技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江機電產(chǎn)品出口的影響及對策研究-畢業(yè)論文+任務(wù)書+開題報告+文獻綜述+外文翻譯

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江機電產(chǎn)品出口的影響及對策研究</p><p>　　所在學院 </p><p>　　專業(yè)班級

2、 國際經(jīng)濟與貿(mào)易 </p><p>　　學生姓名 學號 </p><p>　　指導教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b>

3、;</p><p>　　機電產(chǎn)品作為浙江的重要出口商品，出口比重逐年提高，在1995年成功超越紡織品成為浙江的第一大出口商品。目前機電產(chǎn)品已成為浙江市場化程度和國際化程度最高、競爭最激烈的產(chǎn)業(yè)，并在有些產(chǎn)品上形成了一批具有國際競爭力的大型企業(yè)。不僅在國內(nèi)市場占有率居優(yōu)勢地位，而且走出國門，在國際市場上占有了一席之地。但自20世紀90年代以后，國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐漸盛行，對浙江機電產(chǎn)品出口制約越來越大。不利影響表現(xiàn)

4、在，目前有一半以上的機電產(chǎn)品出口企業(yè)受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的困擾，常由于產(chǎn)品技術(shù)含量不高，自主品牌意識缺乏而使成本上升，產(chǎn)量下降，利潤降低，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為浙江機電產(chǎn)品擴大出口的主要障礙。但是，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有利影響表現(xiàn)在，正確看待和應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，能增強浙江機電產(chǎn)品的核心競爭力，成功跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘有助于提升浙江機電產(chǎn)品品牌意識。因此，政府應通過實施與國際接軌的標準化戰(zhàn)略，加強國際交流與合作，建立浙江應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的體系三

5、方面改進。企業(yè)應實施品牌戰(zhàn)略，運用多種途徑提高國際競爭力，以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級。</p><p>　　關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘；機電產(chǎn)品；影響</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Mechanical and electrical products as important export commoditi

6、es, increased year by year in Zhejiang province. The export proportion in 1995 becomes the first, exceeding Zhejiang textile exports. At present the competition of mechanical and electrical products is fierce. A group of

7、 internationally competitive large enterprises have formed, which occupy important position in the domestic market. However since the 1990s, the international technical barriers to trade become popular in Zhejiang, w<

8、/p><p>　　Keywords: technical barriers to trade; Mechanical and electrical products; Influence</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述1</p><p>　　1.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概

9、念1</p><p>　　1.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘特點1</p><p>　　1.3 與機電產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘2</p><p>　　2 浙江機電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀4</p><p>　　2.1 浙江機電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和問題4</p><p>　　2.2 浙江機電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的狀況

10、6</p><p>　　3 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江機電產(chǎn)品的影響9</p><p>　　3.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對機電產(chǎn)品出口的有利影響9</p><p>　　3.1.1 有利于形成規(guī)模效應9</p><p>　　3.1.2 有利于形成綠色消費觀9</p><p>　　3.1.3 有利于認證制度的完善9</

11、p><p>　　3.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘對機電產(chǎn)品出口的不利影響10</p><p>　　3.2.1 機電產(chǎn)品的競爭力降低10</p><p>　　3.2.2 利潤降低10</p><p>　　3.2.3 認證機制不健全11</p><p>　　3.2.4 容易引發(fā)貿(mào)易爭端11</p><p>

12、;　　4 浙江機電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘案例12</p><p>　　4.1 臺州市機電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘介紹12</p><p>　　4.2 臺州市機電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘原因12</p><p>　　4.3 臺州市機電企業(yè)應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘經(jīng)驗與借鑒13</p><p>　　4.3.1 增強企業(yè)信心13</p>

13、<p>　　4.3.2 強化健全應對機制13</p><p>　　4.3.3 轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式14</p><p>　　4.3.4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用14</p><p>　　5 浙江機電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策16</p><p>　　5.1 政府的對策16</p><p>　　5.1

14、.1 實施與國際接軌的標準化戰(zhàn)略16</p><p>　　5.1.2 加強國際交流和合作16</p><p>　　5.1.3 建立浙江應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的體系16</p><p>　　5.2 企業(yè)的對策17</p><p>　　5.2.1 實施品牌戰(zhàn)略18</p><p>　　5.2.2 運用多種途徑提高國際

15、競爭力18</p><p>　　5.2.3 以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級18</p><p><b>　　結(jié) 論20</b></p><p><b>　　參考文獻21</b></p><p>　　致謝錯誤!未定義書簽。</p><p>　　1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述<

16、/p><p>　　1.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概念</p><p>　　目前，隨著國際貿(mào)易迅速發(fā)展，各國的貿(mào)易摩擦層出不窮，其中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為浙江省外貿(mào)易中一個研究熱點。但對于什么是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，國內(nèi)外專家學者的觀點并不一致，各種專業(yè)文獻中的論述也有差異。</p><p>　　WTO有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議中并沒有給技術(shù)性貿(mào)易壁壘下明確的定義，對英文“Technica

17、l Barriers to Trade”，過去我國學者有譯為“貿(mào)易技術(shù)壁壘”或“技術(shù)貿(mào)易壁壘”，或者簡稱“技術(shù)壁壘”，現(xiàn)在我國對外簽署的雙邊、多邊協(xié)定文件以及專業(yè)文獻中，通常采用的是“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”，本人認為這一譯文比較規(guī)范，其含義是指以國家安全、保護環(huán)境、維護消費者利益為其存在的合法性理由，以技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標準和認證體系、合格評定程序等為其外在表現(xiàn)形式，基于各國技術(shù)性貿(mào)易措施的體系不同、科技發(fā)展水平不同、信息不對稱、不能相互協(xié)調(diào)、

18、或?qū)猱a(chǎn)品的歧視等因素而形成的國際貿(mào)易障礙，是可以通過一國的努力和技術(shù)提升來跨越的。</p><p>　　當前我國有些專家認為應將TBT譯為技術(shù)性貿(mào)易措施，因為技術(shù)法規(guī)、標準本身是合法的，只要它們不違背WTO的合理目標和原則，就不構(gòu)成貿(mào)易壁壘，本人認為完全可以將WTO/TBT協(xié)議中“壁壘”一詞作中性理解，在實踐中要判斷技術(shù)法規(guī)與標準合理與否往往非常困難，因為任何技術(shù)法規(guī)與標準（即使是故意設(shè)置的貿(mào)易障礙）都是合法

19、的，有其合理的一面。另一方面，即使非常合理的技術(shù)性貿(mào)易措施也可能構(gòu)成貿(mào)易障礙。同時由于標準體系的不同，科技發(fā)展水平的差異，一國基于某種WTO允許的理由實施的技術(shù)性貿(mào)易措施，對另一國可能構(gòu)成貿(mào)易的障礙，對于這一貿(mào)易措施是否違反WTO/TBT協(xié)定的相關(guān)原則與規(guī)定至今還沒有很好的鑒定方法。</p><p>　　基于以上原因，本文不對技術(shù)性貿(mào)易措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘作嚴格的區(qū)分，也不探究技術(shù)性貿(mào)易壁壘是基于市場失靈的保護還

