基于建筑工程造價控制管理的有效分析

1、<p>　　基于建筑工程造價控制管理的有效分析</p><p>　　摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程造價行業(yè)在工程建設(shè)領(lǐng)域步步穩(wěn)進(jìn)。造價咨詢公司展開的造價管理已經(jīng)被越來越多的業(yè)主認(rèn)可，本文就根據(jù)我在造價咨詢公司的多年工作經(jīng)驗，分析如何有效地進(jìn)行造價控制管理。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：造價咨詢；工程；控制；管理 </p><p>　　中圖分類號： T

2、U723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： </p><p><b>　　引言： </b></p><p>　　由于市場需求，造價咨詢公司的服務(wù)已經(jīng)邁入更深層的領(lǐng)域。在項目的投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)實施階段、竣工結(jié)算階段都起到了主導(dǎo)作用。參與和加強(qiáng)了工程項目全過程造價管理。 </p><p>　　一、全過程造價控制的程序及范圍

3、</p><p>　　造價咨詢公司貫穿建設(shè)項目的整個過程進(jìn)行造價控制，跟蹤工程每個階段，進(jìn)行 “全過程，全方位”的控制。根據(jù)工程項目的特點，其服務(wù)范圍是從項目決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)實施階段至項目的竣工驗收。在各階段的服務(wù)內(nèi)容，都圍繞合理有效控制投資這一目標(biāo)進(jìn)行，也對合同實施管理，利用信息技術(shù)對工程進(jìn)行中的情況加以整理分析，為業(yè)主各階段的決策提供技術(shù)支持服務(wù)。 </p><p>

4、;　　二、全過程監(jiān)控的原則和工作重點 </p><p>　　1．原則：通過全方位的造價控制及合同管理，促使項目建設(shè)能夠達(dá)到造價合理，提高質(zhì)量，縮短工期的目標(biāo)。根據(jù)業(yè)主的特殊要求和工程特點，對項目進(jìn)行全方位的主動控制和全過程的動態(tài)控制，為了達(dá)到項目建設(shè)中人力、財力、物力的各種資源得到最合理充分的使用，還能最大限度的獲得效益。 </p><p>　　2．根據(jù)合同條款，工程計量與工程費用支付認(rèn)

5、真做好管理工作，很好的控制投資，使管理科學(xué)化和規(guī)范化。積極協(xié)調(diào)好與投資人、監(jiān)理設(shè)計、材料供應(yīng)、承包方，上級主管部門和其它有關(guān)單位的共同協(xié)作關(guān)系，做好投資控制服務(wù)，最大限度減少合同以外的支付。 </p><p>　　3．根據(jù)合同文件所規(guī)定的方法、內(nèi)容、范圍、計量單位，負(fù)責(zé)對所有支付項目和各種款項進(jìn)行合理、合法審查。審查施工單位的工作量和月進(jìn)度報表，簽署意見再上報業(yè)主審批。 </p><p>

6、　　4．嚴(yán)格控制工程造價增加的工程變更，按國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，使索賠與反索賠事件處理的合理得當(dāng)，尤其是承包方提出的變更。 </p><p>　　5．對項目中的涉及新增工程合同談判，對合同條款擬訂可提供技術(shù)咨詢，認(rèn)真記錄現(xiàn)場工程造價事件，實現(xiàn)全過程，全方位的工程造價監(jiān)控。 </p><p>　　三、工程造價咨詢公司對造價控制管理 </p><p>　

7、　1.決策階段造價控制 </p><p>　　在投資決策階段主要進(jìn)行的工作是工程項目的可行性研究，目的就是為了此項目的經(jīng)濟(jì)性、適用性、科學(xué)性。在項目建議書批準(zhǔn)后，項目業(yè)主通過公開招投標(biāo)的方式選擇符合要求的工程造價咨詢公司對項目可行性研究報告進(jìn)行編制。建設(shè)項目可行性報告的基本內(nèi)容一般包括市場研究、項目總體設(shè)計多方案比選和建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價三個方面。建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價是項目可行性研究的核心部分，它是對財務(wù)、風(fēng)險、社會及

