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文檔簡介
1、<p> 項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理對(duì)工程造價(jià)的控制工作</p><p> 摘要:隨著我監(jiān)理制度在我國的不斷完善,監(jiān)理在工程項(xiàng)目中占據(jù)著非常重要的地位,不僅是工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工安全等諸多內(nèi)容的保障。同時(shí),監(jiān)理也對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了很好的控制,從而為建設(shè)方節(jié)約資本,為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益。本文就此闡述項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理對(duì)工程造價(jià)的控制工作。 </p><p> 關(guān)鍵詞:監(jiān)理;工程造價(jià)
2、;控制;工程項(xiàng)目;實(shí)施階段 </p><p> 中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào): </p><p> 1、監(jiān)理對(duì)工程造價(jià)控制的重要性 </p><p> 根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的階段劃分,項(xiàng)目實(shí)施階段是繼可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段之后,從工程初步設(shè)計(jì)、合理預(yù)測造價(jià)內(nèi)容轉(zhuǎn)換到實(shí)施控制內(nèi)容的階段。隨著勘測設(shè)計(jì)深化、建設(shè)環(huán)境明朗、管理體制落實(shí)、控制責(zé)任
3、確立,具備了項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段工程造價(jià)管理的條件。項(xiàng)目實(shí)施階段展現(xiàn)了工程建設(shè)使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程,因此其造價(jià)控制與管理是項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理的重要組成部分。同時(shí),工程監(jiān)理由于其工作具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性等特點(diǎn),可以憑借自身在工程建設(shè)方面的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的客觀條件,對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行綜合分析,使其成為統(tǒng)一有機(jī)的目標(biāo)系統(tǒng),并制定出切實(shí)有效的控制措施,進(jìn)而在其他各項(xiàng)目標(biāo)均滿足需要的情況下,合理使用人力、
4、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 </p><p> 2、工程造價(jià)監(jiān)理的現(xiàn)狀及存在的問題 </p><p> (1)目前我過國的監(jiān)理工程師對(duì)工程造價(jià)無力進(jìn)行控制。主要是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中,監(jiān)理工程師在工程造價(jià)控制中起不到相應(yīng)的作用。很多工程施工單位認(rèn)為項(xiàng)目投資應(yīng)由實(shí)際出資人進(jìn)行管理,從而阻礙監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制,因此把監(jiān)理作為走過場或者甚至予以忽略。(2)國內(nèi)進(jìn)行工程造價(jià)監(jiān)理的時(shí)
5、間也很短,專業(yè)的監(jiān)理工程師缺乏,造成了監(jiān)理人員經(jīng)濟(jì)觀念匱乏,在監(jiān)理過程中對(duì)工程造價(jià)漠不關(guān)心,造成了監(jiān)理只是負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度,對(duì)工程造價(jià)卻控制淡薄的后果。(3)由于監(jiān)理工作剛處于起步階段,因此法律法規(guī)尚不健全,對(duì)監(jiān)理工程師的權(quán)利也沒有做很好的解釋,工程的出資人隨意支配監(jiān)理工程師的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因此監(jiān)理工程師被迫無法對(duì)正在進(jìn)行的工程進(jìn)行造價(jià)控制。 </p><p> 3、工程項(xiàng)目施工初期的造價(jià)控制 </p
