yōu)勢(shì),是不可
53、多得的出口地。東莞是溝通廣州、香港及珠江口兩岸深圳、珠海的交通樞紐,擁有人流物流快捷便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是中國(guó)華南地區(qū)與世界各地人流物流和經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要通道。其位于廣東省中南部,珠江口東岸,東江下游的珠江三角洲,毗鄰港澳,處于廣州至深圳經(jīng)濟(jì)走廊中西間,北距廣州59公里,東南距深圳99公里,距香港140公里。東莞市地處廣州和深圳之間的洼地,利用土地、物流成本等比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮比鄰香港的地理位置,為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)提供天然的地理優(yōu)勢(shì)。</p
54、><p> 4.2東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的不利因素</p><p> 4.2.1轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)部動(dòng)力不足</p><p> 東莞的港臺(tái)企業(yè)進(jìn)入東莞的目的就是借助于東莞低廉的成本,在產(chǎn)品的出口上占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并不是通過(guò)技術(shù)變革或是通過(guò)制度變遷來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。不少加工貿(mào)易企業(yè)尤其是港資企業(yè),長(zhǎng)期習(xí)慣于傳統(tǒng)貼牌代工生產(chǎn),企業(yè)的資金、技術(shù)、人才等資源基礎(chǔ)薄弱,相當(dāng)部分企業(yè)
55、僅作為母公司的派出管理機(jī)構(gòu),側(cè)重于成本控制,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方向和方式缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán),轉(zhuǎn)型升級(jí)力不從心(查日升,2010),貼牌代工企業(yè)受制于在全球價(jià)值鏈中的環(huán)節(jié),依賴(lài)上游企業(yè)“發(fā)包”生存,也使得這些企業(yè)缺乏升級(jí)的主動(dòng)性。企業(yè)作為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體,只有激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,從企業(yè)本身的需求出發(fā)才會(huì)使轉(zhuǎn)型升級(jí)符合企業(yè)發(fā)展的需要,走出“升級(jí)悖論”的誤區(qū)[12]。</p><p> 4.2.2加工貿(mào)易相關(guān)政策的缺失&
56、lt;/p><p> 隨著加工貿(mào)易企業(yè)不斷增加,加大了對(duì)其監(jiān)管的難度。尤其是加工貿(mào)易的監(jiān)管政策缺乏,難以滿(mǎn)足加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。首先,我國(guó)加工貿(mào)易政策主要針對(duì)加工制造環(huán)節(jié),而針對(duì)研發(fā)、測(cè)試、維修、營(yíng)銷(xiāo)等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵(lì)政策相對(duì)不足。其次,現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策已滯后于加工貿(mào)易發(fā)展要求,制約了加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu),引發(fā)大量的國(guó)貨復(fù)進(jìn)口,也制約加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和轉(zhuǎn)型升級(jí)。還有現(xiàn)行政策體系對(duì)本土
57、加工貿(mào)易企業(yè),尤其是中小型加工貿(mào)易企業(yè)的支持不足,以及我國(guó)本土對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)的重視不足。</p><p> 4.2.3 人力資源結(jié)構(gòu)性需求矛盾</p><p> 東莞加工貿(mào)易以簡(jiǎn)單加工制造為主,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端位置,仍然依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力生存,對(duì)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)沒(méi)有提出更高的要求,人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)率較低,對(duì)人力資源文化素質(zhì)要求不高的社會(huì)服務(wù)
58、業(yè)發(fā)展較快,而以保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、通訊服務(wù)為代表的服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率高,對(duì)人力資源的文化素質(zhì)要求高,對(duì)高學(xué)歷人才需求量大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后是東莞人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)供需矛盾突出的主要原因。在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,勞動(dòng)密集型低端制造業(yè)仍是第二產(chǎn)業(yè)的主體,高附加值、知識(shí)密集型發(fā)展速度較慢,所需人力資源與市場(chǎng)供給不吻合。這種人力資源結(jié)構(gòu)性需求矛盾,成為東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的制約因素。</p>
59、<p> 5. 東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究</p><p> 5.1提高產(chǎn)品的附加值</p><p> 加工貿(mào)易產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)是加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)層面的轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)。加工貿(mào)易產(chǎn)品帶動(dòng)了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從一個(gè)特定行業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō),大部分加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的工業(yè)流程的升級(jí)在一定程度上也會(huì)帶動(dòng)我國(guó)的整個(gè)加工貿(mào)易行業(yè)的升級(jí),從而會(huì)帶動(dòng)
60、我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈由低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變,并且會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈,并進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域,從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)[13]。</p><p> 目前,從生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看,2011年,在被調(diào)查的企業(yè)中,67.29%的企業(yè)從事的是勞動(dòng)密集型生產(chǎn),7.53%的企業(yè)從事的是資本密集型生產(chǎn),17.12%的企業(yè)從事的是技術(shù)密集型生產(chǎn),資本和技術(shù)密集型企業(yè)共占24.65%。因此從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑角度來(lái)看,我