8、經(jīng)濟(jì)效益的分析和評價，主要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)參謀的作用，讓決策層事先對該項目的估算投入和資金規(guī)模、產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益情況有個了解，以做出正確的投資決策。 </p><p>　　2.設(shè)計階段造價控制 </p><p>　　根據(jù)設(shè)計的進(jìn)度，在不影響使用功能和建筑美觀的前提下，為業(yè)主和設(shè)計單位提一些可以優(yōu)化施工圖設(shè)計而且降低工程造價的合理化建議，以便更好地實施對項目的有效資金監(jiān)控。 </p>&

9、lt;p>　?。?）對鋼材和混凝土用量進(jìn)行研究測算，對設(shè)計保守或不必要的工藝和現(xiàn)場條件浪費現(xiàn)象提出糾偏建議，經(jīng)過進(jìn)一步綜合論證后及時進(jìn)行設(shè)計修改。（2）將影響工程造價的主要建筑材料和選用材質(zhì)控制在合理低量、低價內(nèi)。 </p><p>　?。?）對建筑物裝修材料的選用進(jìn)行性價比的綜合比選，在不影響使用功能的前提下，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、美觀、適用。 </p><p>　?。?）在建筑結(jié)構(gòu)中的水、暖

10、、強(qiáng)弱電、通風(fēng)、空調(diào)設(shè)計方面，對系統(tǒng)的設(shè)計方式，運(yùn)行期的成本及主要設(shè)備、材料的選型進(jìn)行具體測算并提出可行性建議。該項目，通過對設(shè)計方案的優(yōu)化，節(jié)約投資約300多萬元。 </p><p>　　3.招投標(biāo)階段造價控制 </p><p>　　協(xié)助業(yè)主和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價和工程量清單的審核工作，合理進(jìn)行標(biāo)段的劃分，制定切實可行的招標(biāo)流程，為項目的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。 <

11、/p><p>　　（1）招標(biāo)文件審查：招標(biāo)文件作為合同的組成部分，要求細(xì)致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是保證項目順利實施的必要條件。在審查過程中注重研究好工程量清單計價模式下工程造價的確定方式，各項合同通用條款、專用條款、補(bǔ)充條款、評標(biāo)方法等內(nèi)容之間的有機(jī)結(jié)合。 </p><p>　?。?）招標(biāo)控制價和工程量清單的審查：根據(jù)設(shè)計圖、現(xiàn)行計價依據(jù)、工程造價信息、計價規(guī)范等，對招標(biāo)控制價和工程

12、量清單進(jìn)行審查，保證招標(biāo)控制價的合理性，重點對工程量清單的數(shù)量、單位、項目特征描述進(jìn)行項目審查，保證清單的準(zhǔn)確性和完善性。 </p><p>　　成立專業(yè)小組對施工圖中，出現(xiàn)的主要材料及設(shè)備、新技術(shù)給予論證和提出相關(guān)建議，比如主要材料和設(shè)備的詳細(xì)品牌、類型、規(guī)格、質(zhì)量等級、產(chǎn)地等，預(yù)測新工藝、新技術(shù)的可行性及風(fēng)險性等，盡可能避免投標(biāo)單位因理解不同出現(xiàn)盲目報價，最大限度地減少合同簽訂和項目實施過程中的經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)

13、。 </p><p>　　通過上述工作，擇優(yōu)選擇了信譽(yù)好、履約能力強(qiáng)的施工單位，保證了項目的順利實施。 </p><p>　　4.施工階段造價控制 </p><p>　　如果在施工階段發(fā)生設(shè)計變更，就必須拆除或更改已施工的工程，相關(guān)設(shè)備和材料有可能重新購買，這樣會造成重大損失，不符合造價控制的原則。在施工階段，要對每個工程的清單和單價入手，嚴(yán)格按照進(jìn)度實施撥款計劃。

14、對設(shè)計的修改、價格的調(diào)整、無法預(yù)計的情況等進(jìn)行及時、詳細(xì)的記錄，并分清甲乙方責(zé)任為索賠做準(zhǔn)備。在項目建設(shè)的全過程中，施工階段以后對投資增減的影響只占20%以下，80%以上影響到投資多少的因素來自施工階段前的各個設(shè)計階段，所以造價控制管理要從優(yōu)化設(shè)計入手，對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，并充分挖掘工程設(shè)計的潛力，努力克服設(shè)計保守的思想，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，有效控制工程造價。 </p><p>　　5.竣工結(jié)

