關(guān)于加強(qiáng)國有建筑施工企業(yè)基層黨建和思想政治工作的一點(diǎn)思考

1、<p>　　關(guān)于加強(qiáng)國有建筑施工企業(yè)基層黨建和思想政治工作的一點(diǎn)思考</p><p>　　當(dāng)前，由于沒能適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，一些國有建筑施工企業(yè)基層黨建和思想政治工作出現(xiàn)了不同程度的弱化，日漸成為影響企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。本文力圖探索：在新的形勢下，基層黨建和思想政治工作如何主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)新要求，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)“穩(wěn)定增長，提質(zhì)增效，創(chuàng)新發(fā)展”目標(biāo)提供堅強(qiáng)政治保障。 </p><

2、p>　　建筑施工企業(yè)基層黨建思想政治 </p><p>　　當(dāng)前，國有建筑施工企業(yè)基層黨建和思想政治工作總體上健康的，也取得了實(shí)實(shí)在在的成績。尤其是通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”專題教育后，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政意識顯著提高。 </p><p>　　但是，在看到成績是主流的同時，我們還要清醒地看到基層黨建和思想政治工作還存在諸多亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的地

3、方，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： </p><p>　　一是思想認(rèn)識有誤區(qū)，導(dǎo)致基層黨建和思想政治工作受到削弱。一些職工群眾，甚至個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對企業(yè)基層黨建和思想政治工作認(rèn)識不足，認(rèn)為施工生產(chǎn)才是企業(yè)的“生命線”，施工生產(chǎn)抓好了，項(xiàng)目效益上去了，職工收入增加了，黨建和思想政治工作有沒有都無所謂；有些認(rèn)識認(rèn)為，企業(yè)就是搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，至于黨建和思想政治工作，走走形式就可以了；更為嚴(yán)重的是，有些基礎(chǔ)黨務(wù)工作者，本身也

4、沒有正確看待自身的工作，思想和行動都“跑偏”，該落實(shí)的工作不落實(shí)，不主動創(chuàng)新開展工作，只是被動應(yīng)付上級檢查；有些單位，行政主管比較強(qiáng)勢，加之思想上的認(rèn)識偏差，導(dǎo)致基層黨組織書記處于弱勢地位，缺乏相應(yīng)、相對等的職責(zé)權(quán)限，基層黨建和思想政治工作受到影響和削弱。 </p><p>　　二是日常政工工作走形式，導(dǎo)致思想政治工作不扎實(shí)。近些年來，有的單位基層黨組織對自身的職責(zé)不明確或是履行職責(zé)不重視，認(rèn)為職工的思想教育已經(jīng)

5、是落后的工作制度和要求，不認(rèn)真落實(shí)上級布置的各項(xiàng)作務(wù)，只是做做臺賬資料應(yīng)付上級檢查，對職工中存在的不良思想傾向“視而不見”、“聽而不聞”；有的政工工作人員，尤其是政工工作負(fù)責(zé)人自身有意無意忘記責(zé)任，主動放棄，工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)任務(wù)繁忙，往往成為他們?nèi)?zé)的最佳理由和借口。長期以往發(fā)，導(dǎo)致部分基層單位政治工作十分博弱，一些職工的思想問題得不到應(yīng)有關(guān)懷、教育和疏導(dǎo)，給隊(duì)伍埋下了不穩(wěn)定的隱患。 </p><p>　　三是專

6、業(yè)人才建設(shè)滯后，導(dǎo)致政工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低和后備人才斷檔。由于思想認(rèn)識上的偏差以及制度保障上的缺失，近些年企業(yè)基層政工干部隊(duì)伍建設(shè)工作出現(xiàn)滯后。相當(dāng)一部分基層政工干部缺乏對本職崗位的熱愛，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，已經(jīng)不適應(yīng)新形勢黨建和思想政治工作的要求。另外一點(diǎn)，我們更不應(yīng)該忽視，那就是在黨政干部的培養(yǎng)和配備上，我們資源過多傾向于行政隊(duì)伍。比如，當(dāng)黨群干部工作業(yè)績十分優(yōu)秀時，升職往往是調(diào)整從事行政領(lǐng)導(dǎo)工作。反之，由于各種原因，行政干部不稱職時，

