海南省司法廳文件

1、<p><b>　　附件6：</b></p><p>　　2017年省屬科研院所技術(shù)開發(fā)研究</p><p><b>　　專項(xiàng)申報指南</b></p><p>　　海南省省屬科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項(xiàng)是為提升省屬科研院所的研究開發(fā)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研院所深化改革與可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目

2、補(bǔ)助的方式，主要支持科研院所開展行業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域研發(fā)、科研基礎(chǔ)條件建設(shè)和創(chuàng)新人才培育等。</p><p><b>　　一、支持方向</b></p><p>　　(一)行業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域研究開發(fā)</p><p>　　支持科研院所在各自行業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)具有領(lǐng)先水平和技術(shù)優(yōu)勢，符合行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，能取得重大突破、有產(chǎn)業(yè)化前景的應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等

3、方面的項(xiàng)目。包括優(yōu)勢領(lǐng)域研發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目一定三年，今年不再組織申報。科研院所應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，在保證重點(diǎn)項(xiàng)目按質(zhì)按期完成的基礎(chǔ)上，申報其他一般項(xiàng)目。</p><p>　　(二)科研基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)</p><p>　　支撐和服務(wù)于科研院所研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)的科技平臺建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括科研基地、實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、科學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺、科學(xué)數(shù)據(jù)庫、科技文獻(xiàn)期刊和實(shí)驗(yàn)動物資源

4、建設(shè)等內(nèi)容。</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)庫建設(shè)類項(xiàng)目金額在100萬元以上的，一律先經(jīng)由省工業(yè)與信息化廳審核同意后才能申報。基本建設(shè)類項(xiàng)目，需由省發(fā)展和改革委員會立項(xiàng)后才能申報。</p><p><b>　　(三)創(chuàng)新人才培育</b></p><p>　　支持科研院所引進(jìn)高端科技人才和培養(yǎng)青年科技人才。主要用于科研啟動、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)進(jìn)修

5、等相關(guān)費(fèi)用的支出。</p><p>　　高端科技人才應(yīng)正式調(diào)入省屬科研院所或與科研院所簽訂3年以上引進(jìn)協(xié)議(每年工作6個月以上)，并符合下列條件之一： </p><p>　　1.擁有我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所急需的專業(yè)技術(shù)，有科技成果和成果轉(zhuǎn)化能力，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后具有顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益或具有較大市場潛力的人才。 </p><p>　　2.在國內(nèi)外某一領(lǐng)域(學(xué)科)具有領(lǐng)先地位

6、、并能顯著提升我省某一領(lǐng)域(學(xué)科)研究水平和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的人才。 </p><p>　　3.具有在國內(nèi)外知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位上從事科技研發(fā)或管理工作3年以上(含3年)經(jīng)歷，熟悉相關(guān)領(lǐng)域，取得突出業(yè)績并能促進(jìn)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)或科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域加快發(fā)展的人才。</p><p>　　青年科技人才應(yīng)具備以下條件之一：</p><p>　　1.具有碩士

7、學(xué)位或中級職稱的，截至2017年1月1日，年齡不超過35周歲。</p><p>　　2.具有博士學(xué)位或副高及以上職稱的，截至2017年1月1日，年齡不超過45周歲。</p><p>　　(四)其他經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)的項(xiàng)目</p><p><b>　　二、申報要求</b></p><p>　　(一)院所法人責(zé)任。項(xiàng)目科研院所應(yīng)

8、切實(shí)履行單位法人責(zé)任，完善項(xiàng)目和資金管理辦法，在對上一年度專項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行督查和對院所創(chuàng)新能力情況進(jìn)行績效自評的基礎(chǔ)上，合理組織和安排項(xiàng)目申報，優(yōu)化研發(fā)資源配置。</p><p>　　(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為在職人員，年齡低于58歲(截止2017年1月1日)。已承擔(dān)2項(xiàng)以上(含2項(xiàng))省級科技計劃項(xiàng)目(包括省屬科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項(xiàng))的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目未結(jié)題或驗(yàn)收以前不得申報本年度項(xiàng)目。</p

9、><p>　　(三)項(xiàng)目資格。同一單位研究內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，不得重復(fù)、多頭申報省級科技計劃項(xiàng)目。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)重復(fù)、多頭申報省級科技計劃項(xiàng)目的將取消該申報人本年度科技項(xiàng)目的申報資格。</p><p>　　(四)項(xiàng)目實(shí)施年限。項(xiàng)目實(shí)行滾動管理，結(jié)合科研項(xiàng)目自身特點(diǎn)，設(shè)定項(xiàng)目實(shí)施時間,一般為2年。</p><p>　　(五)申報項(xiàng)目數(shù)量。海南省農(nóng)科院、海南省林業(yè)學(xué)科研究所申報

