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文檔簡介
1、<p> 對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測研究</p><p> 摘要:工程質(zhì)量檢測屬于建筑行業(yè)的一個(gè)分支,在當(dāng)今社會(huì)被人們重視的程度逐漸增強(qiáng)。通過對(duì)建筑施工工程質(zhì)量檢測的特點(diǎn)進(jìn)行剖析,指出質(zhì)量檢測中所出現(xiàn)的一些相關(guān)問題,并對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決方法與對(duì)策,以確保建筑工程質(zhì)量。 </p><p> 關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量檢測 問題 對(duì)策 </p><p> 中圖分類
2、號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào): </p><p> 1 建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展歷程 </p><p><b> 1.1 過程闡述 </b></p><p> 迄今為止,建筑領(lǐng)域質(zhì)檢行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)階段,我們將 1985 年以前看做第一個(gè)發(fā)展階段,這一階段質(zhì)檢行業(yè)的主要特點(diǎn)是它以另種不同性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室的形式存在,一種
3、屬于建筑企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室,其設(shè)立宗旨是為本企業(yè)服務(wù);一種是科研院校內(nèi)部試驗(yàn)室,具有教學(xué)科研的性質(zhì)。改革開放以后工程質(zhì)檢行業(yè)步入了第二個(gè)發(fā)展階段,這一階段最主要的特征是建筑業(yè)多元化的格局逐漸形成。新的格局促使國家加強(qiáng)了對(duì)建筑工程及其所用物質(zhì)、基建設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督檢測工作的力度。1985 年 10 月 21 日城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)了《建筑工程質(zhì)量檢測工作規(guī)定》的通知,此后各地紛紛建立起從屬于各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的檢測機(jī)構(gòu),無一例外,這些檢測機(jī)構(gòu)皆帶有
4、政府色彩。2005 年 l0 月 18 日《建筑工程質(zhì)量檢測管理辦法》(簡稱《辦法》),《辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著中國的質(zhì)量檢測業(yè)邁入了第三個(gè)發(fā)展階段?!掇k法》中明確指出,檢測機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立的法人資格,其性質(zhì)為中介機(jī)構(gòu),它的運(yùn)行不能與行政 </p><p> 機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 </p><
5、p> 1.2 建筑施工質(zhì)量檢測行業(yè)的特點(diǎn) </p><p> 1.2.1 該行業(yè)具有較強(qiáng)的政策導(dǎo)向性 </p><p> 政府政策調(diào)節(jié)的手段之一就是對(duì)檢測機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行認(rèn)可以及對(duì)該行業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理,政府質(zhì)量管理的政策也直接決定著該行業(yè)檢測市場的范圍。因此,檢測市場并非完全開放的市場,政策導(dǎo)向性是該行業(yè)的顯著特點(diǎn)。 </p><p> 1.2.2 工作體
6、制單一性 </p><p> 上述我們已經(jīng)提到檢測行業(yè)具備濃厚的政府色彩,這一行業(yè)特點(diǎn)決定了這一行業(yè)一般局限于特定的行業(yè)或機(jī)構(gòu),在我國從事這一行業(yè)的主要是國有企業(yè)或事業(yè)單位。受國家政策的影響,民營和外資企業(yè)無權(quán)涉及該行業(yè)。這一現(xiàn)狀導(dǎo)致目前我國的檢測行業(yè)體制單一。 </p><p> 1.2.3 地域性強(qiáng) </p><p> 建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)本身所具有的政策
