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文檔簡介
1、<p><b> 畢業(yè)論文開題報(bào)告</b></p><p><b> 行政管理</b></p><p><b> 論網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督</b></p><p> 一、綜述本課題國內(nèi)外研究動態(tài),說明選題的依據(jù)和意義</p><p><b> 一.選題依據(jù)<
2、;/b></p><p> 進(jìn)入21世紀(jì)以后,我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,已經(jīng)與政治,經(jīng)濟(jì),社會,文化等生活密切聯(lián)系在一起。作為新興的媒體工具,網(wǎng)絡(luò)獨(dú)特的隱蔽性,匿名性,開放性等特點(diǎn)促使人們開始在網(wǎng)絡(luò)平臺上大膽表達(dá)自己的愿望,揭露社會的黑暗,監(jiān)督政府權(quán)利的行使。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督已經(jīng)成為未來最要的監(jiān)督方式,是社會發(fā)展的必然能選擇。</p><p> 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是對傳統(tǒng)監(jiān)督體制的補(bǔ)充,彌補(bǔ)了傳
3、統(tǒng)監(jiān)督體制在監(jiān)督過程中的缺陷。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督得天獨(dú)厚的優(yōu)點(diǎn),吸引人們對網(wǎng)絡(luò)參政議政產(chǎn)生了濃厚的興趣。網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督政府,政府利用網(wǎng)絡(luò)接受廣大網(wǎng)民的監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為了政府與百姓之間溝通的橋梁。通過分析網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督還存在較大的問題。網(wǎng)絡(luò)上的不實(shí)報(bào)道,蓄意造謠,甚至是網(wǎng)絡(luò)暴力,導(dǎo)致了民眾曲解事實(shí)真相,同情心受到蒙騙,政府公信力受到挑戰(zhàn)。這些弊病的發(fā)生,主要是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為新興的監(jiān)督形式,還缺乏必要的法律保障,缺少
4、網(wǎng)民的正確分析看待,公民的素質(zhì)參差不齊。本文闡述了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的興起,分析了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀,提出了引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對策。</p><p><b> 二.選題意義</b></p><p> 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和民主政治建設(shè)的發(fā)展,繼報(bào)紙,廣播,電視之后的新興輿論監(jiān)督方式—網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督應(yīng)運(yùn)而生,并以其開放,快速,廉價(jià),及時(shí)等獨(dú)特的優(yōu)勢,受到許多網(wǎng)民的喜愛和社會各界
5、的高度關(guān)注,逐漸顯示出強(qiáng)大的生命力。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督能夠監(jiān)督政府的公共決策制定,提高公共決策的科學(xué)化、民主化,高效化,加快民主化進(jìn)程的步伐;網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督能夠有效預(yù)防官員腐敗現(xiàn)象,一方面從更大范圍上監(jiān)督官員,另一方面可以促使有關(guān)部門對相關(guān)官員進(jìn)行反腐調(diào)查;網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督能夠促使行政權(quán)力公開化、透明化、公正化;網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督使得監(jiān)督主體回歸人民,促進(jìn)民主化進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的這些作用表明,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督將成為未來最主要的監(jiān)督方式。盡管目前網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督
6、還不夠完善,需要政府與個人的共同努力去解決,但是這并不影響網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的發(fā)展。提高對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的認(rèn)識,充分利用網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督,是政府和人民的雙贏,是建設(shè)民主社會、法制社會的必然選擇。</p><p><b> 三.國內(nèi)外研究動態(tài)</b></p><p> (一) 國外研究動態(tài)</p><p> 在國外相關(guān)研究中,對網(wǎng)絡(luò)輿論的社會監(jiān)督的研究
7、論述已經(jīng)形成了相對完善的理論體系,對我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督研究有著啟蒙作用的深遠(yuǎn)影響,舉其中優(yōu)異學(xué)者研究如下:</p><p> Leszek Por bski在《There face of electronic democracy》一書中闡述了信息技術(shù)對當(dāng)代民主的影響,并重點(diǎn)分析了電子化民主在政治過程中的起到的作用。作者通過對各國專家對電子民主化的不同態(tài)度分析,得出了信息革命時(shí)期有三張不同的電子民主面孔的觀點(diǎn),并指
8、出電子化民主的第一面是爭取民主危機(jī)的補(bǔ)救方法;電子民主第二面是民主危機(jī)的另一個刺激;電子民主化的第三面-舊瓶裝新酒。作者通過這三個觀點(diǎn)的分析,提出了具體看待電子民主化,要把電子民主化細(xì)化來看待,電子化動員,電子化選舉等措施將在未來成為網(wǎng)絡(luò)推動民主的主要方法。</p><p> 另一位學(xué)者斯坦福大學(xué)法學(xué)院教授勞倫斯·萊斯格在他的著作《代碼—塑造網(wǎng)絡(luò)空間的法律》中挑戰(zhàn)了以往人們對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識,即網(wǎng)絡(luò)空間是
9、高度自由的,擺脫了政府以及其他任何組織的控制,提出了網(wǎng)絡(luò)是由代碼組成,代碼可以創(chuàng)造出一個充滿沉重壓迫和控制的世界。商業(yè)活動的影響下,網(wǎng)絡(luò)空間正在變成一個高度可規(guī)制的空間,在那里,我們的行為將受到比在現(xiàn)實(shí)空間還要嚴(yán)密的控制。但是作者同時(shí)提出這個規(guī)制不是不可以避免的,人們可以自己選擇喜歡網(wǎng)絡(luò)空間類型以確保相對自由,并且如何制定網(wǎng)絡(luò)法律的形式,主要將由人民決定。</p><p><b> ?。ǘ﹪鴥?nèi)研究動態(tài)
