新時期我國高校突發(fā)事件研究文獻(xiàn)綜述

1、<p>　　新時期我國廉政文化建設(shè)研究</p><p>　　【摘 要】廉政文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，也是我國新時期反腐倡廉的關(guān)鍵所在，對我國的反腐敗具有重要意義。反腐敗不僅僅要制定相關(guān)的制度嚴(yán)格約束，更要在全社會建設(shè)廉政文化，形成清廉的社會氛圍。當(dāng)前廉政文化建設(shè)在我國已經(jīng)取得了一定的成績，但是仍讓存在很多建設(shè)的瓶頸，要通過現(xiàn)實可行、易于評估的方法，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。 </p>

2、<p>　　【關(guān)鍵詞】廉政文化；建設(shè)瓶頸；有力舉措 </p><p>　　從2012年的十八大到2013年的兩會，隨著黨和國家的最高級會議的召開，主流媒體調(diào)查顯示，反腐敗仍位居公眾關(guān)注議題前列。胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出，“要堅持中國特色反腐倡廉道路，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)”。習(xí)近平總書記在第一次中央政治局會議上強(qiáng)調(diào)：“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒??！

3、”黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)有力聲音表示了對腐敗一戰(zhàn)到底的決心和信心，更突出反應(yīng)反腐敗不僅是一場政治斗爭，更是一場文化較量。在新時期反腐倡廉必須著力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，這將是我們反腐倡廉工作的突破口，對我國當(dāng)前的反腐倡廉有舉足輕重的意義。 </p><p>　　一、廉政文化的基本內(nèi)涵 </p><p>　　廉政文化是一門新興學(xué)科，關(guān)于它的定義有很多不同的解釋，縱觀各位專家學(xué)者的概述，所謂廉政文化就是

4、指以廉政為根本內(nèi)容的文化傳統(tǒng)、意識形態(tài)與文化精神，以建立廉潔政府和規(guī)范公職人員為目的所形成的各種思想、理論、制度、道德、心理認(rèn)知、行為方式以及價值觀念的總和。我國廉政文化屬于社會主義先進(jìn)文化的一部分，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。廉政文化圍繞“廉政”開展各種教育宣傳活動，目的在于幫助人們建立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權(quán)力地位觀。它是繼承和發(fā)揚(yáng)了我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化，吸納了西方先進(jìn)的廉政思想，同時與時俱進(jìn)的增添當(dāng)下的社會主流

5、意識，是我國反腐倡廉工作的重要思想保證，也是全社會廉潔氛圍的扎實基礎(chǔ)。 </p><p>　　二、廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實意義 </p><p>　　（一）廉政文化是遏制腐敗文化的關(guān)鍵 </p><p>　　現(xiàn)實中，很多清正廉潔的干部被孤立，一些揭露腐敗的人被打擊，這些都是因為腐敗文化在作怪。當(dāng)腐敗現(xiàn)象逐漸演變成一種文化，腐敗就會成為全社會默認(rèn)的生活方式，不僅會在公職人員

6、中蔓延，形成集團(tuán)性腐敗，體制內(nèi)腐敗，還是擴(kuò)散到各行各業(yè)，滲透到人們的日常生活中，形成眾人羨慕腐敗。腐敗文化成為了全社會的一種“潛規(guī)則”，人們就會依據(jù)這樣的導(dǎo)向做出“從眾”的選擇。腐敗文化的危害是顯而易見的，所以我們要宣揚(yáng)廉政文化，用社會主義先進(jìn)文化感染人們，糾正“笑貧不笑貪”的現(xiàn)象，改變?nèi)思乙姽植还值摹案瘮∥幕?，在全社會樹立廉潔光榮，腐敗可恥的導(dǎo)向，營造一個廉潔的社會氛圍。 </p><p>　?。ǘ┝幕?/p>

7、為實現(xiàn)“中國夢”打下良好的社會文化基礎(chǔ) </p><p>　　習(xí)近平同志當(dāng)選總書記以來，在國內(nèi)國際多個場合，結(jié)合不同工作內(nèi)容就“中國夢”具體內(nèi)涵、奮斗目標(biāo)、總體布局、實現(xiàn)路徑等進(jìn)行系統(tǒng)闡釋?！爸袊鴫簟背蔀榧な幧裰荽蟮?，承載億萬海內(nèi)外中華兒女夢想和重托的熱門詞匯。每個人都有自己的夢想，我們中華民資的夢想就是要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，為了實現(xiàn)這個偉大夢想，全體中華兒女要團(tuán)結(jié)一致，共同奮進(jìn)，心往一處想，勁往一處使，這就