7、往往降職或調(diào)整為黨群領(lǐng)導(dǎo)，這樣就在企業(yè)內(nèi)部形成了“潛規(guī)則”：優(yōu)秀的是行政干部，“不行的”就去當(dāng)政工干部，影響了基層政工隊(duì)伍積極性和整體素質(zhì)的提高。第三，新招入的學(xué)員，由于職稱、待遇、地位和引導(dǎo)不夠等原因，從事政治工作的少之又少，隨著老一輩政工人員的逐步離退，企業(yè)政工隊(duì)伍面臨斷檔的危機(jī)。 </p><p>　　針對基層政治工作中存在的突出問題，筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面入手進(jìn)行糾偏和加強(qiáng)。 </p>

8、<p>　　一是從體制上，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨組織的政治核心作用。首先，在思想認(rèn)識上，要堅決反對和擯棄對思想政治工作地位種種模糊和錯誤的認(rèn)識，尤其是堅決糾正“建筑施工企業(yè)，工程搞上去了，經(jīng)濟(jì)效益提升了才是根本，思想政治工作不用做也會好”、“新時代了，職工思想多元化了，思想政治工作可有可無”的錯誤思想和行為。其次，切實(shí)落實(shí)“大事集體決策，黨政共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制要求。“大事集體決策，黨政共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，即：基層黨組織在重要問

9、題決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用等重大事項(xiàng)上，提出黨委的意見，進(jìn)行集體決策。第三，基層單位的行政、黨政主管原則上由兩人擔(dān)任，同職級配備。行政、黨政主管的工作職責(zé)和權(quán)限要有明確界定，工作要求上、待遇上一視同仁，避免黨政主管力量“先天不足”。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行大額資金財務(wù)開支黨政“會簽制”。當(dāng)前，筆者所在企業(yè)建立了“財務(wù)共享中心”，大額資金財務(wù)開支黨政會簽制度得到有力執(zhí)行，也取得了良好的效果。 </p><

10、p>　　二是從制度上，逐步建立和完善思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。首先，隨著形勢的變化和企業(yè)發(fā)展新要求，要逐步建立和完善思想政治工作新運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管，以專職政工人員為骨干、各級干部負(fù)有責(zé)任、職工廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制。第二，建立思想政治工作“一崗雙責(zé)”的機(jī)制，行政領(lǐng)導(dǎo)不僅要抓好生產(chǎn)經(jīng)營，也要兼顧思想政治工作；黨政領(lǐng)導(dǎo)專職思想政治工作，也要承擔(dān)一定的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。按照黨委負(fù)總責(zé)，黨政共同負(fù)責(zé)，各類干部

11、負(fù)有責(zé)任，書記為第一責(zé)任人的要求，制定各級類干部思想政治工作責(zé)任制；同時，以責(zé)任狀形式實(shí)行下級對上級的責(zé)任承包。第三，加大綜合考核力度。思想政治工作，不能僅僅有部署和安排，最重要的是要有業(yè)績考核，根據(jù)工作實(shí)績進(jìn)行獎懲，增強(qiáng)思想政治工作的嚴(yán)肅性。 </p><p>　　三是從隊(duì)伍建上，大力強(qiáng)化政工隊(duì)伍尤其是政工后備人才的建設(shè)培養(yǎng)力度。首先，要大力抓好現(xiàn)有政工干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和提高。對現(xiàn)有的政工隊(duì)伍，要切實(shí)解決好他們的

12、待遇、職稱等實(shí)際問題，解除他們的后顧之憂。要高度重視政工隊(duì)伍本身的思想政治工作，增強(qiáng)其政治意識、大局意識和責(zé)任意識。同時，要加強(qiáng)政工隊(duì)伍的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)。其次，對現(xiàn)有政工隊(duì)伍進(jìn)行及時調(diào)整。在全面考核的基礎(chǔ)上實(shí)行“末位淘汰制”，對不能適應(yīng)崗位職責(zé)要求的政工人員，要進(jìn)行必要的組織調(diào)整，選拔優(yōu)秀的年輕干部加以充實(shí)。對被調(diào)整的人員，要做好思想工作，妥善安排，避免因個別事件影響整體穩(wěn)定。第三，進(jìn)一步完善行政和黨政干部交叉任職、崗