20、是基于經(jīng)濟利益的保護。</p><p>　　1.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘特點</p><p>　　按照《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的定義：技術(shù)法規(guī)（Technical Regulations）是由政府或有關(guān)組織所指定并強制性執(zhí)行的關(guān)于產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。技術(shù)法規(guī)還可以包括專門適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標志或標簽要求。</p>

21、<p>　?。?）強制性。技術(shù)法規(guī)由立法機構(gòu)、政府部門或其授權(quán)的其它機構(gòu)制定并強制執(zhí)行的法規(guī)或其它形式的文件，技術(shù)法規(guī)管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)品必須符合技術(shù)法規(guī)的相關(guān)要求。</p><p>　　（2）技術(shù)性。技術(shù)法規(guī)所規(guī)范的加工、生產(chǎn)方法、程序等，都是以科學為原則的技術(shù)要求。</p><p>　?。?）目標合理性。制定技術(shù)法規(guī)的目的是維護公共安全，保護產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量、保護用戶的利益

22、、節(jié)約資源、防止污染和破壞生態(tài)環(huán)境等。</p><p>　　（4）廣泛性。技術(shù)法規(guī)既可以規(guī)定產(chǎn)品特性，如產(chǎn)品形狀、性能、標簽和包裝方式等多方面內(nèi)容，也可以對產(chǎn)品的生產(chǎn)方法、生產(chǎn)的過程和適用的管理作出約束；技術(shù)法規(guī)相對標準而言，對國際貿(mào)易的影響更大、更直接，很容易成為國際貿(mào)易的障礙。</p><p>　?。?）表現(xiàn)形式多樣性。根據(jù)技術(shù)法規(guī)的定義與實踐，技術(shù)法規(guī)具有多種表現(xiàn)形式，包括國家法律、

23、政府法令、部門規(guī)章條例、強制性產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標準以及其他強制性文件。</p><p>　　技術(shù)法規(guī)的作用，保證產(chǎn)品質(zhì)量不符合技術(shù)法規(guī)要求的產(chǎn)品被拒絕入境或入市，從而迫使制造商產(chǎn)出合格產(chǎn)品、銷售商銷售合格產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量；推動技術(shù)進步一個國家的技術(shù)法規(guī)對產(chǎn)品的技術(shù)要求，反映了該國的技術(shù)水平，通過不斷提高技術(shù)法規(guī)對產(chǎn)品的技術(shù)要求，從而推動技術(shù)的進步；貿(mào)易保護的手段。技術(shù)法規(guī)已經(jīng)成為技術(shù)性貿(mào)易措施的一種重要形式，有針對

24、性的、嚴格的技術(shù)法規(guī)常常被用作貿(mào)易保護手段。</p><p>　　1.3 與機電產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘</p><p>　　盡管技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容有很多，但都是通過技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準、合格評定程序三種形式體現(xiàn)出來，同時對機電產(chǎn)品而言，涉及最多的也是這三方面內(nèi)容。</p><p>　　技術(shù)法規(guī)的分類，可分為規(guī)定性技術(shù)法規(guī)，功能導向型技術(shù)法規(guī)。規(guī)定性技術(shù)法規(guī)是指確定

25、了要達到特定結(jié)果的方法的一類技術(shù)法規(guī)，其焦點集中在達到目標的唯一途徑上，因此它具有確定性。功能導向型技術(shù)法規(guī)以精確的術(shù)語規(guī)定了要達到的目標，但允許通過執(zhí)行者本身進行調(diào)整來確定其達到結(jié)果的方法。功能導向型技術(shù)法規(guī)的最大特點是具有靈活性。</p><p>　　技術(shù)標準，標準是指經(jīng)公認機構(gòu)批準供通用或重復使用的、非強制執(zhí)行的關(guān)于產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則或指南或特性，可包括有關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標志或標簽要

26、求?！备鶕?jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》，標準是自愿性的，不具有強制性。按標準規(guī)定的內(nèi)容特征，標準可以分為基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、方法標準、安全標準、衛(wèi)生標準、環(huán)境標準和管理標準。按標準的性質(zhì)，可以將標準分為技術(shù)標準、管理標準和工作標準。</p><p>　　合格評定與認可制度的定義，世界貿(mào)易組織對合格評定程序的定義為：“任何直接或間接用以確定產(chǎn)品是否達到技術(shù)法規(guī)或標準要求的程序，主要包括抽樣、測試和檢驗；評估、驗證和合格保

27、證；注冊、認可和批準；以及以上各項程序的綜合?！焙细裨u定程序的內(nèi)容，根據(jù)ISO/IEC指南，合格評定程序的內(nèi)容有：抽樣，檢測，檢驗，評估，驗證，合格保證，注冊，認可，批準，認證。</p><p>　　2 浙江機電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀</p><p>　　2.1 浙江機電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和問題</p><p>　　經(jīng)過幾十年的發(fā)展，機電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動浙江省經(jīng)濟發(fā)

28、展的主要力量。出口增長迅速，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。浙江省機電產(chǎn)品出口額2001年為725904萬美元。2006年實現(xiàn)產(chǎn)值423.53億美元，同比增長29.6%。2007年，浙江機電產(chǎn)品在保持快速增長的同時，加快改變出口增長方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額均創(chuàng)歷史新高。2007年，浙江省機電產(chǎn)品出口貿(mào)易總額達555.71億美元，同比增長31.21%。浙江機電產(chǎn)品出口保持較快增長勢頭。2008年，浙江機電產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額為680

29、.75億美元，同比增長22.5%。2009年，浙江機電產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額為555.07億美元，同比下降18.4%。2010年，浙江省機電產(chǎn)品進出口總額達到了791.31億美元，同比增長了42.6%（見表1）。</p><p>　　表 1 浙江省 2006 年 - 2010 年機電產(chǎn)品進出口總金額表</p><p><b>　　金額單位：億美元</b></p>

30、;<p>　　資料來源：中國海關(guān)數(shù)據(jù)情報網(wǎng)</p><p>　　以浙江省寧波市2010年全年機電產(chǎn)品進出口增減情況（見表2）為例，我們可以發(fā)現(xiàn)機電產(chǎn)品在進出口貿(mào)易中比重不斷下降。</p><p>　　表 2 寧波市 2010 年機電產(chǎn)品進出口環(huán)比增減表</p><p><b>　　金額單位：萬美元</b></p>&

31、lt;p>　　資料來源：寧波市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局</p><p>　　2010年浙江省機電產(chǎn)品出口已經(jīng)成為了浙江省出口增長龍頭，機電產(chǎn)品已經(jīng)成為推動浙江省經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。以浙江省2010年1-7月份機電產(chǎn)品進出口增長情況（見表3）為例。</p><p>　　表 3 浙江省2010年1 - 7月份各類產(chǎn)品出口表</p><p><b>　　金額單位

32、：億美元</b></p><p>　　資料來源：中國海關(guān)數(shù)據(jù)情報網(wǎng)</p><p>　　浙江出口機電產(chǎn)品中高科技產(chǎn)品比重不夠大，而傳統(tǒng)的機電產(chǎn)品和三資企業(yè)產(chǎn)品份量居多。在貿(mào)易方式上，一般貿(mào)易出口比重占70.81%，加工貿(mào)易出口比重占28.59%，其他貿(mào)易出口比重只占0.61%。在企業(yè)性質(zhì)上，三資企業(yè)出口比重占44.06%，國有企業(yè)出口比重占12.16%，集體企業(yè)出口比重占10.