6、><p> 3.1 施工圖紙審查 </p><p> 施工圖紙是工程施工的依據(jù),施工圖紙變更將會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)產(chǎn)生很大影響。當(dāng)監(jiān)理工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場后,第一個(gè)工作任務(wù)就要是審查施工圖紙。審查實(shí)際的施工情況與施工圖紙是否存在差異,是否在施工的過程中出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)上的變更,或是施工方案產(chǎn)生了變化。施工圖紙會(huì)由于現(xiàn)場實(shí)際施工情況與預(yù)先設(shè)計(jì)的施工情況出現(xiàn)差異,而不得不修改施工圖紙或是施工方案。實(shí)際施
7、工現(xiàn)場與施工圖紙的不符,也會(huì)使工程造價(jià)發(fā)生變化。實(shí)際施工方案如果與施工圖紙上的設(shè)計(jì)不同,都會(huì)追加工程投入,為工程造價(jià)的控制帶來了困難。當(dāng)監(jiān)理工程師在對(duì)圖紙進(jìn)行審查時(shí),針對(duì)上述情況,就要認(rèn)真考查實(shí)際施工方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的合理性,如果存在錯(cuò)誤與不合理之處,必須及時(shí)的向投資方和設(shè)計(jì)單位提出建議,從而有效的控制工程投入,有利于控制了工程造價(jià)。 </p><p> 3.2 施工進(jìn)度監(jiān)督 </p><
8、p> 施工進(jìn)度影響工程的工期,而工期變更將會(huì)影響工程造價(jià)。工程變更受施工進(jìn)度影響較大,在建筑工程施工過程中,一般都是工期緊、任務(wù)重,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)影響施工進(jìn)度。監(jiān)理工程師在實(shí)際的工程監(jiān)理過程中,一定要核實(shí)施工進(jìn)度安排計(jì)劃表,當(dāng)施工進(jìn)度與計(jì)劃表現(xiàn)出不符的情況,及時(shí)查找原因,督促相關(guān)部門克服困難,盡快趕上正常的施工進(jìn)度。監(jiān)理工程師還要根據(jù)地施工進(jìn)度設(shè)計(jì)工程合同款的撥放,以施工進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn),將整個(gè)施工過程分解成若干個(gè)子工程,每
9、一個(gè)子工程的完成時(shí),都要督促工程付款程序的進(jìn)行。監(jiān)理工程師對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)督有利于保護(hù)工程承包雙方的經(jīng)濟(jì)利益,避免雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的糾紛,避免索賠的發(fā)生,有利于工程造價(jià)的控制。 </p><p> 3.3 施工組織審核 </p><p> 施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù),是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工全過程的的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。因此監(jiān)理工程師審核工程組織設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量,保證工程進(jìn)度的重要手段,
10、工程質(zhì)量與工程進(jìn)度的保證有利于工程造價(jià)的控制。監(jiān)理對(duì)施工組織的審核須從工程造價(jià)的角度來分析施工方案的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性,以保證能夠有效的控制投資,能為工程施工設(shè)計(jì)出技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最佳的施工方案,使工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大化。施工組織設(shè)計(jì)還可以提高工程付款的透明度,可以讓工程付款公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行。施工組織審核可以強(qiáng)化施工管理過程中每一位工作人員的職責(zé)劃分。對(duì)施工組織進(jìn)行設(shè)計(jì)審核可以加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程的有效管理,有利于工程造價(jià)的控制
11、。 </p><p> 3.4 施工合同審查 </p><p> 工程開工初期,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工合同進(jìn)行細(xì)致的審查。工程施工合同是施工承包雙方的具有法律效力的文件。從多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)中看,工程建設(shè)簽署的合同中很多條例都是十分籠統(tǒng)的,對(duì)于施工過程中的費(fèi)用支出并沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。而監(jiān)理工程師應(yīng)在施工初期審查施工合同,對(duì)于施工過程中應(yīng)合同中體現(xiàn)的詳細(xì)條例,應(yīng)加以補(bǔ)充,尤其是涉及到經(jīng)濟(jì)方