7、導(dǎo)向性這一特點(diǎn),導(dǎo)致各級(jí)地方行政主管部門都會(huì)根據(jù)自己地方實(shí)際制定有地方特色的管理要求,特別是行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查注冊(cè)制度直接決定了檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主,這就意味著外地機(jī)構(gòu)難以進(jìn)入本地市場。 </p><p> 2 建筑工程質(zhì)量檢測的現(xiàn)狀分析 </p><p> 2.1 質(zhì)量檢測單位難以承擔(dān)明確責(zé)任 </p><p> 2.1.1 試樣代表性的問
8、題 </p><p> 樣本的合理性和準(zhǔn)確性是保證檢測質(zhì)量的前提?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了磚砂、鋼筋、石、水泥等材料的取樣方法。鋼筋只送檢一根,水泥送樣原裝一袋,磚、砂、石先挑選、后送樣時(shí)工程中的常見情況。這種試樣的最大缺點(diǎn)就是樣本代表總體存在很大的誤差。這種誤差來自于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與施工現(xiàn)場的脫節(jié),最終導(dǎo)致質(zhì)檢機(jī)構(gòu)只能對(duì)送檢樣本的質(zhì)量負(fù)責(zé),無法確保 </p><p> 施工現(xiàn)場的物質(zhì)是否合格。
9、</p><p> 2.1.2 試件制作的規(guī)范性問題 </p><p> 檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢測時(shí)僅對(duì)樣本進(jìn)行檢測,不考察樣本的制作、來源等問題。這就會(huì)出現(xiàn)一系列的問題,比如所選的樣本是否能代表總體的水平,樣本是否真正來自于施工現(xiàn)場, </p><p> 送檢程序是否合規(guī)合法。這些問題都無法給予保障。因此即使質(zhì)檢單位對(duì)送檢材料出具了合格的證明,也無法保證施工現(xiàn)場所
10、用的材料全部質(zhì)量合格。 </p><p> 2.1.3 試樣取樣頻率的問題 </p><p> 施工過程中存在這樣一種情形就是對(duì)于所需的物資并非一次購入而是分批采購入場,這些所需物資不僅進(jìn)場時(shí)間不同而且有可能來自于不同的廠商。如果抽樣次數(shù)不夠,會(huì)造成漏檢,致使某些質(zhì)量較差的工程物質(zhì)用于工程,給工程安全帶來隱患。 </p><p> 2.2 部分檢測機(jī)構(gòu)管理缺失
11、,對(duì)軟、硬件投入不足 </p><p> 雖然國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法都做出了明確的規(guī)定。但有些單位并不遵守這些規(guī)定,在檢測過程中未按規(guī)定程序、規(guī)范實(shí)施檢測,嚴(yán)重影響了檢測 </p><p> 結(jié)果的真實(shí)性。另外,有些檢測單位缺乏良好的辦公環(huán)境,并且檢測設(shè)備已經(jīng)落伍,面臨淘汰,應(yīng)該進(jìn)行更新?lián)Q代,可檢測部門由于資金短缺缺少對(duì)這些硬件設(shè)施的投入,導(dǎo)致無法承擔(dān)大型的
12、檢測試驗(yàn),“大馬拉小車”的情況屢見不鮮。 </p><p> 2.3 檢測市場不規(guī)范 </p><p> 當(dāng)前質(zhì)檢行業(yè)存在的普遍問題就是惡性競爭,在利益驅(qū)動(dòng)下屢次出具不實(shí)報(bào)告。當(dāng)然這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是多方面的,有客觀原因也有主觀原因,客觀原因來自由檢測市場缺乏相應(yīng)法律的約束,不夠規(guī)范導(dǎo)致有些檢測單位在選擇檢測樣本時(shí)沒有保存應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,對(duì)數(shù)據(jù)的處理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,更有甚者對(duì)簽名都冒名頂替
13、;主觀原因在于檢測單位對(duì)資質(zhì)的非法利用。比如將資質(zhì)高價(jià)出讓給他人,嚴(yán)重者直接將蓋章后的空白檢測報(bào)告有償供給無資質(zhì)方使用。一些地區(qū)出于保護(hù)當(dāng)?shù)貦z測行業(yè)的目的,壟斷經(jīng)營,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了檢測質(zhì)量,不利于檢測行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。 </p><p> 3 規(guī)范和完善建筑施工質(zhì)量檢測行業(yè)的對(duì)策 </p><p> 3.1 明確質(zhì)量檢測單位在工程建設(shè)中的法律責(zé)任 </p><p&