8、需要一個良好的社會文化氛圍作鋪墊，保證大家心無旁念，整個社會充滿公平公正的廉潔氣氛，每個人都能竭力施展自己的才能，為實現(xiàn)偉大夢想貢獻(xiàn)自己的力量。 </p><p>　?。ㄈ┝幕ㄔO(shè)是打造廉潔政府的重要舉措 </p><p>　　建設(shè)廉潔政治既是馬克思主義執(zhí)政黨的重要目標(biāo)，也是全人類的共同追求。所謂廉潔政治，就是不謀私利的政治，它與腐敗政治是根本對立的。其核心是全心全意為人民服務(wù)，本質(zhì)

9、是為人民掌好權(quán)用好權(quán)、不以權(quán)謀私。黨的十八大提出要打造廉潔政府，就是踐行馬克思的廉潔政治的主張。推進(jìn)廉政文化建設(shè)就可以在所有政府行政單位增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的影響力，是每一位黨員干部心中常懷“立黨為公，執(zhí)政為民”宗旨，凈化自己的心靈，增強(qiáng)廉潔自律的意識，提高拒腐防變的能力，在保證廉潔奉公的基礎(chǔ)上，提高行政辦事效率， </p><p>　?。ㄋ模┝幕ㄔO(shè)是加強(qiáng)和提升黨的執(zhí)政能力的必然要求 </p>&

10、lt;p>　　清廉是一個先進(jìn)政黨凝聚人心的旗幟，也是一個先進(jìn)政黨永葆青春的力量所在。中央紀(jì)委向黨的十八大工作報告中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)教育、增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，是防治腐敗的重要基礎(chǔ)?！薄鞍蚜幕ㄔO(shè)納入社會主義文化建設(shè)總體布局，廣泛深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。將廉潔教育納入國民教育體系，使廉潔價值理念深入人心?！绷幕ㄔO(shè)的積極作用最終將提升黨的執(zhí)政能力，從黨政機(jī)關(guān)想全社會各個方面擴(kuò)散。通過廉政文化的建設(shè)，運(yùn)用文化的力量，牢固黨員

11、干部的思想道德防線，為克制社會上不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造條件，純潔黨的執(zhí)政主體，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。 </p><p>　?。ㄎ澹┝幕ㄔO(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要保證 </p><p>　　社會主義和諧社會不僅僅是人與自然、人與人的和諧，更重要的是人與社會的和諧。全面推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明的和諧發(fā)展，廉政文化建設(shè)不僅僅是社會主義和諧社會的重要組成部分，

12、更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。廉政文化建設(shè)不僅有利于規(guī)范約束黨員干部的思想，更有利于全社會形成廉潔的社會氛圍，弘揚(yáng)正氣，鞭撻腐惡，有利于形成崇尚廉潔的社會輿論、道德風(fēng)尚、價值取向和風(fēng)俗習(xí)慣，進(jìn)而影響、規(guī)范和約束人們的言行，使廉潔要求內(nèi)化為行為準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩，引導(dǎo)人們作出廉潔行為方式的選擇。 </p><p>　　三、新時期我國廉政文化建設(shè)的瓶頸 </p><p>　　廉政文化對我國反

13、腐倡廉有著舉足輕重的作用，在我國確實取得了一定的成績，但是依然存在著建設(shè)的瓶頸，對社會造成了一定的負(fù)面影響，不利于我國反腐倡廉工作的開展。首先就是應(yīng)該認(rèn)識到存在的問題，不僅僅是認(rèn)識到問題的表象，更要挖掘這些問題的本質(zhì)，才能更好的推進(jìn)廉政文化建設(shè)。 </p><p>　　（一）社會不良風(fēng)氣滋長蔓延 </p><p>　　當(dāng)前一部分黨員干部存在作風(fēng)不正的問題，這與積極向上的社會風(fēng)氣是矛盾的。有