12、面的條款,更是需要細(xì)致的推敲,尤其對(duì)于合同中出現(xiàn)的關(guān)于工程款項(xiàng)“按有關(guān)規(guī)定或雙方審定的預(yù)算”等不明確的說法應(yīng)加以修正。施工合同中的條例描述不清的情況容易為日后工程結(jié)款埋下隱患,容易造成承包雙方經(jīng)濟(jì)上的糾紛。 </p><p> 4、施工過程中的造價(jià)控制 </p><p> 4.1 施工現(xiàn)場情況的全面掌握 </p><p> 監(jiān)理工程師要對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行全面的
13、監(jiān)理,才能了解工程支出情況。進(jìn)入現(xiàn)場后,監(jiān)理工程師要了解工程總承包商與分包商的具體情況情況,對(duì)于工程施工方的人力、物力及財(cái)力情況進(jìn)行考查,對(duì)施工隊(duì)伍技術(shù)水平,施工能力,施工責(zé)任心進(jìn)行摸底,為了便于日后對(duì)工程造價(jià)的管理。施工現(xiàn)場情況除了工程承包方的情況外,還有施工技術(shù)、施工工藝,施工進(jìn)度、施工材料的采購等,這些是現(xiàn)場施工信息,都是影響工程造價(jià)的因素,這些因素容易引起工程變更。 </p><p> 4.2 嚴(yán)格控制
14、施工變更情況 </p><p> 工程變更問題是施工過程中經(jīng)常會(huì)遇到的問題。工程變更會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的變化,不利于工程造價(jià)的控制,因此,要對(duì)于需要進(jìn)行施工變更的情況要嚴(yán)格進(jìn)行控制。進(jìn)行工程變更的因素有很多,例如工程進(jìn)度變化,工程量的增加、施工機(jī)械租賃與施工材料的市場價(jià)格變化等。在工程建設(shè)過程中,工程變更是不可避免的,只能是盡量減少工程變更,如果對(duì)于不得不發(fā)生變更的情況,就要考慮到如何將工程變更造成的損失降到最低。
15、工程變更引起的工程造價(jià)的變化在所難免,作為監(jiān)理工程師,要對(duì)工程變更的詳細(xì)情況進(jìn)行考察,工程變更中涉及到的費(fèi)用的追加進(jìn)行分析,費(fèi)用追加的要有理有據(jù),要合情合理。工程變更引起的費(fèi)用增加要與工程承包雙方進(jìn)行協(xié)調(diào),避免由于工程變更影響工程造價(jià),最終引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。工程變更中費(fèi)用變更問題會(huì)對(duì)工程施工影響較大,處理不好,會(huì)使工程投資方造成損失,還有可能影響工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,因此,工程變更的順利開展是施工過程中監(jiān)理工程師的重要工作內(nèi)容。 <
16、/p><p> 4.3 認(rèn)真管理現(xiàn)場簽證情況 </p><p> 建筑工程施工周期長,在施工過程中,施工材料的市場價(jià)格有可能會(huì)發(fā)生變動(dòng)。而施工企業(yè)在工程投標(biāo)時(shí)的工程造價(jià)與工程施工時(shí)的工程造價(jià)產(chǎn)生了差異,對(duì)于上漲的材料價(jià)格,工程投資也會(huì)相應(yīng)的增加。監(jiān)理工程師必須增強(qiáng)責(zé)任心,對(duì)現(xiàn)場簽證的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)與管理,加強(qiáng)簽證工作人員的管理,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場簽證
17、管理的工作人員,既然熟悉市場行情,又要了解國家的政策與法規(guī)。 </p><p> 5、施工后期的造價(jià)控制 </p><p> 施工后期對(duì)工程造價(jià)的控制主要是監(jiān)理工程師要審核工程承包商提供的竣工結(jié)算書,根據(jù)竣工結(jié)算書編寫審價(jià)報(bào)告。工程的結(jié)算審核是工程造價(jià)工作的重點(diǎn),工作內(nèi)容多,任務(wù)量大,十分繁瑣、復(fù)雜。監(jiān)理工程師在對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核時(shí),一定要加強(qiáng)自身的責(zé)任感,實(shí)事求是,維護(hù)好承包雙方的合
18、法權(quán)益。 </p><p><b> 結(jié)束語 </b></p><p> 項(xiàng)目實(shí)施階段是工程管理風(fēng)險(xiǎn)最大的階段。此時(shí)工程監(jiān)理擔(dān)負(fù)著繁重的資金管理任務(wù)。工程監(jiān)理應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,使工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益實(shí)現(xiàn)最大化,確保工程項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn)
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