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1、農(nóng)村勞動力作為生產(chǎn)要素,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,是當(dāng)前我國社會轉(zhuǎn)型期的一個重要特征。然而農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能素質(zhì)成為制約我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”因素,農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國社會發(fā)展過程中一個亟待解決的社會問題??h域農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),就是將農(nóng)民的這種促進(jìn)非農(nóng)化的學(xué)習(xí)過程以縣為單位組織開展。立足縣域經(jīng)濟(jì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,充分開發(fā)每個參加培訓(xùn)的農(nóng)民的學(xué)習(xí)潛力,使每個培訓(xùn)農(nóng)民都能從中受益。 目前我國縣域農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)
2、已經(jīng)開始發(fā)展并取得了一定成績,但由于政府及相關(guān)部門觀念錯位、培訓(xùn)方案缺乏實證基礎(chǔ)、戶籍制度的限制、法律制度的缺失以及激勵機(jī)制的缺乏等原因,我國縣域農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)存在著經(jīng)費(fèi)投入不足、渠道不暢、模式單一、現(xiàn)實針對性不強(qiáng)、師資質(zhì)量不高、數(shù)量不足等問題。 黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)為農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)帶提供了政策支持;工業(yè)新技術(shù)也更新了職業(yè)培訓(xùn)的手段:同時,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還為以縣為單位發(fā)展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)帶來了新的契機(jī)
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