建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工

1、<p>　　建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工</p><p>　　摘要：建筑施工重點要關(guān)愛生命，貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，按《建筑法》落實建設(shè)工程意外傷害保險制度，調(diào)整管理機制，文明施工，促進建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：以人為本；安全生產(chǎn)；文明施工；安全管理 </p><p>　　關(guān)愛生命，以人為本保安全。一個文明的社會

2、，是以人為本的社會，是尊重生命的社會，是富于人性、人情、人道主義的社會，是“仁者愛人”的社會。當(dāng)前重要的是提高認識，明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)；完善政策，大力推進安全生產(chǎn)各項工作；強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任；完善制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力。故本人認為，建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作應(yīng)重點加強、完善、理順和解決以下幾項工作和問題： </p><p>　　一、以人為本，充分

3、認識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性 </p><p>　　建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)，國泰民安，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想――施工安全無小事，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》為契機，進一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明

4、施工意識，增強做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責(zé)任感。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強化施工安全生產(chǎn)管理，切實提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平，確保安全，關(guān)愛生命。 </p><p>　　二、?？顚Ｓ茫础督ㄖā仿鋵嵔ㄔO(shè)工程意外傷害保險制度 </p><p>　　在建設(shè)工程招投標(biāo)中，單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，專款專用，通過行政手段

5、，獨立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨立資金帳戶，在報建時統(tǒng)一收取，并通過施工安全監(jiān)督機構(gòu)，視其各階段施工安全評價的達標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。并按《建筑法》落實建設(shè)工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險作為施工安全受監(jiān)和工程開工的必備條件，并視項目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達標(biāo)度，給予靈活上下浮動投保，充分調(diào)動項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺性、主動性和積極性。 </p><p&

6、gt;　　三、根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式 </p><p>　　對建筑施工安全生產(chǎn)進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責(zé)任，級級須負責(zé)，級級抓落實，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產(chǎn)；發(fā)揮更多的職能部門落實各自應(yīng)負的職責(zé)，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件，一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通，上緊下松的被動局面。

7、古人云：“有法不依，與無法同?！惫室婪ㄐ姓鋵嵉綄嵦帲歉骷壒芾砣藛T的首要職責(zé)。 </p><p>　　強化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)評估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準(zhǔn)入關(guān)。 </p><p>　　另外，應(yīng)理順和落實項目承包人

8、與施工企業(yè)的隸屬關(guān)系，提高建筑施工企業(yè)的控制權(quán)和威望，增強施工企業(yè)對項目承包人的制約，從而避免中間出現(xiàn)斷層和中層閉置。 </p><p>　　四、更新觀念，調(diào)整管理機制，促進建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展 </p><p>　　更新觀念，充分認識到建筑施工安全管理工作是動態(tài)的，安全生產(chǎn)重于泰山！人命關(guān)天，責(zé)任重大，一點松懈、麻痹的思想都要不得。 </p><p>　　

9、施工安全管理工作要標(biāo)本兼治，施工企業(yè)是安全生產(chǎn)保障的主體，治本需要從企業(yè)角度來下手，落實施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)保證體 </p><p>　　系，用制度和責(zé)任制來規(guī)范安全施工行為。 </p><p>　　施工安全管理工作既艱巨，形勢又嚴峻，必須考慮調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應(yīng)保穩(wěn)定促發(fā)展的管理機制，理順市級行政隸屬關(guān)系，采用市級對縣、區(qū)進行垂直管理，避免行政失控或感情行事，確保建筑施工安全管理工作平衡

10、發(fā)展。 </p><p>　　五、與時俱進抓安全 </p><p>　　發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。社會信息化，而施工安全信息資源卻是施工安全的重要生產(chǎn)力，故對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展，

11、和懲治厄制不良行為。 </p><p>　　在建筑市場準(zhǔn)入方面，應(yīng)嚴格企業(yè)安全施工資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格條件，建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度，把施工企業(yè)安全評價實績與企業(yè)招投標(biāo)準(zhǔn)入管理、項目施工許可證辦理、企業(yè)資質(zhì)年審、企業(yè)資質(zhì)晉升管理和企業(yè)評優(yōu)相結(jié)合。并建立對企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。從而，加大安全監(jiān)督和行政執(zhí)法力度，實行嚴管嚴罰。 &l

12、t;/p><p>　　在施工安全工作中，應(yīng)加強調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，研究新問題，推進安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新，不斷增強施工安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。 </p><p>　　另外，要加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步的投入，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

13、同時，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進步為動力，全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。 </p><p>　　六、加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn) </p><p>　　在建筑行業(yè)中，全面開展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《JGJ59―99》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和省的有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強化用標(biāo)準(zhǔn)，時刻加強安全教育，增強各方安

14、全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場，讓每一個人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的不安全行為。 </p><p>　　針對建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況，區(qū)別情況、區(qū)分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式按實加強培訓(xùn)。加強施工企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員的定期培訓(xùn)，強化法律知識和安全理論與實踐的培

15、訓(xùn)，真正達到任職要求。對建筑施工一線操作人員，特別是施工特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進行崗前安全教育，持證上崗，抓實抓好安全防護、救護等基本的安全知識培訓(xùn)，增強施工安全意識和操作技能。統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)，解決安全管理資料目前參差不齊、弄虛作假、混亂的狀況。 </p><p>　　七、加強對危險性大、事故多發(fā)點和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進行專項治理 </p><p>　　應(yīng)充分認識到施工安全工作

16、任重道遠，不是一時一刻，是一項長期的職責(zé)和使命，故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)， </p><p>　　明確職責(zé)，安全生產(chǎn)專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實，順序漸進，切不可急功近利，應(yīng)求實效，持之以恒。 </p><p>　　作為建筑施工安全主管機構(gòu)，主要的責(zé)任和義務(wù)是確保施工作業(yè)人員的安康，維護建設(shè)行業(yè)的安定和健康發(fā)展，確保各方面安定發(fā)展。建設(shè)系統(tǒng)

17、在日常管理中，做到施工安全無小事，才能真正在建筑系統(tǒng)戰(zhàn)線上，落實“三個代表”的重要思想，對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)；也才能用實際行動來體現(xiàn)群眾利益無小事；從而使建筑施工安全生產(chǎn)更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)、更安全和更文明，從實踐“三個代表”重要思想的高度，加強法制建設(shè)、狠抓基礎(chǔ)工作、深化安全整治、強化安全監(jiān)管，扎扎實實地做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的新局面，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)