區(qū)域協(xié)作下內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

1、<p>　　區(qū)域協(xié)作下內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究</p><p>　　內(nèi)容摘要：基于資源優(yōu)勢，內(nèi)蒙古將建設(shè)有色金屬生產(chǎn)加工基地作為其重大戰(zhàn)略目標。但是，在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、資源能源逐漸緊缺、節(jié)能減排要求不斷提高、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后等限制下，內(nèi)蒙古僅依靠自身難以推動有色金屬產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。因此，本文從關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展這一角度出發(fā)研究內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，并提出了區(qū)域協(xié)作基本方案。 </p

2、><p>　　關(guān)鍵詞：區(qū)域協(xié)作 有色金屬產(chǎn)業(yè) 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè) </p><p>　　內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　作為世界上最大的有色金屬生產(chǎn)和消費國（有色金屬，是指除由鐵、錳、鉻等元素構(gòu)成的黑色金屬之外的所有金屬），我國有色金屬產(chǎn)業(yè)（包括有色金屬礦采選業(yè)與有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）取得了很大的發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟的重要支柱之一。內(nèi)蒙古具有發(fā)展有色金屬礦

3、采選業(yè)的比較優(yōu)勢。在2001-2011年間，內(nèi)蒙古的有色金屬礦采選業(yè)增長較為迅速，從2001年的9.79億元增加到2011年的446.5億元，占全國總量的比重由2.34%上升至8.87%。就產(chǎn)業(yè)規(guī)模而言，2001年內(nèi)蒙古居全國第11位，2006年上升至第5位。到2011年，內(nèi)蒙古位居全國第4位，僅次于河南、山東與湖南。同時，云南從2006年的第4位滑落至2011年的第10位，而江西則從第7位上升至第5位。 </p><

4、;p>　　冶煉與壓延加工是提升有色金屬附加值的重要環(huán)節(jié)。因此，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)是有色金屬產(chǎn)業(yè)的核心部分。各省市該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如表1所示。 </p><p>　　表1數(shù)據(jù)表明，除西藏外，其余各省市均在發(fā)展有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。這一情況說明：第一，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不需要本身具有豐富的有色金屬資源；第二，該產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。 </p><p>　　2001年，內(nèi)蒙古該產(chǎn)

5、業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為37.48億元，到2011年增加至1620億元，占全國質(zhì)量的比重則由2001年的1.6%提升到2011年的4.5%。忽略價格變動的影響，年均增加45.7%，同樣是增長最快的省市。就工業(yè)總產(chǎn)值的國內(nèi)排名而言，2001年內(nèi)蒙古僅位居全國第23位，落后于大部分省市。此后，內(nèi)蒙古該產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，2006年上升到第15位，而2011年成為全國排名第8 位的省市，僅次于山東、河南、江西、江蘇、湖南、廣東、浙江。 </p&g

6、t;<p>　　內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較分析 </p><p>　　以上分析表明：盡管內(nèi)蒙古的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，但是與山東、河南等省份相比，還存在較大的提升空間。同時，內(nèi)蒙古與江西具有較好的可對比性：第一，在各自所屬的經(jīng)濟區(qū)域（京津冀晉蒙地區(qū)與長三角地區(qū)），兩者有相似的地理位置與地位；第二，內(nèi)蒙古與江西的經(jīng)濟規(guī)?；鞠喈敚坏谌?，內(nèi)蒙古的十種有色金屬產(chǎn)量以及有色金屬礦采選業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值均大

7、于江西，但是在有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的總產(chǎn)值上卻低于江西。因此，在本文的研究當中，將內(nèi)蒙古與江西的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)進行對比（有色金屬產(chǎn)業(yè)以有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)為主，且內(nèi)蒙古的有色金屬礦采選業(yè)發(fā)展狀況相對較好，因此筆者從有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出發(fā)，分析內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況），以探尋內(nèi)蒙古該產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的突破點。 </p><p>　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)績效比較分析 </p><p

