國際金融論壇十周年年會巡禮

1、<p>　　國際金融論壇十周年年會巡禮</p><p>　　重啟改革 世界和中國的未來 </p><p>　　近日，2013國際金融論壇（IFF）十周年年會在京成功舉行。大會主題為“重啟改革，世界和中國的未來”。在北京國貿(mào)大酒店會場，世界精英領(lǐng)袖、全球財經(jīng)政要匯聚一堂。 </p><p>　　國際金融論壇主席成思危、理事長戴相龍、中國銀監(jiān)會副主席王兆星、中

2、國保監(jiān)會副主席黃洪、荷蘭前首相維姆科克、歐洲中央銀行前行長特里謝、阿拉伯王國利雅得省長圖爾基親王、美國前助理國務(wù)卿、六方會談美國代表團(tuán)團(tuán)長克里斯托弗·希爾、國務(wù)院參事湯敏、國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦、中國銀行董事長田國立、中國公司銀行董事長姜建清、中國進(jìn)出口銀行董事長李若谷、中國國際金融公司董事長金立群、首創(chuàng)集團(tuán)董事長劉曉光等出席并發(fā)表了精彩講話，分別對世界金融形勢與發(fā)展方向進(jìn)行全面解析和高層對話，就中國和國際社會如何在充滿挑戰(zhàn)

3、的環(huán)境下攜手共進(jìn)展開討論。 </p><p>　　國際金融論壇主席成思危為大會致開幕詞，國際金融論壇（IFF）十周年開幕大會由國際金融論壇（IFF）理事長戴相龍主持，聯(lián)合國秘書長潘基文書面致辭，國際金融論壇（IFF）共同主席、歐洲中央銀行前行長、30集團(tuán)主席特里謝視頻致辭。 </p><p>　　成思危指出，過去10年是全球經(jīng)濟(jì)起伏跌宕的十年。2008年開始的一場大蕭條以來，最嚴(yán)重的全球性

4、金融危機(jī)席卷全球，世界經(jīng)濟(jì)陷入困境，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體均遭波及，國際金融體系遭受重創(chuàng)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)失衡問題仍然嚴(yán)重，歐債危機(jī)風(fēng)險尚存，金磚五國經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際金融體系與監(jiān)管改革刻不容緩，國際金融新秩序的建立勢在必行。 </p><p>　　當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融問題困難重重，重建全球金融新框架和制定新的規(guī)則成為當(dāng)務(wù)之急。國際金融論壇（IFF）2013全球年會，將通過全球財經(jīng)領(lǐng)袖和

5、IFF成員間的高層對話，進(jìn)一步探討世界經(jīng)濟(jì)格局變遷與全球金融改革，為世界和中國經(jīng)濟(jì)金融的未來發(fā)展提供前瞻性的思想和可能的途徑。 </p><p>　　本次會議主要圍繞世界與中國經(jīng)濟(jì)金融的未來、國際金融改革等宏觀問題以及中國經(jīng)濟(jì)金融問題展開探討。會議期間，各界領(lǐng)袖對中國經(jīng)濟(jì)新格局和未來藍(lán)圖進(jìn)行了展望，為改革可能遇到的挑戰(zhàn)提供了前瞻性意見，提出了可能的應(yīng)對途徑。與會嘉賓還就全球經(jīng)濟(jì)金融未來版圖暢所欲言，貢獻(xiàn)了真知灼見

6、。另外，關(guān)于中國城鎮(zhèn)化圓桌會議與互聯(lián)網(wǎng)金融圓桌會議也于會議晚間同時舉行。數(shù)十位企業(yè)領(lǐng)袖和業(yè)內(nèi)專家參加了談?wù)?，就中國城?zhèn)化的全面可持續(xù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)金融創(chuàng)新與風(fēng)險控制防范等話題各抒己見，獻(xiàn)策建言。 </p><p>　　另外，在歡飲致辭中，成思危宣讀了國際金融論壇第三屆理事會主要名單：IFF主席、十屆全國人大常委會副委員長成思危，IFF榮譽(yù)主席、美國聯(lián)邦儲備委員會前主席、美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會前主席保羅·

7、沃爾克，IFF共同主席、韓國前總理、第56屆聯(lián)大主席韓生洙，IFF共同主席、歐洲中央央行前行長、30集團(tuán)主席特里謝。 </p><p>　　IFF理事長、中國全國社保基金理事會書記、原中國人民銀行行長、天津市市長戴相龍，IFF常務(wù)副理事長、中國國際金融有限公司董事長金立群，IFF常務(wù)副理事長、中國進(jìn)出口銀行董事長兼行長李若谷，IFF副理事長、原中國國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢奎，IFF副理事長、歐洲50集團(tuán)主席、法