61、國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)要沿著由資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,并向高附加值鏈條延伸。我國(guó)勞動(dòng)力眾多的國(guó)情決定了我國(guó)的加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。</p><p> 優(yōu)化我國(guó)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于國(guó)內(nèi)技術(shù)水平的提升。世界經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。提高我國(guó)國(guó)內(nèi)的技術(shù)水平,改變加工制造業(yè)普遍的技術(shù)落后的局面的主要途徑就是促進(jìn)我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)公司的全球化生產(chǎn)鏈條中不斷向高技術(shù)密集、高附加
62、值環(huán)節(jié)提升,因此我們要做到:</p><p> 第一,向價(jià)值鏈的上游發(fā)展,即發(fā)展零部件配套產(chǎn)業(yè),沿著“簡(jiǎn)單組裝—復(fù)雜組裝—零部件制造—產(chǎn)品研發(fā)—自有品牌產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)”的程序,推動(dòng)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高我國(guó)零部件制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p> 第二,向價(jià)值鏈的下游發(fā)展,即向品牌、銷(xiāo)售和售后方向發(fā)展。主要是提高技術(shù)水平,加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā),形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)。加大倉(cāng)儲(chǔ)、
63、物流、配送等服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展力度,延長(zhǎng)整個(gè)加工貿(mào)易的價(jià)值鏈,提高產(chǎn)品的附加值,進(jìn)而從整體上提高整個(gè)加工貿(mào)易行業(yè)的利潤(rùn)[14]。</p><p> 5.2提高本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力</p><p> 東莞加工貿(mào)易要不斷從現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型過(guò)渡,從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的簡(jiǎn)單加工裝配向中高端的研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容延伸過(guò)渡,而這個(gè)過(guò)程中必須重視技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)家應(yīng)通過(guò)建立健全企業(yè)自
64、主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系來(lái)促使我國(guó)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,完善鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)流入,用高新技術(shù)來(lái)改造加工貿(mào)易。東莞加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)改造與研發(fā),尤其是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)以技術(shù)改造為突破,提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本,逐漸轉(zhuǎn)向資本技術(shù)密集型企業(yè)。另外,在技術(shù)創(chuàng)新支撐下,現(xiàn)有的貼牌
65、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,根據(jù)市場(chǎng)需求選擇差異產(chǎn)品創(chuàng)立自有品牌,逐步從簡(jiǎn)單的OEM(貼牌加工)向OBM(委托設(shè)計(jì)生產(chǎn))和ODM(自有品牌營(yíng)銷(xiāo))轉(zhuǎn)變[15]。</p><p> 5.3改善區(qū)域環(huán)境,大力引進(jìn)人才</p><p> 加工貿(mào)易作為東莞工業(yè)化的新道路,決定了城市化的發(fā)展模式,由于東莞加工貿(mào)易的低層次化、城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃、生活?yuàn)蕵?lè)方面不夠豐富等原因使得東莞留不住人才,在廣州、深
66、圳的競(jìng)爭(zhēng)下,東莞更多的是作為了人才的鍛煉基地,待有了競(jìng)爭(zhēng)能力之后多有離開(kāi)東莞的傾向。無(wú)論是加工貿(mào)易的內(nèi)銷(xiāo)還是外銷(xiāo)的提升都需要大量的高素質(zhì)人才,人才成為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。因此東莞應(yīng)加快改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)大力引進(jìn)人才的同時(shí),更加注重通過(guò)切實(shí)的政策留住人才。一方面要充分尊重外來(lái)務(wù)工人員,解決好子女上學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題。另一方面要大力引進(jìn)高素質(zhì)人才,對(duì)人才的重視更應(yīng)該上升到戰(zhàn)略的高度,改善東莞目前的人力資源狀況,為東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型
67、升級(jí)提供智力支持。</p><p> 5.4強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用</p><p> 世界各地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,政府的引導(dǎo)起著至關(guān)重要的作用。東莞在發(fā)展初期,采取權(quán)力下放的形式,在充分發(fā)揮各級(jí)積極性、促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的同時(shí),也導(dǎo)致市一級(jí)統(tǒng)籌能力相對(duì)薄弱,全市產(chǎn)業(yè)布局散亂發(fā)展。因此,東莞要推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),就必須構(gòu)建起強(qiáng)勢(shì)有力的政府,重構(gòu)政府與企業(yè)的關(guān)系,通過(guò)
68、政府“這只看得見(jiàn)的手”,加強(qiáng)政策導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。</p><p> 5.4.1完善出口退稅制度</p><p> 加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型與否,除了受企業(yè)本身的發(fā)展戰(zhàn)略制約以外,很大程度上決定于政府扶持政策的力度。若企業(yè)覺(jué)得轉(zhuǎn)型的成本投入在可接受范圍內(nèi),企業(yè)轉(zhuǎn)型的積極性將會(huì)大大提高。因此,進(jìn)一步推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)的就地轉(zhuǎn)型,政府出臺(tái)更實(shí)惠的支持措施將會(huì)起到意想不到的效果。加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)