8、>　　根據(jù)《中國工業(yè)經(jīng)濟年鑒》中的數(shù)據(jù)，可以采用六個指標（見表2）對比分析內(nèi)蒙古與江西的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的績效。 </p><p>　　通過表2可知，2011年內(nèi)蒙古與江西在有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的績效方面互有優(yōu)勢：一是內(nèi)蒙古該產(chǎn)業(yè)虧損企業(yè)占所有企業(yè)的比重大于江西，這說明內(nèi)蒙古的企業(yè)更需要整合。二是在存貨占流動資產(chǎn)的比重上，內(nèi)蒙古低于江西，即內(nèi)蒙古在產(chǎn)品銷售上相對較優(yōu)。三是內(nèi)蒙古該產(chǎn)業(yè)的負債權(quán)益比

9、率大于江西，說明內(nèi)蒙古企業(yè)的抗風(fēng)險能力以及融資能力相對低于江西的相關(guān)企業(yè)。四是2011年內(nèi)蒙古該產(chǎn)業(yè)實收資本為197.37億元，低于江西的203.57億元。五是在主營業(yè)務(wù)收入與成本的比例上，內(nèi)蒙古高于江西，這可能是因為內(nèi)蒙古在有色金屬礦產(chǎn)、土地等方面具有成本優(yōu)勢。六是內(nèi)蒙古該產(chǎn)業(yè)管理費用占總利潤的比重約為0.199，較高于江西的0.198，即與江西相比，內(nèi)蒙古相應(yīng)企業(yè)的管理水平還有待提高。 </p><p>　　

10、（二）關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)比較分析 </p><p>　　在國民經(jīng)濟運行中，任一產(chǎn)業(yè)既為其他產(chǎn)業(yè)提供中間投入（后向關(guān)聯(lián)），也要使用其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品作為中間投入（前向關(guān)聯(lián)）。因此，為了進一步分析內(nèi)蒙古與江西在發(fā)展有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)上存在的差距，可以對兩者該產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進行比較分析。 </p><p>　　首先，根據(jù)2007年內(nèi)蒙古與江西的投入產(chǎn)出表計算產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度（在價值型投入產(chǎn)出表中并未區(qū)分黑色金

11、屬冶煉及壓延加工業(yè)與有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，因此，本文使用其中的金屬冶煉及壓延加工業(yè)進行計算），獲得除該產(chǎn)業(yè)本身之外關(guān)聯(lián)度排名10的前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（為節(jié)省篇幅，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的具體數(shù)據(jù)不再列出。如有需要，可與作者聯(lián)系）。其次，在排名前10位的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中，去除資源開采型產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)。最后，選擇兩者相同或者兩者均能發(fā)展的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行整合，得到14個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。2011年，內(nèi)蒙古與江西這14個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的相

12、關(guān)數(shù)據(jù)如表3所示。 </p><p>　　由表3可知，8個后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中，內(nèi)蒙古僅在專用設(shè)備制造業(yè)上有相對較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，兩者工業(yè)總產(chǎn)值的差距為27.49億元；而在建筑業(yè)等7個產(chǎn)業(yè)上，2011年內(nèi)蒙古的產(chǎn)值均低于江西。就絕對差距而言，內(nèi)蒙古落后最少的是建筑業(yè)，兩者相差42.6億元；其次是儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)，差距為74.03億元；差距最大的是電氣機械及器材制造業(yè)，江西高出內(nèi)蒙古985.75億元。就相對差

13、距而言，建筑業(yè)仍然是差距最小的產(chǎn)業(yè)，江西的總產(chǎn)值約為內(nèi)蒙古的1.05倍；其次是通用設(shè)備制造業(yè)，江西是內(nèi)蒙古的1.7倍；差距最大的是通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)，江西的總產(chǎn)值分別為內(nèi)蒙古的64.27倍、10.89倍。 </p><p>　　與此相反，在除科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)外的5個前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上，內(nèi)蒙古相對優(yōu)于江西。其中，內(nèi)蒙古優(yōu)勢最大的產(chǎn)業(yè)是電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)

