淺析水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的應(yīng)用

1、<p>　　淺析水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的應(yīng)用</p><p>　　[摘 要]本文通過(guò)研究和分析水利工程施工環(huán)境的基礎(chǔ)上，區(qū)別水利水電工阿程中環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)理的目標(biāo)，監(jiān)理的要求的職責(zé)，并且對(duì)環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關(guān)系加以區(qū)別，明確在環(huán)境監(jiān)理和工程業(yè)主與承包商三者之間的責(zé)任和關(guān)系，通過(guò)探討大型水利工程中實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理的方法來(lái)指導(dǎo)實(shí)際的應(yīng)用。本文主要以黃河小浪底水利樞紐工程為范例來(lái)研究與介紹環(huán)境監(jiān)理制

2、度在水利和水電工程施工中的實(shí)施過(guò)程以及取得什么樣的成效，為今后水利和水電施工中環(huán)境監(jiān)理體系的形成提供可信服的科學(xué)依據(jù)。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]水利水電；工程；環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）06-0229-01 </p><p><b>　　引言 </b>

3、</p><p>　　水利和水電工程的主要目的在于灌溉，發(fā)電以及防洪，供水和改善水質(zhì)，綜合來(lái)講是一項(xiàng)除害興利的利民綜合工程，但是近幾年的實(shí)驗(yàn)調(diào)查表明在興建水利水電的過(guò)程中也會(huì)或多或少的破壞原有的一些自然環(huán)境和生態(tài)的平衡，對(duì)人類(lèi)的生存環(huán)境造成一些負(fù)面的影響，所以我們?cè)诒ＷC工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，更要考慮到環(huán)境與生態(tài)的問(wèn)題，所以加強(qiáng)工程環(huán)境管理是非常有必要的。環(huán)境監(jiān)理的目的在于依照環(huán)境保護(hù)法的一系列法律法規(guī)和

4、技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)，行政與技術(shù)等等手段對(duì)工程建設(shè)參與者的環(huán)保行為以及權(quán)利，責(zé)任，利益進(jìn)行多方面協(xié)調(diào)和約束，有效的治理環(huán)境污染，對(duì)環(huán)境起到保護(hù)作用，最終達(dá)到工程的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，環(huán)境等三種效益的統(tǒng)一，是一種全新的保護(hù)環(huán)境的工作。 </p><p>　　1 水利水電工程環(huán)境監(jiān)理的作用 </p><p>　　水利水電工程環(huán)境監(jiān)理的特點(diǎn)主要包括兩個(gè)方面，這兩個(gè)方面的特點(diǎn)都是針對(duì)水利水電工程建設(shè)

5、對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響而制定的。工程環(huán)境監(jiān)理的工作需要完全的融入水利水電工程實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，這樣才能及時(shí)的解決和治理工程中的環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題成為過(guò)程的管理，而不是事后的管理，這樣的管理過(guò)程是主動(dòng)預(yù)防污染的過(guò)程和治理污染的過(guò)程，能夠節(jié)省很多的資金和不必要的麻煩。環(huán)境監(jiān)理單位和工程項(xiàng)目業(yè)主與承包商之間的關(guān)系是完全獨(dú)立的單位，能夠在一定程度上確保環(huán)境監(jiān)督和管理的工作更稱嚴(yán)格，能夠按照工程環(huán)境的保護(hù)來(lái)進(jìn)行管理。水利水電工程的環(huán)境管理能夠在工程實(shí)施的過(guò)

6、程中發(fā)揮著巨大的作用，主要的原因在于水利水電工程環(huán)境監(jiān)理具有獨(dú)特性。 </p><p>　　2 環(huán)境監(jiān)理的總體目標(biāo) </p><p>　　水利水電工程監(jiān)理的最終目的是能夠滿足工程環(huán)境的保護(hù)，將環(huán)境保護(hù)投資條件下來(lái)充分發(fā)揮水利水電工程的潛在效益，能夠監(jiān)督工程招標(biāo)文件中的環(huán)境保護(hù)的條款，保證條款的實(shí)施，保證施工地區(qū)和移民安置區(qū)的人群身體健康，能夠促進(jìn)工程建設(shè)的環(huán)境和社會(huì)，經(jīng)濟(jì)效益的三方面統(tǒng)一。