14、的干部為人民服務(wù)意識淡薄，對群眾的實際問題漠不關(guān)心；有的對工作不認(rèn)真，認(rèn)為公務(wù)員就是鐵飯碗，喝茶看報紙照樣拿工資；有的貪圖享樂，利用工作之便，以各種名義進(jìn)行違規(guī)的三公消費(fèi)，這些問題不勝枚舉，這樣的風(fēng)氣在社會上是有一定普遍性的，對整個社會的危害是極大的。 　?。ǘ┝幕ㄔO(shè)形式主義嚴(yán)重 </p><p>　　現(xiàn)在的廉政文化宣傳教育都是通過行政手段，在領(lǐng)導(dǎo)干部的會議上用講話的方式解決，沒有深入到廣大人民群眾中去

15、，更沒有良好的教育方法，只是為了應(yīng)付上級檢查為了評選先進(jìn)單位，所以廣大群眾仍然沒有樹立起廉潔意識，認(rèn)為廉政都是領(lǐng)導(dǎo)的事情，跟自己沒有關(guān)系。各種關(guān)于廉政文化的物質(zhì)建設(shè)更是一種虛設(shè)，很多廉政圖書館沒有幾本廉政的圖書雜志，也沒有人去真正學(xué)習(xí)讀書，甚至變成了娛樂活動中心，很多板報宣傳欄一味的宣傳單調(diào)乏味的政策，沒有采取群眾易于接受的形式。 </p><p>　　（三）網(wǎng)絡(luò)反腐是把雙刃劍 </p><p

16、>　　縱觀2012年以來的反腐公共事件，網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了巨大的作用，在網(wǎng)民不遺余力的“深挖”“曝光”中，一些貪官現(xiàn)出了原形，這說明了有一股巨大的正能量是蘊(yùn)藏在民間的，正所謂民心可期、民力可用。公眾對反腐敗的關(guān)注點(diǎn)主要集中在名煙、名表、房產(chǎn)和情婦等生活層面，對濫權(quán)、瀆職等權(quán)力運(yùn)行過程中的腐敗則難以發(fā)現(xiàn)。但是這種形式的反腐敗，更像是一場運(yùn)動戰(zhàn)，隨機(jī)性比較強(qiáng)，也很容易走入娛樂化的“網(wǎng)絡(luò)狂歡”，甚至失去理智，沒有思考，走向違法的極端。由于大眾對

17、腐敗的深惡痛覺，容易獲得非真實的消息，由于皮鞭效應(yīng)，盲目的擴(kuò)大，最大追求的都是在過程中的泄私憤，娛樂，真相最后都被忽略。同時，這種反腐方式往往捉住了腐敗現(xiàn)象的表面，及其容易被克服，被監(jiān)督者很容易找到了逃避的竅門，致使這種粗放型的監(jiān)督失效。 </p><p>　　（四）社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的不良影響 </p><p>　　改革開放后，我國開始實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，人們的思想和行為也因為有

18、了變化。在現(xiàn)階段，這個體制還不完善，還存在一定的漏洞，就被心存僥幸的人用以腐敗。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的地方，腐敗也就越是頻發(fā)。很多干部自律意識淡薄，商人們根據(jù)尋租理論，利用錢權(quán)交易，非法的獲得社會資源。這樣的習(xí)慣最可怕，不僅僅危害了社會的廉潔風(fēng)氣，危害了社會的安全，更惡化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，造成了企業(yè)要發(fā)展，就得先“投資”的局面，形成惡劣的社會氛圍。 </p><p>　?。ㄎ澹└瘮〉拿袼谆瘍A向 </p>&

19、lt;p>　　腐敗的民俗化是瑞典著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎獲得者剛繆爾達(dá)爾提出來的，它包括兩層含義：一是掌握權(quán)力的人個個在搞腐敗，而且成為一種習(xí)慣、風(fēng)俗；二是指人民群眾對腐敗的態(tài)度，不是反對而是默許、寬容、參與。腐敗的民俗化就是腐敗文化橫行的征兆，在我國社會還沒有完全出現(xiàn)，但是已經(jīng)有了明顯的趨勢。腐敗文化是廉政文化的對立面，是與我國社會主義先進(jìn)文化相矛盾的文化，這種腐朽的文化已經(jīng)成為醞釀腐敗的土壤，成為腐敗的重要源頭。全社會都在提倡反

