城市發(fā)展中的防災規(guī)劃設計問題

1、<p>　　城市發(fā)展中的防災規(guī)劃設計問題</p><p>　　摘要：城市災害有其危害性、突發(fā)性、多樣性、區(qū)域性、衍生性、持續(xù)性等特點，帶來的影響和產生的后果將十分嚴重，對人民生命財產會造成巨大損失。鑒于此，在城市發(fā)展中的防災規(guī)劃設計上，設計者要引起足夠的重視。本文從建筑設計的防災設計、市政管網(wǎng)防災規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)中的公園空地避險規(guī)劃設計這三個方面進行了論述，以生命安全為本，充分發(fā)揮防災減災功能，保障城

2、市的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　關鍵詞：城市災害；防災設計；空地避險 </p><p>　　一、建筑設計中的防災設計 </p><p>　　1.1 建筑防災背景 </p><p>　　災害中建筑物的損毀是造成人員傷亡與財產損失的主要原因，研究表明，地震中90%以上的人員傷亡是建筑物倒塌所致；火災中建筑物燃燒的烈焰和煙霧，以及疏散不暢是

3、人員傷亡和財產損失的直接原因。建筑的使用中，人員物品的滑落、碰撞、墜落，以及室內空氣污染、設備與管線事故等，往往與建筑設計不當或設計法規(guī)標準不完善有關。建筑對于人類雖功不可沒，但亦罪不可赦。因此本文在分析了災害的基本性質的基礎上，提出了在建筑設計中要進行防災減災的概念設計。 </p><p>　　1.2 我國傳統(tǒng)建筑中的防災概念設計應用 </p><p>　　我國幅員遼闊，民族眾多，災害在

4、我國又有很強的地域性，因此在幾千年的建筑實踐中，我國不同地域不同民族中形成了頗具地方和民族特色的防災建筑，比如西北地區(qū)的窯洞能防風避沙，海南的船型屋有利于防風防雨等。還有我國古代的一些著名建筑，在防災減災方面更顯巧妙，比如宋代的開封開寶寺斜塔，為抵抗西北風而有意向西北傾斜；遼代山西應縣木塔斗拱的設計起到了防風減震的作用；還有明代的無梁殿，是建筑防火的新形式。這些建筑不僅是我國民族文化的瑰寶，也是我們建筑設計學習和創(chuàng)新的榜樣。 </

5、p><p>　　1.3 建筑設計中防災設計的兩種方法 </p><p>　　首先要有“適災”概念。在建筑防災減災概念設計中僅一味地強調征服自然，抵御災害是不行的。城市災害具有復雜性，抗災能力地強調往往事倍功半，在強調主動抗災的同時，注重主動地適應自然，適應災害環(huán)境，往往會事半功倍。建筑設計中的適災概念設計就是針對災害的性質和破壞規(guī)律在建筑設計中的建筑選址、布局、建筑形式等方面，趨利避害，提高建

6、筑對災害的適應性，積極適應災害環(huán)境，從而最大限度地減輕災害對建筑物的損壞，并為建筑物防災減災提供有利的先決條件。建筑“適災”概念設計的思想可概括為以下幾條：選址因地制宜，趨吉避害；設計因災而異，突出防災重點；建筑主次有別，提高防災綜合效益；4）構造設以致用，注重防災。 </p><p>　　其次要有“控災”思想。任何災害都有他的運動規(guī)律和破壞機理，現(xiàn)今在我國肆虐的各種災害都有記錄。根據(jù)記錄結合科學技術手段掌握災害

7、一般運動規(guī)律和破壞機理自然不難，可在建筑設計中依據(jù)災害破壞機理和運動規(guī)律按照一定的設計方法和原則進行災害的控制就叫控災概念設計。例如防洪規(guī)劃設計的“防、導、蓄、高、堅、遷”六字方略；防火設計的“圍、隔、封、包、非燃、排煙、疏散、避難、救災、控制起因”等技術措施；防震設計中的“選基址、穩(wěn)態(tài)型體、以柔克剛、剛柔相濟”；防風設計中從規(guī)劃選址、組群布局、建筑形式到結構、材料等一系列對策，都可以作為現(xiàn)代建筑防災減災概念設計的設計思想。 </

8、p><p>　　二、市政管網(wǎng)防災規(guī)劃 </p><p>　　所有工程管線，都宜地下敷設。這主要是從安全、節(jié)能和環(huán)境景觀要求出發(fā)而確立的原則，要求地下管線要避免橫穿公共綠地和庭院綠地。 </p><p>　　做好管線綜合的原則。各類工程管線在做好平面規(guī)劃布置的同時，還必須做好豎向的規(guī)劃。各類管線應順直、短捷，管線綜合做到技術可靠、經濟合理。其高程、坐標系統(tǒng)，必須與城市統(tǒng)一