33、02%，私營企業(yè)出口比重占36.00%。在市場分布上，歐美市場依然明顯好于其他市場，對歐盟成交1880137萬美元，對北美成交1216756萬美元，其余市場成交較大的地區(qū)是東盟。 </p><p>　　浙江機電產(chǎn)品出口問題主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）出口市場相對集中，并與技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)源地重合。進入21世紀以來，浙江產(chǎn)品主要的出口市場是歐盟、美國和日本。而這三大經(jīng)濟體正是實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極倡導者和發(fā)源地。近

34、年來，這些國家的TBT措施不僅力度加大，而且其名義上的合理性、形式上的合法性、手段上的隱藏性和實施上的巧妙性更是大大提高。這已經(jīng)對浙江省的出口企業(yè)造成了嚴重的損失。（2）企業(yè)信息閉塞，不能及時獲取相關(guān)信息。目前，浙江大多數(shù)企業(yè)由于自身條件的限制，對國外的技術(shù)標準和質(zhì)量認證的相關(guān)信息了解較小，導致出口產(chǎn)品既沒能按國際技術(shù)標準去生產(chǎn)，也沒有按進口國的要求去做相關(guān)質(zhì)量標準認證，出口產(chǎn)品遭進口國退貨或被港口扣留情況不斷出現(xiàn)，出口企業(yè)損失巨大。（

35、3）企業(yè)科技創(chuàng)新滯后，產(chǎn)品技術(shù)含量低。近年來，企業(yè)雖然提倡全面質(zhì)量管理，但總的來說，管理水平較低，沒有真正做到產(chǎn)品生產(chǎn)過程的管理和有效監(jiān)督，許多出口產(chǎn)品出現(xiàn)的問題就是在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的。（4）企業(yè)管理水平低，質(zhì)量意識淡薄。浙江出口商品多為勞動密集型的輕工產(chǎn)品和高新技術(shù)含量偏少的機電產(chǎn)品，出口中間產(chǎn)品多，技術(shù)水平低，定牌加工多，自創(chuàng)品牌少。出</p><p>　　2.2 浙江機電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的狀況

36、</p><p>　　自我國加入WTO之后，浙江的對外貿(mào)易一直處于快速增長狀態(tài)，但浙江的出口機電產(chǎn)品大多數(shù)屬于低附加值的商品，大部分的企業(yè)缺乏核心競爭力，所以出口的產(chǎn)品很容易受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，受國外TBT限制也越來越嚴重，直接影響到浙江出口企業(yè)的生存和發(fā)展，貿(mào)易摩擦也時有發(fā)生，已遠遠超出“反傾銷”與“反補貼”案件訴訟的影響。根據(jù)浙江省商務(wù)廳的統(tǒng)計，2008年浙江省機電產(chǎn)品遭遇了來自美國、歐盟、加拿大、

37、印度、阿根廷等18個國家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦，比2007年的11.21億美元增加了28.6%，直接涉案金額達到15.71億美元。2009年，浙江機電產(chǎn)品受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦直接涉案金額達到14.49億美元。而由于受金融危機影響，外加當前技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有內(nèi)容更加廣泛、結(jié)構(gòu)更加系統(tǒng)性、有合法的外衣、方式更加隱蔽和靈活、實施的不公平性等等的影響，2010年，浙江省機電產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉案金額達到12.43以美元，比2009年

38、降低16.6%（見表4）。</p><p>　　表 4 浙江省2007 年 - 2010 年機電產(chǎn)品進出口受技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉案金額</p><p><b>　　單位：億美元</b></p><p>　　數(shù)據(jù)來源；中國海關(guān)數(shù)據(jù)情報網(wǎng)</p><p>　　2007年到2010年，機電產(chǎn)業(yè)是浙江省出口支柱產(chǎn)業(yè)，出口額均超過百億

39、美元。而浙江省出口受阻產(chǎn)品中，其中機電產(chǎn)品是出口受阻敏感產(chǎn)品（見表5）。</p><p>　　表 5 浙江省 2007 年 – 2010 年機電產(chǎn)品進出口受阻批次表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　數(shù)據(jù)來源：浙江省檢驗檢疫局</p><p>　　按出口產(chǎn)品受阻類別統(tǒng)計，浙江省2010年出

40、口產(chǎn)品受阻的批次從多到少依次為：機電類、輕工類、化工與危險品類和其他類（見表6）。</p><p>　　表 6 浙江省 2010 年出口產(chǎn)品受阻批次表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　數(shù)據(jù)來源：浙江省檢驗檢疫局</p><p>　　按出口受阻機電產(chǎn)品的原產(chǎn)地分析。2010年浙江省出口受阻

41、機電產(chǎn)品之原產(chǎn)地主要集中在臺州、杭州、金華、和溫州4個地區(qū)，具體受阻情況（見表7）。</p><p>　　表 7 浙江省 2010 年 出口受阻機電產(chǎn)品原產(chǎn)地比例表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　資料來源：浙江省檢驗檢疫局</p><p>　　按出口受阻機電產(chǎn)品的受阻原因分析，2010

42、年浙江省出口受阻機電產(chǎn)品的受阻的原因，主要分為三大類（見表8）。其中品質(zhì)不合格的主要原因在于阻燃性、防電絕緣、抗拉型、機械保護以及關(guān)鍵部件性能等方面不合格。</p><p>　　表 8 浙江省 2010 年出口受阻機電產(chǎn)品受阻原因表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　資料來源：浙江省檢驗檢疫局</p>

43、<p>　　按出口受阻機電產(chǎn)品的受阻地分析。2010年浙江省出口受阻機電產(chǎn)品的受阻地主要集中在歐盟和美國。其中以西歐和北歐為主，分別受阻26批次，占受阻總數(shù)的72.2%（見表9）。</p><p>　　表 9 浙江省 2010 年機電產(chǎn)品出口各國受阻比例表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　資料來源

44、：浙江省檢驗檢疫局</p><p>　　按出口受阻的機電產(chǎn)品品種類別分析。近年來，每年機電產(chǎn)品出口約占當年浙江省出口總額的40%左右。目前，浙江省出口機電產(chǎn)品主要涉及汽車零件、照明電器、低壓電器、電動工具、通訊設(shè)備等。在2010年，浙江省機電產(chǎn)品出口受阻批次中，排在前三位的品種類別分別是照明電器、低壓電器和工業(yè)設(shè)備（見表10）。</p><p>　　表 10 浙江省 2010 年機電產(chǎn)品品

45、種類別受阻批次表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　資料來源：浙江省檢驗檢疫局</p><p>　　3 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江機電產(chǎn)品的影響</p><p>　　3.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對機電產(chǎn)品出口的有利影響</p><p>　　3.1.1 有利于形成規(guī)模效應<

