紹興產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級研究

1、<p>　　紹興產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級研究</p><p>　　摘要：從產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理和轉(zhuǎn)型升級來看，紹興產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然性規(guī)律的體現(xiàn)，給予了我們深刻的啟示。本文運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論，分析紹興市產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀，探索紹興產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的途徑。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；轉(zhuǎn)型升級；紹興 </p><p>　　產(chǎn)業(yè)集聚是推動產(chǎn)業(yè)

2、發(fā)展的強(qiáng)大動力。正是由于集聚，使得資源的集中、合理、有效配置成為可能，這也正是產(chǎn)業(yè)集群成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要特征的根本原因?？梢赃@樣講，具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)保持領(lǐng)先優(yōu)勢的重要保證，是發(fā)展中國家發(fā)揮比較優(yōu)勢的基本載體，是轉(zhuǎn)型國家實現(xiàn)成功跨越的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。紹興經(jīng)濟(jì)之所以在短短的30年時間里得到快速地發(fā)展，正是得益于廣東成長和成熟了一大批產(chǎn)業(yè)集群。近年來，紹興市各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，正成為紹興市推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的有效組織形式，

3、成為增強(qiáng)紹興區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力有效途徑。本文運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論，分析紹興市產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀，探索紹興產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的途徑。 </p><p>　　一、紹興產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀與存在問題 </p><p>　?。ㄒ唬┙B興產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀 </p><p>　　產(chǎn)業(yè)集群一般都經(jīng)過萌芽、發(fā)育、成熟和衰落的周期更新。由粗放到集約，由模仿到創(chuàng)新，從工藝簡單，利潤微薄，前店后廠，專業(yè)市

4、場，工業(yè)小區(qū)，連鎖經(jīng)營，網(wǎng)上交易，物流配送，市場體系，最后發(fā)展成全國性乃至世界性營銷網(wǎng)絡(luò)。一般來講，由于其具有低成本的優(yōu)勢，都有快速擴(kuò)張的特點。2010年以來，紹興市共形成了較具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群38個，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4400億元，占全省第2位，其中銷售收入20億元以上塊狀經(jīng)濟(jì)26個，紹興縣的紡織業(yè)、諸暨市的五金行業(yè)等8個塊狀銷售收入超過100億元。在全市塊狀經(jīng)濟(jì)中，襪子、領(lǐng)帶、雨傘、珍珠等多只主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量已居全國第一。如上虞市崧廈傘業(yè)201

5、0年年銷售收入達(dá)100億元，年均增長25%；培育年銷售收入億元以上企業(yè)6家，擁有省級以上名牌產(chǎn)品5個。豐惠手套襪業(yè)到2010年，年銷售收入達(dá)45億元，年均增長25%；培育年銷售收入億元以上企業(yè)7家，培育和創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品2個。湯浦銅管到2010年，年銷售收入達(dá)100億元，年均增長25%；培育年銷售收入億元以上企業(yè)11家，擁有省級名牌產(chǎn)品3個。瀝海新型包裝到2010年，年銷售收入達(dá)20億元，年均增長30%；培育年銷售收入億元以上企業(yè)5家，

6、培</p><p>　　（二）紹興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展存在的問題 </p><p>　　產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了巨大作用：第一，產(chǎn)業(yè)集群已成為縣城經(jīng)濟(jì)和整個紹興國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。它的發(fā)展和壯大，有力地促進(jìn)了紹興綜合經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)。第二，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，促進(jìn)了中心城市和小集鎮(zhèn)的發(fā)展，改變了原來的經(jīng)濟(jì)二元格局，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。第三，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，有力地推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐，有利于提高農(nóng)民的

7、生活水平。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，還有力地促進(jìn)了農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)。但是，在產(chǎn)業(yè)集群中也出現(xiàn)了一些新問題亟待解決，主要有： </p><p>　　其一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等三方面。如紹興縣服裝用布、裝飾用布、產(chǎn)業(yè)用布三者比例不合理，發(fā)達(dá)國家50：20：30的比例，而紹興縣僅為86：11：3，明顯體現(xiàn)出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理。目前產(chǎn)業(yè)集中度偏低，上規(guī)模的大企業(yè)少，企業(yè)內(nèi)部偏重于生