69、型升級(jí),也是全國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略工作。推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)更有力的措施予以扶持。在國(guó)家眾多的政策工具中,出口退稅政策就是影響加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程的重要政策之一。為推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)本土化發(fā)展,國(guó)家可考慮進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅的覆蓋范圍,將出口退稅政策擴(kuò)大到中間投入品,對(duì)來(lái)料加工企業(yè)的國(guó)內(nèi)采購(gòu)?fù)瑯訉?shí)行退稅,提高來(lái)料加工企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的積極性,引導(dǎo)加工貿(mào)易更多地采用國(guó)產(chǎn)料件,促進(jìn)我國(guó)原材料、零部件、設(shè)備出口,推動(dòng)國(guó)內(nèi)上
70、游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延長(zhǎng)加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。</p><p> 5.4.2完善深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅收政策</p><p> 深加工的發(fā)展是加工貿(mào)易技術(shù)升級(jí)的重要標(biāo)志。推動(dòng)加工貿(mào)易本土化發(fā)展,促進(jìn)簡(jiǎn)單加工向深加工發(fā)展,是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。為鼓勵(lì)深加工發(fā)展,國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步完善深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅收政策,鼓勵(lì)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物應(yīng)視同出口,享受出口的相應(yīng)稅收政策。同時(shí),建議國(guó)家和有關(guān)部委盡快明確
71、對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)免征增值稅、消費(fèi)稅的政策,為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支撐,推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)輻射整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外,據(jù)調(diào)研了解,加工貿(mào)易企業(yè)普遍反映深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)復(fù)雜,這一定程度上影響了深加工業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此,建議有關(guān)部門(mén)盡快組織相關(guān)調(diào)研,加快政策的修訂完善,出臺(tái)更具操作性的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真解決深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)復(fù)雜、跨關(guān)區(qū)結(jié)轉(zhuǎn)難的問(wèn)題[16]。</p><p><b> 結(jié)論</b
72、></p><p> 東莞是全國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的典型城市之一,通過(guò)發(fā)展加工貿(mào)易成就了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速蛻變,“東莞模式”也作為成功經(jīng)驗(yàn)被各地爭(zhēng)相仿效。但是,加工貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)困境也是客觀(guān)存在的,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行,也是企業(yè)在東莞扎根,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此,東莞政府要審時(shí)度勢(shì),全力幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把企業(yè)做大做強(qiáng)。</p><p> 由論文總結(jié),得出要加快東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型
73、升級(jí)的幾個(gè)結(jié)論:</p><p> 1.加工貿(mào)易是東莞市對(duì)外貿(mào)易的主要形式,主體以外商投資企業(yè)為主,同時(shí)存在著不少的發(fā)展問(wèn)題。</p><p> 2.東莞市加工貿(mào)易升級(jí)關(guān)鍵在于勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,在于人才的需求。</p><p> 3.東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)需要政府優(yōu)惠政策的大力扶持,要善于運(yùn)用自己的優(yōu)勢(shì)。</p><p>
74、本論文研究成果對(duì)于統(tǒng)一東莞市發(fā)展加工貿(mào)易的認(rèn)識(shí)和目標(biāo),總結(jié)東莞推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)做法,進(jìn)一步制定推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)劃和對(duì)策,具有十分重要的參考意義。</p><p> 東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)涉及面十分廣,由于篇幅限制,資料和數(shù)據(jù)不充分,本論文存在著許多方面不足,需要在今后的工作中加以研究,深入探討。</p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p&
75、gt;<p> [1]John Sargent. What Happens When Relative Costs Increase in Export Processing Zones? Technology, Regional Production Networks and Mexico’s Maquiladoras[J].World Development,2007(12):254-257.</p>
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82、這里我要感謝很多人,首先,我要感謝我的父母,是他們用一雙勤勞的手為我掙來(lái)每一分學(xué)費(fèi),使我得以完成學(xué)業(yè),也感謝學(xué)校在經(jīng)濟(jì)上給予我的幫助。</p><p> 其次,我要感謝在校期間給我們授課的老師們,他們淵博的知識(shí)使我受益匪淺,不僅學(xué)到了專(zhuān)業(yè)知識(shí),也學(xué)到了一些做人的道理,深深地影響著我的學(xué)習(xí)與生活。還要感謝我的論文指導(dǎo)老師李丹老師,在整個(gè)論文寫(xiě)作過(guò)程中,無(wú)論是在文章選題,整體構(gòu)思還是論文初稿的審閱修改中,李老師都給
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