8、國前財長埃德蒙·阿爾方戴利，IFF副理事長、國際金融協(xié)會（IIF）前總裁查爾斯·達(dá)拉拉等。 </p><p>　　國際金融論壇（IFF）是獨(dú)立的，非營利、非官方國際學(xué)術(shù)組織，是在中國、美國、歐盟等20多個國家和地區(qū)，聯(lián)合國及相關(guān)國際組織、全球金融機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)起下，于2003年10月在中國北京創(chuàng)建。 </p><p>　　轉(zhuǎn)眼間，一個年輕的、獨(dú)立的國際智庫，國際金融

9、論壇（IFF）已經(jīng)走過了10年風(fēng)雨歷程。10年來，見證了世界經(jīng)濟(jì)的跌宕起伏和巨大變化，并伴隨中國的發(fā)展一步步成長為具有一定影響力的國際學(xué)術(shù)組織。國際金融論壇（IFF）的創(chuàng)建和發(fā)展得到了200多位全球財經(jīng)政要領(lǐng)袖的參與支持，并與30多個國家和地區(qū)、50多個國際和地區(qū)組織建立了合作伙伴關(guān)系；中國國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、溫家寶、王岐山均曾出席會見與會嘉賓。 </p><p>　　值此國際金融論壇（IFF）建立10周年之際，會

10、議榮幸地邀請了中國國家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人、各國政治與金融領(lǐng)袖，聯(lián)合國、世界銀行、IMF以及學(xué)術(shù)界、民間社會的領(lǐng)軍人士，以及來自IFF超過100位全球成員出席會議，共同探討中國與世界新格局，審議和檢驗世界范圍的經(jīng)濟(jì)和金融政策。 </p><p>　　群英薈萃 獻(xiàn)策建言議金改 </p><p>　　在國際金融論壇（IFF）十周年年會，與會嘉賓就全球經(jīng)濟(jì)金融未來和中國金融改革議各抒己見，獻(xiàn)策建言，題暢所

11、欲言貢獻(xiàn)了真知灼見。 </p><p>　　成思危：金融改革需沿著“三化”推進(jìn) </p><p>　　在會議上，IFF主席、十屆全國人大常委會原副委員長成思危表示，作為虛擬經(jīng)濟(jì)的金融業(yè)是以實體經(jīng)濟(jì)為依托，但我國金融發(fā)展并未跟上實體經(jīng)濟(jì)的步伐，金融改革需要沿著“國際化、市場化、系統(tǒng)化”方向進(jìn)一步改革。 </p><p>　　國際化，就是要提高金融市場的國際競爭力，在國

12、際金融體系中占有一席之地。國際化就需要實現(xiàn)人民幣資本項目下的可兌換，如果無法做到這點，人民幣就很難成為國際市場的儲備貨幣。因為當(dāng)作為儲備貨幣存在的人民幣出現(xiàn)貶值的時候，無法兌換成其他貨幣來規(guī)避風(fēng)險，就會造成市場參與者的損失。所以，所謂金融的國際化其實主要是實現(xiàn)人民幣的國際化。 </p><p>　　市場化就是要實現(xiàn)利率市場化、匯率市場化。還要增加市場的主體參與者，讓參與者多樣化，要引入民營資本。還有一點，金融業(yè)一

13、定要認(rèn)識到自身是服務(wù)業(yè)的屬性，在觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)金融服務(wù)，才能實現(xiàn)市場化。 </p><p>　　系統(tǒng)化，是說我們的監(jiān)管要系統(tǒng)化。也就是十八大提到的，要加強(qiáng)金融監(jiān)管，促進(jìn)金融創(chuàng)新，維護(hù)金融穩(wěn)定。目前金融市場監(jiān)管是采取“一行三會”（央行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會）的監(jiān)管方式，這種監(jiān)管方式存在一定的問題。風(fēng)險是互相流動的，不可能靜止停在一個地方，另一方面，資金是需要迅速流動才能產(chǎn)生更多的效益的。所以，混業(yè)經(jīng)營和綜合

14、監(jiān)管是系統(tǒng)化的目標(biāo)。各個監(jiān)管部門之間需要協(xié)調(diào)、配合，才能起到系統(tǒng)監(jiān)管的效果。 　　另外，在談到中國經(jīng)濟(jì)體制改革最關(guān)鍵的問題時，他強(qiáng)調(diào)，最關(guān)鍵就是要堅持市場化的改革，也就是十八大報告中提到的尊重市場經(jīng)濟(jì)的三大規(guī)律：價值規(guī)律，價格不能和價值脫離。所以這樣看，我們實施的補(bǔ)貼政策和限價政策都只是權(quán)宜之計；第二個規(guī)律是供需規(guī)律，市場的供需規(guī)律是由價值來決定，而不是計劃決定的；第三個規(guī)律是競爭規(guī)律，我個人覺得需要注意協(xié)調(diào)好四個關(guān)系，法治和人治的關(guān)