46、/p><p>　　對TBT的研究不能一味的強調(diào)它是一種壁壘，它也有其合理成分可以利用，但必須遵守國際規(guī)則。技術(shù)貿(mào)易標準化是各國政府在對外貿(mào)易中出于保護健康安全環(huán)保方面的原因所做的一系列強制合法的，對產(chǎn)品性能進行檢驗的技術(shù)標準和測試方法。目前，國際組織，各國紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系，如 ISO9000、IS014000等。這些被廣泛接受的產(chǎn)品技術(shù)方法可以使生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的設(shè)計生產(chǎn)，有利于形成規(guī)模效應，同時也保證了產(chǎn)品質(zhì)量。

47、</p><p>　　3.1.2 有利于形成綠色消費觀</p><p>　　技術(shù)性壁壘尤其是其中的綠色壁壘對人類的生存也產(chǎn)生深遠的影響，具有重要意義。它不僅有利于全球環(huán)境狀況的改觀，保護人們的身體健康，而且，有利于社會生產(chǎn)力水平的進一步提高。現(xiàn)在世界各國人們在各種因素的影響下，形成或正在形成綠色的消費觀。人們越來越看好綠色產(chǎn)品，如綠色冰箱、綠色輪胎、綠色汽車等等。有關(guān)資料表明，70%的美國

48、人表示公司的環(huán)保信譽會影響其購買決定，40%的歐洲人更喜歡綠色食品而不是傳統(tǒng)食品。</p><p>　　3.1.3 有利于認證制度的完善</p><p>　　應該認識到，沒有先進的、高質(zhì)量的標準，就沒有真正意義上高質(zhì)量的產(chǎn)品，因而就無法在市場競爭中取勝。誰掌握了標準的制定權(quán)，誰的技術(shù)成為標準，誰就掌握了市場的主動權(quán)。而我國標準化的現(xiàn)狀是：標準總體水平比較低，標準的時效性差，制訂標準前期缺乏

49、研究和必要的試驗，對標準的制定工作不能進行有效的指導，由我國主導制定的國際標準微乎其微，經(jīng)費得不到保證等。技術(shù)性貿(mào)易壁壘有利于技術(shù)標準和質(zhì)量認證制度的完善，促進我國產(chǎn)品質(zhì)量的提高。因此，為了改變這種被動局面，黨中央、國務(wù)院決定成立了國家標準化管理委員會，并提出了“早期介入、積極跟蹤、自主制定、適時出臺、及時修訂”的二十字方針。邁出了可喜的一步。今后的方向是制定切合我國國情的統(tǒng)一的技術(shù)標準法規(guī)，且標準的制定應以國際標準為基礎(chǔ)加以統(tǒng)一，采用

50、國際標準，利于打破技術(shù)壁壘。因為國際標準是公開的，可以為大多數(shù)國家所接受。在國際貿(mào)易中，以國際標準作為交易雙方的接受依據(jù)，會使雙方都處于平等地位，不會因標準的差異而產(chǎn)生技術(shù)壁壘。</p><p>　　3.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘對機電產(chǎn)品出口的不利影響</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷加高，已經(jīng)成為浙江省機電出口的主要障礙，主要體現(xiàn)在以下方面。 </p><p>　　

51、3.2.1 機電產(chǎn)品的競爭力降低</p><p>　　浙江省機電產(chǎn)業(yè)所掌握的核心技術(shù)少，自主創(chuàng)新能力低，產(chǎn)品差異化程度小，產(chǎn)品檔次較低，在安全、質(zhì)量等方面與國際標準確實存在距離；同時，出口商品以勞動密集型產(chǎn)品為主，附加值低，競爭手段往往采用低價競銷方式。加入WTO 后，關(guān)稅壁壘被解除，但無形的非關(guān)稅壁壘卻不斷地在起作用。不論進口國家設(shè)置壁壘的真正原因是由于環(huán)保還是健康，但隨著社會的進步，我國機電產(chǎn)品質(zhì)量的提高，已

52、是刻不容緩。據(jù)調(diào)查顯示，目前浙江省出口機電產(chǎn)品有54%的產(chǎn)品取得了CE認證，對歐盟國家出口競爭力較強；有41%的產(chǎn)品取得了UL認證，對美國出口競爭力次之；僅有7.5%的產(chǎn)品取得了JIS認證，對日本出口競爭力較弱。浙江省出口較多的小五金類產(chǎn)品，由于價格低廉，質(zhì)量水平較低，容易受到國外的技術(shù)壁壘限制，主要是在安全和技術(shù)差異方面。 </p><p>　　3.2.2 利潤降低</p><p>　　

53、在歐盟市場遭遇的貿(mào)易壁壘日趨苛刻。在2007年8月份，歐盟將實施第3道環(huán)保指令EUP(用能源產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令)，指令要求，產(chǎn)品設(shè)計就要考慮整個產(chǎn)品生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響程度，產(chǎn)品要通過規(guī)定取得認證標志，才能進入歐盟市場。EUP指令涉及對全市80%企業(yè)，其影響程度超過前面兩道指令，這將給浙江機電產(chǎn)品出口歐盟帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但出口的機電產(chǎn)品缺乏自主出口品牌，附加值偏低，尤其2007年7月1日歐盟《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用

54、某些有害物質(zhì)指令》(ROHS指令)的實施，浙江機電產(chǎn)品出口面臨又一技術(shù)壁壘。 </p><p>　　3.2.3 認證機制不健全</p><p>　　目前我國正逐步開展產(chǎn)品認證，實驗室認可和企業(yè)質(zhì)量體系認證等工作，建立了多個產(chǎn)品認證委員會和質(zhì)量體系認證機構(gòu)。但是目前仍然存在著很多問題。如商品的生產(chǎn)、流通、使用、進出口各環(huán)節(jié)實行分割管理和多頭認證，對國內(nèi)產(chǎn)品和進出口商品實行雙重和不一致的質(zhì)量許

55、可和認證制度；一些認證機構(gòu)沒有取得國外的認可與授權(quán)；認證激勵機制不完善，一些企業(yè)根本沒有將獲取國際認證工作納入議事日程，致使其產(chǎn)品不能獲得進口國的認可而遭受技術(shù)壁壘限制。另外，我國實行的標準種類較多，有國家標準、地方標準、專業(yè)標準及企業(yè)標準，但是體系混亂，實行的標準水平低，國家標準水平低不僅不利于我國產(chǎn)品出口，還保護了一些落后企業(yè)。因此，浙江省許多中小型機電企業(yè)被這些煩瑣的認證機構(gòu)弄得筋疲力盡，到頭來卻是仍然沒有取得國際市場的通行證。

56、</p><p>　　3.2.4 容易引發(fā)貿(mào)易爭端</p><p>　　調(diào)查表明，國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口的影響日益顯著，已經(jīng)涉及我國三分之二以上的出口企業(yè)、三分之一以上的出口商品，每年造成的損失約200億美元。企業(yè)跨越國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘遇到的主要困難有：不了解國外的信息、缺少有效解決方案、缺乏提升技術(shù)水平的資金。爭取盡快實現(xiàn)及時、準確、全面監(jiān)測80%以上目標市場的準入技術(shù)條件。由于技

