2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  齊河縣2018年度高標準農田建設項目監(jiān)理項目</p><p><b> ?。ǚ眨?lt;/b></p><p><b>  招 標 文 件</b></p><p> ?。ㄕ袠司幪枺篋ZQHGC-20180058002)</p><p>  招 標 人:齊河縣高標準基本農田建設指揮部

2、 </p><p>  招標代理:山東正信招標有限責任公司 </p><p>  日 期:二〇一八年五月 </p><p><b>  目 錄</b></p><p>  第一部分 招標公告3</p><p>  第二部分 投標人須知5&

3、lt;/p><p>  第三部分 項目說明18</p><p>  第四部分 開標、評標、定標19</p><p>  第五部分 合同格式29</p><p>  第六部分 投標書格式42</p><p><b>  資格審查文件42</b></p><p>

4、<b>  報價文件46</b></p><p><b>  技術文件49</b></p><p><b>  商務文件52</b></p><p>  第一部分 招標公告</p><p>  一、項目名稱:齊河縣2018年度高標準農田建設項目監(jiān)理項目</p>

5、;<p>  二、項目編號:DZQHGC-20180058002</p><p><b>  三、項目分包情況:</b></p><p>  注:本項目執(zhí)行政府采購政策。</p><p><b>  四、獲取招標文件</b></p><p>  1、報名及獲取招標文件時間:2018年5

6、月17日至2018年5月23日</p><p>  2、報名方式:齊河縣公共資源交易系統(tǒng)網(wǎng)上報名。</p><p>  3、招標文件獲取方式:網(wǎng)上下載;供應商登錄齊河縣公共資源交易系統(tǒng)網(wǎng)上報名后,在“招標文件領取”頁面下載完電子版招標(采購)文件,刷新當前頁面,即可獲取當前項目(標段或包)的保證金賬號。</p><p>  五、遞交投標文件時間及地點</p&g

7、t;<p>  1、時間:2018年6月6日9:00至2018年6月6日9:30(北京時間),逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。</p><p>  2、地點:齊河縣公共資源交易中心開標一室(齊河縣齊晏大街迎賓廣場北四樓)。</p><p><b>  六、開標時間及地點</b></p><p>  1、時間:2018年6月

8、6日09:30(北京時間)</p><p>  2、地點:齊河縣公共資源交易中心開標一室(齊河縣齊晏大街迎賓廣場北四樓)。</p><p><b>  七、聯(lián)系方式</b></p><p>  1、采購人:齊河縣高標準基本農田建設指揮部</p><p>  地 址:德州市齊河縣</p><p&g

9、t;<b>  聯(lián) 系 人:張主任</b></p><p>  聯(lián)系方式:13953448096</p><p>  2、采購代理機構:山東正信招標有限責任公司</p><p>  地 址:山東省聊城市東昌路159號</p><p><b>  聯(lián) 系 人:邵先生</b></p>

10、<p>  聯(lián)系電話:16606356268</p><p>  郵 箱:CHNxiaokun@163.com</p><p>  3、監(jiān)督機構:齊河縣大黃鄉(xiāng)人民政府</p><p>  監(jiān)督電話:0534-5482007</p><p><b>  八、發(fā)布公告的媒介</b></p>&

11、lt;p>  本次采購公告同時在中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com/)、齊河縣公共資源交易網(wǎng)(http://qh.dzzyjy.gov.cn)上發(fā)布。</p><p><b>  九、重要說明:</b></p><p>  1.投標人首次在齊河縣公共資源交易平臺參與投標的,報名前須到德州市公共資源交易中心辦理企業(yè)誠

12、信入庫手續(xù),辦理程序詳見《誠信庫會員信息驗證服務指南》(德州市公共資源交易中心網(wǎng)站→辦事指南→綜合業(yè)務)以及《誠信庫申報操作手冊》(德州市公共資源交易中心網(wǎng)站→下載中心)并通過德州市公共資源交易中心網(wǎng)站左側系統(tǒng)入口的“會員注冊”欄目免費注冊。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的,后果自負。誠信入庫咨詢電話:0534-2223100。</p><p>  2.招標文件一經在齊河縣公共資源交易系統(tǒng)發(fā)布,視作已發(fā)布給所有

13、供應商(發(fā)布時間即為發(fā)出招標文件的時間),各供應商應隨時關注報名項目信息并及時登錄齊河縣公共資源交易系統(tǒng)下載電子版招標文件和各類澄清答疑,否則所造成的一切后果由供應商自負。</p><p>  發(fā)布人:山東正信招標有限責任公司</p><p>  發(fā)布時間:2018年5月16日</p><p>  第二部分 投標人須知</p><p>&l

14、t;b>  一、適用范圍</b></p><p>  本招標文件僅適用于本次招標公告中所敘述的項目。投標人應當按照本招標文件的要求進行投標。</p><p><b>  二、總則</b></p><p>  1、工程說明除投標須知表規(guī)定外:</p><p>  1.1招標內容:本次采購為招標文件中建設

15、工程實施及保修階段的全部工程監(jiān)理。</p><p>  1.2委托監(jiān)理的范圍及內容:</p><p> ?。?)協(xié)助發(fā)包人編寫開工報告。</p><p>  (2)審查承建單位各項施工準備工作,協(xié)助業(yè)主發(fā)布開工通知。</p><p> ?。?)督促承建單位、健全施工管理制度和質量保證體系,并監(jiān)督其實施。</p><p>

