新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變所面臨的機(jī)遇和困境

1、<p>　　新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變所面臨的機(jī)遇和困境</p><p>　　【摘要】伴隨國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，我國(guó)簡(jiǎn)單納入全球分工體系以擴(kuò)大出口的傳統(tǒng)機(jī)遇正在弱化，對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境變化倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，又為加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了新的機(jī)遇挑戰(zhàn)。為此，中國(guó)新一輪的開(kāi)放需要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，將需求市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為對(duì)外經(jīng)濟(jì)合

2、作的新優(yōu)勢(shì)；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略機(jī)遇 擴(kuò)大內(nèi)需 對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 </p><p>　　一、轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇期新內(nèi)涵 </p><p>　　2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)認(rèn)為，我們現(xiàn)在面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇，是國(guó)內(nèi)國(guó)際

3、環(huán)境變化倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。那么，我們?nèi)绾卫斫廪D(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵呢？ </p><p>　　第一，從倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需角度來(lái)看，戰(zhàn)略機(jī)遇期的本質(zhì)內(nèi)涵就是要充分發(fā)揮內(nèi)需在促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要作用。中國(guó)目前已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，從規(guī)模上來(lái)看，應(yīng)該擁有著巨大本土市場(chǎng)消費(fèi)能力，并且消費(fèi)結(jié)構(gòu)也正朝著高級(jí)化階段發(fā)展，理應(yīng)能夠充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)高級(jí)化發(fā)展

4、的“本土母市場(chǎng)效應(yīng)”；而從中國(guó)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，東、中、西部存在著顯著差異，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)存在著明顯的梯度特征，具有多層次性，理應(yīng)能夠?yàn)檠娱L(zhǎng)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈提供堅(jiān)實(shí)的國(guó)內(nèi)需求基礎(chǔ)。因此，國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境變化倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇，有利于改變“大進(jìn)大出”的傳統(tǒng)發(fā)展方式，在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 </p><p>　　第二，從倒逼我們提高創(chuàng)新能力的角度來(lái)看，戰(zhàn)略機(jī)遇期的本質(zhì)內(nèi)涵又體現(xiàn)在充

5、分發(fā)揮創(chuàng)新在促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要作用。一般說(shuō)來(lái)，決定一國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)的有兩個(gè)最基礎(chǔ)的因素：一是要素稟賦條件，二是科學(xué)技術(shù)水平。在前一輪的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中，我們其實(shí)就是將“要素稟賦優(yōu)勢(shì)”作用發(fā)揮到極致，并取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就。這一階段的發(fā)展紅利已經(jīng)基本耗竭，利用原先的要素稟賦條件跟隨模仿的發(fā)展空間將會(huì)越來(lái)越小，接下來(lái)科學(xué)技術(shù)的作用將會(huì)變得越來(lái)越具有決定性作用，技術(shù)創(chuàng)新的作用也就越來(lái)越突出。而在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，我們不僅面臨著

6、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中全球“白熱化”競(jìng)爭(zhēng)，還面臨著短期貿(mào)易保護(hù)主義等不利影響，這會(huì)對(duì)我國(guó)提高創(chuàng)新能力產(chǎn)生強(qiáng)烈的倒逼作用，從而對(duì)轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供新機(jī)遇。 </p><p>　　第三，從倒逼我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變角度來(lái)看，戰(zhàn)略機(jī)遇期的本質(zhì)內(nèi)涵則體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái)。實(shí)際上，一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)系十分密切，這不僅表現(xiàn)為對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式可以影響到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更為重要的是

7、，通常而言，產(chǎn)業(yè)是源，貿(mào)易是流，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)，而對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式則更多地表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的映射。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然是擺在理論和實(shí)踐部門(mén)的緊要任務(wù)。也正因如此，我國(guó)“十二五”規(guī)劃中明確提出要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。而資源、能源、氣候等全球性問(wèn)題凸顯，正是倒逼我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走綠色化和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的新機(jī)遇，這有利于我們把資源、能源以及環(huán)境等壓力轉(zhuǎn)化為科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，從而為對(duì)外經(jīng)濟(jì)

8、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。 </p><p>　　二、新機(jī)遇如何促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 </p><p>　?。ㄒ唬U(kuò)內(nèi)需與對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 </p><p>　　當(dāng)前以中間產(chǎn)品貿(mào)易和要素流動(dòng)為主要特征的全球要素分工體系下，擴(kuò)內(nèi)需對(duì)一國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響，其作用機(jī)制還遠(yuǎn)不止來(lái)自于本土市場(chǎng)效應(yīng)，即不僅包括傳統(tǒng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、創(chuàng)新效率提升效應(yīng)以及消費(fèi)反饋驅(qū)動(dòng)效

9、應(yīng)，還包括內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)對(duì)全球先進(jìn)要素的“虹吸效應(yīng)”、依托內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)而發(fā)展逆向外包的要素整合效應(yīng)，以及“走出去”的雙向聯(lián)動(dòng)效應(yīng)等，均是服務(wù)于我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)重要作用機(jī)制。 </p><p>　?。ǘ﹦?chuàng)新能力的提高與對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 </p><p>　　新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育之中。不言而喻，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搶占全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，培育對(duì)外

10、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，離不開(kāi)科技創(chuàng)新，離不開(kāi)自主創(chuàng)新能力的提高。新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)與潮流，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新等多方式多途徑的結(jié)合，能夠有效地將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來(lái)。因此，提高自主創(chuàng)新能力，必然有助于推動(dòng)我國(guó)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的形成，有利于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 </p><p>　?。ㄈ┺D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

11、 </p><p>　　目前實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑主要在于從粗放型發(fā)展方式向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、從資源消耗型向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型方向轉(zhuǎn)變、從技術(shù)追隨模仿型向技術(shù)創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變、從簡(jiǎn)單擴(kuò)大出口向消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變、從傾斜發(fā)展向區(qū)域均衡發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，等等。顯然，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的上述各目標(biāo)和途徑，與加快我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所要求的優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展、

12、提升外資利用質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、以及提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益等等，具有高度一致性和吻合度。 </p><p><b>　　三、對(duì)策分析 </b></p><p>　　第一，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，將我們的需求市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的新優(yōu)勢(shì)。未來(lái)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放將是在“牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”下的對(duì)外開(kāi)放，我們切實(shí)把握好擴(kuò)大

13、內(nèi)需這一新的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮需求市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)在促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用。 </p><p>　　第二，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整期，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，我們與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方面，處于同一起跑線，甚至在一些方面已經(jīng)具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，如光伏產(chǎn)業(yè)等。 </p><p>　　第三，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)