關(guān)于業(yè)主方工程項目管理的探討

1、<p>　　關(guān)于業(yè)主方工程項目管理的探討</p><p>　　摘要：一般來說，建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件一次性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價復(fù)雜多變。業(yè)主是建筑市場的主體，作為工程項目的投資方，應(yīng)對建設(shè)工程項目的組織實施全過程管理，而建設(shè)項目的實施是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在的客觀規(guī)律，需要采用與之相適應(yīng)的管理模式和管理方法去實現(xiàn)。 </p><p&g

2、t;　　關(guān)鍵詞：業(yè)主；項目管理；措施 </p><p>　　中圖分類號：C829.23文獻標識碼：A文章編號： </p><p>　　1 .業(yè)主方項目管埋的目標和任務(wù) </p><p>　　項目管理的核心任務(wù)是項目的目標控制， 業(yè)主項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目動用的時間目標，也即項目交付

3、使用的時間目標。項目的質(zhì)量目標不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項目運營的環(huán)境質(zhì)量等，質(zhì)置目標包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準的規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相關(guān)的質(zhì)量要求。項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標之間是對立統(tǒng)一的關(guān)系，要加快進度往往需要增加投資，欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資，過度地縮短工期會影響質(zhì)量目標的實現(xiàn)，這都表現(xiàn)了目標之間關(guān)系矛盾的一面；但通過有效的管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質(zhì)量

4、，這反映了關(guān)系統(tǒng)一的一面。 </p><p>　　建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段，工程項目管理是建設(shè)工程管理中的一部份，工程項目管理的工作僅限于在項目實施階段的工作，項目的實施階段包括設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期，招投標工作分散在設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段和施工階段中進行，因此一般不單獨列出招投標階段。業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即

5、在上述各階段分別進行投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、HSE管理、合同管理、信息管理、風險管理、組織和協(xié)調(diào)。 </p><p>　　2 .工程項目管理的步驟和措施 </p><p>　　2.1 建立項目管理組織 </p><p>　　根據(jù)我國的基本建設(shè)程序，建設(shè)項目的建設(shè)程序分為六個階段，即項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)準備階段、建設(shè)實施階段和竣工驗收階

6、段。一般情況下，在工程建設(shè)實施階段業(yè)主項目管理的邊界條件是：工程承包合同已簽訂，工程監(jiān)理合同已簽訂，其他合同及合同性文件已簽訂，工程任務(wù)已經(jīng)明確。由于項目管理的主體是以項目負責人（項目經(jīng)理）為首的項目部，因此，項目管理的第一步是建立項目管理的組織（項目部），項目部的建立包括以下工作內(nèi)容： </p><p>　　2.1.1選聘稱職的項目負責人（項目經(jīng)理）。 </p><p>　　2.1.2根

7、據(jù)項目組織原則和工作內(nèi)容，組建項目管理機構(gòu)（項目部），明確各部門分工和責任。 </p><p>　　2.1.3根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員。 </p><p>　　2.1.4制定各級項目管理人員的崗位職責、工作標準。 </p><p>　　2.1.5編制項目管理流程，明確各級項目管理人員的權(quán)限。 </p><p>　　2.1.6根據(jù)項目

8、管理的需要，制定項目管理制度和管理辦法，如果上級機關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。 </p><p>　　2.2 進行項目管理規(guī)劃 </p><p>　　項目管理規(guī)劃是對項目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點進行預(yù)測和決策，做出具體安排的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容包括： </p><p>　　2.2.1列出項目管理工作清單，對工作進行分類。采用何種分類的方法取決于項目的特點和人員狀況

9、：如果項目比較復(fù)雜，且項目管理人員專業(yè)分工界限比較清楚，可按條來劃分；如果項目相對比較簡單，項目管理人員多為復(fù)合型人才，既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟和管理，則可按塊來劃分。但在實際操作中，人們往往采用條塊結(jié)合的方式，這樣有利于將各項工作落實到位、有利于實現(xiàn)管理目標。 </p><p>　　2.2.2將各項工作落實到人。項目管理需要全體項目人員共同完成，每個人都應(yīng)有具體的工作，工作的目標、程序、深度、標準、時間和質(zhì)量都應(yīng)有明確

10、規(guī)定。 </p><p>　　2.2.3 建立項目管理工作體系，繪制項目管理組織結(jié)構(gòu)圖和項目管理工作體系流程圖。 </p><p>　　2.2.4編制項目管理規(guī)劃，確定管理的重點和難點，選擇適當?shù)墓芾硎侄魏头椒?，形成書面文件，以利?zhí)行。 </p><p>　　2.3 項目管理的具體措施 </p><p>　　2.3.1尋找有效途徑，分階段實現(xiàn)

11、投資控制目標 </p><p>　　降低項目投資的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。主要做好以下幾方面工作： </p><p>　　一是在決策階段合理確定項目的定位。建筑工程的所有技術(shù)經(jīng)濟決策，都會影響到工程項目的工程造價，有資料表明在建筑工程建設(shè)中，決策時影響工程造價的程度達到70%-80%。由此可見管理控制好工程造價的決策，是影響整個工程項目的