57、術(shù)性貿(mào)易壁壘在很多場合下都以一種要求體現(xiàn)，而各個國家的情況卻不盡相同，因此，技術(shù)性貿(mào)易壁壘貌似公正，實際上卻有著嚴重的歧視性，再加上貿(mào)易利益的內(nèi)在沖突，必然會引發(fā)嚴重的貿(mào)易爭端。</p><p>　　據(jù)外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2009年浙江企業(yè)研發(fā)費用占企業(yè)銷售額的比重不足1%，人均研發(fā)費用僅3.9美元，而美國為645美元，日本為597美元，我國僅有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。由于缺乏核心技術(shù)，浙江的機電產(chǎn)品大

58、多為低附加值的簡單加工產(chǎn)品，同時為獲取技術(shù)，企業(yè)不得不向國外購買專利和支付專利使用費，據(jù)估算，我國手機售價的20%，數(shù)控機床售價的20%-40%，不僅使浙江省機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無利可圖，而且容易引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，產(chǎn)品經(jīng)常受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約。</p><p>　　4 浙江機電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘案例</p><p>　　4.1 臺州市機電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘介紹</p>

59、;<p>　　2006年12月21日，歐盟委員會發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于中國的空氣壓縮機（簡稱空壓機）進行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品為流量不超過2立方米/分鐘的往復式壓縮機，包括往復式壓縮泵，海關(guān)編碼為84144000、84148010、84148020、84148090和84149090。調(diào)查期為2005年10月1日至2006年9月30日，初步選定巴西作為替代國?？諌簷C是通用的工業(yè)產(chǎn)品，浙江省涉案企業(yè)有270家，其中臺州市有

60、浙江鑫磊機電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機制造有限公司、浙江安露清洗機有限公司等16家；涉案金額4735萬美元，其中臺州市2826萬美元，占全省涉案金額的51%。中國機電產(chǎn)品進出口商會組織出口企業(yè)應訴，臺州市最大空壓機出口企業(yè)浙江鑫磊機電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機制造有限公司和浙江安露清洗機有限公司3家已經(jīng)參加應訴。臺州市對外經(jīng)濟貿(mào)易局建議，全市各類空壓機出口企業(yè)要了解歐盟空壓機產(chǎn)業(yè)情況，積極參加商會組織的反傾銷應訴，解決出口中遇到的有

61、關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題。</p><p>　　4.2 臺州市機電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘原因</p><p>　　臺州市遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘案件頻繁發(fā)生，我們認為主要有以下幾個原因: </p><p>　?。?）對外貿(mào)易順差大 </p><p>　　我國已經(jīng)成為世界上第三大貿(mào)易國，貿(mào)易順差世 界第一。2006年臺州市實現(xiàn)貿(mào)易順差56.38億美元。臺

62、州市外貿(mào)出口的增長仍然保持高速增長的態(tài)勢。其中，浙江鑫磊機電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機制造有限公司、浙江安露清洗機有限公司等出口產(chǎn)品面臨著越來越多的國際貿(mào)易摩擦。在未來相當一段時間內(nèi)，臺州市將進入一個貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。 </p><p>　?。?）一些出口企業(yè)惡性競爭 </p><p>　　臺州市一些出口產(chǎn)品的優(yōu)勢靠低價競爭，出口企業(yè)相互殺價，出口價格越來越低，競爭結(jié)果。浙江鑫磊機電股份

63、有限公司、浙江鴻友壓縮機制造有限公司、浙江安露清洗機有限公司等自己企業(yè)打自己企業(yè)，最終國外提起反傾銷。</p><p><b>　?。?）產(chǎn)品檔次低 </b></p><p>　　相當一部分出口產(chǎn)品層次比較低、技術(shù)含量少、產(chǎn)品附加值不高，國外反傾銷措施將使臺州市出口企業(yè)利潤大幅縮水，有的企業(yè)將會失去國際市場。 </p><p>　?。?）對WT

64、O規(guī)則缺乏了解 </p><p>　　浙江鑫磊機電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機制造有限公司、浙江安露清洗機有限公司等企業(yè)對反傾銷等貿(mào)易壁壘缺乏認識，也沒有很強的危機感。即使有些企業(yè)能感受到危機的壓力，但由于對WTO規(guī)則缺乏全面、系統(tǒng)的了解，不知道如何去應對危機，更不知曉運用。 </p><p>　　4.3 臺州市機電企業(yè)應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘經(jīng)驗與借鑒</p><p>

65、　　通過對這個案例的分析，給我們?nèi)缦聨c啟示：</p><p>　　4.3.1 增強企業(yè)信心</p><p>　　企業(yè)是應訴的主體。企業(yè)事先要掌握反傾銷知識，了解本行業(yè)反傾銷動態(tài)，做好預警，防患于未然，要自覺遵守行業(yè)規(guī)則，主動抵制低價競銷行為，根據(jù)市場情況，制定理性的價格戰(zhàn)略，同時注重研發(fā)和品牌，盡可能進入中高端市場。一旦被立案指控，應冷靜對待，依據(jù)世貿(mào)規(guī)則及相關(guān)法律積極參與應訴。規(guī)范健全

66、的財務(wù)制度、充足優(yōu)質(zhì)的外銷訂單和清醒強烈的反傾銷理念能使企業(yè)從涉案初期就立場堅定，并義無反顧地積極應訴，為生存、利益和尊嚴而戰(zhàn)。企業(yè)應學習和掌握WTO有關(guān)規(guī)則，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，牢固樹立積極應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的思想。浙江鑫磊機電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機制造有限公司、浙江安露清洗機有限公司等企業(yè)應該學習和掌握WTO有關(guān)規(guī)則，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，牢固樹立積極應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的思想。 隨著傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除，西方發(fā)達國

67、家紛紛采用技術(shù)貿(mào)易壁壘和環(huán)境貿(mào)易壁壘，以阻止發(fā)展中國家產(chǎn)品進入本國市場。為此，我們應設(shè)法幫助企業(yè)營造良好的應訴環(huán)境，認真學習研究WTO的有關(guān)規(guī)則，掌握并運用好規(guī)則為自己的企業(yè)服務(wù)，從而提高政府應對國際貿(mào)易壁壘的工作水平。</p><p>　　4.3.2 強化健全應對機制</p><p>　　應對國際貿(mào)易壁壘工作專業(yè)性強、涉及面廣、程序復雜、工作要求高，僅憑企業(yè)或部門的一己之力去應對是非常困

68、難的，浙江鑫磊機電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機制造有限公司、浙江安露清洗機有限公司等企業(yè)必須要靠地方政府去引導、去組織、去推動，關(guān)鍵則是要在強化工作基礎(chǔ)、建立健全工作機制和工作預案上下功夫，在人員配置、經(jīng)費落 實上提供保障。政府是勝訴的保障。外貿(mào)主管部門要認真研究歐盟相關(guān)法規(guī)，密切關(guān)注貿(mào)易動態(tài)，并通過多種形式向出口企業(yè)宣傳反傾銷知識，及時通報反傾銷的情況及實施動向，加強對轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)進出口情況和趨勢的調(diào)查、監(jiān)控與分析，及時上報。 &l

