上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄

1、<p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p>　　為貫徹落實《關于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施意見》、《上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《上海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《上海市人才發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，根據上海培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的目標，制定《上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄》（以下簡稱《目錄》）。對《目錄》涉及的人才，實行政策聚

2、焦、服務聚焦，進一步集聚海內外戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域人才，優(yōu)化人才隊伍結構，提升人才能力素質，為上海培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)提供有力的智力支持和人才保障。</p><p>　　一、加大海內外高層次人才引進力度。大力推進中央和上?！昂Ｍ飧邔哟稳瞬乓M計劃”（以下簡稱“千人計劃”）等人才發(fā)展重大工程，列入中央和上?！扒擞媱潯钡?，落實特定生活待遇政策；完善海外高層次人才發(fā)現與評估機制，建立“海外人才動態(tài)信息庫”和“行

3、業(yè)人才評估專家?guī)臁保恢攸c定向引進高端產業(yè)原創(chuàng)、行業(yè)核心技術、大型項目主管、系統(tǒng)集成、高端工藝、企業(yè)管理創(chuàng)新等優(yōu)秀中青年人才，形成具有核心競爭力的上海國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；以重大產業(yè)化攻關項目為承接載體，鼓勵企業(yè)大力吸引外籍高層次人才來華工作，《目錄》所列專業(yè)需引進外國專家的，可優(yōu)先獲得來華工作許可和必要的資助；加大對海內外引進高端人才承擔項目的扶持力度，在啟動資金，風險創(chuàng)業(yè)投資，股權投資體系，項目貸款擔保，知識產權抵押融資，

4、統(tǒng)貸平臺支持機制上給予支持。在引進國內外先進技術項目的同時，更加重視引進領軍人才及團隊，落實與之相應的團隊建設。</p><p>　　二、實施人才選拔和培養(yǎng)計劃。結合戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才梯隊建設的規(guī)律和特點，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選拔培育人才，探索建立和完善人才梯隊選拔機制，營造有利于各類人才脫穎而出的良好氛圍。大力推進領軍人才、戰(zhàn)略性新興產業(yè)英才、高技能優(yōu)秀人才和技術創(chuàng)新優(yōu)秀團隊等各類人才與團隊的選拔活

5、動，建立和完善選拔機制；加強和完善專家舉薦制度；健全人才職業(yè)能力評價體系；重視非公企業(yè)人才的選拔和開發(fā)，進一步拓寬人才選拔渠道。</p><p>　　三、壯大高技能人才隊伍。進一步解放思想，以企業(yè)、行業(yè)協(xié)會為主體，在高技能人才的技能培養(yǎng)、崗位使用、考核評價、競賽選拔、技術交流、表彰獎勵、合理流動和社會保險等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)設計與建設。結合戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目和國家示范基地建設，形成一批示范性國家級高技能人才培訓基地

6、。開發(fā)符合《目錄》的高技能人才培養(yǎng)項目，大力開展補貼培訓，并在符合《目錄》的高技能人才中著力推動“首席技師”、“大師工作室”等人才培養(yǎng)培育工作。鼓勵大型企業(yè)設立高技能人才培訓機構，鼓勵企業(yè)與高職院校和社會培訓機構合作，鼓勵企業(yè)推行名師帶徒、技師研修、企業(yè)培訓師制度。積極推進各類職業(yè)技能競賽，引導企業(yè)開展崗位練兵、技術比武活動，鼓勵企業(yè)參加國家和本市職業(yè)技能競賽，對取得優(yōu)異成績的選手給予表彰獎勵，為高技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。</p

7、><p>　　四、加強創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才集聚。充分發(fā)揮上海經濟社會環(huán)境、科技人文、綜合實力等方面優(yōu)勢，積極組織實施具有引領性、創(chuàng)新性和示范性的重大人才工程，以國家科技重大專項、戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目為載體，形成促進產業(yè)化人才建設的項目集聚，吸引集聚高層次創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才；以張江高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈建設為載體，形成高層次、高技能人才的梯隊集聚；以國家新型工業(yè)化示范基地、生物醫(yī)藥產業(yè)化基地為載

8、體，形成先進重大裝備、精細化學、船舶與海洋工程、民用航空、生物醫(yī)藥等人才高地。</p><p>　　五、強化職業(yè)教育培訓與產學研一體化培訓。完善“以市場為導向、政府重點支持”的人才培訓機制。政府各部門用于戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域人才發(fā)展、海內外人才培訓、留學人員創(chuàng)業(yè)資助等的資金，優(yōu)先用于符合《目錄》的人才培養(yǎng)。</p><p>　　推進終身學習“立交橋”建設，促進各類教育機構橫向溝通、縱向銜

9、接，滿足人才多樣化學習和培訓的需要，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才學習成果的互認和銜接，促進知識的滲透和創(chuàng)新的溢出。鼓勵和支持企業(yè)和社會組織建立有關戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才基金，在重大產業(yè)化項目經費中安排部分經費用于人才培訓。創(chuàng)造條件鼓勵行業(yè)各類人才參與學術交流活動，保持對技術發(fā)展的跟蹤和知識更新。引導企業(yè)發(fā)揮高等教育、中等教育和職業(yè)培訓等教育機構優(yōu)勢，幫助企業(yè)量身定做培訓項目，不斷提升企業(yè)在職人才的能力和素質。</p><p&g