8、產(chǎn)能力的培養(yǎng)，而忽略產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)和市場開拓能力的培養(yǎng)，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)呈“橄欖型”格局。 </p><p>　　其二，創(chuàng)新能力不夠。主要體現(xiàn)在一是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，尤其是在產(chǎn)品的開發(fā)上，仿制、假冒、跟風(fēng)的多，真正獨創(chuàng)的少，自有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品更少。二是市場創(chuàng)新能力欠缺。紹興縣紡織企業(yè)產(chǎn)品的銷售，主要靠輕紡市場，產(chǎn)品主要面向個體客商銷售為主，渠道較為單一，外銷能力相對較薄弱，外向度不高。 </p>&l

9、t;p>　　其三，來自市場競爭的壓力增大。紡織產(chǎn)業(yè)是個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)壁壘較容易進(jìn)退，投資省見效快，有一定資金條件的企業(yè)乃至個人都可以從事這一行業(yè)。因此，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，來自市場競爭的壓力是越來越大。 </p><p>　　其四，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)核心競爭能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩方面，一是企業(yè)規(guī)模偏小，沒有在全國同行中排得上號的龍頭企業(yè)。除輕紡城科技中心外，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)沒有一家企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)

10、和關(guān)鍵技術(shù)，新產(chǎn)品研究開發(fā)能力同產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)能力失衡，紹興縣省級以上著名品牌不多，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)普通產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少，低檔次產(chǎn)品多，中高檔產(chǎn)品少，粗加工多而精加工少。這些都嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的競爭力。二是市場開拓力度不夠，意識不強(qiáng)。不少企業(yè)在經(jīng)歷了企業(yè)時期的艱難與原始積累的艱辛后，“小富而安”思想顯現(xiàn)，特別是中國輕紡城的建立為眾多企業(yè)提供了便捷高效的產(chǎn)品銷售渠道后，企業(yè)的市場開拓能力反而退化，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)相當(dāng)一部分企業(yè)就靠“市”

11、吃飯，這與溫州人的開拓精神相比，形成了明顯的反差。 　　其五，紡織產(chǎn)品領(lǐng)域面臨高層次技術(shù)難題的挑戰(zhàn)。紡織產(chǎn)品從應(yīng)用領(lǐng)域上可以劃分為三大塊：面料、裝飾和產(chǎn)業(yè)用布。紹興紡織產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品主要集中于面料產(chǎn)品，且大部分局限于普通服裝面料，市場空間比較狹窄。如何攻克技術(shù)難題，開發(fā)高檔面料，拓展裝飾用布、產(chǎn)業(yè)用布市場，從而不斷拓展紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展空間，提升紡織產(chǎn)業(yè)的層次，是產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展必須解</p><p>　　二

12、、紹興產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的政策措施 </p><p>　　國際性或區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群的各個組成部分之間以及與外界要時刻保持著緊密的聯(lián)系，需要先進(jìn)制造、創(chuàng)新、人才、融資、營銷、物流的六大“功能平臺”來支撐。建設(shè)這六大功能平臺，同時要考慮企業(yè)與政府的作用。一方面要發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)力量；另一方面塊狀經(jīng)濟(jì)是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，其發(fā)展方向是完全由市場決定的，要使塊狀經(jīng)濟(jì)成功升級到創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)、激勵作用

13、，為塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。針對紹興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題，進(jìn)一步推動紹興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)型升級要著重抓好以下工作： </p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo) </p><p>　　自發(fā)組織而成的產(chǎn)業(yè)集群，存在著一定的盲目性、雷同性和無序性，特別是在空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，需要政府及時進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)等作用： </p><

14、;p>　　第一，在政策引導(dǎo)方面要重點引導(dǎo)企業(yè)升級提高現(xiàn)有產(chǎn)品。要以產(chǎn)品協(xié)作為紐帶，引導(dǎo)企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作，培育以高新技術(shù)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群。 </p><p>　　第二，在規(guī)劃方面要通過園區(qū)規(guī)劃等形式集群產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)生產(chǎn)物流成本。要糾正以產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃取代集群升級規(guī)劃的誤區(qū)，要盡快制定全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；并以此為方向，通過園區(qū)規(guī)劃、孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等多種途徑進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。 </p&g

15、t;<p>　　第三，要規(guī)范市場秩序，規(guī)范企業(yè)行為。要規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群升級，首先要規(guī)范企業(yè)行為，制止塊狀內(nèi)企業(yè)的惡性競爭，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)企業(yè)由競爭走向競合。要大力鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做好知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)從注重規(guī)模向注重創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 </p><p>　　第四，加大政府資金對產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的投入。進(jìn)一步優(yōu)化財政科技支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排科技三項費用、技術(shù)改造、支出等專項資金，重點向產(chǎn)業(yè)集群傾

