安徽承接長三角制造業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及特征分析

1、<p>　　安徽承接長三角制造業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及特征分析</p><p>　　摘要：文章基于相對凈流量視角研究分析了2005～2012年安徽承接長三角地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的動態(tài)演變趨勢、規(guī)模以及特征。研究發(fā)現(xiàn)：安徽地區(qū)承接長三角地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移全面鋪開；安徽與長三角地區(qū)之間的制造業(yè)轉(zhuǎn)移交互發(fā)生。文章最后就安徽承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀提出如下建議：安徽地區(qū)應加強完善公共服務體系和配套設施建設；注重提高安徽地區(qū)制造業(yè)企

2、業(yè)的自主創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新政策；保護環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：相對凈流量；制造業(yè)轉(zhuǎn)移；長三角；可持續(xù)發(fā)展 </p><p><b>　　一、研究背景 </b></p><p>　　參與發(fā)達國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈分工、最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢從而推動本地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展一直是多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)縮小與發(fā)達地區(qū)發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略之一

3、。隨著我國工業(yè)化進程的加快推進，一方面基礎設施供給緊張、環(huán)境管制加強使土地以及勞動力等要素成本持續(xù)走高；另一方面，金融危機導致國際市場需求緊縮，傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)展空間日漸縮小，使區(qū)域擁擠效應越來越明顯從而導致沿海地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻。而此時地域遼闊的中西部地區(qū)土地及勞動力等基本要素的供給量相對充足，市場需求潛力較大，這些都為傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)展提供了較好的發(fā)展空間。因此，面臨制造業(yè)發(fā)展日漸進入瓶頸期，發(fā)達國家或地區(qū)的選擇是將產(chǎn)業(yè)逐

4、漸向中西部進行轉(zhuǎn)移。 </p><p>　　皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為第一個獲批復的國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，使得緊鄰長三角地區(qū)的中部欠發(fā)達地區(qū)-安徽省，率先搭乘區(qū)域經(jīng)濟一體化的快車，牢牢抓住了長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、加工制造企業(yè)紛紛內(nèi)遷的契機，積極融入長三角實施東向發(fā)展，加速其崛起進程。皖江城市帶產(chǎn)業(yè)承接示范區(qū)的批復對于安徽經(jīng)濟的發(fā)展具有不可估量的影響，因此近幾年來安徽參與長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈分工的文獻研究成

5、為焦點，研究方向總體來說可以分為兩個方面：第一個方面主要集中在安徽是通過某種方式融入長三角地區(qū)的。第二方面重點強調(diào)安徽是如何承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的。相比之下，以往文獻對于長三地區(qū)與安徽區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的定量測度較少有涉及。主要原因一方面是區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移流量數(shù)據(jù)難以獲取。另一方面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移測度方法存在爭議。到目前為止，以往學者對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的測度方法主要有以下兩種：一是利用相關(guān)指標的增減來判斷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的程度。二是利用區(qū)域間投入產(chǎn)出表

6、測度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一種方法只能衡量某地區(qū)或國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總體規(guī)模，無法揭示區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體流量和空間布局。第二種測度方式總體上可以判斷出地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間路徑和轉(zhuǎn)移規(guī)模，但因為投入產(chǎn)出</p><p>　　基于以上研究的不足和相關(guān)數(shù)據(jù)可獲取的難度，本文著眼于將泛長江三角洲地區(qū)作為研究對象，使用修正的引力模型構(gòu)建制造業(yè)轉(zhuǎn)移相對凈流量的測度指標，詳細研究安徽承接長三角地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的最新現(xiàn)狀，從某種程度上彌補現(xiàn)有

7、研究的缺陷；并為更好的引導中西部地區(qū)承接東部沿海地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供相關(guān)的對策與建議。 </p><p><b>　　二、數(shù)據(jù)說明 </b></p><p>　　本文對制造業(yè)的分類參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼》（GB /T4754-2002），選取制造業(yè)的26個二位碼制造業(yè)作為研究對象，深入研究泛長三角地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀。制造業(yè)包括30個產(chǎn)業(yè)部門，但因為廢棄資源綜

8、合利用業(yè)在制造業(yè)中比例較小且僅作為其他制造業(yè)廢棄物的回收與處理存在，被排除在外；其他制造業(yè)涉及到一些不確定產(chǎn)業(yè)，因此也被排除在外；煙草制造業(yè)對于政府政策依賴性太強，予以排除，橡膠制造業(yè)和塑料制造業(yè)在部分年份的統(tǒng)計年鑒中是作為同一個門類來計算的，因此為了統(tǒng)一口徑，我們將其作為一個門類來計算。由此，本文最終獲得需要定量測算的26個制造業(yè)門類。其中2005～2012年的制造業(yè)從業(yè)人口數(shù)據(jù)來自《中國勞動統(tǒng)計年鑒》，各省份人口規(guī)模的數(shù)據(jù)來自各個省

9、份的《中國人口統(tǒng)計年鑒》，其余數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》。 </p><p>　　三、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移測度方法 </p><p>　　本文以安徽與長三角地區(qū)制造業(yè)為考察對象，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總流量與區(qū)域之間的經(jīng)濟關(guān)系隸屬度相結(jié)合，分別以區(qū)位商指數(shù)和修正的引力模型為計量模型，首先建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總流量以及區(qū)域間經(jīng)濟關(guān)系隸屬度的測度方法，再在此基礎上構(gòu)建區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相對凈流量指標用以測度區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的

10、方向和相對規(guī)模。 </p><p>　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總流量測度方法 </p><p>　　現(xiàn)有的指標體系中沒有統(tǒng)計區(qū)域間制造業(yè)轉(zhuǎn)移總流量的數(shù)據(jù)，本文擬對i區(qū)域k產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商LQi，k，t進行一階差分來測算t時期i區(qū)域k產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總流量，于是有： </p><p>　　其中， xi，k，t為t時期i區(qū)域k行業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)。LQi，k，t代表t時期i區(qū)域k產(chǎn)業(yè)的