20、腐敗，這是社會的主流意識，但是由于人的雙面性，仍然存在一定的消極面。很多群眾對腐敗這種事情習(xí)以為常，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部沒有不貪污的，事不關(guān)己高高掛起，反正貪得都是國家的錢，自己也沒有一分錢的損失，跟著主流喊喊口號就行，表面上響應(yīng)了黨和國家的號召，在實際行動上都是回避，無視；等到了自己有事情“走后門”的時候，就會運(yùn)用各種手段，如送紅包，拉關(guān)心，請客吃飯等以達(dá)到個人目的。整個社會形成“笑廉不笑貪”的不良風(fēng)氣，認(rèn)為能夠造福自己是一種能力。憑關(guān)系辦事

21、更是“一人得道雞犬升天”的寫照，無論做什么事情首先想到的都是找關(guān)系，找熟人，走后門，這也是大家默認(rèn)的程序，縱使對腐敗深惡痛絕，也在腐敗文化的</p><p>　?。└瘮∨c禮俗的模糊不清 </p><p>　　中國是一個人情味十足的國家，禮俗也是我們從古至今延續(xù)下來的人情交往。在現(xiàn)代社會這就模糊了禮俗與腐敗的界限。明目張膽的貪污受賄行不通，那就改頭換面，以其他各種名正言順的名義送禮，婚喪

22、嫁娶，逢年過節(jié)，喬遷新居等等，發(fā)展到現(xiàn)在，甚至孩子考上學(xué)也要慶賀一番，這些都大家沉浸在歡樂的氣氛中，感受禮俗帶來的溫馨與快樂，忽視了本質(zhì)上的腐敗。這也是法律的對禮俗無可奈何的尷尬。禮俗表現(xiàn)在行政單位就是接待活動、各部門的聯(lián)誼甚至招商引資的公關(guān)活動，這些也是實際工作中需要的，但是沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，就很難劃清禮俗與腐敗。 </p><p>　　四、推進(jìn)廉政文化建設(shè)的有力舉措 </p><p>

23、;　　推進(jìn)廉政文化建設(shè)，不僅要有大政方針，更要有現(xiàn)實可行的有力舉措，要結(jié)合實際情況，不斷夯實廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)，擴(kuò)展廉政文化建設(shè)的覆蓋面，有針對性的在各個組織開展廉政文化建設(shè)，促進(jìn)我國反腐倡廉工作取得更大的成果。 </p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)信念教育 </p><p>　　加強(qiáng)黨員干部的從政道德教育，對于廉政文化建設(shè)具有積極的推動力。堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念是領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育的主

24、要內(nèi)容，促進(jìn)黨員干部道德水平的不斷提高；加強(qiáng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺抵制腐朽思想的侵襲，以正面模范鼓舞人，以反面典型鞭策人；不斷強(qiáng)化和踐行公仆，我們的幾代領(lǐng)導(dǎo)人，多次強(qiáng)調(diào)我們的權(quán)利來自人民，我們是人民的公仆，要全心全意為人民服務(wù)。無論在什么崗位上，都要做到清廉從政，牢固樹立為人民服務(wù)的觀念。 </p><p>　?。ǘ┳⒅乇砺首饔?</p><p>　　典型、模范都是廉政文化的人格化

25、表現(xiàn)，能夠以巨大的正能量感染和鼓舞大眾。廣大的黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政文化建設(shè)中發(fā)揮了無可替代的表率作用，他們的言語、行為都具有很強(qiáng)的示范性，我們黨的各代領(lǐng)導(dǎo)人都以身作則的向公眾表現(xiàn)出廉潔奉公的形象，不僅是嚴(yán)以律己，對待工作認(rèn)真，而且對待家人親屬一樣的嚴(yán)格，從不搞特殊化?？傆[現(xiàn)時代很多貪污腐敗的案件，很大程度上都來源于領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅要在工作中有突出的表現(xiàn)，更要管理好自己的家庭，才能推進(jìn)和諧社會的建立。

