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
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文檔簡介
1、<p> 芻議建筑機械設備管理</p><p> 摘要:本文闡述了建筑機械設備管理中存在的主要問題及成因,提出了相應的對策及其發(fā)展方向。 </p><p> 關鍵詞:建筑;機械設備;管理;初探 </p><p> 中圖分類號:TU69 文獻標識碼:A文章編號: </p><p> 機械設備的管理是一個復雜的綜合性課題,除了
2、把好管、用、養(yǎng)、修關之外,還必須做到領導重視,各級機械管理人員、機械操作人員、維修人員及相關配合人員之間責任明確,做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰、有人操作、有人監(jiān)督、獎懲分明,專管與群管相結(jié)合,并注重強化機務人員的安全意識,提高業(yè)務素質(zhì)和技術水平,使用、維護、保養(yǎng)嚴格按規(guī)程辦事;只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識,真正做到“預防為主”,就一定能夠杜絕重大機械設備事故的發(fā)生,保障機械設備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的施工生產(chǎn)服務。
3、</p><p> 1 建筑機械設備管理存在的主要問題 </p><p> 從技術層面來講,一是機械設備陳舊,技術狀況下降;二是操作人員隊伍龐雜,素質(zhì)高低不一;三是修理技術力量薄弱,維修保養(yǎng)困難;四是配件質(zhì)量好壞不一。從管理層面來講,一是對機械設備租賃的重要性認識不足;二是機械設備租賃市場不規(guī)范;三是建筑機械設備租賃專業(yè)人才十分短缺。 </p><p> 2
4、建筑機械設備存在問題的原因 </p><p> 2.1,我國建筑業(yè)是以體力勞動為主的勞動密集型行業(yè),工作人員素質(zhì)普遍偏低。建筑機械是特種設備,其操作人員必須經(jīng)過特種作業(yè)培訓才能上崗,但現(xiàn)在一些培訓點,為了更快讓人員投入使用,操作人員的培訓時間、強度、實踐都不夠,一些人員可能今天還在人力資源市場等待用工,而明天就成為了一名特種作業(yè)操作人員。許多操作人員僅僅只會動按鈕,而對一些基本的維修保養(yǎng)作業(yè)都不懂,這對設備的維
5、護保養(yǎng)和作業(yè)過程中對安全事故的預防都有害無益。 </p><p> 2.2 機械設備租賃市場不規(guī)范。我國目前尚無一部系統(tǒng)完備的、旨在保障租賃雙方合法權益的《租賃法》,只是在《合同法》、財政部的有關文件及專業(yè)銀行自行制定的金融租賃暫行辦法中對融資租賃有一些簡單的規(guī)定,致使租賃業(yè)近似處于一種“無法可依,無章可循”的環(huán)境之中,與發(fā)達國家比較差距明顯,嚴重制約了租賃業(yè)的發(fā)展。特別是我國加入WTO后面臨國際市場競爭的租賃
6、業(yè)發(fā)展的需要。經(jīng)營性租賃業(yè)無法可依,租賃合同沒有統(tǒng)一的行為準則,租賃市場就難以規(guī)范運作,租賃合同的合法權益就不能得到有效保障。在財政稅收政策上,沒有根據(jù)租賃業(yè)的經(jīng)營特點,制定符合其經(jīng)濟規(guī)律的財政稅收政策。由于租賃業(yè)的特點是需要大量、穩(wěn)定的資金來源才能夠正常運行,而我國則長期將租賃融資視作貸款,在稅收上視同一般商業(yè)行為,因此租賃業(yè)的經(jīng)營資金和正常利潤無可靠保障。企業(yè)看不到利用租賃方式進行交易的獨特優(yōu)勢,因而影響了其實行租賃的積極性。近年來
7、為適應市場競爭,建筑施工企業(yè)的管理體制進行了相應的改革,部分大中型建筑施工企業(yè)出現(xiàn)了內(nèi)部機械設備租賃市場,但租賃市場的建設沒有放在企業(yè)經(jīng)營管理的重要地位進行籌劃,基本上屬于盲目的、不規(guī)范的運作。主要表現(xiàn)在租賃市場規(guī)</p><p> 再次,設備租賃專業(yè)人才十分短缺。租賃業(yè)在我國發(fā)展雖然已有20年的歷史,但它仍然是一個新興的行業(yè),由于市場環(huán)境等諸多因素的影響,建筑施工企業(yè)的租賃市場與全國其它行業(yè)一樣,專業(yè)人才十分
8、短缺。建筑施工企業(yè)普遍存在著人員管理水平、文化素質(zhì)、技術能力不強的問題,加之從事租賃業(yè)務的人大多數(shù)未從事過租賃專業(yè)工作,缺乏專門知識和經(jīng)驗,不能滿足租賃業(yè)發(fā)展的需要,急待調(diào)整人員結(jié)構,提高和充實專業(yè)人員的素質(zhì)。 </p><p> 3 加強建筑機械設備管理的建議 </p><p> 3.1 立足現(xiàn)有條件,積極想辦法改善管理條件 </p><p> 近年來,客觀
