計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃信息化中的應(yīng)用探析

1、<p>　　計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃信息化中的應(yīng)用探析</p><p>　　摘要：在城市規(guī)劃領(lǐng)域，CAD已得到了很廣泛的應(yīng)用。就目前城市規(guī)劃中的信息技術(shù)以及城市規(guī)劃信息化存在的問(wèn)題和以后的發(fā)展，對(duì)中國(guó)的城市規(guī)劃信息化的進(jìn)程進(jìn)行了詮釋和梳理。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃信息化；計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì) </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)

2、識(shí)碼： A </p><p><b>　　1 介紹 </b></p><p>　　近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，這對(duì)城市規(guī)劃理念、方法和手段提出了更高的要求。在先進(jìn)技術(shù)的支撐下，充分利用信息化手段以提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理水平已成為必然。 </p><p>　　計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(Computer Aided Design ，縮寫(xiě)為CAD)是一種利

3、用計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)輔助人們對(duì)產(chǎn)品或者工程設(shè)計(jì)方法與技術(shù)，包括設(shè)計(jì)、繪圖、工程分析與文檔制作等的設(shè)計(jì)活動(dòng)[1]。CAD技術(shù)的應(yīng)用使得規(guī)劃設(shè)計(jì)在制圖的效率上有了很大的提高，使圖紙獲取變得更加便捷。在規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃審批中由于規(guī)劃成果的數(shù)字化，使得對(duì)各種規(guī)劃成果和方案的定量分析、模擬和預(yù)測(cè)成為可能，經(jīng)濟(jì)可行性分析也更為方便，促進(jìn)規(guī)劃決策的科學(xué)化，設(shè)計(jì)成果更加形象和直觀(guān)。在城市規(guī)劃管理方面，信息技術(shù)對(duì)城市規(guī)劃管理的影響主要表現(xiàn)在辦公自動(dòng)化方面，

4、隨著社會(huì)的信息化，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以建立城市規(guī)劃管理部門(mén)與城市建設(shè)者之間的有效信息通信渠道，可以通過(guò)因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)建，報(bào)建單位只要在本單位與因特網(wǎng)相連的計(jì)算機(jī)上就可以完成報(bào)建過(guò)程和提供所需的材料，規(guī)劃審批可以在因特網(wǎng)上完成。 </p><p>　　2城市規(guī)劃信息管理的現(xiàn)狀、困境 </p><p>　　1)對(duì)信息技術(shù)的作用認(rèn)識(shí)不足。 </p><p>　　目前，我國(guó)幾乎

5、所有的設(shè)計(jì)單位都采用了CAD技術(shù)，只是在應(yīng)用深度、應(yīng)用效率方面存在較大差異，主要體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)軟件的應(yīng)用上。很多規(guī)劃部門(mén)使用的CAD軟件，是在AutoCAD基礎(chǔ)上自己組織人力開(kāi)發(fā)；部分單位使用了盜版的商業(yè)化軟件。這樣，CAD專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)軟件總體呈現(xiàn)出多、亂、雜、功能不完善的特點(diǎn)。究其原因，有這么幾點(diǎn)：成功的商業(yè)化專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)軟件雖然存在，但多數(shù)價(jià)格昂貴，維護(hù)、升級(jí)費(fèi)用難以承受；組織人力開(kāi)發(fā)一個(gè)功能齊全的規(guī)劃設(shè)計(jì)軟件，需要多人協(xié)調(diào)、合作完成，耗費(fèi)

6、時(shí)間較長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)成本高；對(duì)軟件開(kāi)發(fā)人員的要求，即要熟悉相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作流程，也要有很高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。并且，由于這些規(guī)劃CAD系統(tǒng)大多是基于AutoCAD系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的，而城市規(guī)劃的發(fā)展，以及AutoCAD軟件本身的頻繁的升級(jí)換代，使得原來(lái)的城市規(guī)劃CAD系統(tǒng)不適應(yīng)目前的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的需要。在這種情況下，需要開(kāi)發(fā)一種基于目前規(guī)劃工作者所熟悉的AutoCAD環(huán)境的、解決規(guī)劃設(shè)計(jì)中遇到的具體問(wèn)題的城市規(guī)劃CAD系統(tǒng)。 </p>