15、系、公平和效益的關(guān)系、政府和市場的關(guān)系、集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。 </p><p>　　戴相龍：加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換 </p><p>　　全國社會保障基金理事會黨組書記、原央行行長戴相龍表示，加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換是當(dāng)前人民幣國際化的當(dāng)務(wù)之急。 </p><p>　　他還表示，應(yīng)從三方面加快人民幣資本項目可兌換的步伐：一是啟動個人香港股票直通車；二是擴(kuò)大境

16、內(nèi)投資機(jī)構(gòu)對境外的投資，建議將全國社?；鹄硎聲惩馔顿Y范圍從股票和債券擴(kuò)大到直接股權(quán)投資；三是擴(kuò)大境內(nèi)外合格投資機(jī)構(gòu)的投資額度。 </p><p>　　在談到人民幣國際化時，戴相龍說，人民幣國際化的途徑主要通過市場的推動，應(yīng)先從周邊國家，再到亞洲地區(qū)和“金磚四國”，再到歐美發(fā)達(dá)國家。人民幣國際化的市場推進(jìn)，要通過多個離岸市場進(jìn)行，香港是人民幣國際化最優(yōu)的離岸市場。 </p><p>　　

17、戴相龍還指出，允許民間資本依法設(shè)立發(fā)起中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)將擴(kuò)大民間資本的投資范圍，也有利于增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的活力。既要重視民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行，也應(yīng)重視發(fā)起設(shè)立中小型資產(chǎn)管理公司、租賃公司、保險公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。可設(shè)立“商業(yè)銀行改革發(fā)展投資基金”，聚集更多民間資本，通過資產(chǎn)管理公司專業(yè)運(yùn)作來投資金融企業(yè)。如果此類基金的規(guī)模迅速擴(kuò)大，也可讓它們投資國有控股的大型商業(yè)銀行，或把一部分國有股轉(zhuǎn)讓給此類基金。這既有利于集中民間資本更多地

18、進(jìn)入金融業(yè)，也可緩解大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本金的壓力。 </p><p>　　金立群：民營銀行準(zhǔn)入要搞存款保險制度 </p><p>　　在論壇上，IFF常務(wù)副理事長、中國國際金融公司董事長金立群認(rèn)為，融部門改革，應(yīng)放開民營銀行進(jìn)入市場，要有一些思想準(zhǔn)備，如果有一些銀行會破產(chǎn)，沒什么大不了的，有些部門不能以此借口反對拖延金融改革進(jìn)程。 </p><p>　　他還表示，民

19、營銀行準(zhǔn)入的話就要搞存款保險制度，大銀行反對的理由，無非是增加他們的成本。他們認(rèn)為自己又不會破產(chǎn)，存款保險金是讓他們出錢而已。這個沒有道理，因為這些大銀行隱性得到了國家支持，人家愿意把錢放在那里，所以才不會破產(chǎn)，他已經(jīng)得到好處了，出點錢是應(yīng)該的。 </p><p>　　李若谷：政府職能調(diào)整是改革關(guān)鍵 </p><p>　　在會議上，IFF常務(wù)副理事長、中國進(jìn)出口銀行董事長兼行長李若谷表示，

20、當(dāng)前中國已經(jīng)進(jìn)入攻堅區(qū)、深水區(qū)，像中國這樣有十幾億的國家實現(xiàn)發(fā)展城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是過去歷史上沒有過的。如何調(diào)整好政府和市場的邊界，是一個對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的挑戰(zhàn)。 </p><p>　　他認(rèn)為要注意兩個方面，一個是要從實際出發(fā)，一切從發(fā)展需要出發(fā)對癥下藥。根據(jù)需要不斷探索、摸索一條符合我們的一條道路，那么怎么實現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用，是一個非常非常困難的問題。政府職能調(diào)整是一個說起來容易做起來難的事。 <

21、;/p><p>　　第二是矯枉不能過正，凡事過猶不及。我們改革既要符合中國實踐也要吸收其他國家改革發(fā)展當(dāng)中的經(jīng)驗。既不能依賴政府，市場要起決定性作用，但不是政府就不作為了。 </p><p>　　現(xiàn)在談簡政放權(quán)，這是一個做過很多年的事，過去一放就亂、一亂就收一收就死。這個怪圈能不能跳出來，怎么能夠讓政府真的不去干預(yù)，真的讓企業(yè)負(fù)起責(zé)任來?，F(xiàn)在企業(yè)是躺在政府身上的，政府批準(zhǔn)了同意了我就做，他躺在