16、; ?。?)審查承建單位提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃,并監(jiān)督其實施。</p><p> ?。?)組織設計交底及圖紙會審,審查設計變更。</p><p> ?。?)審核承建單位提出的分包工程項目(若有)及選擇的分包單位(若有),并報建設單位批準。</p><p> ?。?)復核已完工程量,簽署工程付款證書,審核竣工結算報告。</p>&

17、lt;p> ?。?)檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的質量,并進行必要的測試和監(jiān)控。</p><p> ?。?)監(jiān)督承建單位嚴格按技術標準和設計文件施工,控制工程質量。重要工程要督促承建單位實施預控措施。</p><p> ?。?0)監(jiān)督工程施工質量,對隱蔽工程進行檢驗簽證,參與工程質量事故的分析及處理。</p><p> ?。?1)分階段進行

18、進度控制,及時提出調整意見。</p><p> ?。?2)調解合同糾紛和處理索賠事宜。</p><p> ?。?3)督促檢查安全生產、文明施工。</p><p>  (14)組織工程階段驗收及竣工驗收,并對工程施工質量提出評估意見。</p><p>  (15)與工程有關的其它工作。</p><p>  1.3本工程按

19、照國家和地方有關工程招投標方面的法律、法規(guī)和管理有關規(guī)定,已辦理招標申請,并得到批準,現(xiàn)通過公開招標擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。</p><p>  1.4 以國家、地方和本招標文件的有關規(guī)定為報價依據(jù)。</p><p>  2、采購范圍及監(jiān)理服務期:見投標須知表。</p><p>  3、資金來源:見投標須知表。</p><p><b> 

20、 4、合格的投標人:</b></p><p>  4.1投標人資質詳見前投標須知表。</p><p>  4.2 投標人應提供令招標人滿意的資格文件,以證明其符合招標文件所要求的資格和具有履行合同的能力;</p><p>  4.2.1 資格審查資料:詳見投標人須知表“資格審查內容”。</p><p>  4.2.2 投標人在20

21、14年1月1日以來完成的工程監(jiān)理業(yè)績情況;</p><p>  4.2.3投標人在近三年內監(jiān)理過的工程;具有先進管理能力的監(jiān)理機構;具有與本工程相適應的總監(jiān)和監(jiān)理班子;具有適應同等工程規(guī)模的監(jiān)理隊伍;</p><p>  4.2.4 負責本項目總監(jiān)理工程師與組織機構主要成員的簡歷及派駐現(xiàn)場的主要管理與監(jiān)理人員情況,出具監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理人員、監(jiān)理員的資格證書等,出具反映

22、項目總監(jiān)理師、監(jiān)理員監(jiān)理過的工程業(yè)績的證明;</p><p>  4.2.5項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要??偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表和各專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師在本工程建設期間必須始終在現(xiàn)場,不得在其他工程中兼職,中標后不得更換總監(jiān)、主要監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員;招標人認為不稱職的除外;</p><p>  4.2.6 提供完成本項目的主要監(jiān)理及測試設備

23、情況;</p><p>  4.2.7提供本工程監(jiān)理費用支出計劃情況,包括真實投入本工程監(jiān)理的所有支出情況。</p><p>  4.3 參加開標會的投標人法定代表人或委托代理人必須持有關投標證件到場。</p><p>  4.4 投標人提供的優(yōu)惠條件及承諾。</p><p>  4.5 對本工程的技術建議及其它建議。</p>

24、<p><b>  5、投標費用</b></p><p>  投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何,招標人及采購代理機構對上述費用不負任何責任。中標與否投標文件均不予退還。</p><p><b>  6、保密</b></p><p>  參與招標投標活動的各方應對招標文件和

25、投標文件中的商務和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><b>  三、招標文件說明</b></p><p> ?。ㄒ唬┱袠宋募慕M成</p><p><b>  1、招標公告;</b></p><p><b>  2、投標人須知;</b><

26、;/p><p><b>  3、項目說明;</b></p><p>  4、開標、評標、定標;</p><p><b>  5、合同格式;</b></p><p><b>  6、投標書格式。</b></p><p> ?。ǘ┱袠宋募男薷?lt;/p&g

27、t;<p>  1、采購代理機構對招標文件必要的澄清或修改:詳見投標人須知;</p><p>  2、為使投標人有足夠的時間按照招標文件的修改要求考慮修正投標文件,采購代理機構可酌情推遲投標的截止日期和開標日期,并將此變更通知上述每一潛在投標人。</p><p>  (三)招標文件的澄清</p><p>  各潛在投標人對招標文件如有疑問可要求澄清,要

28、求澄清的潛在投標人應按照投標須知表規(guī)定的時間和方式通知采購代理機構。采購代理機構將視情況確定采用適當?shù)姆绞接枰猿吻寤蛞詴嫘问接枰源饛停⒃谄湔J為必要時,將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有購買招標文件的潛在投標人。</p><p><b>  四、投標文件的編制</b></p><p>  投標人應認真閱讀招標文件中所有內容,并按照招標文件的要求提供投標文件,保證所提

