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文檔簡介
1、<p> 新農(nóng)村建設中深化農(nóng)村財務公開的思考</p><p> 農(nóng)村的財務公開是說農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織對于一段時期內(nèi)的財務狀況進行公布,方便村民更好地了解財務狀況并進行監(jiān)督,這是民主實現(xiàn)的重要體現(xiàn)。目前,在我國的很多地方都在逐步的進行農(nóng)村的財務公開,并且不斷地完善這種制度。由于法律的不完善,人們思想和知識水平還達不到,一些干部和村民對于財務公開的認識程度不夠,在進行財務公開的時候敷衍了事,不符合規(guī)范,
2、村民對于此不甚關注,甚至發(fā)現(xiàn)問題也抱著多一事不如少一事的態(tài)度,缺乏主人翁精神。面對這種情況,在新農(nóng)村的建設過程中必須加強村民和干部對于財務公開的認識。 </p><p> 加強對財務公開的宣傳提高人民對其的認識 </p><p> 財務公開在新農(nóng)村建設中有著重大的意義,必須加強宣傳,提高村民和干部的認識,運用各種必要的渠道對于其作用和意義進行宣傳。在宣傳的過程中還必須提高村民的主人翁意
3、識,提高干部和村民的法治觀念,改變自己以往對于村務的認識和觀念,讓干部覺得讓村民知情是必須的,提高自身的認識;讓百姓知道自己才是村子的主人,對于村務有知情權和監(jiān)督權,為以后進行監(jiān)督打下良好的基礎。 </p><p> 農(nóng)村財務公開中存在的一些問題和問題產(chǎn)生的原因 </p><p> 1.財務公開中存在的問題 </p><p> 根據(jù)統(tǒng)計,在我國絕大多數(shù)的村莊都
4、已經(jīng)開始對比較重要的財務支出和收入進行公開,全國百分之八十以上的地方建立了民主理財小組,百分之九十以上的進行財務公開,但是仍舊存在著一些比較重要的問題。 </p><p> 一是財政在公開的時候避重就輕,只公開一些無關緊要的收支,對于那些數(shù)額大的重要的不公開。在一些重大的項目比如說興修水利、征收土地的財政不予公開,或公開的時候,不夠細化也不夠具體。二是財務公開的內(nèi)容已經(jīng)落后于新農(nóng)村自身的發(fā)展。有很多村莊在進行財
5、務公開的時候,沒有將新農(nóng)村在進行建設的時候出現(xiàn)的一些具體的新問題公開出來,也沒有與時俱進的更新財務支出內(nèi)容的變化。三是財政公開的時候水分比較多。很多在財務公開的時候,存在著嚴重的虛假狀況,不符合實際的情況,有些非生產(chǎn)性支出看上去少了,但是超支的部分卻從其他有利于村莊建設發(fā)展的大項目中扣了出來。四是很多村莊在進行財務公開的時候,采取應付的態(tài)度,主動公開的積極性比較差,等到上級領導進行檢查的時候匆匆應付過去,公開的數(shù)據(jù)也不一定是真的。 &l
6、t;/p><p> 2.這些問題出現(xiàn)的原因 </p><p> 村干部的認識和民主意識比較差,并不想進行公開;還有一些村干部覺得自己的工作很多,顧及的方面也很廣,財務公開不重要,湊合一下應付公事就行了;在經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū),很多村干部覺得收支都比較少并且項目比較的單一,沒有公開的必要;還有些村的干部覺得把財務公開的多了細了會不利于自己的工作。 </p><p>
7、干部本身存在貪污的現(xiàn)象,對于財務公開比較害怕,有一些干部在參加選舉的時候,想的不是怎么為村民服務,而是怎樣自己“發(fā)家致富”。在選舉的時候賄賂,當上干部之后就開始中飽私囊。有的干部自己就存在一些違法的現(xiàn)象,村務公開以后,自己比較容易露馬腳。有些干部思想認識不夠,怕財務公開會打擊到自己的權威,削弱自己的權利,就算是公開也只是走走過場。干部的素質(zhì)比較低,達不到財務公開的水平要求,自己本身就理解不了新農(nóng)村的政策,更理解不了財政公開本身。 <
8、;/p><p> 對財務公開進行深化的建議 </p><p> 1.對農(nóng)村的財務公開制度進行研究,不斷的完善財務公開制度 </p><p> 想要更好地完善財務公開的制度,必須已經(jīng)有了一些規(guī)章制度。自從我國實行了改革開放以后,我國農(nóng)村的自治權明顯擴大,財政自我安排的自由度不斷地增加。國家站在一個管理者的角度,必須對這些制度法律法規(guī)進行制定。一些地方政府也應該從本地
9、實際的情況出發(fā),不斷地制定和完善一些規(guī)章制度,以確保農(nóng)村財務情況進行真實客觀的公開。 </p><p> 2.提高農(nóng)村財務公開的質(zhì)量,不斷地進行創(chuàng)新 </p><p> 我國各地之間的發(fā)展水平不同,受教育的程度不同,財政需要公開的事項也各不相同,農(nóng)民的素質(zhì)也是不一樣的,所以必須根據(jù)本地的實際情況一切從實際出發(fā),進行改革和創(chuàng)新。 </p><p> 根據(jù)時代的發(fā)
10、展,要不斷的增加財務公開的項目,由于現(xiàn)在國家對農(nóng)村建設進行了大力的支持,進行支援的項目種類也在不斷的增加,所以必須及時的將那些項目都納入到財政公開的范疇中去,確保真實透明。增加財務公開的方式,以前都是在村務公開欄進行公開。現(xiàn)在隨著科技的發(fā)展,公開的手段也增加了許多,可以進行廣播或者電視甚至是民主聽證會的公開,定期的進行公開,并且村民可以隨時看村內(nèi)的賬目。對財務公開的程序進行規(guī)范化,針對不同的財務進行分類的管理和公開。 </p>
11、;<p><b> 3.完善監(jiān)督制度 </b></p><p> 有權力就必須有監(jiān)督,否則便會很容易導致權利的濫用。完善公開制度可以從三個方面入手。首先,是對于財務公開必須實行領導責任制,真正地發(fā)揮組織監(jiān)督的作用。其次,是加強民主理財小組對于財務公開的監(jiān)督,讓村民選舉出小組成員,真正的為人民服務。最后一定要發(fā)揮村民的監(jiān)督作用,村民是村子的主人翁,提高其民主和權利意識,確保監(jiān)
12、督的有效進行。 </p><p><b> 結(jié)語 </b></p><p> 現(xiàn)在,進行財務公開已經(jīng)成為了新農(nóng)村發(fā)展的必然,想要確保財務公開的準確,首先必須建立健全法律法規(guī),其次必須提高村官的覺悟,讓其更好地為人民服務,最后還要充分的發(fā)揮監(jiān)督的作用。要對于其財務公開的項目進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不對的必須予以舉報,以維護村民自身的權益。 </p><p&
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