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文檔簡介
1、<p> 關(guān)于水利工程監(jiān)理管理的實際控制要點</p><p> 摘要:建立科學(xué)的水利工程監(jiān)理體系,實行有效的施工監(jiān)理控制,對于水利工程的質(zhì)量控制按照有序的準則,擴大實施新的管理模式,對于水利工程的質(zhì)量保證起著至關(guān)重要的作用。在實際操作中,需要強調(diào)的是在每個控制細節(jié)上,都應(yīng)該著手研究更為有效的措施進行監(jiān)理控制。 </p><p> 關(guān)鍵詞:高效管理、質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、施工合同 &l
2、t;/p><p> 中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A </p><p> 一、建立質(zhì)量管理體系 加強工程施工建設(shè)管理,成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格執(zhí)行項目法人責任制,強化項目法人責任意識。首先必須進一步轉(zhuǎn)變政府管理項目的職能,實行政企、政事分開。政府要從原來的以微觀、直接管理為主,轉(zhuǎn)向以宏觀、間接管理為主。充分利用市場配置資源的作用來管理項目。其次,項目法人責權(quán)統(tǒng)一
3、,機構(gòu)、職責、權(quán)力、素質(zhì)四到位。目前,項目法人名不符實,不少項目雖設(shè)立了項目法人,但大多為臨時機構(gòu),人員不足、素質(zhì)不高。因此在政企、政事逐步分開以后,要按照規(guī)范化的要求設(shè)立項目法人,明確其職責和相應(yīng)的權(quán)力,并通過人員培訓(xùn)和持證上崗制度,建立起項目法人責權(quán)統(tǒng)一、自我激勵和自我約束相一致的機制,努力做到機構(gòu)、職責、權(quán)力、人員素質(zhì)四到位。第二,嚴格制度、規(guī)范管理、廉政勤政。項目法人要按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,針對項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)工作要求
4、,制定相應(yīng)的制度辦法,為實現(xiàn)工程建設(shè)規(guī)范、高效管理提供有力的制度保障。第四,加強對以農(nóng)民投工投勞為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理。要嚴格以農(nóng)民投工投勞為主進行水利設(shè)施建設(shè)的審批規(guī)定,從嚴限定以農(nóng)民投工投勞為主建設(shè)的水利工程類別和規(guī)模。對這類工程必須落實地方政府的</p><p><b> 二、施工監(jiān)理控制 </b></p><p> (一)、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的任務(wù)
5、</p><p> 在進行設(shè)計交底前,總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件,并將圖紙中存在的問題書面反饋給業(yè)主,由業(yè)主同設(shè)計單位聯(lián)系解決;項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主組織的設(shè)計技術(shù)交底會,設(shè)計技術(shù)交底會應(yīng)形成會議紀要,總監(jiān)應(yīng)對會議紀要進行簽訂。 </p><p> 各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計文件、規(guī)范,按專業(yè)、分階段編制監(jiān)理實施細則,并報總監(jiān)審批后,組織實施。 </p>
6、<p> 總監(jiān)應(yīng)及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃,并根據(jù)情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最后由總監(jiān)審定。 </p><p> 監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標準,做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作,核查其原始憑證、檢測報告、質(zhì)量證明文件等,確認其質(zhì)量;對檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程,并責令承包單位及時運出
7、施工現(xiàn)場;檢查施工機械、機具完好性,看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求;檢查施工質(zhì)量,特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗收;參加單項工程驗收和項目竣工驗收,做好質(zhì)量簽證工作,行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán);開好質(zhì)量協(xié)調(diào)會,協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。 </p><p> (二)、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的工作程序 </p><p> 施工監(jiān)理程序按“施工準備→施工→自檢→監(jiān)理檢查→合格簽證
8、”等順序進行。上道工序完成后,經(jīng)施工單位自檢合格,填報質(zhì)量檢驗單,監(jiān)理工程師抽檢合格簽認后,方能進行下道工序的施工。對重點工序的施工進行重點控制(如旁站監(jiān)理、設(shè)置質(zhì)量控制點等)。對于隱蔽工程,未經(jīng)監(jiān)理工程師的審核簽證,承包單位不能覆蓋后繼續(xù)施工。不合格的上道工序,未經(jīng)補救或返工并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽訂合格,絕不允許進行下道工序的施工。 </p><p> (三)、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法 </p>
9、<p> 監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的檢查方法有:見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗,具體視工程項目的重要程度和施工現(xiàn)場情況確定采用的方式。 </p><p> 對工程的重點部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點或待檢點。 </p><p> 現(xiàn)場質(zhì)量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法(借助測量儀器設(shè)備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢查)。 </p&
10、gt;<p> 監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質(zhì)檢員、安全員)的情況,根據(jù)各人弱點采取有針對性的防范措施,以防發(fā)生重大過失,給工程帶來不必要的損失。 </p><p> 三、創(chuàng)建“四位一體”的工程建設(shè)管理模式 </p><p> 在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主制、設(shè)計制、監(jiān)理制和招投標制,是一個巨大的進步。四方都有一個觀念轉(zhuǎn)變的過程,各自找準自己的位置是
11、最重要的。“對號入座、進入角色”之后,四方的關(guān)系就易于處理。 </p><p> 業(yè)主、承包方、設(shè)計、監(jiān)理四方以不同的職責參與工程建設(shè)。監(jiān)理單位每月主持召開2-3次四方工程例會,由各方負責人及相關(guān)技術(shù)負責人參加。例會內(nèi)容為:生產(chǎn)進度計劃與實際完成情況對照比較,對上次例會內(nèi)容完成情況的檢查及調(diào)整、工程質(zhì)量分析、業(yè)主材料設(shè)備供應(yīng)、工程重大技術(shù)問題討論等,還有承包方對業(yè)主及監(jiān)理方的要求或業(yè)主對各方的要求,總之有關(guān)工程
12、問題均通過例會來商討解決。例會程序根據(jù)具體內(nèi)容確定,一般由監(jiān)理方主持,提出本次會議的中心議題,把握會議討論的重點和進程,業(yè)主的某些要求和意圖也常通過監(jiān)理方在例會上表達出來,避免業(yè)主與承包方發(fā)生正面沖突。會議結(jié)束前,監(jiān)理方歸納總結(jié),形成各方認可的意見,會后,監(jiān)理方及時整理出書面會議紀錄并請各方簽字認可。通過工程例會,四方一起交流信息,了解工程進展,討論分析各類問題,形成一個既相互制約又團結(jié)一致的風氣,使各方明確自己的職責及在工程施工中的作
13、用和地位,尤其是承包方在施工中遇到重大技術(shù)問題,可利用四方集體的力量找到一個解決問題的辦法。承包方需有關(guān)部門協(xié)作的問題也常在友善的氣氛中得以解決,某些工程動態(tài)因素,經(jīng)例會分析討論后,將可能產(chǎn)生的爭議和糾紛消除在萌芽之中。所有例會</p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1] 郭永剛.  水利工程建設(shè)中
14、監(jiān)理工作的現(xiàn)狀與思考[J]. 山西科技. 2010(04) </p><p> [2] 先南,李玲玲,張學(xué)利.  中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀分析[J]. 內(nèi)蒙古水利. 2010(06) </p><p> [3] 郭峰,何文華.  水利工程建設(shè)
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