29、供的全部資料的真實性、準確性,以使其投標對招標文件做出實質性響應。否則,其投標將被視為無效投標。</p><p> ?。ㄒ唬┩稑宋募慕M成</p><p>  投標人應按照招標文件的要求編制投標文件,提交包括證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件,內容如下:</p><p>  1、資格審查文件:詳見投標須知表中要求。</p><p>&

30、lt;b>  2、報價文件</b></p><p>  (1)投標函(附件);</p><p>  (2)開標一覽表(附件);</p><p> ?。?)監(jiān)理費報價成本分析表(附件);</p><p><b>  3、技術文件</b></p><p>  (1)《監(jiān)理大綱》,包括

31、對本工程技術難點的處理方法;</p><p> ?。?)監(jiān)理大綱應表明與監(jiān)理項目有關的經驗和能力,以及對工作范圍內提出的任務的理解.其主要內容包括:</p><p> ?、俦O(jiān)理工作指導思想和監(jiān)理目標;</p><p> ?、谑┕るA段投資控制及措施;</p><p> ?、酃こ踢M度控制計劃和施工階段進度控制及措施;</p><

32、;p> ?、苁┕るA段質量控制及措施;</p><p><b> ?、莪h(huán)境控制及措施;</b></p><p> ?、扌畔⒐芾砜刂拼胧?;</p><p> ?、甙踩芾砜刂萍按胧?;</p><p><b>  ⑧合同管理及措施;</b></p><p> ?、峤M織協(xié)調的工

33、作任務;</p><p> ?、鈴氖峦惞こ瘫O(jiān)理服務的經驗;</p><p>  ?對本工程施工、保修的監(jiān)理工作承諾;</p><p>  ?擬投入本工程的設備;</p><p> ?。?)針對所報項目的合理化建議;</p><p>  (4)技術響應表(見附件)。</p><p><b&

34、gt;  4、商務文件</b></p><p> ?。?)商務響應表(附件);</p><p> ?。?)類似項目業(yè)績清單(見附件);</p><p> ?。?)本工程監(jiān)理人員保障情況及監(jiān)理項目部組織結構;</p><p> ?。?)項目管理機構配備情況輔助說明資料;</p><p> ?。?)項目總監(jiān)理師

35、簡歷表;</p><p>  (6)項目注冊監(jiān)理工程師簡歷表;</p><p> ?。?)其他優(yōu)惠條款;</p><p> ?。?)投標人認為需要加以說明的其他內容。</p><p> ?。ǘ┩稑宋募恼Z言要求及計量單位</p><p>  1、投標人提交的投標文件及投標人就有關投標的所有來往函電均應使用標準簡體中文

36、。投標人可以提交用其他語言印制的資料,但必須譯成中文,在有差異和矛盾時以中文材料為準;</p><p>  2、 除招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外,投標文件中所使用的計量單位須使用中華人民共和國法定計量單位。</p><p> ?。ㄈ┩稑宋募母袷揭?lt;/p><p>  1、投標文件一律用A4紙打印并膠裝,一式六份,正本一份,副本五份,在每份投標文件上要注明正本

37、或副本,如果正本與副本不符,則以正本為準;</p><p>  2、“開標一覽表”、“報價明細表”用不褪色的黑色或藍黑墨水書寫或打印;</p><p>  3、投標文件中需由投標人蓋章并由法定代表人或授權代理人簽字;</p><p>  4、投標文件不得隨意涂改和增刪,錯漏處如有修改,必須由投標人或其授權代理人簽字和蓋章;</p><p> 

38、 5、投標文件因字跡不清晰或表達不清楚所引起的后果由投標人負責;</p><p>  6、電子郵件、電話、傳真形式的投標文件概不接受;</p><p>  7、投標人必須將投標文件(正本、副本)中的有關文件按上述順序排列裝訂成冊,并在首頁編制“投標文件目錄”。</p><p><b> ?。ㄋ模┩稑藞髢r要求</b></p><

39、;p>  1、投標報價應包括完成招標文件所確定的監(jiān)理工程的范圍和監(jiān)理業(yè)務所需全部費用。</p><p>  1.1投標人應根據(jù)本工程的造價和監(jiān)理工作量,依照國家規(guī)定的相應監(jiān)理費用標準進行一次性報價。結合本單位及本工程實際情況,充分考慮市場情況,確定承擔本工程監(jiān)理工作的監(jiān)理費率和監(jiān)理費總報價,報價中應包括直接成本(現(xiàn)場監(jiān)理人員工資及差旅費、補助費等用于本工程監(jiān)理人員的其他專項開支、本工程監(jiān)理期間與監(jiān)理工作相關

40、的設備、儀器租賃或使用費用、常規(guī)試驗檢測費用等)、間接成本(公司管理人員工資、行政辦公費、業(yè)務培訓費、新技術開發(fā)研制費用等)、利潤等完成本工程監(jiān)理工作所需的全部費用。</p><p>  1.2如不按要求填報“監(jiān)理費報價成本分析表”,其投標將按無效處理。</p><p>  結算方式:見投標人須知表。</p><p>  1.4投標人的投標報價應是招標文件所確定的招

