城市社區(qū)消防安全管理工作探討

1、<p>　　城市社區(qū)消防安全管理工作探討</p><p>　　摘要：城市社區(qū)消防安全工作是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及面較廣，只有通過立足于自防自救，構(gòu)建群防群治系統(tǒng)，依靠政府和相關(guān)部門，強化分類指導(dǎo)等系列工作措施，才能真正筑起城市火災(zāi)預(yù)防體系的堅實堡壘。本文主要闡述了城市社區(qū)消防安全中存在的問題，并針對這些問題提出了一些措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；消防安全；措施

2、 </p><p>　　Abstract: the city community fire safety work is a systematic social project, involve wide, only through based on self-help self-defense, construction of mass system, rely on the government and re

3、levant departments, strengthen the classified guidance, series of measures, in order to truly build a solid fortress city fire prevention system. This paper mainly expounds the existing problems in the city community fir

4、e safety, and puts forward some measures to solve these problems. </p><p>　　Keywords: city community; fire safety; measures </p><p>　　中圖分類號：TU998.1文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013） </p><p&

5、gt;　　我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、社會矛盾多發(fā)的特殊歷史時期，經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征在消防工作中的表現(xiàn)十分突出，非傳統(tǒng)消防安全問題與傳統(tǒng)消防安全問題相互交織、相互影響、相互滲透，發(fā)生火災(zāi)的不確定性和不可控因素不斷增多。因此，加大消防工作建設(shè)具有重要意義。 </p><p>　　城市社區(qū)指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，城市社區(qū)作為當(dāng)前城市社會管理的基元單位，在行政管理和組織管理上都起著極

6、其重要的作用。然而隨著整個社會文明的不斷進展，社區(qū)建設(shè)不斷暴露出一些管理體制上的問題，特別是社區(qū)消防安全建設(shè)方面，由于管理人員素質(zhì)參差不齊、社區(qū)經(jīng)費富足程度不一等原因，不同程度造成一些社區(qū)消防安全管理上處于滯后，甚至是混亂不堪的狀態(tài)。加強社區(qū)消防建設(shè)，為維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境已成為建立社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要配套工程。 </p><p>　　1城市社區(qū)消防安全的問題 </p>

7、<p>　?。?）歷史原因?qū)е律鐓^(qū)內(nèi)部消防安全存在先天不足：在一些老城區(qū)、平房區(qū)、胡同區(qū)和“城鄉(xiāng)結(jié)合部”等地區(qū)，由于在早期的城市建設(shè)或開發(fā)中，未將其納入到整體城市規(guī)劃中，隨著城市的不斷開發(fā)擴展，將其納入改造區(qū)域或被劃入城市區(qū)域但又未開發(fā)，其建筑相互毗連，建筑耐火等級極低且無安全保障措施，極易發(fā)生火燒連營危險，加之道路崎嶇狹窄，又無消防通道，消防車輛很難進入，一旦發(fā)生火災(zāi)給撲救工作帶來很大困難。 </p><

8、p>　?。?）城市社區(qū)消防安全責(zé)任不落實：一些地方“重發(fā)展、輕安全”的觀念依然沒有根本扭轉(zhuǎn)，沒有正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與消防安全的關(guān)系，往往是只考慮了發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造投資環(huán)境，而忽視或輕視消防安全，導(dǎo)致沒有審批就建設(shè)、沒有驗收就投入使用的問題時有發(fā)生，造成一些消防安全先天不足問題，遺留許多火災(zāi)隱患，再加上管理措施不落實，及易導(dǎo)致社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生。 </p><p>　?。?）城市社區(qū)消防安全基礎(chǔ)工作薄弱：城市社

9、區(qū)流動人口增多，這些人的防火意識和觀念相對薄弱，普遍缺乏自救安全意識和逃生知識，形成城市社區(qū)消防安全工作盲區(qū)；一些建筑物耐火等級偏低、布局相對密集，有的電器線路陳舊老化問題嚴(yán)重，增加了火災(zāi)危險性；部分城市社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，建筑布局不合理，耐火等級低。近年來，城市社區(qū)消防硬件環(huán)境逐步得到了改善，但是建設(shè)設(shè)計結(jié)構(gòu)不合理，樓道和走廊狹窄，公用通道堵塞或堆放雜物，無消防水源，消防基礎(chǔ)設(shè)施“先天不足”等現(xiàn)象仍普遍存在;而一些新建小區(qū)存在消

10、防給水系統(tǒng)不完善，消火栓數(shù)量不足，消火栓內(nèi)配備水槍、水帶等零部件不齊全，市政管網(wǎng)壓力不足等現(xiàn)象，這些不利因素都易導(dǎo)致整個社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施和滅火器材嚴(yán)重不足、疏散通道受阻，使初起火災(zāi)不能得到及時有效撲救，極易使小火釀成大災(zāi)；城市社區(qū)常住人口以老年和兒童占相當(dāng)大的比例，由于突發(fā)火災(zāi)自救意識不強，更容易造成人員傷亡。 </p><p>　?。?）城市社區(qū)居民群眾的消防安全意識淡薄：近年來通過持續(xù)開展消防宣傳“進學(xué)校、進企