11、專業(yè)化指數(shù)，可以用時期區(qū)域產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)占本地區(qū)m個產(chǎn)業(yè)總從業(yè)人員的份額與全國j產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)占全國m 個產(chǎn)業(yè)總從業(yè)人員的份額之比來刻畫。當ΔLQi，k，t>0 時，表明k產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入i區(qū)域。當ΔLQi，k，t<0 時，表明k產(chǎn)業(yè)從i區(qū)域遷出。當ΔLQi，k，t=0 時，表明k產(chǎn)業(yè)在i區(qū)域既無轉(zhuǎn)出也無轉(zhuǎn)入。 </p><p>　　（二）區(qū)域經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度測度方法 </p><p>　　

12、區(qū)域經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度的計算方法我們參照王德忠《區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系定量分析初探-以上海與蘇錫常地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系為例》一文，計算公式為： </p><p>　　其中，Rij是i區(qū)域與j區(qū)域之間的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度；其中，Pi和Pj表示i區(qū)域和j區(qū)域的人口規(guī)模，Vi和Vj表示i區(qū)域和j區(qū)域的工業(yè)總產(chǎn)值；Dij為i區(qū)域與j區(qū)域省會之間的直線距離。 　　Fij，t表示t時期i區(qū)域與j區(qū)域之間的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度占i區(qū)域與所有區(qū)域的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度總和的比例（

13、又稱經(jīng)濟關(guān)系隸屬度）。 </p><p>　?。ㄈ﹨^(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相對凈流量測度方法 </p><p>　　根據(jù)前面所講的研究思路，筆者擬將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總流量指標按區(qū)域經(jīng)濟隸屬度的大小全部分配到轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出的各個區(qū)域，同時考慮到各區(qū)域制造業(yè)的初始規(guī)模不同，綜合前文的基礎上我們得出區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相對量指標為： </p><p><b>　　四、結(jié)果分析 <

14、;/b></p><p>　　實證結(jié)果表明我國長三角與安徽地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在如下特點：首先，在研究時段內(nèi)，長三角與安徽地區(qū)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象始終存在，因此可以認為安徽承接來自長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)邁入了全面鋪開階段。其次，發(fā)現(xiàn)安徽與長三角地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是交互發(fā)生的。具體來分析，2006～2012年期間，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從長三角轉(zhuǎn)移至安徽的同時安徽也會有選擇性的將自己具有劣勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至長三角地區(qū)。例如木

15、材加工及木、竹、藤制品業(yè)、家具制造業(yè)盡管屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但因其對廣闊市場規(guī)模的強烈依賴性使得其從安徽地區(qū)轉(zhuǎn)移至長三角地區(qū)成為可能；化學原料及化學制品制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)以及儀器儀表及文化辦公制造業(yè)對于技術(shù)水平的依賴程度較高，而長三角相對于安徽具有明顯的科學技術(shù)優(yōu)勢和人才儲備。因此使得長三角地區(qū)對于安徽地區(qū)在這些制造業(yè)上較有優(yōu)勢。不過可以看出：長三角地區(qū)向安徽進行轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要涉及

16、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，包括部分的資本密集型和技術(shù)密集型，實地調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)大都是技術(shù)層次相對較低、位于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的生產(chǎn)鏈行業(yè)。 </p><p><b>　　五、結(jié)論與建議 </b></p><p>　　基于上文研究結(jié)果對于安徽省承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移過程中提出以下三點建議。 </p><p>　　1. 加強完善配

17、套設施的建設和公共服務體系。安徽省制造業(yè)配套設施的建設與制造業(yè)轉(zhuǎn)移進程所要求的尚存在較大差距，因此安徽地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要注意深化行政體制改革，完善公共產(chǎn)品供給機制、公共服務體系創(chuàng)造優(yōu)良軟環(huán)境。 </p><p>　　2. 注重提高安徽地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新政策。企業(yè)創(chuàng)新實力的競爭歸根到底是人才的競爭。這就要求安徽省首先要支持和鼓勵制造業(yè)企業(yè)做好現(xiàn)有創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵工作，做好產(chǎn)學研銜接工

18、作，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才、成就人才。 </p><p>　　3. 保護環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路。在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，安徽一方面承接了長三角地區(qū)高污染、高能耗制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，另一方面在產(chǎn)業(yè)承接過程中伴隨著自然資源的過度開采和利用、生態(tài)環(huán)境遭到破壞等狀況，嚴重威脅到安徽省經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此在以后的產(chǎn)業(yè)承接過程中要對產(chǎn)業(yè)進行自主選擇，不能全權(quán)接受。具體表現(xiàn)在：在承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中

19、重發(fā)揮安徽省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，同時要將更多精力投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟環(huán)境建設工作上，吸引更多高技術(shù)、低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低污染的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至此，其次對于承接長三角地區(qū)的一些高能耗、高污染、粗放型的制造業(yè)行業(yè)應將環(huán)境污染成本納入企業(yè)成本核算之中，加大環(huán)保執(zhí)法力度，對于環(huán)境污染的相關(guān)企業(yè)進行嚴肅治理。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p

20、>　　[1]周華蓉，賀勝兵.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速進程中中國制造業(yè)集聚度再測算與演進[J]. 科技進步與對策，2014（01）. </p><p>　　[2]張峰.安徽省承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究[J].學術(shù)界，2010（01）. </p><p>　　[3]劉紅光，劉衛(wèi)東，劉志高.區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移定量測度研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2011（06）. </p><p>　　*