16、斜。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善，增加對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的資金支持。 </p><p>　　第五，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制，出臺人才激勵政策，吸引更多更好的科技人才到紹興創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建和擴(kuò)大高校學(xué)生社會實踐基地，支持企業(yè)招聘高素質(zhì)科技人才，鼓勵企業(yè)采取柔性流動、項目合作等方式聘用高科技人才。有計劃地建設(shè)一批專家公寓或人才大廈，用于引進(jìn)人才的安置。還可以設(shè)立優(yōu)秀人才專項資金，用于引進(jìn)高層次人才的有關(guān)補(bǔ)貼。

17、完善科技人才考核評價機(jī)制，改進(jìn)人才評價標(biāo)準(zhǔn)要把科技工作實績放到重要地位。 </p><p>　　（二）加快服務(wù)平臺建設(shè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力 </p><p>　　提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是塊狀經(jīng)濟(jì)邁向產(chǎn)業(yè)集群的主要手段，事關(guān)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)整體升級的成敗。為此，要大力推動創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，當(dāng)前，重點要支持建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)新中心、技術(shù)開發(fā)中心、檢測中心、試驗中心、信息服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、融資擔(dān)保

18、機(jī)構(gòu)等公共支撐體系，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的建立提供公共服務(wù)。 </p><p>　　第一，要加快創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)。要整合政府、企業(yè)、協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等多方力量，大力發(fā)展依托科研院所和專業(yè)技術(shù)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要加快建立行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺，努力開展行業(yè)內(nèi)共性技術(shù)的研究和推廣，提高整個行業(yè)的技術(shù)水平。要對創(chuàng)新服務(wù)平臺進(jìn)行必要的扶持，并通過項目形式重點加強(qiáng)對行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究、攻關(guān)和推廣。 </p>

19、<p>　　第二，要建立健全技術(shù)創(chuàng)新融資平臺。塊狀經(jīng)濟(jì)多由中小企業(yè)所構(gòu)成，創(chuàng)新較為活躍，但創(chuàng)新能力不強(qiáng)，承擔(dān)風(fēng)險能力較差。要建立對塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大對中小企業(yè)貸款力度。要鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，吸引外地風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。要改變過去只注重產(chǎn)業(yè)扶持和發(fā)展扶持的財政政策，積極向中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面扶持傾斜，建立塊狀經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，努力提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。要創(chuàng)造條件

20、幫助企業(yè)通過在中小企業(yè)板上市解決資金問題。 </p><p>　　第三，要切實推動技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。要推動專業(yè)型、市場型行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在技術(shù)創(chuàng)新的先導(dǎo)作用。要大力發(fā)展科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持建立科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移中心和一批以中小企業(yè)為主要對象的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。除此之外，要做好對企業(yè)的引導(dǎo)工作。要引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新能力，大力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)提高企業(yè)原始創(chuàng)新

21、的動力。鼓勵企業(yè)相互協(xié)作，加強(qiáng)上下游和各個價值鏈環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)等方面的合作開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)品的差異化和高端化，由競爭走向競合。 </p><p>　?。ㄈ┲匾暺放苿?chuàng)建，引導(dǎo)塊狀升級 </p><p>　　塊狀經(jīng)濟(jì)本身就是一種品牌經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)集群更嚴(yán)重依賴于區(qū)域品牌。因此，塊狀經(jīng)濟(jì)的改造升級必須要品牌為主線，通過塊狀品牌，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的打造，共同構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)集群

22、的區(qū)域品牌體系： </p><p>　　第一，加大宣傳和提升品牌意識。在全社會形成重視品牌和支持品牌的社會氛圍。重點是企業(yè)家要意識到企業(yè)是創(chuàng)品牌的主體，要有創(chuàng)品牌的主動性、創(chuàng)造性。要進(jìn)一步加大品牌培育力度，要使“紹興紡織”、“大唐襪業(yè)”、“嵊州領(lǐng)帶”、“上虞精細(xì)化工”等主要塊狀產(chǎn)業(yè)成為高品質(zhì)產(chǎn)品的代名詞，真正打響紹興產(chǎn)業(yè)集群的品牌。 </p><p>　　第二，要培育龍頭大企業(yè)。要通過龍頭