7、 </p><p>　　3 水利水電工程環(huán)境監(jiān)理模式 </p><p>　　3.1 水利水電工程施工特點(diǎn)及實(shí)施機(jī)構(gòu)體系 </p><p>　　水利水電工程，特別是大中型的水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是非常大的，因?yàn)榇笾行偷乃姽こ膛c其他小型的水利水電工程的特征不盡相同，例如三峽水電工程與小浪底水電工程，龍灘水電工程等等對(duì)長(zhǎng)江和黃河流域的環(huán)境都有巨大的影響，必須高

8、度重視施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境的監(jiān)理工作，水利水電工程環(huán)境監(jiān)理總體能夠分為施工環(huán)境監(jiān)理和移民環(huán)境監(jiān)理兩個(gè)方面的工作，這兩個(gè)部分的監(jiān)理工作又受到工程主管部門(mén)委托和監(jiān)督并且對(duì)此負(fù)責(zé)。 </p><p>　　3.2 環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)管方法 </p><p>　　3.2.1 施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　施工環(huán)境監(jiān)理工作的工作實(shí)質(zhì)要求監(jiān)理工程師需要定期到施工的

9、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行巡視和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題并且通知承包商環(huán)境管理員進(jìn)行及時(shí)的對(duì)污染源的處理，按照期限內(nèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行處理，并且及時(shí)的檢查和驗(yàn)收整理成果。 </p><p>　　3.2.2 移民區(qū)環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　移民安置區(qū)的管理住要分為自上而下和自下而上的兩種管理方法，自下而上的管理方法主要包括移民安置所在地環(huán)境管理人員及時(shí)總結(jié)移民安置過(guò)程中的環(huán)境變化狀況

10、，按照實(shí)際情況填寫(xiě)環(huán)境報(bào)表，最終送到移民環(huán)境監(jiān)理。自上而下的方法主要包括環(huán)境監(jiān)理工程師能夠根據(jù)移民工程的進(jìn)展?fàn)顩r，直接到移民安置點(diǎn)來(lái)巡查和檢查環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行是否妥當(dāng)，是否在安置的過(guò)程中存在問(wèn)題等等，及時(shí)報(bào)告業(yè)主移民局，移民局及時(shí)通知省移民辦公室。 </p><p>　　3.3 環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理、業(yè)主和承包商之間的關(guān)系 </p><p>　　3.3.1 環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的關(guān)系 <

11、/p><p>　　工程監(jiān)理包括環(huán)境監(jiān)理，但環(huán)境監(jiān)理又有自己獨(dú)立性，環(huán)境監(jiān)理獨(dú)立負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程是否能夠按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定來(lái)實(shí)施，如果發(fā)現(xiàn)違法環(huán)境保護(hù)的情況或者對(duì)環(huán)境影響較大的工程時(shí)，需要及時(shí)的報(bào)告工程監(jiān)理，由工程監(jiān)理的總工程師對(duì)工程提出意見(jiàn)和修改建議，處理好之后的實(shí)施，除此之外，監(jiān)理工程師如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境方面的問(wèn)題，也需要對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 </p><p>　　3.3.2 環(huán)境監(jiān)理與

12、業(yè)主和承包商的關(guān)系 </p><p>　　與業(yè)主和承包商不同的是，環(huán)境監(jiān)理工程與兩者是相獨(dú)立和有聯(lián)系的關(guān)系，首先，業(yè)主和環(huán)境監(jiān)理之間是一種協(xié)作的合同關(guān)系，受業(yè)主委托對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，環(huán)境監(jiān)理和承包商是工作歡喜，監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展?fàn)顩r。同時(shí)環(huán)境監(jiān)理在工程環(huán)境保護(hù)的工作中是聯(lián)系承包商和業(yè)主之間的紐帶，在環(huán)境監(jiān)理工作狀態(tài)中，水利和水電工程的環(huán)境保護(hù)工作能夠順利的進(jìn)行。 </p><p&g