10、t;　　加大人才培養(yǎng)與產業(yè)化的對接力度。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展主線，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以項目為抓手，以產、學、研、用為紐帶，推進“人才＋項目”的培養(yǎng)模式，推進“校企聯(lián)盟”行動，在創(chuàng)新技術研發(fā)、加快科技成果轉化、共建技術創(chuàng)新平臺的實踐中加快產業(yè)化人才培養(yǎng)速度。分領域舉辦產學研用對接活動，戰(zhàn)略性新興產業(yè)承擔主體企業(yè)發(fā)布產學研合作攻關需求，高校和研究院所發(fā)布成果目錄，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才和團隊發(fā)展提供平臺。扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點企業(yè)

11、建立若干產學研示范基地、博士后工作站，鼓勵高校、研究院所的學科建設方向與重點產業(yè)發(fā)展方向互動，高層次人才培養(yǎng)導向與戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域匹配，推動“上海市研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”建設。</p><p>　　六、加快構筑人才服務平臺。結合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮市高新技術產業(yè)化促進中心作用，圍繞《目錄》建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才服務機制，為各類戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才提供政策支持和協(xié)調服務；建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)聯(lián)絡員服務領

12、軍人才制度；積極推進公共測試、檢驗檢測、財務與融資、人力資源等服務平臺體系建設，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有利條件和全方位專業(yè)化服務；建立中小企業(yè)對接戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目的工作機制，加強與科技型民營中小企業(yè)的溝通，及時了解具體需求，努力培育大批支撐“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的人才。</p><p>　　七、完善人才發(fā)展激勵保障機制。根據《目錄》，重視人才發(fā)展需求，鼓勵企業(yè)建立和完善經營管理、專業(yè)技術、高技能人才的崗

13、位管理、薪酬管理及職業(yè)生涯發(fā)展等制度。探索完善企業(yè)股權激勵制度，支持各類專業(yè)人才以知識、技術等參與收益分配；探索期權、期股、延期支付等長期激勵手段。加快完善引進人才政策環(huán)境建設，在出入境、戶籍、居住證、子女教育、社會保險和醫(yī)療保健等方面為戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才提供便利；協(xié)調推進人才安居工程，在住房方面給予政策保障。</p><p>　　八、加強人才工作的組織保障。加強和完善黨對人才工作的領導，明確落實戰(zhàn)略性新興產業(yè)人

14、才隊伍建設的工作職責，形成齊抓共管、協(xié)調配合的工作格局。發(fā)揮區(qū)縣在推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)、引進培育人才和團隊建設工作中的主戰(zhàn)場作用，加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才扶持保障政策落地實施；發(fā)揮企業(yè)在人才工作中的主體作用，依托骨干企業(yè)制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域人才隊伍建設規(guī)劃；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會以及工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體發(fā)現、凝聚、舉薦人才的作用，形成全社會、多方位、多層面合力推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才隊伍建設的新局面。</p><p&g

15、t;　　上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p><b>　?。ü?jié)能環(huán)保產業(yè)）</b></p><p><b>　　節(jié)能人才 </b></p><p><b>　　環(huán)保人才</b></p><p>　　三、資源綜合利用人才</p><p>　

16、　上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p>　?。ㄐ乱淮畔⒓夹g產業(yè)）</p><p><b>　　一、集成電路人才</b></p><p>　　二、通信和網絡設備人才</p><p><b>　　三、新型顯示人才</b></p><p><b>　　四

17、、汽車電子人才</b></p><p><b>　　五、物聯(lián)網人才</b></p><p><b>　　六、軟件產業(yè)人才</b></p><p>　　七、消費型信息服務業(yè)人才</p><p>　　八、生產型信息服務業(yè)人才</p><p>　　九、專業(yè)信息服務業(yè)人才

18、</p><p>　　十、新興信息服務業(yè)人才</p><p>　　十一、信息安全產業(yè)人才</p><p>　　十二、生產性服務業(yè)人才</p><p>　　十三、信息通信業(yè)人才</p><p><b>　　十四、信用服務人才</b></p><p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊

19、缺人才開發(fā)目錄</p><p><b>　?。ㄉ锱c醫(yī)藥產業(yè)）</b></p><p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p>　?。ǜ叨搜b備制造產業(yè)）</p><p>　　一、智能制造裝備及軌道交通裝備人才</p><p><b>　　二、民用航空人才</b&g

20、t;</p><p>　　三、海洋工程裝備人才</p><p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p><b>　?。ㄐ履茉串a業(yè)）</b></p><p><b>　　一、新一代核能人才</b></p><p><b>　　二、太陽能人才</

21、b></p><p><b>　　三、風能人才</b></p><p>　　四、集成煤氣化燃氣輪機聯(lián)合循環(huán)（IGCC）人才</p><p><b>　　五、智能電網方面</b></p><p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p><b>

22、　?。ㄐ虏牧袭a業(yè)）</b></p><p><b>　　一、經營管理人才</b></p><p>　　二、新型金屬材料開發(fā)、生產人才</p><p>　　三、新型有機材料開發(fā)、生產人才</p><p>　　四、新型無機材料研發(fā)生產人才</p><p>　　五、新型復合材料與部件的研發(fā)生