41、標范圍內的全部工程內容的價格體現(xiàn)。</p><p>  2、“開標一覽表”不允許涂抹、修改,表中相應內容的報價必須計算正確;如果大寫金額與小寫金額不一致,以大寫為準;</p><p>  3、投標人必須報出所投服務項目的單項報價和總價;</p><p>  4、投標人免費提供的項目,應先寫明該項目的實際價格,并注明免費,此項不計入總價或合計價。</p>

42、<p><b>  五、投標文件的遞交</b></p><p> ?。ㄒ唬┩稑宋募拿芊夂蜆擞?lt;/p><p>  1、投標人應將投標文件正本、副本分別密封,在封口處注明“開標前不得啟封”字樣;在封皮明顯處注明:“項目名稱、投標人名稱正本或副本”字樣;</p><p>  2、為方便審查及退還投標人的原件,請投標人將資格審查文件中要

43、求提供的原件及評分項證明材料的原件分別放入檔案袋內(可不密封,封面列明含哪些資料),并在封面注明“資格審查文件、投標人名稱”“評分項證明材料原件、投標人名稱”,與投標文件同時提交;但只針對本項目開具的證明原件可裝訂在投標文件正本中不再單獨提供。</p><p><b> ?。ǘ┩稑私刂谷掌?lt;/b></p><p>  1、投標文件遞交截止時間:詳見投標須知表中要求。

44、</p><p>  2、投標人代表必須在投標截止時間前將投標文件送達指定地點。如因招標文件的修改,提前或推遲截止時間的,則按采購代理機構通知的時間遞交;</p><p>  3、對投標人遞交的投標文件不予以退還。</p><p> ?。ㄈ┩稑宋募奶幚?lt;/p><p>  逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件,采購人、采購代理機構

45、應當拒收。</p><p> ?。ㄋ模┩稑宋募男薷暮统坊?lt;/p><p>  1、投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人或者采購代理機構。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后,作為投標文件的組成部分。</p><p>  2、開標后不允許對投標文件做實質性修改或補充;</p><

46、p>  3、開標后投標人在投標有效期內不得撤回投標。</p><p><b>  六、政府采購政策</b></p><p>  政府采購項目,支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。如投標人為監(jiān)獄企業(yè)或所報產品為監(jiān)獄企業(yè)產品并需要價格扣除的,須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件加蓋公章,并且填寫《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企

47、業(yè)、殘疾人福利性單位報價說明表》格式見附件,填寫要求按附件中表下附注。</p><p>  投標人屬于小型或微型企業(yè),提供本企業(yè)制造的貨物,由本企業(yè)承擔工程、提供服務,或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。并需要價格扣除的,須提供《中小企業(yè)聲明函》,并且填寫《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企業(yè)、殘疾人福利性單位報價說明表》,格式見附件,填寫要求按附件中表下附注。</p&g

48、t;<p>  按照《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除的政府采購政策。如投標人為殘疾人福利性單位,須提供《殘疾人福利性單位聲明函》,格式見附件。</p><p>  4、【適用于接受聯(lián)合體投標的情形】鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型

49、企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。</p><p>  聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受相應價格折扣。</p><p>  組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。</p&

50、gt;<p>  第三部分 項目說明</p><p><b>  一、采購內容:</b></p><p>  齊河縣2018年度高標準農田建設項目監(jiān)施工階段、竣工驗收等階段的全過程監(jiān)理</p><p><b>  二、工程概況</b></p><p><b>  1、項目概

51、況:</b></p><p>  項目區(qū)位于德州市大黃鄉(xiāng),涉及白莊、北段、大張、東寨、二郎廟、韓莊、馬莊、彭太屯、稍瓜李、邵莊、石碑洋、孫莊、王邱、西寨、義和莊、張邱、趙唐、甄莊、朱莊、祝樓,共20個行政村。項目區(qū)經緯度范圍為:東經116°42′09″~116°45′44″,北緯36°57′06″~37°01′57″。</p><p>&

52、lt;b>  2、項目規(guī)模:</b></p><p>  項目區(qū)建設規(guī)模為1182.5698公頃,建設高標準農田1120.0235公頃,新增耕地14.9684公頃,新增耕地率1.27%。</p><p><b>  3、土地平整工程:</b></p><p>  本項目規(guī)劃實施土地翻耕工程14.9684公頃,分為11個地塊。&

53、lt;/p><p>  4、灌溉與排水工程:</p><p><b>  新建揚水站3座。</b></p><p>  硬化渠2條,總長度598m。</p><p>  渠系建筑物:規(guī)劃板橋11座、管涵19座、穿函7座、排水涵12座、倒虹吸34座。</p><p>  每座板橋設限載標志牌2座,共22

54、座。</p><p><b>  5、田間道路工程:</b></p><p>  項目區(qū)規(guī)劃道路全部采用C25混凝土路面,規(guī)劃路面寬4m,共18條,總長度25740.77m。</p><p>  6、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程:</p><p>  項目區(qū)部分規(guī)劃道路沿溝側種植速生楊共1179棵,株距3m。</p&

55、gt;<p><b>  7、其他工程:</b></p><p>  項目土地整理標志碑2座。</p><p>  第四部分 開標、評標、定標</p><p><b>  一、開標</b></p><p>  1、投標人的法定代表人或其授權代理人按照招標文件規(guī)定的時間和地點參加開標儀