7、;<p>　　2)信息資源孤立，難以實(shí)現(xiàn)共享。 </p><p>　　城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)涉及大量的城市基礎(chǔ)資料，這些資料往往分散在各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門(mén)，如測(cè)繪部門(mén)的地形圖、土地部門(mén)的土地權(quán)屬資料、房管部門(mén)的房產(chǎn)資料等。反過(guò)來(lái)，城市規(guī)劃部門(mén)的信息也應(yīng)該為城市其他部門(mén)提供參考或服務(wù)。然而，目前城市各部門(mén)均按照自己的行業(yè)規(guī)則組織自己的數(shù)據(jù)，城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)接口，將其他部門(mén)提供的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為自己系統(tǒng)能

8、識(shí)別的數(shù)據(jù)往往增加了額外的工作量；此外，除了政府的強(qiáng)制要求，各部門(mén)之間基本沒(méi)有采集數(shù)據(jù)的習(xí)慣。從各城市的狀況來(lái)看，規(guī)劃部門(mén)內(nèi)部的信息化程度相對(duì)較高，而部門(mén)之間經(jīng)常各自為政，。 </p><p>　　CAD技術(shù)發(fā)展到今天己經(jīng)相當(dāng)成熟，但CAD軟件只是給設(shè)計(jì)人員提供了一般的設(shè)計(jì)方法和手段，對(duì)具體行業(yè)、企業(yè)缺乏針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性。專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)軟件是軟件開(kāi)發(fā)商永遠(yuǎn)的盲區(qū)。首先是他們的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)相當(dāng)不足，其次是沒(méi)有一個(gè)開(kāi)發(fā)商

9、，肯在投資很少、未來(lái)市場(chǎng)也不大的條件下，投入力量與用戶(hù)合作進(jìn)行這類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)。在目前的狀況下，企業(yè)自己組織人力，有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)自己的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)軟件，是提升企業(yè)CAD應(yīng)用水平和設(shè)計(jì)水平、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和措施。 </p><p>　　3)對(duì)系統(tǒng)的整合迫在眉睫。 </p><p>　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源整合、信息要素標(biāo)準(zhǔn)化、信息管理制度化等在城市規(guī)劃中的應(yīng)用提出了更高

10、的要求。因此，城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)建立一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、完整和制圖與建庫(kù)一體化的系統(tǒng)已經(jīng)勢(shì)在必行。 </p><p>　　3城市規(guī)劃信息化的發(fā)展方向 </p><p>　　1)制定信息化法律法規(guī)。 </p><p>　　我國(guó)法治化進(jìn)程在不斷推進(jìn)，但是城市規(guī)劃信息化相對(duì)而言是一個(gè)新興事物，關(guān)于它的法律法規(guī)還不是很全面和完善。這就需要我們運(yùn)用現(xiàn)有的法規(guī)規(guī)范，并且結(jié)合實(shí)際工作中

11、來(lái)完善信息化建設(shè)所需要的法律法規(guī)。 </p><p>　　信息化安全方面法律的建立和完善是一個(gè)需要高度重視的問(wèn)題。在進(jìn)行規(guī)劃信息化建設(shè)的過(guò)程中，由于牽涉到一定的數(shù)據(jù)、資料等信息的保密性，務(wù)必與利益方確定義務(wù)和責(zé)任，保證規(guī)劃信息化建設(shè)的有序、健康地開(kāi)展。 </p><p>　　2)建立信息共享、采集制度。 </p><p>　　由于規(guī)劃信息化的立法工作仍在發(fā)展和完善過(guò)