9、上由于大部分單位管理條件差,經(jīng)濟緊張,不可能一下子拿出更多的經(jīng)費來改善設施,這就要發(fā)揚艱苦奮斗的精神,因陋就簡,立足現(xiàn)有條件,挖掘潛力,千方百計搞好保障。在此情況下,要積極想辦法克服當前的困難,要精打細算,堵塞各種漏洞,做到計劃開支,制度監(jiān)控,讓每一分錢都用在刀刃上,找信譽好的經(jīng)銷商購買配件,形成長期伙伴關系,這樣質(zhì)量價格可以得到有效保證。搞好修舊利廢,充分利用現(xiàn)有庫存,能用就用,該處理的就處理,變死物為活物,以彌補維修經(jīng)費不足。 &l
10、t;/p><p> 3.2 廣泛宣傳機械設備租賃的重要作用,提高企業(yè)領導者對租賃的認識 </p><p> 建筑施工企業(yè)的領導者要充分認識到實行機械設備租賃是搞好建筑施工管理體制改革的重要組成部分;認識到機械設備租賃既是一種商品交易方式,也是一種優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的管理方式;認識到機械設備租賃對降低經(jīng)營成本、提高資金利用率和企業(yè)的綜合效益,充分利用社會經(jīng)濟資源具有不可替代的
11、作用。企業(yè)的領導者應從集團化運作及社會化大生產(chǎn)的高度把握機械設備租賃對建筑施工的深層意義,樹立“機械設備使用比占有更重要”的現(xiàn)代租賃經(jīng)營觀念。 </p><p> 3.3 規(guī)范租賃市場,實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置 </p><p> 根據(jù)目前大中型國有建筑施工企業(yè)機械設備存量資產(chǎn)多、產(chǎn)權界限不清的實際情況,企業(yè)應建立內(nèi)部機械設備租賃市場。采取資產(chǎn)置換、收購、以機械設備折價入股等方式進行企業(yè)的
12、資產(chǎn)重組,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。機械設備租賃公司既要面向建筑施工企業(yè)內(nèi)部市場的需求,真正成為要素市場的骨干,又要面向社會市場創(chuàng)收,提高建筑施工企業(yè)的綜合效益。各建筑施工企業(yè)的機械設備租賃分公司之間應建立租賃信息網(wǎng),在保證本企業(yè)施工生產(chǎn)需要的前提下,為增加經(jīng)濟效益,可進行相互調(diào)劑、拾遺補缺,提高機械設備的利用率。租賃市場的規(guī)范運行必須排除來自由于傳統(tǒng)管理模式形成的陳舊觀念以及各方面的阻力,對機械設備租賃渠道、價格、臺班定額、交易規(guī)則、資
13、金來源及信用等方面經(jīng)過一個調(diào)整和理順的過程。 </p><p> 3.4建議國家相關部門制定適合租賃業(yè)經(jīng)營特點的法規(guī)和財政稅收政策,促進租賃業(yè)發(fā)展 </p><p> 主管部門應認識到租賃業(yè)的發(fā)展,是對社會資源充分利用、提高社會效益的重要措施,所以要從宏觀上引導、扶植現(xiàn)代租賃業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)揮其在經(jīng)濟建設中的重要作用;研究制定適合租賃業(yè)發(fā)展的法規(guī)和財政稅收政策,要提倡銀行與租賃企業(yè)進行
14、業(yè)務合作,參與租賃企業(yè)經(jīng)營;發(fā)達國家為扶植租賃業(yè)的發(fā)展,大多實行財政稅收優(yōu)惠政策。例如租賃業(yè)比較發(fā)達的美國、日本和英國等國的銀行或金融機構就采取直接與有實力的租賃企業(yè)進行合作,或參股與租賃公司開辦合資公司,向租賃公司提供大量經(jīng)營資金,使銀行資本與工商業(yè)資本進一步融合,既拓寬了銀行資本的經(jīng)營范圍,也為租賃公司提供了資金來源。美國從稅收政策上給予出租人巨大的投資減稅優(yōu)惠,規(guī)定加速折舊由財產(chǎn)所有人(出租人)提取,允許資本貨物的投資者以比正常的
15、折舊率高得多的比率加快收回投資,并在稅收上給予較優(yōu)惠的減免,使租賃業(yè)得到了迅速發(fā)展。我國應學習和借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,制定出符合我國國情的租賃法規(guī)和相關政策,以促使租賃業(yè)有較大的發(fā)展。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1] 何桂強. 建筑施工企業(yè)機械設備管理[J]. 廣東建材. 2008,(05). </p>&l
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