14、業(yè)，其產(chǎn)值是江西的2.53倍；其次是交通運輸、倉儲及郵政業(yè)，其增加值為江西的2.05倍；優(yōu)勢最小的是金融業(yè)，其增加值高出江西25.18%。 　　由于缺乏江西的數(shù)據(jù)的原因，我們無法直接比較科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但是，從《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒-2012》中，可以得到兩省區(qū)研究與試驗發(fā)展的經(jīng)費內(nèi)部支出數(shù)據(jù)。其中，內(nèi)蒙古的支出為85.1685億元，而江西為96.7529億元。這一數(shù)據(jù)表明，內(nèi)蒙古在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘

15、查業(yè)上并不占優(yōu)。 </p><p>　　區(qū)域協(xié)作與內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展 </p><p>　　通過與江西在產(chǎn)業(yè)績效與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上的對比分析，可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古的有色金屬產(chǎn)業(yè)（以有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)為主）存在以下問題：第一，在產(chǎn)業(yè)績效上仍有所欠缺，具體表現(xiàn)為虧損企業(yè)較多、承擔風(fēng)險能力與融資能力較差、管理成本較高等。第二，在有色金屬產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最高的后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上，內(nèi)蒙古的發(fā)展較為緩慢，其中通信

16、設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)這兩個產(chǎn)業(yè)尤為落后。第三，盡管在交通運輸倉儲及郵政業(yè)、金融業(yè)等前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上占據(jù)優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢并不明顯。特別地，內(nèi)蒙古在R&D上的投入有待提高。 </p><p>　　總之，內(nèi)蒙古的有色金屬產(chǎn)業(yè)仍然有較大的提升和發(fā)展空間。然而，在國際經(jīng)濟持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟增長逐漸放緩的宏觀形勢下，單靠內(nèi)蒙古自身努力來推動其有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是很困難的。

17、因此，有必要在京津冀晉蒙區(qū)域協(xié)作背景下，探討內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及旁側(cè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，為區(qū)域協(xié)作下內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供思路。 </p><p>　?。ㄒ唬﹨^(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較分析 </p><p>　　在信息時代，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的發(fā)展及對其服務(wù)的使用，將有助于降低管理費用。因此，本文將這一生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納入分析范疇。現(xiàn)在，計算京津冀晉蒙相關(guān)產(chǎn)業(yè)201

18、1年的區(qū)位商，以比較各自的專業(yè)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 </p><p>　　由表4可知，在有色金屬產(chǎn)業(yè)的兩個子產(chǎn)業(yè)上，內(nèi)蒙古的區(qū)位商分別為4.66、2.63，遠高于其余四省市。這說明，在京津冀晉蒙地區(qū)，有色金屬產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古的絕對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 </p><p>　　在其余15個相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，京津冀晉蒙五省市均有各自的專業(yè)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其中以北京和天津居多。具體地，北京的專業(yè)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有儀器儀表及文化辦公用機

19、械制造業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，批發(fā)與零售業(yè)，金融業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；天津的專業(yè)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)。這說明，北京與天津的主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分別在于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)，而這也與京津兩市的未來經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相契合。 </p><p>　　河北的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是交通運

20、輸、倉儲及郵政業(yè)，這是因為河北包圍著北京與天津，是京津兩市與外界的經(jīng)濟交流，以及內(nèi)蒙古、山西的產(chǎn)品進入京津兩地與銷往國外的必經(jīng)之地。山西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，其原因在于山西擁有豐富的煤炭資源。此外，建筑業(yè)是內(nèi)蒙古的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這可能是因為：近年來，內(nèi)蒙古進入經(jīng)濟快速增長與城鎮(zhèn)化進程加快的時期，產(chǎn)生了對建筑業(yè)的巨大需求。 </p><p>　?。ǘ﹨^(qū)域協(xié)作與有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展 </p>