69、t;/p><p>　　4.3.3 轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式</p><p>　　外貿(mào)產(chǎn)品科技含量不高、檔次較低是貿(mào)易摩擦頻 繁發(fā)生的又一客觀原因。我國出口迅速增長，大宗出口產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主，主要靠低價競爭，這種競爭打到了廣交會、華交會和國外展覽會，外商都知道中國同行之間相互剎價，同樣產(chǎn)品價格越賣越低; 當出口產(chǎn)品低價競銷到一定程度時，國外就會設(shè)置貿(mào)易壁壘來保護國內(nèi)市場。如臺州市大宗出口商品勞保

70、鞋、工藝品、汽配件等機電產(chǎn)品大多為勞動密集型產(chǎn)品，科技含量低、競爭力弱，主要依靠價格競爭，容易受到反傾銷等貿(mào)易壁壘的沖擊。所以要建立反國際貿(mào)易摩擦的長效機制，就必須在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力上下工夫。 </p><p>　　4.3.4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用</p><p>　　我國出口產(chǎn)品同質(zhì)低價競爭、自相殘殺現(xiàn)象嚴重，不僅損害了企業(yè)自身的利益，而且更容易引起各類貿(mào)易摩擦案件的發(fā)生。

71、其根本原因在于我們的企業(yè)缺乏行業(yè)自律，沒有充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會的作用，導致了出口環(huán)境的混亂、貿(mào)易糾紛不斷。應該說，維護出口市場環(huán)境離不開政府部門的支持，但更需要中介組織和廣大相關(guān)企業(yè)的積極參與。所以，在應對國際貿(mào)易壁壘工作過程中，政府更要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，要把行業(yè)協(xié)會建設(shè)作為應對國際貿(mào)易壁壘工作的重要載體來抓，那些政府不便做的，就由協(xié)會等中介組織來做；出面的是協(xié)會，背后支撐的是政府。案發(fā)后，商務(wù)部立即牽頭召開預警會議，堅決支持國內(nèi)企業(yè)

72、的抗辯，并針對歐盟在調(diào)查中存在的問題進行交涉。商務(wù)局立即啟動應對機制，在市政府的重視和支持下，組織相關(guān)企業(yè)應訴，及時向商務(wù)部公平貿(mào)易局、歐洲司領(lǐng)導作了應訴階段的工作匯報，并取得了實質(zhì)性的有力支持。公平貿(mào)易局局長還親自給歐盟貿(mào)易救濟司寫信闡明立場，并與歐洲司配合浙江省外經(jīng)貿(mào)廳，共同邀請并安排歐盟貿(mào)易救濟司官員在來華參加中歐市場經(jīng)濟地位工作組會議之際順訪浙江考察座談，加深對臺州市機電企業(yè)的感性認識和理解。由于反傾銷應訴任務(wù)重、時間長、費用多

73、、企業(yè)顧慮大</p><p>　　5 浙江機電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策</p><p><b>　　5.1 政府的對策</b></p><p>　　面對各種層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，浙江省應根據(jù)基本國情，建立政府主導下的由政府機構(gòu)、行業(yè)組織以及出口企業(yè)共同組成的分層次的應對體系，并通過發(fā)展和把握核心技術(shù)來獲取在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的競爭優(yōu)勢。

74、</p><p>　　5.1.1 實施與國際接軌的標準化戰(zhàn)略</p><p>　　推廣和采用國際標準，是減少國際貿(mào)易摩擦，提升產(chǎn)業(yè)水平，突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，擴大商品出口的根本途徑。積極轉(zhuǎn)化國際標準，安排專門的人力、物力認真研究和積極推廣使用國際標準或發(fā)達國家的先進標準，并轉(zhuǎn)化為我國等同的標準，以此來確定企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)改造的方向和目標，推動企業(yè)的技術(shù)進步，繼而提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平；同

75、時要積極參與國際標準的制定，事實上國際上采用的標準很多是由發(fā)達國家的國家標準或企業(yè)標準轉(zhuǎn)化而來的，由我國主導制定的國際標準寥寥無幾，這對浙江的產(chǎn)品出口是極為不利的。</p><p>　　5.1.2 加強國際交流和合作</p><p>　　推行互利共贏的外貿(mào)政策，只有按照“和平、發(fā)展、合作”的要求妥善處理對外貿(mào)易關(guān)系，才能有效減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江的影響。加強同世界貿(mào)易組織、國際標準化組織

76、等國際經(jīng)貿(mào)組織的交流和合作，積極參與國際貿(mào)易協(xié)議的談判和國際標準的制定，為我國爭取有利的國際環(huán)境；積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作，加強同周邊地區(qū)的交流合作，形成區(qū)域合作的大格局；廣泛簽署同有關(guān)國家的雙邊或多邊合作協(xié)議，建立最新國際標準信息的交流平臺，努力實現(xiàn)檢測機構(gòu)和檢測結(jié)果的相互認可，為我省企業(yè)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘創(chuàng)造條件和節(jié)約成本。</p><p>　　5.1.3 建立浙江應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的體系</p>

77、<p>　　面對越來越多的各類技術(shù)性貿(mào)易壁壘，政府要整合資源，建立完整的應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。</p><p>　　一是要密切跟蹤國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新進展，建立快速的預警和反應機制。政府要指定專門的機構(gòu)負責應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，及時收集、整理和跟蹤國外最新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有關(guān)措施，建立數(shù)據(jù)庫和信息中心，將獲得的信息通過各種渠道及時傳遞到有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)，現(xiàn)在許多省、市都建立了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的網(wǎng)上

78、通報制度，應該說是一個很好的嘗試。</p><p>　　二是要建立協(xié)調(diào)機制，制定及時的應對措施。針對一些商品應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及多個部門的問題，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的職能部門要協(xié)調(diào)和聯(lián)合相關(guān)部門，制定切實有效的應對措施，形成合力，共同應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘。</p><p>　　三是要實施貿(mào)易救濟，充分利用WTO特殊條款解決爭端。為了維護我們的合法權(quán)益，我們要充分利用世界貿(mào)易組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)

79、議》的有關(guān)規(guī)定。該協(xié)議規(guī)定各成員國有關(guān)產(chǎn)品法規(guī)、標準、認證和檢驗制度方面實行非歧視性原則和國民待遇，因此可以利用該協(xié)議的規(guī)定要求主要進口國家消除歧視性、不合理的技術(shù)性貿(mào)易措施，對于那些不合理的具有明顯歧視性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施，還可以及時訴諸WTO爭端解決機制尋求妥善解決。必要時可申請商務(wù)部對進口成員方實施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施進行立案調(diào)查，以消除這些壁壘對浙江出口貿(mào)易的影響，促進浙江對外貿(mào)易的正常發(fā)展。</p><p