14、gt; 改善目前監(jiān)測市場的現(xiàn)狀是一項(xiàng)長期工程,首當(dāng)其沖的就是讓質(zhì)檢單位擔(dān)負(fù)起施工物資的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,將工程檢測單位和工程監(jiān)理作為并列的行為責(zé)任主體,檢測單位在建設(shè)工程中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任應(yīng)由政府主管部門給予明確。其次,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題上,需要明確受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)單位是委托者,質(zhì)檢部門是受托者。另外在收費(fèi)方式選擇上要合理要通過雙方協(xié)商達(dá)成一致。只有這樣才能確保質(zhì)檢單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 </p>
15、<p> 3.2 強(qiáng)化檢測機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)管 </p><p> 工程檢測的主要工作就是對(duì)工程進(jìn)場的各種物資首先采用科學(xué)的方法進(jìn)行抽樣,然后按照專業(yè)的檢測方法進(jìn)行檢測。另外對(duì)于特殊材料物資,檢測機(jī)構(gòu)還負(fù)有向有關(guān)質(zhì)檢部門報(bào)送檢驗(yàn)的義務(wù)??傊?,保證工程所用材料的質(zhì)量是工程檢測部門應(yīng)承擔(dān)的重大責(zé)任。 </p><p> 3.3 發(fā)揮信息化管理技術(shù)在檢測中的作用 </p&g
16、t;<p> 力求設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)軟件,該系統(tǒng)檢測與監(jiān)管職能于一身,一方面,利用監(jiān)管平臺(tái)提供的加工信息,延伸對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理公司等工程建設(shè)責(zé)任主體及檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位質(zhì)量行為 </p><p> 的監(jiān)管,及時(shí)了解、掌握建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量信息和現(xiàn)場施工質(zhì)量,確保建筑工程質(zhì)量和安全。另一方面,利用建筑工程檢測監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)包括對(duì)各檢測機(jī)構(gòu)、檢測人員、檢測設(shè)備,以及企業(yè)、個(gè)人誠信記錄等人、物、事的動(dòng)態(tài)
17、監(jiān)管。 </p><p> 3.4 提升檢測人員的政治素質(zhì),增強(qiáng)檢測人員的技術(shù)水平 </p><p> 主要應(yīng)對(duì)措施如下: </p><p> (1) 在企業(yè)內(nèi)部聘請(qǐng)專家進(jìn)行講座,注重對(duì)檢測人員的技能培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的技術(shù)水平。(2)吸取工程建設(shè)中成功、失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)所處地區(qū)的環(huán)境地質(zhì)條件,有正對(duì)性的開展學(xué)術(shù)研討。(3)積極推廣新技術(shù)、新方法,開展科技
18、攻關(guān)活動(dòng)。(4)培養(yǎng)全體檢測人員善于總結(jié)、實(shí)踐、探討的習(xí)慣,促進(jìn)檢測人員整體素質(zhì)的提高。(5) 樹立建筑工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的理念,堅(jiān)強(qiáng)對(duì)檢測人員的職業(yè)道德教育及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。 </p><p> 3.5 加強(qiáng)對(duì)市場行為的管理 </p><p> 通過對(duì)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)一些存在嚴(yán)重問題比如說檢測技術(shù)水平較低或擾亂市場秩序的檢測單位,必須給予嚴(yán)肅處理。另外對(duì)一些通過非法手段進(jìn)行不
19、良競爭的個(gè)人或單位必須給予嚴(yán)懲。由于目前我國質(zhì)檢行業(yè)存在不合理的收費(fèi)因素,所以我們應(yīng)該通過與物價(jià)局的協(xié)商,對(duì)目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整。最佳的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)檢測單位責(zé)任與利益相吻合。 </p><p><b> 4 結(jié)論 </b></p><p> 綜上所述,建設(shè)工程質(zhì)量檢測在建筑工程的質(zhì)量控制中處于重要地位,其重要性不言而喻。建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)只有樹立起全面質(zhì)
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