56、式并簽到。</p><p>  2、開標由采購代理機構主持,監(jiān)督機構、采購人代表、投標人代表(限2-3人)及有關工作人員參加。確認投標文件密封完好的情況下,由工作人員當眾開啟。工作人員按照獲取招標文件的登記時間先后順序作為唱標順序,依次宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其它主要內容。</p><p>  3、開標過程記錄在案,投標人在開標記錄上簽字確認。</p><p

57、><b>  二、評標委員會</b></p><p>  根據(jù)有關法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定,結合招標項目的特點組建評標委員會,對投標文件進行評估和比較。評標委員會由五人以上單數(shù)組成,其中經濟、技術等方面的專家不少于三分之二。</p><p>  參與過本項目的論證專家不得作為評標專家參加評標,采購人不得以專家身份參與評標。</p><p&g

58、t;<b>  三、評標方法</b></p><p>  本次評標,評標委員會成員綜合評定各投標人提交的投標文件,由評標委員會成員按照招標文件規(guī)定的各項因素綜合評定各投標人提交的投標文件并分別進行打分,確定中標候選人。</p><p><b>  1、評標原則</b></p><p>  依據(jù)相關法律法規(guī),結合項目特點,評

59、標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。“公平、公正、科學、擇優(yōu)”為本次評標的基本原則,評標委員會將按照這一原則的要求,公正、平等地對待各投標人。同時,在評標時恪守以下原則:</p><p> ?。?)客觀性原則:評標委員會將按照招標文件的要求,對投標人的投標文件進行認真評審;對投標文件的評審僅依靠投標文件本身,而不依靠投標文件以外的任何因素。</p><p>  (2)統(tǒng)一性原則:評標委員會

60、將按照統(tǒng)一的評標原則和評標方法,用同一標準進行評標。</p><p>  (3)獨立性原則:評標工作在評標委員會內部獨立進行,不受外界任何因素的干擾和影響。</p><p>  (4)保密性原則:評委及熟知情況的有關工作人員將保守投標人的商業(yè)秘密。</p><p>  (5)綜合性原則:評標委員會將綜合比較、審查投標人的各項指標,而不以單項指標的優(yōu)劣評定出中標候選人

61、。</p><p> ?。?)少數(shù)服從多數(shù)原則:評標委員會成員應當依法獨立評標,遵守評標工作紀律。對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評審結論;持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由;不簽署不同意見的,視為同意。</p><p><b>  2、評標過程保密</b></p><p>  2.1

62、 開標之后,直到授予投標人合同止,凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等,均不得向投標人或其他無關的人員透露。</p><p>  2.2 在評標期間,投標人企圖影響招標方的任何活動將導致投標被拒絕,并承擔相應的法律責任。</p><p>  2.3 中標人確定后,采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索

63、問評標過程的情況和材料。</p><p><b>  3、初步評審</b></p><p><b>  3.1 資格審查</b></p><p>  開標結束后,依法對投標人的資格進行審查。</p><p>  3.2評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件

64、的實質性要求。評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了實質性的響應,而沒有重大偏差。實質性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影響到招標文件規(guī)定的招標范圍和內容或限制了采購人的權利和投標人的義務規(guī)定,而糾正這些偏差將影響到其他提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。</p><p>  3.2.1重大偏差包括以下內容:</p>&

65、lt;p> ?。?)投標文件未經投標單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的;</p><p>  (2)交付時間/服務期限、付款方式、投標有效期及投標保證金等有不滿足招標文件要求的;</p><p> ?。?)投標人提供的投標文件不完整; </p><p> ?。?)未按規(guī)定報價,投標文件中未按招標文件要求報出所投服務項目的分項報價及相關費用

66、,評標委員會無法比較和評審的;</p><p>  (5)技術文件部分未按招標文件要求列出詳細方案或者復制招標文件中的技術要求,評標委員會無法比較和評審的;</p><p> ?。?)投標文件中的服務方案、履約能力描述及證明有明顯不符合招標文件要求的; </p><p> ?。?)投標文件附有采購人不能接受的條件;</p><p> ?。?)

67、評標過程中,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響服務質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理;</p><p> ?。?)投標報價超過采購預算或控制價的;</p><p> ?。?0)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。</p

68、><p>  投標文件有上述情況之一的,為未能對招標文件做出實質性響應,將作無效投標處理,不允許投標人通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。</p><p>  3.2.2評標委員會將允許投標人修改其投標文件的細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果

69、。細微偏差不影響投標文件的有效性。</p><p>  3.2.3對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。</p><p>  投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性

70、內容。</p><p>  3.3 投標報價評審</p><p>  投標人投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正:</p><p>  (一)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;</p><p>  (二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;</p&

71、gt;<p>  (三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;</p><p>  (四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。</p><p>  同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。</p><p><b&g

72、t;  4、詳細評審:</b></p><p>  評標委員會根據(jù)以下評分標準進行評標,并計算出每個有效投標人的最終得分。所有評委打分的算術平均值為投標人的最終得分,最終得分保留兩位小數(shù),第三位四舍五入。</p><p><b>  4.1評分標準</b></p><p>  4.2政策優(yōu)惠說明:</p><p&

