論述交通可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)

1、<p>　　論述交通可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)</p><p>　　摘 要：交通的可持續(xù)發(fā)展，其最終目的是要實現(xiàn)交通發(fā)展的延續(xù)性，這種延續(xù)性是通過全民的參與來共同促成的，這種參與體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)問題?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力包括政府能力、公眾參與能力和科學技術(shù)能力三個基本方面。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展 延續(xù)性 政府能力 </p><p>　　

2、一、建立與健全有關(guān)的法律、法規(guī)和交通政策 </p><p>　　可持續(xù)發(fā)展很重要的一環(huán)就是環(huán)境問題，政府應該多制定與交通有關(guān)的環(huán)境保護法規(guī)體系，同時加強執(zhí)法力度。在制定城市規(guī)劃時同時考慮交通對環(huán)境的影響，采用清潔燃料，落實公交優(yōu)先的政策，重視科技對交通事業(yè)發(fā)展的影響，發(fā)展綜合交通運輸體系，加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)以及制定各種優(yōu)惠政策。 </p><p>　　二、加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)。加

3、強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法人員的法制意識和環(huán)境意識是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方面 </p><p>　　將具有相關(guān)專業(yè)知識或高素質(zhì)的人員充實到執(zhí)法隊伍中去，加強對執(zhí)法人員的政策和專業(yè)知識的培訓，提高執(zhí)法水平。 </p><p>　　三、強化可持續(xù)發(fā)展的意識教育。可持續(xù)發(fā)展需要依靠公眾及社會團體最大限度的支持、認同和參與 </p><p>　　公眾意識的提高是公眾參與的基礎(chǔ)

4、，以宣傳、培訓為主要方式促進公眾意識的提高，積極引導公眾參與是可持續(xù)發(fā)展中政府能力建設(shè)的重要內(nèi)容。 </p><p>　　公眾參與能力建設(shè)公眾的參與是實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。公眾的參與并不是一般的社會性活動，這種可持續(xù)發(fā)展的公眾參與更加深刻、更加廣泛，它體現(xiàn)在公眾社會生活的方方面面。它要求公眾的積極參與，更重要的是要改變思想觀念，最終建立合理的交通消費觀念。現(xiàn)實的狀況是缺乏全民范圍的交通意識教育，人們在出行

5、時普遍沒有路權(quán)觀念，彼此搶道，互不相讓以及占道嚴重等等。 </p><p>　　比較不同城市公眾對可持續(xù)發(fā)展的認知程度可以看出城市之間發(fā)展的差異和水平。如以我國內(nèi)地和沿海城市公眾的比較，在不少內(nèi)地城市公眾對可持續(xù)發(fā)展還比較陌生的情況下可知兩者發(fā)展的差異，觀念和認知的差異也就導致城市發(fā)展的差異、交通發(fā)展的差異。同樣，我國與西方發(fā)達國家之間公眾在城市交通等方面觀念的不同也可看出建設(shè)水平的不同。 </p>

6、<p>　　四、科學技術(shù)能力建設(shè)促進城市交通的發(fā)展，是城市交通可持續(xù)發(fā)展的保證 </p><p>　　一個國家應充分利用高科技和新技術(shù)，從道路交通設(shè)施、交通工具、管理手段等方面提高城市交通系統(tǒng)的科技含量。 </p><p>　　加強汽車領(lǐng)域的高新技術(shù)研究和相關(guān)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，如發(fā)展新型低污染或無污染的燃料的研究并向?qū)嵱梅较蜣D(zhuǎn)化。在汽車安全技術(shù)領(lǐng)域，考慮安全氣囊和電子防抱死制動系統(tǒng)這

7、兩項國外比較成熟技術(shù)在我國的轉(zhuǎn)化和應用，以提高汽車的被動安全性。圍繞主動安全性也要不斷展開研究，開發(fā)新技術(shù)。 </p><p>　　積極適時推進智能交通系統(tǒng)（ITS）相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和應用。包括以下一些內(nèi)容：智能化交通管理與控制系統(tǒng)、先進的交通信息服務(wù)系統(tǒng)、先進的公共交通系統(tǒng)、先進的汽車控制系統(tǒng)、先進的物流交通系統(tǒng)、營運車輛調(diào)度管理系統(tǒng)等。 </p><p>　　五、交通規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展 &

8、lt;/p><p>　　面對越來越嚴重的城市交通問題，我們城市交通規(guī)劃只有遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，才有可能改善交通現(xiàn)狀。 </p><p>　　為了滿足交通可持續(xù)發(fā)展的要求，在城市規(guī)劃中應該注意： </p><p>　　調(diào)整城市的土地使用形態(tài)。經(jīng)驗表明，城市“攤大餅”式的發(fā)展是城市發(fā)展的嚴重障礙，多中心城市優(yōu)于單一中心城市。在城市規(guī)劃中，結(jié)合城市的結(jié)構(gòu)、形態(tài)、自然及經(jīng)濟條