12、程中，還存在著大量的法律空白，特別是在操作層面的細(xì)節(jié)問(wèn)題上。一旦對(duì)規(guī)劃信息數(shù)據(jù)共享、交換的方面有了法律、法規(guī)作為依據(jù)，那么在實(shí)際操作中便有了依托。在各方存在分歧的情況下，就可以法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，各方的權(quán)利義務(wù)得以明確，工作程序上也有序可循，這些將大大有利于打破條塊之間信息資源共享的壁壘。 </p><p>　　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用上有待制度安排和法律依據(jù)的完善。目前，信息采集的工作方式上還多處于自發(fā)和不規(guī)范的階段，技

13、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一。規(guī)劃部門(mén)對(duì)信息采集還存在著一種受打擊的心態(tài)，這往往不利于采集工作的進(jìn)行。有了信息采集相關(guān)法律法規(guī)的支撐，信息采集的合法性問(wèn)題便得以解決，減小了采集工作的阻力。同時(shí)，采集對(duì)象也會(huì)更加理解，放心地配合工作的進(jìn)行，提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。 </p><p>　　3)建立信息平臺(tái)，充實(shí)信息資源。 </p><p>　　在信息管理過(guò)程中，我們需要不斷的夯實(shí)規(guī)劃信息管理的機(jī)制工作，包括：

14、整合規(guī)劃信息資源、建立統(tǒng)一規(guī)劃信息平臺(tái)、加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)、優(yōu)化信息管理制度、拓展公眾參與規(guī)劃途徑等方面。通過(guò)加強(qiáng)這些基礎(chǔ)性工作，政府規(guī)劃信息管理工作效率、效能、水平將會(huì)得到提高。信息資源整合是對(duì)規(guī)劃部門(mén)管理工作所需要的信息（基礎(chǔ)信息主要包括基礎(chǔ)地理信息、綜合交通信息、城建檔案信息、地名管理信息等內(nèi)容；規(guī)劃編制審批信息；主要包括五層次規(guī)劃管理、五大類(lèi)分類(lèi)規(guī)劃等編制、審批信息，規(guī)劃實(shí)施管理信息主要包括規(guī)劃控制線(xiàn)信息、建設(shè)項(xiàng)目審批管理信息，主

15、要包括經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃信息、法規(guī)規(guī)范信息、規(guī)劃許可審批信息、規(guī)劃工作宣傳信息、規(guī)劃展示信息、接受市民群眾咨詢(xún)信息等），從采集、處理、傳輸?shù)嚼玫娜嬲虾鸵?guī)劃。 </p><p>　　4)規(guī)劃信息標(biāo)準(zhǔn)化。 </p><p>　　城市規(guī)劃應(yīng)在構(gòu)建城市信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí)，重視和促進(jìn)規(guī)劃信息標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)研究與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作，清除信息和技術(shù)共享障礙，擴(kuò)展信息化成果覆蓋范圍。 </p>&

16、lt;p><b>　　4展望 </b></p><p>　　城市規(guī)劃信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)必然是協(xié)同化、可視化和智能化，而在規(guī)劃編制部門(mén)建立基于CAD的城市規(guī)劃制圖與建庫(kù)一體化平臺(tái)，為城市規(guī)劃信息化建設(shè)提供了有力保障。 </p><p>　　通過(guò)規(guī)劃信息化建設(shè)，在提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和工作效率的同時(shí)，進(jìn)行規(guī)劃編制資源空間信息庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了數(shù)據(jù)成果的標(biāo)準(zhǔn)化、豐富數(shù)據(jù)的

17、類(lèi)型、增強(qiáng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和可操作性、提高了信息整合和共享的能力，使其具備統(tǒng)一性、完整性、規(guī)范性和可操作性，并最終能夠?qū)崿F(xiàn)互操作。加強(qiáng)規(guī)劃編制對(duì)規(guī)劃項(xiàng)口審批的指導(dǎo)性，從而提高工作效率，提升政府服務(wù)形象，以期更好地為信息獲取、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、規(guī)劃管理和公共服務(wù)等規(guī)劃信息化建設(shè)起到借鑒作用。 </p><p>　　城市規(guī)劃信息化已經(jīng)成為城市規(guī)劃的重要組成部分，城市規(guī)劃各方面的技術(shù)也在不斷的推陳出新，希望城市規(guī)劃行業(yè)能