73、gt; ?。?)、對監(jiān)獄企業(yè)生產的制服、消防設備和特種車輛產品或服務評審價格折扣8%,監(jiān)獄企業(yè)其他產品、小型企業(yè)、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位的產品/服務評審價格折扣均為6%;</p><p>  聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。</p><p>  聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)評審價

74、格折扣為6%。</p><p>  服務單位既是監(jiān)獄企業(yè),又屬小型企業(yè)或微型企業(yè)或殘疾人福利性單位的不重復折扣。</p><p>  4.3 定標原則:由全體評委按照評分標準的規(guī)定對各有效投標人進行綜合評審,按最終得分由高到低推薦1-3名中標候選人。最終得分相同者,報價得分高者排名在前,投標報價得分也相同的,由評標委員會按照技術得分由高到低的順序確定。</p><p&g

75、t;  四、禁止投標人串通投標或以不正當手段謀取中標,如出現(xiàn)以下情形將依法追究法律責任。</p><p>  1、投標人有下列情形之一的,依法追究法律責任:</p><p>  (一)向評標委員會行賄或者提供其他不正當利益;</p><p>  (二)中標后無正當理由拒不與采購人簽訂采購合同;</p><p>  (三)未按照招標文件確定的事

76、項簽訂采購合同;</p><p>  (四)將采購合同轉包;</p><p>  (五)擅自變更、中止或者終止采購合同。</p><p>  投標人有前款第一項規(guī)定情形的,中標無效。評審階段資格發(fā)生變化,投標人未依法通知采購人和采購代理機構的,處以采購金額5‰的罰款,列入不良行為記錄名單,中標無效?! ⊥稑巳四笤焓聦?、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴

77、的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內參加政府采購活動。</p><p>  2、投標人有下列情形之一的,屬于惡意串通,對投標人依法追究法律責任:</p><p>  (一)投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的相關情況并修改其投標文件;</p><p>  (二) 投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件;<

78、;/p><p>  (三) 投標人之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;</p><p>  (四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;</p><p>  (五) 投標人之間事先約定由某一特定投標人中標;</p><p>  (六) 投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放

79、棄中標;</p><p>  (七) 投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間,為謀求特定投標人中標或者排斥其他投標人的其他串通行為。</p><p>  3、有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:</p><p>  (一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;</p><p>  (二)不同投標人委托同一單位或者個人辦

80、理投標事宜;</p><p>  (三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;</p><p>  (四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;</p><p>  (五)不同投標人的投標文件相互混裝;</p><p>  (六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。</p><p&

81、gt;  4、有下列情形之一的,屬于采購人與投標人串通投標:</p><p>  (一)采購人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;</p><p>  (二)采購人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;</p><p>  (三)采購人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;</p><p>  (四)采購人授意投

82、標人撤換、修改投標文件;</p><p>  (五)采購人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;</p><p>  (六)采購人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。</p><p>  5、使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬于以他人名義投標。</p><p>  6、投標人有下列情形之一的,屬于以其

83、他方式弄虛作假的行為:</p><p>  (一)使用偽造、變造的許可證件;</p><p>  (二)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;</p><p>  (三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;</p><p>  (四)提供虛假的信用狀況;</p><p>  (五)其他弄虛作假的行為。<

84、/p><p><b>  7、按廢標處理:</b></p><p>  出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:</p><p> ?。?)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的;</p><p>  (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;</p><p> ?。?)投標人的報價均超

85、過了采購預算,采購人不能支付的;</p><p> ?。?)因重大變故,采購任務取消的。</p><p>  8、特殊情況下的評標方法</p><p>  如出現(xiàn)投標人達不到法定要求的數(shù)量、串通投標、投標人互相詆毀及投標人經評標委員會認定明顯缺乏競爭,導致評標委員會無法評標或投標人報價均超出項目預算時,評標委員會有權停止評標,采購人經監(jiān)督管理部門同意后,可以改用其它

86、方式進行本項目。</p><p><b>  五、評標紀律</b></p><p>  1、評標是招標工作的重要環(huán)節(jié),評標工作在評標委員會內獨立進行。評標委員會將按照評標原則的要求,公正、平等地對待所有投標人。</p><p>  2、所有評標人員應忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。</p><p>  3、評標人

87、員不得接受或參加投標人或與投標有關的單位、組織或個人的有礙公務的宴請、娛樂等,不得以任何形式弄虛作假。</p><p>  4、評標期間,評標人員不得隨意出入評標地點、與外界通訊、會客等。</p><p>  5、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中,投標人對采購人、用戶及評標委員會其他成員施加影響的任何行為,都將導致被取消投標資格。</p><p&g

88、t;  6、為保證定標的公正性,在評標過程中,評委不得與任何投標人或與招標結果有利害關系的人員進行私下接觸。在評標工作結束后,凡與評標情況有接觸的任何人,不得將評標情況擴散出評標委員會以外。</p><p>  7、評標過程中,當發(fā)表結論性意見時,先聽取專家評委意見,用戶評委隨后發(fā)表意見。</p><p>  8、評標結束后,各評標人員應將全部資料整理交至采購代理機構,嚴禁將評標過程中的任

89、何資料帶出評標現(xiàn)場向投標人或其他單位提供。</p><p>  9、采購代理機構與委托方應對評標委員會成員名單、擬邀請的潛在投標人名單、已購買招標文件的潛在投標人名單、評標過程予以保密。</p><p>  10、評標委員會成員以及與評審有關的人員應當對評審情況和評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密予以保密。</p><p>  11、評標委員會成員應當客觀、公正地履