26、</p><p>　　（三）完善廉政文化制度建設(shè) </p><p>　　無規(guī)則不成方圓，制度就是行動的保證。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，也同樣需要制度的保證。廉政制度是廉政文化的外在表現(xiàn)，有什么樣的底蘊(yùn)文化，就會醞釀出什么樣的制度；有相應(yīng)的制度，也會保證文化沿著先進(jìn)的方向前進(jìn)，不斷充實新的內(nèi)容。建立長效機(jī)制，廉政文化建設(shè)不是一朝一夕就可以完成的，是需要各項明確的制度做支撐的。各項廉政文化制度不僅僅要

27、有宏觀的指向性，更要有可依據(jù)執(zhí)行的細(xì)則。例如有明確規(guī)定的關(guān)于禮俗的標(biāo)準(zhǔn)，讓眾人有據(jù)可依，更可以規(guī)范自身的行動；制定網(wǎng)絡(luò)反腐的細(xì)節(jié)，讓公眾既可以揭發(fā)身邊的腐敗行為，又使得這種熱情有了合理規(guī)范的運(yùn)用；對廉政文化的執(zhí)行情況制定出明確評估標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)地方不同的情況，及時反饋，有效溝通。廉政文化就是要做到來自于人們的現(xiàn)實生活，同時可以規(guī)范人們的行為，讓人們在文化中找到行為準(zhǔn)則，約束自身監(jiān)督他人，共建和諧美好的社會。 　　（四）營造全社會的廉政文化

28、氛圍 </p><p>　　1、廉政文化不僅僅是針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，人民大眾才是廉政文化建設(shè)的最廣泛的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)廉政文化建設(shè)的積極力量。因此推進(jìn)廉政文化建設(shè)就要擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面，在全社會營造出廉政文化的氛圍。在社會的各行各業(yè)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，牢固樹立社會主義道德觀，普及職業(yè)道德，加強(qiáng)職業(yè)技能，運(yùn)用最簡單易懂的方式普及廉政文化，尋找大眾身邊最廉潔奉公，愛崗敬業(yè)的模范。讓廉政文化走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū)、走

29、進(jìn)家庭、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村，在不同的社會組成部分都充分發(fā)揮中堅力量，成為反腐敗的力量之源。 </p><p>　　2、加強(qiáng)歷史教育，越是安定團(tuán)結(jié)的年代，就越要緬懷我們的先烈為了我們的新生活而做出的犧牲。通過歷史教育，使人們清醒認(rèn)識到幸福生活來著不易，貪贓枉法、茍且鉆營都會對我們的社會造成很大的危害，要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，使人們都能保持時刻警惕的思想、。 </p><p>　　3、要利用大

30、眾易于而且樂于接受的方式宣傳廉政文化，在不斷研究理論內(nèi)涵的同時，結(jié)合時代發(fā)展，不斷充實新的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)新的模范，不僅要發(fā)現(xiàn)黨員干部的清正廉潔，更要發(fā)現(xiàn)各行各業(yè)的典范，要發(fā)現(xiàn)平凡的人不平凡的人生。讓廉政文化深入到大眾的心理，心悅誠服的接受并在自己的實際生活中規(guī)范自己的行為。文化的作用不是一蹴而就，而是在不斷的沉淀中扎根內(nèi)心從而指導(dǎo)行為，所以要針對不同的群體實行不同的廉政文化教育，尤其是廣大青年與黨員干部。要使青年樹立正確的人生觀、價值觀、職

31、業(yè)觀，在面對選擇的時候，可以做出正確的決定；要使黨員干部樹立正確的權(quán)力觀，在面對誘惑的時候能夠堅決的抵制。 </p><p>　　4、打破傳統(tǒng)交往方式，創(chuàng)建新式交際。傳統(tǒng)的交往方式是要在飯桌上才能談事情，無酒不歡，才能顯示出地主之誼。要勇于打破不良習(xí)俗，創(chuàng)建新式社交渠道，同時制定明確的有章可循的細(xì)則，通過一定的財產(chǎn)公開，來監(jiān)督官員的人情往來。 </p><p><b>　　參考文

32、獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編[M].人民出版社，2012（12）. </p><p>　　[2] 新華網(wǎng).習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/ 2012-11/19/c_123967017_3.htm，2012，11，19. </p>