10、的科研基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)項(xiàng)目每家不超過2個，創(chuàng)新人才培育項(xiàng)目每家不超過1個，申報項(xiàng)目總數(shù)每家不超過16個。省科技信息研究所、糧油科學(xué)研究所和藥物研究所申報的基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)項(xiàng)目每家不超過1個，創(chuàng)新人才培育項(xiàng)目每家不超過1個，申報項(xiàng)目總數(shù)每家不超過5個。省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所申報的基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)項(xiàng)目不超過1個，創(chuàng)新人才培育項(xiàng)目每家不超過1個，申報項(xiàng)目總數(shù)不超過3個。</p><p>　　(六)項(xiàng)目預(yù)算編制。項(xiàng)目申報單位應(yīng)

11、根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合自身現(xiàn)有條件和情況，實(shí)事求是地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。不得簡單按比例編制或出現(xiàn)需求過大，導(dǎo)致項(xiàng)目無法完成的情況。各單位提出的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求將作為立項(xiàng)評審的重要參考因素，以及立項(xiàng)后進(jìn)一步細(xì)化編制項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù)。</p><p>　　(七)預(yù)申報。各科研院所根據(jù)申報指南要求，在接到通知后30日內(nèi)向省科技廳書面提交2000字左右的的項(xiàng)目預(yù)申報書，詳細(xì)說明申報項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研

12、究基礎(chǔ)。在受理項(xiàng)目預(yù)申報書后，由省科技廳組織專家進(jìn)行預(yù)審，并向申報單位反饋意見。各科研院所應(yīng)加強(qiáng)對所推薦項(xiàng)目的審核把關(guān)，提高項(xiàng)目申報質(zhì)量，在接到省科技廳反饋的預(yù)申報書評審意見后及時登錄海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行正式申報。</p><p>　　(八)時間要求。正式申報網(wǎng)上截止時間為2016年9月23日17:00，屆時申報系統(tǒng)將自動關(guān)閉；書面申報材料報送截止時間為2016年9月28日17:00。由于報送時間相對集

13、中，請各單位提前做好項(xiàng)目申報工作，避免網(wǎng)絡(luò)擁堵。</p><p><b>　　三、資助額度</b></p><p>　　行業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域研究開發(fā)類項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)資助總額度控制在100萬元以內(nèi)。</p><p>　　科研基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)類項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)資助總額度控制在300萬以內(nèi)。</p><p>　　創(chuàng)新人才培育類項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)根

14、據(jù)實(shí)際需要審核確定，期滿后根據(jù)需要與工作業(yè)績決定是否給予持續(xù)資助。績效支出總量需控制在省財政規(guī)定總額之內(nèi)。</p><p><b>　　四、管理原則</b></p><p>　　(一)穩(wěn)定支持，重在持續(xù)。以穩(wěn)定科研院所基本研發(fā)方向、穩(wěn)定科研人才隊(duì)伍建設(shè)、穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持方式，支持科研院所持續(xù)開展優(yōu)勢領(lǐng)域科研活動和創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升創(chuàng)新能力和核心競爭力。</p>

15、<p>　　(二)自主選題，規(guī)范管理?？蒲性核劳幸延械目蒲匈Y源和優(yōu)勢，圍繞自身職能定位和基本研發(fā)方向開展自主選題研究，并建立健全項(xiàng)目選題和經(jīng)費(fèi)使用管理制度，實(shí)行規(guī)范、公開、透明管理。</p><p>　　(三)定期評估，滾動調(diào)整。規(guī)范并加強(qiáng)對科研院所基本科研專項(xiàng)使用的績效評估，根據(jù)科研院所創(chuàng)新發(fā)展情況和績效評估結(jié)果，動態(tài)調(diào)整科研院所專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度。對于技術(shù)研發(fā)活躍、創(chuàng)新績效明顯、人才持續(xù)培養(yǎng)、項(xiàng)

16、目管理規(guī)范的科研院所，加大經(jīng)費(fèi)支持力度；對于技術(shù)研發(fā)水平停滯不前、專項(xiàng)出成果率低的科研院所，相應(yīng)削減專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度。</p><p>　　(四)?？顚Ｓ茫檰栃?。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入科研院所財務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定和《海南省省本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(瓊財預(yù)【2011】1606號)要求，按項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)核算，專款專用。</p><p>　　五、材料報送及聯(lián)系方式</p>

17、<p>　　(一)正式申報材料報送</p><p>　　地址：海口市國興大道9號省政府政務(wù)服務(wù)中心省科技廳審批辦(59號窗口)</p><p>　　聯(lián)系電話：65203097</p><p><b>　　(二)申報咨詢電話</b></p><p>　　聯(lián)系人：省科技廳資源配置與管理處　薛潤</p>