90、行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。</p><p>  12、評標工作開始前,由工作人員負責收繳并保管評委、工作人員的通訊工具。</p><p>  13、在政府采購活動中,采購人員及相關人員與投標人有下列利害關系之一的,應當回避:</p><p>  (一)參加采購活動前3年內與投標人存在勞動關系;</p><p>  

91、(二)參加采購活動前3年內擔任投標人的董事、監(jiān)事;</p><p> ?。ㄈ﹨⒓硬少徎顒忧?年內是投標人的控股股東或者實際控制人;</p><p>  (四)與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;</p><p> ?。ㄎ澹┡c投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。</p><p> 

92、 投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的,可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避。</p><p><b>  六、中標通知書</b></p><p>  招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示結束后發(fā)出中標通知書。</p>

93、;<p>  《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù),且是合同的一個組成部分。</p><p><b>  七、 簽訂合同 </b></p><p>  1、招標文件及其補充文件、中標人的投標文件及其澄清文件等,均為合同附件。</p><p>  2、如中標人拒簽合同,則按違約處理,并沒收其投標保證金。采購人可依照相關法律法規(guī)規(guī)定追究

94、法律責任。</p><p>  3、采購代理機構應當督促采購人和中標人及時簽訂合同,發(fā)生拖延或者拒絕簽訂合同、中止或者終止合同以及其他合同簽訂、履行異常情況時,應當了解情況,積極主動協(xié)調,協(xié)調無效時,應及時報同級財政部門,財政部門依法對責任方作出處理或處罰。</p><p><b>  八、解釋權:</b></p><p>  1、本招標文件的

95、最終解釋權為采購人,解釋以采購人的書面解釋為準。</p><p>  2、招標文件未做須知明示,而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的,投標人應同時遵守相關法律、法規(guī)。</p><p>  第五部分 合同格式</p><p><b>  合同書</b></p><p>  (項目編號: )</p><

96、;p>  項目名稱: </p><p>  采購代理機構: </p><p>  甲方(采購人): </p><p>  乙方(中標人): </p>&l

97、t;p>  監(jiān)督機構: </p><p><b>  工程建設監(jiān)理合同書</b></p><p><b>  建設工程監(jiān)理合同</b></p><p><b> ?。ㄊ痉段谋荆?lt;/b></p><p><b

98、>  住房和城鄉(xiāng)建設部</b></p><p><b>  制定</b></p><p>  國家工商行政管理總局</p><p>  第一部分 合同協(xié)議書</p><p>  委 托 人: </p><p>  監(jiān) 理 人:

99、 </p><p>  合同編號: </p><p>  合同名稱: </p><p>  依據(jù)國家有關法律、法規(guī) (以下簡稱委托人),委托 (監(jiān)理人名稱)(以下簡稱監(jiān)理人)提供

100、 項目監(jiān)理(項目編號: )服務,經雙方協(xié)商一致,訂立本合同。</p><p><b>  一、工程概況</b></p><p>  1、工程名稱: </p><p>  2、建設地點:

101、 </p><p>  3、工程等別(級): </p><p>  4、工程總投資(人民幣,下同): 萬元</p><p>  5、工期: 日歷日(具體工期以開工時間及驗收時間為準)</p><p>&l

102、t;b>  二、監(jiān)理范圍</b></p><p>  1、監(jiān)理項目名稱: </p><p>  2、監(jiān)理項目內容及主要特性參數(shù): </p><p>  3、監(jiān)理階段:

103、 </p><p>  三、監(jiān)理服務內容、期限及人員配備</p><p>  1、監(jiān)理服務內容及人員:見專用合同條款約定和附件清單。</p><p><b>  2、監(jiān)理服務期限:</b></p><p><b>  四、監(jiān)理服務酬金</b></p><p> 

104、 監(jiān)理正常服務酬金為(大寫) 元(小寫: 元),由委托人按專用合同條款約定的方式、時間向監(jiān)理人支付。</p><p>  五、監(jiān)理合同的組成文件及解釋順序</p><p>  1、監(jiān)理合同書(含補充協(xié)議);</p><p><b>  2、中標通知書;</b></p><p><b&g

105、t;  3、招標文件;</b></p><p><b>  5、投標文件;</b></p><p><b>  6、專用合同條款;</b></p><p><b>  7、通用合同條款;</b></p><p><b>  8、監(jiān)理大綱;</b>

106、;</p><p>  9、雙方確認需進入合同的其他文件。</p><p>  六、本合同書經雙方法定代表人或其授權代表人簽名并加蓋本單位公章后生效。</p><p>  七、本合同書正本一式 份,具有同等法律效力,由雙方各執(zhí)一份;副本 貳 份,委托人執(zhí) 份,監(jiān)理人執(zhí) 份。</p><p>  委托人: (蓋章)

107、 監(jiān)理人: (蓋章) </p><p>  法定代表人: (簽名) 法定代表人: (簽名) </p><p>  或授權代表人: (簽名) 或授權代表人: (簽名) </p><p>  單位地址:

108、 單位地址: </p><p>  郵政編碼: 郵政編碼: </p><p>  電 話: 電 話: </p>&l

109、t;p>  電子信箱: 電子信箱: </p><p>  傳 真: 傳 真: </p><p>  開戶銀行: 開戶銀行:

110、 </p><p>  帳 號: 帳 號: </p><p>  簽訂地點: </p><p>  簽訂時間: 年 月 日</p><p>  第二部分 通用合同條

111、款</p><p><b>  詞語涵義及適用語言</b></p><p>  第一條 下列名詞和用語,除上下文另有約定外,具有本條所賦予的涵義:</p><p>  一、“委托人”指承擔工程建設項目直接建設管理責任,委托監(jiān)理業(yè)務的法人或其合法繼承人。</p><p>  二、“監(jiān)理人”指受委托人委托,提供監(jiān)理服務的法人

112、或其合法繼承人。</p><p>  三、“承包人”指與委托人(發(fā)包人)簽訂了施工合同,承擔工程施工的法人或其合法繼承人。</p><p>  四、“監(jiān)理機構”指監(jiān)理人派駐工程現(xiàn)場直接開展監(jiān)理業(yè)務的組織,由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員以及其他人員組成。</p><p>  五、“監(jiān)理項目”是指委托人委托監(jiān)理人實施建設監(jiān)理的工程建設項目。</p>&

113、lt;p>  六、“服務”是指監(jiān)理人根據(jù)監(jiān)理合同約定所承擔的各項工作,包括正常服務和附加服務。</p><p>  七、“正常服務”指監(jiān)理人按照合同約定的監(jiān)理范圍、內容和期限所提供的服務。</p><p>  八、“附加服務”指監(jiān)理人為委托人提供正常服務以外的服務。</p><p>  九、“服務酬金”指本合同中監(jiān)理人完成“正常服務”、“附加服務”應得到的正常

114、服務酬金和附加服務酬金。</p><p>  十、“天”指日歷天。</p><p>  十一、“現(xiàn)場”指監(jiān)理項目實施的場所。</p><p>  第二條 本合同適用的語言文字為漢語文字。</p><p><b>  監(jiān)理依據(jù)</b></p><p>  第三條 監(jiān)理的依據(jù)是有關工程建設的法律、法規(guī)

115、、規(guī)章和規(guī)范性文件;工程建設強制性條文、有關技術標準;經批準的工程建設項目設計文件及其相關文件;監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。具體內容在專用合同條款中約定。</p><p><b>  通知和聯(lián)系</b></p><p>  第四條 委托人應指定一名聯(lián)系人,負責與監(jiān)理機構聯(lián)系。更換聯(lián)系人時,應提前通知監(jiān)理人。</p><p>  第五條 在監(jiān)理

116、合同實施過程中,雙方的聯(lián)系均應以書面函件為準。在不做出緊急處理即可能導致安全、質量事故的情況下,可先以口頭形式通知,并在48小時內補做書面通知。</p><p>  第六條 委托人對委托監(jiān)理范圍內工程項目實施的意見和決策,應通過監(jiān)理機構下達,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。</p><p><b>  委托人的權利</b></p><p>  第七條

117、 委托人享有如下權利:</p><p>  一、對監(jiān)理工作進行監(jiān)督、檢查,并提出撤換不能勝任監(jiān)理工作人員的建議或要求;</p><p>  二、對工程建設中質量、安全、投資、進度方面的重大問題的決策權;</p><p>  三、核定監(jiān)理人簽發(fā)的工程計量、付款憑證;</p><p>  四、要求監(jiān)理人提交監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告和監(jiān)

118、理工作總結報告;</p><p>  五、當監(jiān)理人發(fā)生本合同專用條款約定的違約情形時,有權解除本合同。</p><p><b>  監(jiān)理人的權利</b></p><p>  第八條 委托人賦予監(jiān)理人如下權利:</p><p>  一、審查承包人擬選擇的分包項目和分包人,報委托人批準;</p><p&g

119、t;  二、審查承包人提交的施工組織設計、安全技術措施及專項施工方案等各類文件;</p><p>  三、核查并簽發(fā)施工圖紙;</p><p>  四、簽發(fā)合同項目開工令、暫停施工指示,但應事先征得委托人同意;簽發(fā)進場通知、復工通知;</p><p>  五、審核和簽發(fā)工程計量、付款憑證;</p><p>  六、核查承包人現(xiàn)場工作人員數(shù)量及

120、相應崗位資格,有權要求承包人撤換不稱職的現(xiàn)場工作人員;</p><p>  七、發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設備影響工程質量或進度時,有權要求承包人增加或更換施工設備;</p><p>  八、當委托人發(fā)生本合同專用條款約定的違約情形時,有權解除本合同;</p><p>  九、專用合同條款約定的其他權利。</p><p><b>  委托

121、人的義務</b></p><p>  第九條 工程建設外部環(huán)境的協(xié)調工作。</p><p>  第十條 按專用合同條款約定的時間、數(shù)量、方式,免費向監(jiān)理機構提供開展監(jiān)理服務的有關本工程建設的資料。</p><p>  第十一條 在專用合同條款約定的時間內,就監(jiān)理機構書面提交并要求作出決定的問題作出書面決定,并及時送達監(jiān)理機構。超過約定時間,監(jiān)理機構未收到

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