主動作為 創(chuàng)新服務(wù) 推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

1、<p>　　主動作為 創(chuàng)新服務(wù) 推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展</p><p>　　近年來，廣西壯族自治區(qū)玉林市二輕工業(yè)聯(lián)社按照“創(chuàng)新聯(lián)社管理服務(wù)方式，做大做強玉林區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，創(chuàng)建全區(qū)二輕工業(yè)強市”的工作目標，大力加強區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)力度，著力提升玉林區(qū)域經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為玉林市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。2012年，全市二輕工業(yè)總產(chǎn)值193.1億元，同比增長13.66%；工業(yè)增加值65

2、.21億元，同比增長13.63%；上繳稅金5.98億元，同比增長18.46%；從業(yè)人數(shù)28.97萬人，同比增長6.18%；完成國家級特色區(qū)域授名1個，完成國家級特色區(qū)域授名復(fù)評1個，完成自治區(qū)級特色區(qū)域授名1個。北流市市委書記被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予全國“十一五”輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群先進個人。 </p><p>　　一、玉林市區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的概況 </p><p>　　玉林市作為廣西

3、最大、全國著名的僑鄉(xiāng)，擁有較多中小企業(yè)和發(fā)達的商貿(mào)物流業(yè)，被譽為“嶺南都會”。近年來，玉林市憑借其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，以中小企業(yè)為依托，在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，重點發(fā)展了編織工藝品、鐵鍋、陶瓷、服裝、皮革、異形膠合板等6個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，廣西有6個國家級特色經(jīng)濟區(qū)域，其中4個屬于玉林市，分別是：博白縣的中國編織工藝品之都、陸川縣的中國鐵鍋之都、北流市的中國陶瓷名城、福綿管理區(qū)的中國休閑服裝名城；廣西自治區(qū)級的特色經(jīng)濟區(qū)域授名共7個

4、，其中2個屬于玉林市，分別是：北流市的廣西皮件生產(chǎn)基地、容縣的廣西家具異形膠合板生產(chǎn)基地?！笆濉币詠?，玉林市經(jīng)濟發(fā)展中的一個突出特點是在日用芒竹編、鐵鍋、陶瓷、服裝、皮革和異形膠合板等行業(yè)出現(xiàn)了企業(yè)集聚和企業(yè)集群現(xiàn)象，在這些行業(yè)內(nèi)，企業(yè)數(shù)量不斷增加，集群規(guī)模迅速擴大，企業(yè)成長速度加快，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)總產(chǎn)值占全市二輕工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過了80%。 </p><p>　　二、玉林市發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的主

5、要做法 </p><p>　　一是制訂區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃，加強行業(yè)的規(guī)劃與引導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和區(qū)域優(yōu)勢制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，組織編制了鐵鍋、皮件、陶瓷、服裝、家具板材和編織等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃推動項目建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因勢利導(dǎo)、因地制宜，發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集群經(jīng)濟。在規(guī)劃指導(dǎo)下，還制定了各專項規(guī)劃的實施細則，切實將規(guī)劃落到實處。同時，政府加強區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)

6、調(diào)工作，做到各區(qū)縣的特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群錯位發(fā)展，避免一哄而上和過度競爭。 </p><p>　　二是培養(yǎng)本土化、專業(yè)化的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)人才隊伍。堅持人才培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化和本土化的人力資源開發(fā)指導(dǎo)思想，采取內(nèi)部培養(yǎng)為主的辦法，通過科技體制改革，建立起先進的激勵和約束機制，加快培育一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍，解決企業(yè)用人之需，保證企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先是圍繞博白編織、陸川鐵鍋、北流陶瓷、福綿服裝、北流皮件、容縣家具板材

7、等六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，多層次、大范圍培養(yǎng)行業(yè)技術(shù)人才。其次是重點抓好工藝美術(shù)系列職稱組織評授工作，以評授促培育，不斷壯大二輕行業(yè)人才隊伍。2012年，在自治區(qū)二輕聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)市政府授權(quán)，市聯(lián)社成功組織開展了玉林市首屆工藝美術(shù)大師評審工作，評選出陶瓷和編織等行業(yè)的10位“玉林工藝美術(shù)大師”，實現(xiàn)了廣西地級市以二輕工業(yè)聯(lián)社主辦工藝美術(shù)大師評審工作零的突破，為促進工藝美術(shù)人才培養(yǎng)、加快工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。 </p&

8、gt;<p>　　三是強化和完善區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的平臺建設(shè)。著力完善好為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策服務(wù)平臺、工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺、展會帶動發(fā)展平臺、合作經(jīng)濟服務(wù)平臺的建設(shè)，特別是以展會發(fā)展為契機，為企業(yè)構(gòu)筑發(fā)展平臺成效明顯。2012年7月，積極組織全市二輕企業(yè)參加首屆廣西工藝美術(shù)作品展暨首屆廣西工藝美術(shù)大師精品展評活動，在陶瓷、芒編、木雕等類別上，共有55件作品獲獎，其中金獎8個，銀獎14個，銅獎10個，優(yōu)秀獎23個，總獎牌名列全

9、區(qū)前茅；同年9月第九屆“玉博會”期間，承辦的玉林市首屆工藝美術(shù)精英作品展作為 “玉博會”的特色板塊，取得了圓滿成功。展會展出面積3600平方米，來自緬甸、浙江、南寧、桂林等國家和地區(qū)的企業(yè)前來參展，參展參評作品1800多件，現(xiàn)場訂貨總金額達320多萬元人民幣，現(xiàn)金交易額200多萬元人民幣，觀展群眾達12萬多人次，得到了媒體、參展單位和群眾的普遍好評；2012年11月和2013年4月，積極配合廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會組織工作，把北流市陶

10、瓷、皮件、博白縣編織、陸川縣鐵鍋等工藝品作為重點參展項目，占廣西傳統(tǒng)工藝品展區(qū)的三分之一，充分體現(xiàn)了近年來玉林市工藝品在科技創(chuàng)新發(fā)展上所取得的成就。 </p><p>　　四是積極培育龍頭企業(yè)，帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強。企業(yè)是經(jīng)濟的細胞，大企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新、稅收及地方財政的穩(wěn)定增長，乃至區(qū)域綜合競爭力的提高，具有舉足輕重、難以替代的作用。所以，培育

11、、發(fā)展一批成長性高、創(chuàng)新力強、業(yè)績佳、效益好的龍頭企業(yè)，帶動區(qū)域特色行業(yè)整體發(fā)展，無疑是推動玉林區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)高水平發(fā)展的重要途徑。首先是構(gòu)建服務(wù)體系。玉林市、縣兩級二輕聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)分別掛點服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)，深入龍頭企業(yè)、指導(dǎo)幫助解決實際困難，扶持壯大龍頭企業(yè)。其次是堅持扶優(yōu)、扶強原則，走“市場+龍頭+生產(chǎn)基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，扶持一批技術(shù)先進、主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有核心競爭力的企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。

12、例如，服裝皮革、芒竹編織工藝品、鐵鍋、家具、塑料制品等龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，市和相關(guān)縣（市、區(qū)）重點扶持發(fā)展，力爭5-10年時間，在玉林市新建成一批上規(guī)模、上檔次、具有國內(nèi)知名品牌的強優(yōu)企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，帶動相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，形成集群化發(fā)展。最后是加大接納東部特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的力度。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)把</p><p>　　在全國總社、廣西二輕聯(lián)社的關(guān)心指導(dǎo)下，玉林市二輕聯(lián)社緊扣科學(xué)發(fā)展主題，堅守實業(yè)