淺談我國(guó)路橋工程管理及成本控制

1、<p>　　淺談我國(guó)路橋工程管理及成本控制</p><p>　　【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，多個(gè)城市進(jìn)一步擴(kuò)大了城建規(guī)模，多個(gè)道路需要規(guī)劃和施工，在此過(guò)程中，路橋施工工程成本的控制作為很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)我國(guó)路橋建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。本文主要闡述了有關(guān)我國(guó)路橋工程管理及成本控制。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】路橋工程，管理，成本，控制 </p><

2、p>　　中圖分類號(hào)：U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p><b>　　一.前言 </b></p><p>　　就目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，路橋施工的成本控制是橋路企業(yè)的生存保障，因此，加強(qiáng)對(duì)路橋施工成本控制非常重要?？茖W(xué)有效的質(zhì)量管理和成本控制，可以提升路橋工程的投資效益和社會(huì)效益。 </p><p>　　二.路橋工程管理概述

3、 </p><p>　　路橋工程建設(shè)是一種社會(huì)公益性的投資建設(shè)項(xiàng)目，在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)公益性分析，做出投資的決策，這種決策更多的是由政府做出，因?yàn)槁窐蚬こ探ㄔO(shè)屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，其決策也就是政府的決策行為。而對(duì)于路橋企業(yè)而言，路橋工程建設(shè)就是在保證工程質(zhì)量的前提下，尋找出投資收益最大化和投入成本最小化的經(jīng)濟(jì)決策，其內(nèi)容主要包括路橋工程投資控制和路橋成本控制。 </p>

4、<p>　　路橋工程管理方法就是關(guān)于如何進(jìn)行路橋項(xiàng)目管理的方法，在大部分路橋工程建設(shè)中都可以采取的管理方法，是對(duì)路橋工程項(xiàng)目建設(shè)的整體規(guī)劃。假如對(duì)于路橋項(xiàng)目管理沒(méi)有進(jìn)行有效的管理，這可能造成路橋建設(shè)中出現(xiàn)“停工待料”和“推倒重來(lái)”的嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象，所以必須保證路橋項(xiàng)目管理中的有一個(gè)合理的管理組織結(jié)構(gòu)，保證項(xiàng)目經(jīng)理和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師的有效配合。 </p><p>　　三.路橋項(xiàng)目工程控制管理 </p&g

5、t;<p>　　路橋工程質(zhì)量和效率是工程施工中最重要的兩方面，實(shí)現(xiàn)其提高需要相應(yīng)兩方面的協(xié)調(diào)促進(jìn)。一是合理科學(xué)的實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化，另一方面是降低投資建設(shè)成本。1.路橋工程的投資控制管理階段 </p><p>　　任何工程投資控制都關(guān)系到項(xiàng)目投資效益，在建設(shè)項(xiàng)目前期決策中，相關(guān)部門應(yīng)作深入而反復(fù)的調(diào)查研究，全面評(píng)估，最后可行性報(bào)告和各項(xiàng)目的投資估算進(jìn)行審批。（1）對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，是工程投資

6、成本降低的主要途徑。（2）對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效而全面的監(jiān)管。施工圖紙是施工計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度、辦理工程結(jié)算、進(jìn)行成本計(jì)算的依據(jù)。而對(duì)于已開(kāi)工的項(xiàng)目，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)做出預(yù)算并上報(bào)分公司審核、批準(zhǔn)，并作為今后資金成本參考依據(jù)。2.路橋工程的成本控制階段 </p><p>　　從工程投資的控制來(lái)看，其實(shí)際的項(xiàng)目成本控制主要是在設(shè)計(jì)以后，被稱為“事后”控制，控制路橋工程成本可以從以下方面入手。（1）認(rèn)真核定工程投資，實(shí)施項(xiàng)目承包

7、。承包內(nèi)容包括投資、工期和質(zhì)量三部分，在保證工程質(zhì)量的前提下，進(jìn)行成本控制。（2）實(shí)行會(huì)計(jì)核算制度，加強(qiáng)資金平衡，管好、用好有限的資金。通過(guò)加強(qiáng)資金平衡，強(qiáng)化資金的控制，確保各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度用款和確保項(xiàng)目各階段的用款標(biāo)準(zhǔn)，從而控制工程的成本。（3）加強(qiáng)對(duì)工程成本的管理控制，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行有效監(jiān)控，抓好工程中的最佳工期，處理好工期和質(zhì)量的關(guān)系，多管齊下，實(shí)現(xiàn)工程成本的降低。另外，在工程中加強(qiáng)對(duì)員工要求和培訓(xùn)，提高其成本控制和節(jié)約意識(shí)，也是尤為

8、必要的。 </p><p>　　四.我國(guó)路橋工程施工成本控制的現(xiàn)狀 </p><p>　　當(dāng)前，成本控制得到了廣泛關(guān)注，各行各業(yè)均有建樹(shù)，典型頗多。但部分路橋施工企業(yè)受困于成本壓力，仍然步履沉重。究其原因，除了技術(shù)、管理、生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)置存在不足外，思想認(rèn)識(shí)不足也是明顯的因素。主要存在以下問(wèn)題： </p><p>　　1.成本控制意識(shí)差 </p><

9、p>　　長(zhǎng)期以來(lái)，有些項(xiàng)目簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒(méi)有了成本的責(zé)任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)布置不合理，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使成

10、本增大。由此可見(jiàn)，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本控制。 </p><p>　　2.成本全過(guò)程控制不力 </p><p>　　項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門在成本控制系統(tǒng)中運(yùn)作不力。很多路橋施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門主管對(duì)于企業(yè)成本控制措施的制定和實(shí)施過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，普遍存在著簡(jiǎn)單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來(lái)編制施工組織設(shè)計(jì)，沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