80、>　　四是建立通暢的通報、咨詢、培訓體系。將技術(shù)性貿(mào)易壁壘的通報、咨詢落實到相關(guān)部門，建立通暢的網(wǎng)絡(luò)平臺；根據(jù)需要，可定期或不定期舉行各種類型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘應對培訓，讓有關(guān)部門和企業(yè)獲得最新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息、應對措施或應對進展等方面的知識和情報。</p><p>　　五是加大投入，大力推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和支持企業(yè)技術(shù)改造。政府應制定財政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策，必要時可以建立專項基金，支持和鼓勵環(huán)保產(chǎn)

81、業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的技術(shù)改造，把“科技興貿(mào)”作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點，促使浙江產(chǎn)業(yè)走技術(shù)進步、保護生態(tài)環(huán)境與合理開發(fā)利用資源的可持續(xù)發(fā)展道路。</p><p><b>　　5.2 企業(yè)的對策</b></p><p>　　為了能進一步提高浙江機電產(chǎn)品出口在國際市場的競爭力，實現(xiàn)機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應該重視機電產(chǎn)品出口目前存在的問

82、題，著力提高機電產(chǎn)品的出口能力和質(zhì)量。引導企業(yè)走自主品牌和自主創(chuàng)新的道路；鼓勵和扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展壯大，積極培育我國機電產(chǎn)業(yè)新的增長點。針對這些問題，浙江機電企業(yè)應采取以下幾個方面的對策。 </p><p>　　5.2.1 實施品牌戰(zhàn)略 </p><p>　　加大對自主知識產(chǎn)權(quán)的培育和提升力度，不斷提高創(chuàng)新能力和核心競爭力，提升國際形象，打好浙江品牌，做大做強企業(yè)。政府與企業(yè)應該聯(lián)

83、動，從政府層面采取有效措施，加大對假冒、侵權(quán)出口企業(yè)的打擊和懲罰，保護自主品牌的出口，減輕自主品牌出口企業(yè)的資金壓力。要成為品牌強省，關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新。針對浙江省塊狀經(jīng)濟的特點，首先，浙江省在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域大力創(chuàng)新，增加企業(yè)的競爭力。加強自主創(chuàng)新，以科技進步推進傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。要積極地利用先進技術(shù)，推動自主創(chuàng)新，形成并不斷提高自己的核心競爭能力，提高自己在產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭地位。 </p><p>　　

84、5.2.2 運用多種途徑提高國際競爭力 </p><p>　　浙江省機電企業(yè)能否立足于國際市場并謀得長期穩(wěn)定的發(fā)展，關(guān)鍵要看產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和技術(shù)含量。企業(yè)應該在保證產(chǎn)品質(zhì)量和性能的前提下，不斷加速進行技術(shù)改革和創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加產(chǎn)品的附加值，盡可能免受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。實施市場多元化和國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)還可以對國外市場進行直接投資或間接投資。在貿(mào)易對象國設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營實體，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就可以

85、直接在貿(mào)易對象國銷售，從而繞開貿(mào)易壁壘的限制。加強和改善企業(yè)管理，提高科學管理水平，既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，也是提高競爭能力的重要途徑。針對當前企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，著重抓好成本管理、財務(wù)管理和質(zhì)量管理。要嚴格管理，從嚴治企，建立健全明確的責任制度，堅決克服和糾正無人負責的現(xiàn)象。要廣泛采用現(xiàn)代管理方法和手段，注意不斷學習和借鑒國外先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，使浙江省企業(yè)管理水平能盡快有一個較大的提高。 </p><

86、;p>　　5.2.3 以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級 </p><p>　　抓住技術(shù)性貿(mào)易壁壘的核心，積極參與和采用國際標準和國外先進標準。浙江省機電企業(yè)應盡可能提高產(chǎn)品技術(shù)標準總體水平，增強企業(yè)標準化意識，加強收集、整理和研究世界先進國家和國家組織的機電產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標準并結(jié)合自己的產(chǎn)品對相關(guān)法規(guī)和標準中的內(nèi)容進行吸收，嚴格按標準生產(chǎn)，增強自身產(chǎn)品應對進口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。努力提升產(chǎn)品技術(shù)含量，以質(zhì)取勝

87、。技術(shù)力量和創(chuàng)新能力是企業(yè)競爭力的核心，是企業(yè)獲得長遠發(fā)展和跨越技術(shù)壁壘的根本途徑。為適應國際機電產(chǎn)品市場需求，開展綠色包裝及綠色營銷，把國際綠色貿(mào)易壁壘對我國機電產(chǎn)品出口的不利影響降到最低限度。目前最為流行的國際體系認證有IS09000質(zhì)量管理體系認證和IS014000環(huán)境管理體系認證。 </p><p>　　企業(yè)要在國際市場上保持競爭力，必須實施標準化戰(zhàn)略。不僅在管理上要積極推行ISO9000、ISO1400

88、0、SA8000等標準體系，在產(chǎn)品制造上要積極采用國際先進標準，加大對產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造的投入，把開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品作為優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大國際市場份額的重要舉措，從源頭做起，保證加工原料的質(zhì)量，實施清潔生產(chǎn)，堅持走“以質(zhì)取勝”的道路，實現(xiàn)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出臺都有一個過程，作為應對主體的企業(yè)，可以通過各種渠道，獲取最新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息，及早做好應對準備。企

89、業(yè)要重視同國外合作伙伴的聯(lián)絡(luò)，隨時了解進口國最新的技術(shù)法規(guī)和標準的變化，密切關(guān)注其發(fā)展情況，在必要時可以聯(lián)合進口商，建立應對同盟，利用進口商熟悉本國法律法規(guī)的優(yōu)勢，增加應對獲勝的砝碼。同時要利用各種培訓和參加展覽會的機會，收集和跟蹤國際標準和發(fā)達國家的先進技術(shù)。</p><p><b>　　結(jié) 論</b></p><p>　　浙江省作為機電產(chǎn)品出口大省，由于自身產(chǎn)品

90、結(jié)構(gòu)，技術(shù)含量，市場開拓方面都還存在欠缺，并受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有利和不利影響。關(guān)于理論深入研究的較少，進行實證分析研究的更少。因此，針對這些薄弱環(huán)節(jié)，筆者試圖做出力所能及的工作。技術(shù)貿(mào)易壁壘一方面直接對產(chǎn)業(yè)進行保護，保護本國生產(chǎn)者利益，刺激機電產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量。另一方面也對浙江省機電產(chǎn)品出口造成制約，主要表現(xiàn)在影響機電產(chǎn)品市場準入，增加出口成本，削弱國際市場競爭力。在此情況下，政府應積極參與國際標準的制定，掌握國際壁壘新趨勢。企業(yè)

91、自身要優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。針對機電產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘給浙江機電產(chǎn)品的出口帶來挑戰(zhàn)的同時也孕育著機遇，如果我們政府、和企業(yè)能“二位一體”，積極應對，不僅能成功跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘，從長遠看，還能極大提高我國機電行業(yè)的整體國際競爭力，實現(xiàn)浙江機電產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]李玫，趙益民．技術(shù)性貿(mào)易壁