12、關(guān)鍵所在。 </p><p>　　二是在設(shè)計階段對項目材料的選用進行控制，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。設(shè)計是對整個工程建設(shè)進行規(guī)劃安排，包括了資金和技術(shù)上的規(guī)劃，合理的設(shè)計可以最大程度的降低工程的造價。設(shè)計階段是進行工程項目總價控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雖然設(shè)計費用占到的比例并不大，但是對于工程項目全過程的造價控制影響程度很大，所以項目的設(shè)計質(zhì)量非常重要。 </p><p>　

13、　三是在招標采辦階段對設(shè)備&材料價格以及工程報價進行控制。主要是在招標采辦過程中嚴格審查供貨商和施工單位資質(zhì)，采用科學的評標方案，選擇相對實力較強的承包單位。在保質(zhì)保量前提下，要求擇優(yōu)購料，合理組織運輸，綜合考慮資金的時間價值，合理確定合同工期，按照既定目標完成工程項目建設(shè)。應(yīng)采用經(jīng)評審的合理最低價中標方式選擇施工隊伍，業(yè)主方對項目的“合理低價”應(yīng)做到心中有數(shù)，以保證工程設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量，避免投標單位以低于成本價惡意競標。 &

14、lt;/p><p>　　四是在實施階段加強合同管理，控制工程造價。合同在項目管理中的地位非常重要，離開合同管理項目管理就無從談起，合同是項目管理的依據(jù)。要求項目管理人員必須熟悉合同，包括合同協(xié)議書、補充協(xié)議書、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標通知等及其他一切被看作合同一部分的相關(guān)文件，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。 </p><

15、p>　　五是在施工和竣工結(jié)算階段做好工程造價控制。施工階段是工程項目投資消耗較多的時期，浪費的可能性比較大，因此必須做好施工階段的工程造價控制。工程竣工驗收階段的工程造價控制主要工作是確定工程最終的實際造價，在造價控制中要對竣工結(jié)算與竣工決算進行科學的審核，保證工程資金的合理利用。開展建筑工程后評估的相關(guān)工作，通過統(tǒng)計預(yù)測、對比、因素分析等方法進行評估，在工程最后階段把好造價控制關(guān)。 </p><p>　　

16、2.3.2 制定科學合理的進度目標，督促工程進展 </p><p>　　為了制定項目合理的進度目標，首先應(yīng)收集多個與擬建項目類似的以往項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)作為參考材料，同時須綜合考慮擬建項目所在地的氣候、地貌、資源等因素，如果有條件可組織專家研討，制定符合擬建項目建設(shè)的、可執(zhí)行的項目進度目標。 </p><p>　　項目進度目標一旦確定就要嚴格執(zhí)行，應(yīng)依據(jù)項目進度目標的指向編制項目進度計劃，并合

17、理組織、優(yōu)化資源，加強執(zhí)行力度、及時準確地跟蹤項目進展情況，適時、動態(tài)調(diào)整優(yōu)化項目進度計劃，督促承包商采取措施挽回落后的進度，并輔以進度考核的手段，確保項目進展在掌控范圍之內(nèi)。 </p><p>　　2.3.3 加強質(zhì)量管理，控制返工率 </p><p>　　為確保工程質(zhì)量，業(yè)主可按照以下內(nèi)容對工程建設(shè)項目進行質(zhì)量控制： </p><p>　　(一)預(yù)測建造期和使

18、用期的影響質(zhì)量的因素，做好建設(shè)項目的質(zhì)量規(guī)劃。 </p><p>　　(二)選擇資質(zhì)等級、經(jīng)驗、信譽合格的設(shè)計、施工及監(jiān)理單位，在合同中羅列質(zhì)量條款、明確質(zhì)量責任。 </p><p>　　(三)做好對重大技術(shù)方案、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計的審查。 </p><p>　　(四)做好實施階段的質(zhì)量控制，如做好圖紙會審與技術(shù)交底，對施工材料、機具進行入場前審查，做好對施工的

19、質(zhì)量控制。 </p><p>　　(五)做好質(zhì)量信息反饋，通過組織與協(xié)調(diào)手段，進行全面質(zhì)量管理。 </p><p>　　2.3.4 做好HSE預(yù)防、嚴格管理 </p><p>　　項目管理必須要把安全作為重中之重來考慮，要牢牢確立工程施工安全是關(guān)鍵、工程質(zhì)量是中心、進度控制環(huán)節(jié)為主線的觀念。HSE工作重在預(yù)防，首先要組織做好風險識別、預(yù)防措施等HSE規(guī)劃工作，加強風

20、險管理意識嚴格遵守HSE管理制度，做好HSE工作為工程建設(shè)保駕護航。 </p><p><b>　　3.結(jié)語 </b></p><p>　　由于業(yè)主方是工程項目建設(shè)的總體組織者，因此業(yè)主方的項目管理是工程項目建設(shè)管理的核心。為了提高工程管理的效率，更好的管理項目，業(yè)主應(yīng)主導(dǎo)運用信息化技術(shù)組織參建各方在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行工程業(yè)務(wù)管理，加強與參建各方的信息共享，促進信息交流

21、，這也是建設(shè)工程項目管理的發(fā)展趨勢之一。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 丁士昭商麗萍 建設(shè)工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011-04. </p><p>　　[2] 成 虎 工程項目管理[M].北京：高等教育出版社，2004-07. </p><p>