9、；必須充分考慮建設場址的地形地貌特征，做到技術可靠。在地形起伏較大的丘陵、坡地，尤其要予以充分注意，使其功能可靠、方案經濟。比如其排水方案，可能要設計成跌落或提升方式，而不能完全依賴管線放坡重力流自排。 </p><p>　　管線的設計規(guī)模和設計參數(shù)。市政管網(wǎng)各類管線的設計規(guī)模和設計參數(shù)的選擇宜實事求是，適度超前，做好遠近期的結合，既要避免短期行為，造成今后擴容的困難和損失，又要避免盲目保守、造成不必要的浪費。一

10、般地說，首次規(guī)劃時宜留發(fā)展的余地。 </p><p>　　充分依靠科技進步，推廣成熟技術。要充分依靠科技進步，積極推廣成熟的先進技術，以保證功能，節(jié)約能源，提高工效，方便管理，節(jié)省資金。當前要特別注意管道保溫、節(jié)能技術，材料設備優(yōu)選技術、管道直埋、淺埋及抗震連接技術，市政設施防盜安全技術，遙控、計量信息傳遞技術以及管道清污防銹技術等科技成果的應用、推廣，并積極推動上述科技成果的產品化、產業(yè)化。 </p>

11、;<p>　　附屬設施的合理配置。各類市政工程附屬設施的規(guī)劃位置，既要接近負荷中心，經濟合理，又要便于管理，還要照顧景觀與環(huán)境，能隱蔽的盡量隱蔽，能與其他建筑物歸并的盡量歸并，能作包裝的盡量包裝。 </p><p>　　三、城市綠地系統(tǒng)中的公園空地避險規(guī)劃設計 </p><p>　　在城市綜合防災減災體系中，城市綠地系統(tǒng)占有十分重要的地位。它不僅具有美化城市環(huán)境、凈化空氣、平

12、衡城市生態(tài)系統(tǒng)、為城市居民提供休憩游樂場所等作用，同時還承載以下防災避險功能：災害發(fā)生時為城市居民提供臨時或較長時間的避難場所及避災、救災通道；充當災害的隔離帶，防止火災或災害氣體蔓延；救援、修復家園和復興城市活動的據(jù)點；對避難者進行緊急救援及消防、儲運生活物質集散地；災時情報的收集與傳播。 </p><p><b>　　3.1 規(guī)劃思路 </b></p><p>　

13、　與城市總體規(guī)劃相協(xié)調。防災避險公園空地配置應當符合城市總體規(guī)劃和綜合防災規(guī)劃的要求，并與之相協(xié)調。它們附屬的防災避難設施比較齊全，是附近居民的重要避難場所，通常又是抗震救災指揮中心等的所在地，應當成為城市總體規(guī)劃和防災規(guī)劃中不容忽視的內容。 </p><p>　　統(tǒng)籌規(guī)劃。防災避險綠地應結合城市中可作為避災救災據(jù)點的其他開敞空間及公共設施進行總體統(tǒng)籌規(guī)劃。 </p><p>　　以人為本

14、。以人的生命為“本”，人的需要為“本”，防災避險綠地的容量對于需要避難的人員來說是必要和充分的；綠地要均勻分布、服務半徑應合理。 </p><p>　　平災結合。將有一定規(guī)模的已定防災避險綠地建成具備兩種功能的綜合體；一方面平時履行休閑、娛樂、健身和育苗栽培等功能；另一方面配置救災所需設施和設備，在發(fā)生地震、火災等突發(fā)公共危機事件時能夠發(fā)揮避難場所的功能。 </p><p>　　3.2 公

15、園空地避險用地選擇 </p><p>　　防災避險綠地的選擇應以其使用需求為依據(jù)，應保障人民安全，全面考慮現(xiàn)狀公園空地的適宜性、平時與災時的協(xié)調。 </p><p>　　具體體現(xiàn)為：首先，作為避災據(jù)點的公園綠地，要從選址上保證避災據(jù)點本身的安全性。確保公園本身及其鄰接部位不易發(fā)生倒塌，在設計時還要考慮增強公園自身的安全性。如位于傾斜地帶的公園、可能被洪水淹沒的公園都不宜作為避災據(jù)點；其次批

16、準為國家級和市級文物保護單位的公園等，要慎重對待將其作為避難場所，必要時可根據(jù)其“保護規(guī)劃”劃定部分場地，避免人為對歷史建筑和環(huán)境的破壞；再次，現(xiàn)狀綠地若存在大量密林、或地形復雜等特征時不宜規(guī)劃為防災綠地。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 鄭力鵬.建筑減災設計的若干方法.華中建筑，1999.17 </p>