92、壘與我國技術(shù)法規(guī)體系的建設(shè)[M]．北京：中國標準出版社，2007．</p><p>　　[2]占正軍．國際商務(wù)與技術(shù)性貿(mào)易壁壘[M]．北京：人民出版社，2005．</p><p>　　[3]朱鐘棣．“.合規(guī)性”貿(mào)易壁壘的應對和應用研究[M]．北京：人民出版社，2007．</p><p>　　[4]周為公．技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律問題研究[D]．.重慶：西南政法大學碩士學位

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94、lt;/p><p>　　[8]于惠君．我國機電產(chǎn)品障礙分析及措施探討[J]．遼寧：遼寧大學學報，2007（13）．</p><p>　　[9]于世海．我國電機行業(yè)應對技術(shù)貿(mào)易壁壘策略分析[J]．桂林：桂林大學學報，2010（7）．</p><p>　　[10]王杰,，何明生．基于技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護功能兩重性的經(jīng)濟效應分析[J]．哈爾濱：哈爾濱大學學報，2010（2）．&

95、lt;/p><p>　　[11]蔣國慶，莊明星．技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國機電產(chǎn)品出口影響的時政分析[J]．遼寧：遼寧大學學報，2009（4）．</p><p>　　[12]仁雪梅，林圓．國際技術(shù)貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及我國的對策分析[J]．黑龍江：黑龍江對外經(jīng)貿(mào)期刊，2007（159）．</p><p>　　[13]張秀俄．國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘特點及對策分析[J]．北京：工業(yè)技術(shù)分析特

96、刊，2005（2）．</p><p>　　[14]瑜麗，何金旗 ．析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國貿(mào)易的影響及跨越[J]．重慶：重慶工商大學學報，2010（6）．</p><p>　　[15]趙金玲．論WTO框架下技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響[J]．鄭州：鄭州航空管理學院學報，2005（12）．</p><p>　　[16]周燕．我國機電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及前景[J]．北京：

97、國際貿(mào)易期刊，2010（3）．</p><p>　　[17]Donna Roberts,Tomothy Josling.A framework for Evaluating Non-Tariff Barriers to Trade Related to Sani-tary and Phytosanitary Regulation[J]. Journal of Agricultural Economics, 200

98、4(5)．</p><p>　　[18]C.P.Chand,Jayati Ghosh. competition and international trade: quantity and quality restrictions[J].Journal of International Economics“, 2003(3)．</p><p><b>　　畢業(yè)論文任務(wù)書</b

99、></p><p><b>　　國際經(jīng)濟與貿(mào)易</b></p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江機電產(chǎn)品出口的影響及對策研究</p><p><b>　　開題報告</b></p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江機電產(chǎn)品出口的影響及對策研究</p><p><b&

100、gt;　　一、立論依據(jù)</b></p><p>　　1.研究意義、預期目標</p><p>　　當今世界，關(guān)稅作為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，其保護作用逐漸削弱，而同期各國所面臨的競爭越來越激烈。而一些發(fā)達國家利用協(xié)議的雙重性逐漸將非關(guān)稅貿(mào)易壁壘演變?yōu)閷嵤┵Q(mào)易保護的主要工具，這其中技術(shù)性貿(mào)易壁壘是最主要的形式，成為各國貿(mào)易摩擦的最大誘因。近年來，我國經(jīng)濟增長速度很快，外貿(mào)規(guī)模在國際貿(mào)易中的

101、地位日益重要。其中機電產(chǎn)業(yè)作為浙江重要的支柱產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)之一，在出口貿(mào)易呈現(xiàn)強勁上升態(tài)勢，但在這個過程中也遭受到諸多技術(shù)貿(mào)易壁壘?，F(xiàn)階段主要問題為起步較晚，人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)上的缺乏，產(chǎn)品技術(shù)標準的總體水平有待提高。</p><p>　　技術(shù)貿(mào)易壁壘對浙江機電產(chǎn)業(yè)的有利影響表現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘是各國政府在對外貿(mào)易中對產(chǎn)品性能進行檢驗的技術(shù)標準和測試方法。另一方面，技術(shù)性壁壘，尤其是綠色壁壘對人類的生存也產(chǎn)生了深

102、遠的影響。有利于全球環(huán)境狀況的改觀，保護人類健康。使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘進行直接的產(chǎn)業(yè)保護,保護了本國生產(chǎn)者的利益；如果是基于市場失靈的保護,出于消減除外部性目的的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,從保護消費者利益角度看,可以提高社會福利；從生產(chǎn)者的角度看,雖然會造成一定的福利損失,卻要優(yōu)于禁止貿(mào)易時的狀況。</p><p>　　同時，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江機電產(chǎn)業(yè)的不利影響表現(xiàn)在其成為出口主要障礙。技術(shù)壁壘提高，降低了機電產(chǎn)品的競爭力

103、和所獲利潤。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在很多情況下都以一種形式出現(xiàn)，但是因為貿(mào)易內(nèi)部沖突，必將增加貿(mào)易沖突。技術(shù)貿(mào)易壁壘在一定程度上限制了浙江機電產(chǎn)品的出口；影響了機電產(chǎn)品的市場準入；增加了機電企業(yè)的出口成本，導致了國際市場競爭力的減弱，商品出口額下降，從而使我國機電產(chǎn)品出口貿(mào)易條件惡化。</p><p>　　此次研究的目的是，對近年來浙江省機電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及機電產(chǎn)業(yè)受技術(shù)貿(mào)易壁壘影響進行全面而詳盡的分析，找到造成這一現(xiàn)象的行業(yè)

104、自身原因，從企業(yè)和政府兩方面提出應對措施，并有針對性的解決當前問題。</p><p><b>　　2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　美國學者多娜·羅伯茲Donna Roberts （2004）和蒂莫西·約瑟令Timothy Josling （2004）認為，TBT是“各國管理外國產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售的不同法規(guī)和標準，它們的表面目的是糾正

105、與這些產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配和銷售有關(guān)的外部效應產(chǎn)生的市場無效”。</p><p>　　C. P. Chand 和Jayati Ghosh(2003)從發(fā)達國家的立場出發(fā)，通過分析烏拉圭回合談判和多哈談判中主要的發(fā)達國家及發(fā)展中國家對待技術(shù)貿(mào)易壁壘的不同態(tài)度，得出結(jié)論，“對全球經(jīng)濟一體化的威脅不是來自外部的反全球經(jīng)濟一體化的運動，恰恰相反，其重要的敵人是來自內(nèi)部。波特認為，一國的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力決定了該國的競爭優(yōu)勢。

106、創(chuàng)新機制來源于微觀，中觀和宏觀三個方面。在競爭優(yōu)勢中指出，競爭優(yōu)勢歸根結(jié)底產(chǎn)生于企業(yè)為客戶所能創(chuàng)造的價值，或者在提供同等效益的是采取相對低的價格。競爭優(yōu)勢理論比較適合當今國際貿(mào)易的發(fā)展。</p><p>　　從技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念來看，傅京燕（2004）指出技術(shù)性貿(mào)易壁壘的本質(zhì)簡單的說市一種貿(mào)易保護措施。即抵消外國進出口產(chǎn)品的優(yōu)勢或提高本國產(chǎn)品國際市場競爭力的一種貿(mào)易措施。</p><p>