21、<p>　　要推動有色金屬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，必須協(xié)同發(fā)展其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。其中，后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將產(chǎn)生對有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的大量需求；而前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，能給有色金屬產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、低成本的中間投入品。 </p><p>　　在有色金屬產(chǎn)業(yè)大部分關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，內(nèi)蒙古落后于區(qū)域內(nèi)其他省市。同時，因為地理位置、環(huán)境、資源、宏觀經(jīng)濟形勢等的限制，內(nèi)蒙古并不具有后發(fā)優(yōu)勢。因此，依靠自身發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)

22、的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，并非內(nèi)蒙古的最優(yōu)選擇。因此，開展與京津冀晉四省市在相關(guān)產(chǎn)業(yè)上的區(qū)域協(xié)作，推動其有色金屬產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，成為內(nèi)蒙古的必然選擇。 </p><p>　　通過以上分析，可以得到促進內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域協(xié)作模式，如圖1所示。 </p><p>　　1.京蒙間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)域協(xié)作。北京的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，尤其是金融業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)，可以

23、為內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)中間投入。具體而言，北京金融業(yè)的發(fā)展，可以為內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)提供所需資本；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)可以提供有色金屬資源勘查、產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)技術(shù)等方面的服務(wù)；而信息傳輸、計算機服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)則有助于內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)相應(yīng)企業(yè)管理水平的提高。 </p><p>　　2.津蒙間制造業(yè)的區(qū)域協(xié)作。在天津的中長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，明確提出要建立起以裝備制造業(yè)為核心的新型工業(yè)體系。毫無疑問，

24、天津的通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)將保持快速發(fā)展的勢頭，這將產(chǎn)生對內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)品的大量需求，從而進一步推動內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　3.冀蒙間交通運輸業(yè)的區(qū)域協(xié)作。河北的優(yōu)勢在于環(huán)繞京津，是京津兩市與國內(nèi)其他區(qū)域之間經(jīng)濟交流的必經(jīng)之地。因此，在發(fā)展交通運輸業(yè)（或物流業(yè)），河北具有絕對優(yōu)勢。河北交通運輸

25、業(yè)的發(fā)展，也是內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要支撐：一方面，溝通內(nèi)蒙古與北京之間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)域協(xié)作；另一方面，將內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品輸送至天津，以供應(yīng)天津制造業(yè)發(fā)展對有色金屬的需求。 </p><p>　　4.晉蒙間能源生產(chǎn)與供應(yīng)的區(qū)域協(xié)作。山西是我國重要的煤炭等能源大省，為我國國民經(jīng)濟的快速增長提供了至關(guān)重要的能源支撐。內(nèi)蒙古雖然擁有僅次于山西的煤炭儲量，但是，內(nèi)蒙古在發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)時，仍然應(yīng)當加強與山西

26、在能源生產(chǎn)與供應(yīng)產(chǎn)業(yè)方面的協(xié)作。 </p><p>　　5.內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合與區(qū)位選擇。除加強與京津冀晉之間基于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)作外，內(nèi)蒙古也應(yīng)當從以下兩方面著手，促進其有色金屬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展：第一，推動產(chǎn)業(yè)整合，打造一批擁有較大規(guī)模的企業(yè)。內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)虧損企業(yè)占該產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重相對較大，應(yīng)通過并購扭虧為盈，適當提高該產(chǎn)業(yè)的集中度。第二，優(yōu)化生產(chǎn)基地的區(qū)位選擇。為有利于與河北、山西之間的

27、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，內(nèi)蒙古有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)新建生產(chǎn)基地的選址應(yīng)優(yōu)先考慮三省區(qū)交界地。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　1.鋼花.內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與對策研究.物流科技，2012（10） </p><p>　　2.國家統(tǒng)計局.江西統(tǒng)計年鑒2012.中國統(tǒng)計出版社，2002 </p><

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