11、業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”活動，市民的整體消防安全素質(zhì)有了一定提高，但是仍有相當(dāng)數(shù)量的人員，特別是外來務(wù)工人員，鰓寡孤獨、老弱病殘等弱勢群體，以及部分城市居民，消防知識主動性不夠，不愿學(xué)、不肯學(xué)的現(xiàn)象比較普遍，他們消防安全意識淡薄，消防安全常識缺乏，在生產(chǎn)生活中甚至不知道基本的安全用火、用電、用氣知識，不懂得簡單的初期火災(zāi)撲救和逃生自救知識。這是當(dāng)前造成火災(zāi)事故多發(fā)和人員傷亡的一個主要原因。 </p><p>

12、　　2城市社區(qū)消防能力提高措施 </p><p>　　（1）要提高檢查消除火災(zāi)隱患能力：社區(qū)要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理。要定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任。重點加大社區(qū)消防安全檢查力度，充分發(fā)揮社區(qū)管理委員會和社區(qū)單位管理職能，開展經(jīng)常性的防火檢查，發(fā)現(xiàn)違章用火、用電、用氣、堵塞安全出口、侵占消防通道、亂倒液化氣殘液等火災(zāi)隱患要立即糾正，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患立即消除，不能立即消除

13、的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。要提高組織撲救初起火災(zāi)能力。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。 </p><p>　?。?）加強培訓(xùn)，不斷提高消防技能：通過不斷加大對社區(qū)消防人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握消防安全檢查的基本方法，了解家庭防火的基本內(nèi)容和注意事項，為社區(qū)消防管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。建立長期的培訓(xùn)機制，加強

14、對執(zhí)法人員的法律知識、專業(yè)技術(shù)知識、信息知識和其他知識的教育。通過“素質(zhì)”工程提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，確保執(zhí)法人員在正確行使消防監(jiān)督職權(quán)的同時更好地為人民、為企業(yè)、為社會提供消防安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 </p><p>　?。?）加大消防宣傳教育力度：社區(qū)安全委員會可采取發(fā)放消防宣傳單、張貼消防標(biāo)語等形式，宣傳消防常識、消防法律知識。采取發(fā)布公告、媒體宣傳等有效措施，積極做好社會面上的宣傳工作。大力宣傳火災(zāi)隱患排查、打擊

15、農(nóng)村縱火犯罪專項行動的重要性和必要性，并廣泛發(fā)動群眾，鼓勵群眾舉報或提供火災(zāi)隱患、縱火犯罪活動線索。抓住重點，開展針對性的宣傳教育。 </p><p>　?。?）物業(yè)管理單位的職責(zé)：物業(yè)管理單位要結(jié)合社區(qū)實際，通過采取諸如“小區(qū)劃線，規(guī)范停車，小區(qū)車輛來客來訪登記，在占用消防通道的車輛上張貼溫馨提示以及緊急情況拖車(即當(dāng)小區(qū)內(nèi)發(fā)生險情時，車輛占用小區(qū)道路，又無法與該車主聯(lián)系時，物業(yè)可以購置“拖車器”，以便盡快將違

16、章車輛拖走，保障小區(qū)道路暢通)’’等措施確保小區(qū)內(nèi)部消防通道暢通，為撲救火災(zāi)贏得時間。 </p><p>　?。?）社區(qū)消防志愿者的工作：社區(qū)志愿消防隊成員應(yīng)包括社區(qū)工作人員、治安巡邏人員、保安人員和社區(qū)居民，物業(yè)管理單位的安全保衛(wèi)干部、工程設(shè)備部等對建設(shè)消防設(shè)施比較了解的人員，居委會主任要成為志愿消防隊的骨干。志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)做到“五有”:一是有組織;二是有領(lǐng)導(dǎo);三是有滅火工具;四是有分工;五是有訓(xùn)練和滅火預(yù)案。

17、同時做到“四會，’:一會宣傳消防知識和報警;二會使用滅火器具;三會發(fā)現(xiàn)、消除一般火災(zāi)隱患;四會撲救初起火災(zāi)。 </p><p>　?。?）強化素質(zhì)，完善制度，強化職能：要積極組建多種形式、多元化兼治安與消防多功能為一體的社區(qū)消防志愿者、義務(wù)消防巡邏隊等隊伍，負(fù)責(zé)對社區(qū)公共消防設(shè)施、居民樓內(nèi)消防設(shè)施的檢查維護，隨時制止消防違法違章行為和撲救初起火災(zāi)。公安消防機構(gòu)和轄區(qū)派出所應(yīng)充分發(fā)揮對社區(qū)消防監(jiān)督工作的職能作用，要

18、以當(dāng)前消防工作網(wǎng)格化管理為契機，進一步加強對社區(qū)消防安全管理貴族的指導(dǎo)，按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平因地制宜督促整改。 </p><p><b>　　3結(jié)論 </b></p><p>　　總之，社區(qū)消防安全管理是涉及民生的一項工作，也是社會化消防進程的必然要求，不僅關(guān)系到社區(qū)管理問題，而且關(guān)系到城市的規(guī)劃和建設(shè)問題。推進社區(qū)消防工作，加強社會化的消防進程，使社區(qū)消防管理走上規(guī)

19、范快速的發(fā)展之路，促進以人為本，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)平安小區(qū)及家庭，就是要在社區(qū)居民防災(zāi)、救災(zāi)的意識，消防宣傳教育、滅火器材的配置等方面形成體系和機制。隨著我國城市化進程的加快，社區(qū)服務(wù)和保障問題必將成為未來城市建設(shè)、管理及制定公共安全政策必須考慮的問題，而社區(qū)消防則成為其不可分割的重要組成部分，也成為推進城市火災(zāi)預(yù)防體系的重要環(huán)節(jié)。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></