9、件，圍繞城市中心區(qū)，規(guī)劃若干個綜合性的組團，化單一中心為多中心，主次中心結(jié)合，這樣能有效緩解城市交通的壓力。城市發(fā)展了，建設(shè)新的組團，其他組團不受影響，這樣城市的交通發(fā)展可以在較長時間內(nèi)保持其穩(wěn)定性。 </p><p>　　適當建設(shè)城市的步行街。在商業(yè)聚集的中心城區(qū)，可以有選擇地開辟適當?shù)穆范?，建設(shè)城市的步行街。這樣可以使大量的購物客流從城市的機動車交通系統(tǒng)中分離出來，既保證了購物者的人身安全，又創(chuàng)造了良好的購物

10、環(huán)境，改善了中心區(qū)的交通狀況。 </p><p>　　合理布設(shè)道路網(wǎng)，提高土地利用率。土地資源是城市發(fā)展的寶貴的不可再生資源，只有合理布設(shè)路網(wǎng)，才能用經(jīng)濟的土地獲得較大的路網(wǎng)容量，滿足城市的交通發(fā)展需求。 </p><p>　　合理布設(shè)街道兩旁的建筑物，減少道路交通對環(huán)境的影響。在城市規(guī)劃中若合理的科學的規(guī)劃街道同當?shù)刂鲗эL向的夾角、街道的寬度和建筑物的高度、街道兩旁建筑物的分布以及街區(qū)的

11、形狀，都將有利于減少街道峽谷內(nèi)污染的聚集，從而控制街道峽谷內(nèi)污染物的含量。 </p><p>　　六、國外城市交通發(fā)展政策 </p><p>　　國外城市交通建設(shè)的經(jīng)驗是：優(yōu)先發(fā)展公共交通，特別是地鐵、輕軌等大運量快速軌道交通方式；在加強城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時運用行政、法律、經(jīng)濟等手段調(diào)節(jié)客貨地運輸需求；城市間的多種交通方式統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，注重環(huán)境保護。 </p>&

12、lt;p>　　國際經(jīng)驗表明，單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁擠問題。泰國曼谷的交通擁擠世界聞名，近幾年，曼谷修建了幾十公里的高架道路，本意是緩解交通擁擠，但出乎政府意料，引發(fā)了更大的交通擁堵。因此，許多國家采取交通需求管理的手段來控制城市交通量的過快增長。 </p><p>　　在歐洲，城市公共交通簡況可以用公共交通所占城市交通市場份額（%）來統(tǒng)計，布拉格占46%；熱那亞占44%；雅典占32

13、%；愛丁堡占28%；里斯本27%。 </p><p>　　美國的2.5億人口擁有汽車1.89億輛，平均每個家庭擁有汽車1.6輛（1999年）。大城市中使用公共交通工具的比例約為15―50%。從業(yè)人員326000人，運營車124000輛。乘客人次中公共汽車約占61%，軌道交通約占35%。美國早在1964年即由國會通過了城市公共交通法，明確規(guī)定了對公共交通的財政資助政策。1998年通過的“交通公平法”規(guī)定6年內(nèi)用于資

14、助公共交通的撥款增加到410億美元。 </p><p>　　日本的1.23億人口中城市居民已占80%，擁有汽車近7000萬輛，但在首都圈（以東京站為中心，半徑50公里以內(nèi)的地區(qū)）內(nèi)，包括地鐵、城市鐵道、公共汽車等公共交通所占的居民出行比例高達67%。城市中軌道交通已成為公共交通的骨干，運送了65%以上的乘客。 </p><p>　　七、國外城市交通緩堵掃描 </p><

15、p>　　國外一些城市在汽車進入家庭之后，采取了不同的措施緩解汽車擁堵問題。 </p><p>　　紐約私車一律停郊外到紐約曼哈頓上班的人，是從家里開車到市郊地鐵站或火車站，換乘地鐵或火車進入市區(qū)，在市內(nèi)的活動靠公共汽車、地鐵和出租車。 </p><p>　　曼哈頓的許多街道，只有持特殊牌照的車輛才能停車上下貨和上下客，其它車輛停車就予以罰款。 </p><p>

16、;　　華盛頓公交車送官員上下班聯(lián)邦政府官員大多不住在華盛頓市內(nèi)，而是住在與華盛頓特區(qū)相鄰的三個州的小鎮(zhèn)上。如果他們每天開幾十公里車到華盛頓上班，通向華盛頓的幾十條公路都會堵車。為此，聯(lián)邦政府擬定用公交工具接送代替?zhèn)€人開車的計劃，使部分人放棄自己開車改由公交車接送。為了使人們接受這種做法，政府同時也答應在非上下班的時間內(nèi)，誰要是有急事回家可由公交系統(tǒng)提供免費出租車回家。 </p><p>　　巴黎轎車分單雙號入城巴

17、黎已實行歐洲三號汽車排放標準。盡管提高了標準，但轎車數(shù)量增加得更快，城市污染還是加重了，于是每逢節(jié)假日，市政府采用分單雙號車牌形式來限制轎車進城市。 </p><p>　　東京地鐵方便上班族家用汽車平日存在車庫，人們上下班還是乘地鐵。一則是因為乘地鐵才能準時上下班，二則是公司里只有總經(jīng)理和董事長才有車位。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p&