23、大企業(yè)品牌建設(shè)與經(jīng)營，提高龍頭企業(yè)知名度和美譽(yù)度，產(chǎn)業(yè)集群都要有國際競爭力的著名企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群升級中的帶動作用。 </p><p>　　第三，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群名牌產(chǎn)品建設(shè)，提高企業(yè)的品牌經(jīng)營能力。要在服裝、襪業(yè)、襯衫、領(lǐng)帶、汽車配件、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)集群已擁有國家級馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)醫(yī)藥化工、紡織機(jī)械、機(jī)電裝備等主要產(chǎn)業(yè)集群國家級名牌零的突破。同時要加大培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和有較高技

24、術(shù)含量的科技型產(chǎn)品。要力爭在每個產(chǎn)業(yè)連環(huán)節(jié)都有名牌企業(yè)與名牌產(chǎn)品，以品牌為主線加快向產(chǎn)業(yè)集群升級。 　　第四，要鼓勵企業(yè)建立綜合品牌。要以政府引導(dǎo)、中介促進(jìn)、企業(yè)自主結(jié)盟為原則，推動企業(yè)建立營銷聯(lián)盟，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)品牌資源共享。要引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識的策劃與宣傳活動，鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模。 </p><p>　　第五，要加大名牌宣傳推介力度。要以名牌企業(yè)

25、、名牌產(chǎn)品為依托，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國內(nèi)外知名度，共創(chuàng)區(qū)域品牌，引導(dǎo)塊狀經(jīng)濟(jì)加快向產(chǎn)業(yè)集群升級。 </p><p>　?。ㄋ模┡嘤堫^企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集群的升級 </p><p>　　龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的穩(wěn)定劑，中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的催化劑，兩者的協(xié)調(diào)互動是產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展的主動力。在當(dāng)今大工業(yè)時代，大企業(yè)產(chǎn)品不僅有規(guī)模優(yōu)勢，而且產(chǎn)品檔次高，新產(chǎn)品開發(fā)能力強(qiáng)，市場

26、競爭優(yōu)勢明顯。因此，在塊狀內(nèi)要加強(qiáng)大企業(yè)與小企業(yè)的聯(lián)系與合作，要以大企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，帶動產(chǎn)業(yè)集群加快升級： </p><p>　　第一，要大力實施品牌戰(zhàn)略，要有針對性在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)加大對龍頭企業(yè)的培育。加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家的品牌意識。這是實施品牌戰(zhàn)略的前提。在實施品牌戰(zhàn)略過程中，政府要實行政策傾斜，為企業(yè)提供資金政策等服務(wù)。還必須做好品牌戰(zhàn)略的研究和戰(zhàn)略規(guī)劃；要定出重點，綜合平衡。 </p&

27、gt;<p>　　第二，要充分發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)升級的帶動作用。要大力發(fā)展外包、協(xié)作、配套、代理、虛擬經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，促進(jìn)龍頭企業(yè)對創(chuàng)新性中小企業(yè)的風(fēng)險投資、項目合作和兼并重組，實現(xiàn)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的互動發(fā)展。 </p><p>　　第三，要大力扶持中小企業(yè)，努力提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。要通過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、人才培養(yǎng)等多種途徑，加大對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)的扶持，促

28、進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。要引導(dǎo)促進(jìn)具備一定實力的企業(yè)進(jìn)入具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)內(nèi)中小企業(yè)與大企業(yè)的配套互補(bǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)集群的升級。通過技術(shù)創(chuàng)新使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)趨向高檔化、國際化；使新興產(chǎn)業(yè)趨向高效化、規(guī)模化。 </p><p>　　（五）動員全社會之力，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的環(huán)境建設(shè) </p><p>　　要調(diào)動一切積極因素，舉全社會之力，建設(shè)一個有利于

29、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的環(huán)境。既要搞好硬件建設(shè)，比如加快建設(shè)和完善城鄉(xiāng)一體化的交通網(wǎng)絡(luò)體系，加快電力、信息、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)步伐。更重要的是加快生態(tài)環(huán)境的軟環(huán)境。要努力強(qiáng)化政府的服務(wù)，積極建設(shè)好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的軟硬環(huán)境。要積極發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮他們的作用，由商會來協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)間的合作，促進(jìn)行業(yè)的自律，規(guī)范行為，共同發(fā)展。工商、稅務(wù)等政府監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，從過去的注重管理逐步走向加強(qiáng)服務(wù)，實行“放水養(yǎng)魚”。各級政

30、府及部門的扶持引導(dǎo)資金應(yīng)從重點支持少數(shù)企業(yè)向著力營造產(chǎn)業(yè)集群的公共基礎(chǔ)性設(shè)施轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通體系，培育產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　1.Gereffi G： Industrial upgrading in the apparel commodity cha

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