13、t;　　4 小浪底工程施工中環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　4.1 環(huán)境監(jiān)理的實(shí)施方案 </p><p>　　整個(gè)工程的環(huán)境保護(hù)和管理工作服務(wù)需要根據(jù)工程的具體需要來(lái)對(duì)環(huán)境監(jiān)理和移民安置區(qū)進(jìn)行監(jiān)理工作，例如小浪底水利樞紐工程成立了小浪底建設(shè)管理局，管理局直接對(duì)水利協(xié)調(diào)施工環(huán)境監(jiān)理工程進(jìn)行直接負(fù)責(zé)和管理。 </p><p>　　4.1.1 施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理 </p

14、><p>　　黃河流域的水利委員勘測(cè)計(jì)劃需要設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)相關(guān)部門(mén)的工作，環(huán)境監(jiān)理的工程師和承包商之間的文件需要安全部進(jìn)行傳遞，按照施工特點(diǎn)，張昌德巡視和巡查要對(duì)儀器進(jìn)行檢測(cè)，這些檢測(cè)在必要時(shí)需要請(qǐng)小浪底工程檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)和查詢，每月召開(kāi)環(huán)境例會(huì)，對(duì)承包商的環(huán)境進(jìn)行及時(shí)考評(píng)。 </p><p>　　4.1.2 移民安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理 </p><p>　　監(jiān)理單位需要對(duì)移

15、民安置區(qū)進(jìn)行定期巡視，并填寫(xiě)巡視的記錄，對(duì)超出合同的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告業(yè)主并且對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行具體要求，移民村環(huán)保員每一個(gè)月都要對(duì)環(huán)境進(jìn)行報(bào)告，對(duì)本月環(huán)境保護(hù)實(shí)施的結(jié)果和過(guò)程進(jìn)行報(bào)告。 </p><p>　　4.2 小浪底工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)施效果評(píng)估 </p><p>　　4.2.1 施工區(qū) </p><p>　　施工區(qū)的直飲水，生產(chǎn)和生活污水處理，廢棄物處置和噪聲污染等

16、等都需要進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)理，這樣才能夠?yàn)橹車(chē)巳旱慕】底龀霰ＷC。例如在生活供水方面，為保證生活供水的可靠，每一個(gè)月都要定期檢測(cè)水質(zhì)狀況是否良好，以防水源污染的事件發(fā)生。在生產(chǎn)廢水處理方面，監(jiān)理工程師對(duì)生活廢水的處理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，保證生活廢水能夠進(jìn)行及時(shí)的凈化，在環(huán)境監(jiān)理工程師的監(jiān)督和幫助下減少對(duì)生活污水的排放，以免影響黃河是水質(zhì)狀況。 </p><p>　　4.2.2 移民安置區(qū) </p><p

17、>　　移民工程安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理主要分為兩個(gè)階段，首先，移民環(huán)境的監(jiān)理的參與保證了移民安置區(qū)的水源和水質(zhì)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲水的水量需要充足保證瞞住移民人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡可能的避免對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞，在移民實(shí)施階段要進(jìn)行評(píng)估移民，審查移民，監(jiān)督移民等等落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施的具體狀況，在安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理有關(guān)人員的幫助下，小浪底工程的移民最終得到了妥善的安置，并且該工程有效的保護(hù)了移民區(qū)自然環(huán)境的平衡。 </p><p&

18、gt;<b>　　5 結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　環(huán)境監(jiān)理在水利工程建設(shè)期間能夠發(fā)揮重要的作用，興修水利工程雖然給周?chē)沫h(huán)境和人群帶來(lái)了一系列的不利影響，但是環(huán)境監(jiān)理能夠最大限度的為人類(lèi)的健康做出保證，給國(guó)內(nèi)的類(lèi)似環(huán)境工程提供了一系列的示范作用。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>