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1、<p><b> 辦復(fù)情況標(biāo)記:A</b></p><p> ?。?016)桂科字8號(hào)</p><p> 對(duì)自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會(huì)議</p><p> 第0125號(hào)提案的答復(fù)</p><p><b> 黃玉燕委員:</b></p><p> 您提出的關(guān)于激
2、活企業(yè)科技創(chuàng)新能力的建議的提案,現(xiàn)答復(fù)如下:</p><p> 當(dāng)前,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展面臨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、企業(yè)市場(chǎng)化、高技術(shù)發(fā)展白熱化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),能否順應(yīng)時(shí)代潮流,抓住發(fā)展機(jī)遇,適應(yīng)新的挑戰(zhàn),關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。提高企業(yè)自身素質(zhì),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇,而加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新又是重中之重??萍紕?chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用和地位日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的核心
3、動(dòng)力,大量的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新只有通過(guò)企業(yè)才能真正轉(zhuǎn)化為規(guī)模生產(chǎn)力,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升。</p><p> “十二五”期間,我廳在促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升和科技成果轉(zhuǎn)化方面做了大量的工作,深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,我區(qū)工程技術(shù)研究中心達(dá)到216家,建設(shè)了23家千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、25家工程院、28個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。到2015年底,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)641家,比“十一五”期末增長(zhǎng)55
4、%;創(chuàng)新型企業(yè)(含試點(diǎn))163家,比“十一五”期末增長(zhǎng)49%。廣西科技進(jìn)步條例、專(zhuān)利條例、高新區(qū)條例陸續(xù)修訂出臺(tái),先后3次修訂《廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及實(shí)施細(xì)則,五年來(lái)評(píng)選出760項(xiàng)廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),激勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺(tái)《關(guān)于事業(yè)單位科技成果使用處置和收益管理暫行規(guī)定》,下放管理權(quán)限,明確規(guī)定研發(fā)團(tuán)隊(duì)和完成人可獲得科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益所得70%~99%的獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。</p><p> 自治區(qū)
5、國(guó)稅部門(mén)出臺(tái)了《自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于做好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和全國(guó)推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)所得稅政策貫徹落實(shí)工作的通知》(桂國(guó)稅發(fā)〔2015〕196號(hào)),從五個(gè)方面加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的貫徹落實(shí)。</p><p> 對(duì)您提出的寶貴意見(jiàn)和建議,我們將在以后的工作中予以充分地吸收和采納。</p><p> 一、關(guān)于切實(shí)提高企業(yè)的創(chuàng)新活力方面。</p><p> 一是20
6、16年我廳將依托行業(yè)龍頭企業(yè),繼續(xù)新建一批工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科研基地和平臺(tái)。加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育,建設(shè)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)200家、高新技術(shù)企業(yè)700家左右。建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),面向中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù),提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同水平。加快推進(jìn)自治區(qū)科研設(shè)施和儀器向企業(yè)等社會(huì)用戶開(kāi)放,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資源共享,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。</p><p>
7、; 二是結(jié)合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部出臺(tái)的《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,2016年我廳將采取分片培訓(xùn)的方式宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)等多項(xiàng)措施,對(duì)企業(yè)、技術(shù)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)專(zhuān)家、科技中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加快高新技術(shù)企業(yè)培育步伐。國(guó)稅部門(mén)對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策實(shí)行備案管理,簡(jiǎn)化、方便、快捷為納稅人服務(wù)。</p><p> 二、關(guān)于鼓勵(lì)科研人
8、員干事創(chuàng)業(yè)方面。</p><p> 一是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)《廣西大力促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展工作方案》,充分依托高新區(qū)、大學(xué)科技園和高校、科研院所和龍頭企業(yè)等,加快建設(shè)各類(lèi)眾創(chuàng)空間,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)支持20個(gè)眾創(chuàng)空間,新增10個(gè)自治區(qū)級(jí)科技孵化器。加快實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化大行動(dòng),建設(shè)廣西網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)科技成果登記和技術(shù)合同登記工作,新建20家技術(shù)轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu),組織各市開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)
9、接活動(dòng),培養(yǎng)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)紀(jì)人。</p><p> 二是加快推進(jìn)和制定促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化配套措施。開(kāi)展修訂《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》前期研究工作。推進(jìn)《關(guān)于事業(yè)單位科技成果使用處置和收益管理暫行規(guī)定》落實(shí),制定企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技成果交易補(bǔ)助辦法,強(qiáng)化對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)。</p><p> 三是完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。組建新一屆廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì),組織2016年度廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作
10、。修訂完善廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)一步發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和引導(dǎo)科技創(chuàng)新的作用。</p><p> 感謝您對(duì)科技工作的關(guān)心和支持,歡迎與我們保持聯(lián)系,提出更多的寶貴意見(jiàn)和建議。</p><p> 2016年4月25日</p><p><b> 簽發(fā)人:曹?chē)?guó)生</b></p><p> 承辦提案工作人員姓名和聯(lián)系電話:
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