10、</b></p><p> 在國內(nèi)相關(guān)研究中,對網(wǎng)絡(luò)輿論的社會監(jiān)督研究的學(xué)者也不少,舉其要者,有以下這些:</p><p> 1.從網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的作用來說</p><p> 戴菁在她的《發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極作用》中指出:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督對社會政治生活的積極影響是顯而易見的。網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)了解黨和政府的各種決策信息,監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行過程和權(quán)力人物的行為,向有關(guān)部
11、門提供反腐線索,曝光不良現(xiàn)象,維護(hù)自己的合法權(quán)益。學(xué)者蔣樂進(jìn)在《論網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督形成與作用》一文闡述:從根本意義上說,網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)實(shí)價(jià)值在于對話語權(quán)的解放,它重新定義了話語權(quán)的歸屬,并將其延伸到大眾。正是因?yàn)檫@樣,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的影響力日益擴(kuò)大,我們在科學(xué)看待網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的同時(shí),更該看到對其的引導(dǎo)。</p><p> 另一位學(xué)者魏文彪在《要重視網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督作用》中例舉社會上網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的經(jīng)典案例,表明網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是對不良
12、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的有效行為,可以對被監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部形成民意壓力,從而對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效約束。</p><p> 2.從網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的問題及對策來分析</p><p> 蘭偉平、湯建輝在《網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的看到電子民主化問題、原因及對策》一文列舉了目前網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的突出問題:網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督疏于淺表化;網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督公信力不高;部分網(wǎng)民濫用網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。作者在文中指出阻礙網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督發(fā)揮效果的五點(diǎn)原因:
13、家庭財(cái)產(chǎn)未申報(bào);官員對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在不正確的認(rèn)識;制度對接不足,未納入國家反腐體系的常規(guī)渠道;傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體缺乏互動機(jī)制;網(wǎng)民缺乏責(zé)任意識和信息素養(yǎng)。作者還提出優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對策;實(shí)行官員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度;地方官員要以正確態(tài)度看待網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與現(xiàn)有體制內(nèi)相結(jié)合;建立傳統(tǒng)媒體輿論與網(wǎng)絡(luò)輿論互動合作機(jī)制;提高網(wǎng)民責(zé)任意識和信息素養(yǎng)。</p><p> 董德兵、宿亮在《網(wǎng)絡(luò)輿論:特點(diǎn)、現(xiàn)狀及引
14、領(lǐng)途徑》中寫了當(dāng)前中國網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀:真實(shí)性與虛假性并存;理性的觀點(diǎn)與非理性的情感宣泄并存;網(wǎng)絡(luò)輿論主題呈現(xiàn)低齡化趨勢。兩位作者同時(shí)寫了積極探索引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的四點(diǎn)有效途徑:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主流媒體建設(shè);發(fā)揮“議程設(shè)置”功能的作用;強(qiáng)化網(wǎng)站監(jiān)督管理,提高管路技術(shù)。</p><p> 3.從政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督這方面來闡述</p><p> 周道華在《論網(wǎng)絡(luò)輿論與政府的互動》一書中明確指出,構(gòu)建和諧社會
15、需要政府與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督相互作用;要從認(rèn)識、管理體制上拓展網(wǎng)絡(luò)輿論空間,促進(jìn)政府與網(wǎng)絡(luò)輿論的互動;要促進(jìn)自由表達(dá)與規(guī)范的平衡,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與政府互動。</p><p> 吉亞娟、李夢瑤發(fā)表的《網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督的興起與政府的應(yīng)對》中闡述了網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督給政府帶來的三個挑戰(zhàn):非理性參與導(dǎo)致政府公信力下降;網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督對司法公正性的影響;網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督危害公共安全。同時(shí)闡述了政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督的三條措施:
16、首先是政府應(yīng)采取激勵性措施提高公民網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督的積極性:培育參與性文化,內(nèi)化民主意識;培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)公民的道德、法制意識;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開。其次是政府對網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督的規(guī)范性:完善網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督立法;網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督與體制對接;加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)行業(yè)、網(wǎng)站、論壇的管理。</p><p> 李流芳在《提高組織部門網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對能力的思路》一文中提出兩個觀點(diǎn):從認(rèn)識層面看,在網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督下,組織部門對網(wǎng)絡(luò)媒
17、介和網(wǎng)絡(luò)輿論的重視程度越來越高,但對網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)律、網(wǎng)絡(luò)社會與組織工作的關(guān)系等相關(guān)問題尚缺乏深入認(rèn)識和系統(tǒng)研究,存在“重視夠認(rèn)識不夠”的情況。從操作層面看,認(rèn)識不足直接導(dǎo)致認(rèn)識失準(zhǔn)、失當(dāng)甚至失誤。作者認(rèn)為,要提高組織部門的應(yīng)對能力,關(guān)鍵在于建立健全五項(xiàng)機(jī)制:建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制;建立健全主動對接機(jī)制;建立健全應(yīng)急處置機(jī)制;建立健全資源整合機(jī)制。</p><p> 謝金林在《政府要有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)
18、輿論》一書中指出:中國網(wǎng)民數(shù)量龐大,政府有效引導(dǎo)網(wǎng)民的難度增加,政府通過行政控制和占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地是很難有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的。作者提出政府可以通過與網(wǎng)民進(jìn)行平等有效的對話,營造良好的對話環(huán)境,提高對話技巧,是對話取得成功的前提。</p><p> 從以上理論研究可以看出,近幾年隨著網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督事件的增多,許多高官紛紛落馬,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的價(jià)值顯而易見,政府開始提高對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的認(rèn)識,提高網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的應(yīng)對能力。雖
19、然我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的理論有所發(fā)展,但是許多理論觀點(diǎn)雷同,大同小異,所以關(guān)于如何提高網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督價(jià)值,如何提高政府面對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的應(yīng)對能力仍需我國學(xué)者以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的研究態(tài)度繼續(xù)探討。</p><p> 二、研究的基本內(nèi)容,擬解決的主要問題:</p><p><b> (一)基本內(nèi)容</b></p><p> 1.闡述網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的產(chǎn)生背景
20、</p><p> 2.我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的兩種價(jià)值</p><p> 3.提升網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對政府監(jiān)督的途徑</p><p> ?。ǘM解決主要問題</p><p> 1.如何提高政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的能力</p><p> 2.如何培養(yǎng)公民分析網(wǎng)絡(luò)輿論信息的能力</p><p> 3
21、.促使政府怎樣引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向</p><p> 4.學(xué)習(xí)西方國家經(jīng)驗(yàn),怎樣合理利用網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督 </p><p> 三、研究步驟、方法及措施:</p><p><b> (一)研究步驟:</b></p><
22、;p> 本論文初步計(jì)劃從2010年10月開始至2011年6月結(jié)束,歷史8個月時(shí)間。</p><p> 1.準(zhǔn)備階段(2010.10—2010.10): 召開畢業(yè)論文開題報(bào)告會等,明確研究的方向、對象和方法.</p><p> 2.啟動階段(2010.10―2010.11):選題及收集相關(guān)資料并撰寫開題報(bào)告;撰寫文獻(xiàn)綜述;擬訂論文研究方案;撰寫外文翻譯。</p>&
23、lt;p> 3.實(shí)踐研究階段(2010.11―2011.1):進(jìn)行實(shí)證研究。依據(jù)論文大綱撰寫論文并交給老師指導(dǎo),進(jìn)行多個輪回的指導(dǎo)研究,完成了最終定稿。</p><p> 4.答辯階段(2011.5—2011.6): 準(zhǔn)備并參加論文答辯,提交畢業(yè)論文和完整資料。</p><p><b> (二)研究方法:</b></p><p>
24、 資料收集法,文獻(xiàn)研究法,典型案例分析法,歷史分析法等。</p><p><b> ?。ㄈ┭芯看胧?lt;/b></p><p> 以網(wǎng)絡(luò)資源,圖書館電子圖書,各種相關(guān)著作以及各種期刊論文為研究的主要來源,采用觀察,經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對比分析等方法和手段,進(jìn)行多個輪回的研究,為本課題的研究作為理論基礎(chǔ),以確定本課題的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。</p><p>
25、;<b> 四、參考文獻(xiàn)</b></p><p> [1]戴菁.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極作用[J].理論前沿,2009,(05):4-5</p><p> [2]吉亞娟,李夢瑤.網(wǎng)絡(luò)公共輿論監(jiān)督的興起與政府的應(yīng)對[J].江南社會學(xué)院報(bào).2010,(01):11-13</p><p> [3]曹清堯.理性面對網(wǎng)絡(luò)輿論[J]人民日報(bào).2008,(
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