11、以及施工條件和工期的要求，結(jié)果對(duì)成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下，即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。 </p><p>　　3.沒(méi)有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系 </p><p>　　路橋施工企業(yè)前些年成本失控、虧損嚴(yán)重的大形勢(shì)下，以成本控制為重，是形勢(shì)所逼；而近兩年質(zhì)量管理成為新的重點(diǎn)，國(guó)家在糾偏，路橋施工企業(yè)也要糾偏，否

12、則就跟不上形勢(shì)的發(fā)展。對(duì)于工期要求緊的工程，進(jìn)度控制當(dāng)然又要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付，盲目趕工期要進(jìn)度，會(huì)造成工程成本的額外增加。為了提高工程質(zhì)量，采用不合理的施工材料和方法，造成工程質(zhì)量不合格，返工和停工又會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的損失。這樣顧及不全面，發(fā)展失衡，都會(huì)造成成本流失。 </p><p>　　五.改善路橋施工企業(yè)成本控制水平的對(duì)策 </p><p>　　1.對(duì)企業(yè)的控制方法、控

13、制體系進(jìn)行完善與創(chuàng)新 </p><p>　　一方面，由于路橋施工企業(yè)的成本核算與一般的企業(yè)有明顯差異，因此在進(jìn)行成本控制期間，需要首先對(duì)成本組成進(jìn)行分析，根據(jù)不同方式（如會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算以及業(yè)務(wù)核算等）所提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目成本的形成過(guò)程、成本變化影響因素等進(jìn)行研究，從而對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行合理安排。其次，還需針對(duì)不同的施工段制定相應(yīng)的消費(fèi)限額，從而形成一套完整的成本控制體系，更好的為路橋企業(yè)的成本控制服務(wù)。另一方

14、面，成本控制的有效率與控制技術(shù)的創(chuàng)新關(guān)系密切，因此在展開(kāi)施工項(xiàng)目前，企業(yè)應(yīng)首先明確項(xiàng)目成本控制中的重難點(diǎn)，以制定合理可行的成本計(jì)劃，其次，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，及時(shí)將各個(gè)部門的相關(guān)費(fèi)用數(shù)據(jù)（如交易成本、人力資源成本、材料成本耗費(fèi)等）輸入數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)，以體現(xiàn)出項(xiàng)目各項(xiàng)成本費(fèi)用的動(dòng)態(tài)變化。另外，還需注意控制好項(xiàng)目的工程質(zhì)量，切勿因?yàn)槊つ繅嚎s施工成本而影響到施工質(zhì)量，以免損害企業(yè)的聲譽(yù)。 </p><p>　　2.增

15、強(qiáng)企業(yè)所有工作人員進(jìn)行成本控制的意識(shí) </p><p>　　一方面，企業(yè)的管理層應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，為企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代管理制度體系，試行戰(zhàn)略管理，改變傳統(tǒng)的管理思路，鼓勵(lì)多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，如技術(shù)方面、制度方面、管理方面，給予成本控制的實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。另一方面，幫助所有工作人員樹(shù)立起成本控制的意識(shí)，讓每一位員工成為項(xiàng)目成本控制的責(zé)任人，使每一位員工在責(zé)任意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下，嚴(yán)格遵守相關(guān)的管理制度，進(jìn)行自我約束，充分發(fā)

16、揮主觀能動(dòng)性，為企業(yè)進(jìn)行成本控制提供幫助。 </p><p>　　3.對(duì)企業(yè)的在成本控制方面的監(jiān)督力度、考核力度進(jìn)行加強(qiáng) </p><p>　　企業(yè)可以施工流程、工程進(jìn)度為依據(jù)，具體化不同時(shí)期項(xiàng)目段的成本控制指標(biāo)，同時(shí)實(shí)施垂直管理，由企業(yè)下達(dá)項(xiàng)目工程的成本控制任務(wù)，明確施工管理成果的負(fù)責(zé)方。由專人負(fù)責(zé)核算施工項(xiàng)目在不同環(huán)節(jié)（如前期策劃、施工過(guò)程、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)）的成本控制，監(jiān)督成本控制任務(wù)

17、的完成情況，通過(guò)以有效形式報(bào)告管理層，使管理層可根據(jù)項(xiàng)目的成本與收益對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整。此外，對(duì)有效獎(jiǎng)罰機(jī)制合理應(yīng)用，采取目標(biāo)成本的責(zé)任管理制度。根據(jù)施工條件的變化以及市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)成本控制目標(biāo)和實(shí)際耗費(fèi)之間出現(xiàn)差異的相關(guān)因素陰性分析，對(duì)于不合理的超支，需對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行適當(dāng)懲罰，以提高相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任感。對(duì)于完成成本控制目標(biāo)的部門，應(yīng)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，以激發(fā)工作人員的工作熱情。促進(jìn)路橋施工企業(yè)成本控制的可持續(xù)發(fā)展。 </p>&l

18、t;p><b>　　六.結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　綜上所述，施工單位在建設(shè)路橋項(xiàng)目的時(shí)候，只有在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之下，結(jié)合具體的項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案對(duì)成本實(shí)行有效的控制和管理，這樣施工單位以及投資方才能獲得真正的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　

19、[1]王朝霞，王朝暉.路橋工程施工項(xiàng)目成本控制措施分析[J].黑龍江交通科技.2012（09）：184. </p><p>　　[2]肖明，王忠志.小議路橋工程項(xiàng)目成本控制措施的改進(jìn)措施[J].中國(guó)科技財(cái)富.2012（08）：119. </p><p>　　[3]湯麗香.新形勢(shì)下路橋施工企業(yè)成本控制與管理的理念及方法[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì).2011（12）：105. </p>