15、算階段造價控制 </p><p>　　是對工程造價控制的最后環(huán)節(jié)，在以前階段控制的成果上，根據(jù)合同模式，以承包合同，結(jié)合設(shè)計變更和技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等資料，對工程造價合理確定。 </p><p>　?。?）現(xiàn)場踏勘，根據(jù)真實情況核實結(jié)算資料及竣工圖，親臨現(xiàn)場進(jìn)行必要的現(xiàn)場測量，形成記錄與施工方核對共同確認(rèn)工程量。 </p><p>　?。?）審核工程量。根據(jù)設(shè)計圖紙和設(shè)計

16、變更，以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核對工程量，避免重復(fù)和虛假計量的出現(xiàn)。 </p><p>　　（3）審核設(shè)計變更。首先對設(shè)計變更資料手續(xù)是否齊全做審查；其次是施工現(xiàn)場和相關(guān)資料的審查，審查工程是否已按設(shè)計變更實施；第三，審核施工方是否利用工程變更的機(jī)會，修改合同內(nèi)的錯算漏算項目，以減低合同中應(yīng)承擔(dān)的投標(biāo)風(fēng)險；第四，認(rèn)真審查設(shè)計變更中減少的工程量或取消工程項目是否扣除；第五，審核有沒有高估多算工程量，抬高工程造價等現(xiàn)象。（4

17、）審核技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。主要包括不構(gòu)成工程實體的一些合同外的用工時、材料或設(shè)計變更不及時引起的返工費等。首先，審查現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證資料手續(xù)是否齊全；其次，審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額及其他簽證單上的工程內(nèi)容有無重復(fù)；第三，審查簽證單是夠留有活口。 </p><p>　　有了前面的控制基礎(chǔ)，竣工結(jié)算在規(guī)定的時間內(nèi)及時完成，維護(hù)了業(yè)主和施工方的合法權(quán)益，達(dá)到控制造價的預(yù)期目的。 </p><p>

18、;　　四、造價咨詢機(jī)構(gòu)參與全過程造價控制的現(xiàn)實意義 </p><p>　?。ㄒ唬┮郧霸靸r管理的常規(guī)操作：業(yè)主方主要委派項目公司內(nèi)部的工程造價人員，把握工程合同和工程進(jìn)度款的審核和支付等造價業(yè)務(wù)。由于業(yè)主項目專職工程造價人員數(shù)量有限，造價人員專業(yè)技術(shù)不到位，業(yè)務(wù)面比較窄，在微觀工作能力強(qiáng)，可在宏觀控制能力弱；能熟練動手編制概預(yù)算的，不一定能進(jìn)行造價分析、提出造價控制問題和建議。在某些階段資金能控制好，但全過程造價控

19、制卻達(dá)到理想效果。現(xiàn)階段民營資金參與的建設(shè)項目，由于更加注重投資效益、節(jié)約投資成本、引進(jìn)過程跟蹤審計越來越普及，也使得造價咨詢機(jī)構(gòu)的存在尤為重要。 </p><p>　?。ǘI(yè)主委托有資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程造價控制，依據(jù)業(yè)主合理的意愿代理業(yè)主與招標(biāo)代理、設(shè)計、監(jiān)理、施工等受托方進(jìn)行有關(guān)造價控制內(nèi)容的協(xié)調(diào)工作，為了實現(xiàn)項目成本控制，有利于達(dá)到工程建設(shè)資金得以控制的目標(biāo)，實現(xiàn)業(yè)主的最大收益。 </p&

20、gt;<p>　　引入有資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價管理比項目內(nèi)部人員進(jìn)行資金控制，這樣可以解決業(yè)主，因?qū)Ｂ毴藛T不足技術(shù)方面薄弱而影響資金控制帶來困惑。有資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程控制服務(wù)后，工作方案之一就是的專業(yè)的技術(shù)隊伍進(jìn)駐現(xiàn)場。這支隊伍可隨著工程建設(shè)的不同階段，對工程造價專業(yè)人員專業(yè)需要而由咨詢機(jī)構(gòu)做出調(diào)整和選派。能滿足整個項目建設(shè)嚴(yán)格的成本控制可保持連續(xù)性，但也能滿足全過程控制對不同層次的專業(yè)技術(shù)人員的需求。 &l

21、t;/p><p>　　造價咨詢機(jī)構(gòu)派駐現(xiàn)場的專業(yè)技術(shù)人員相對業(yè)主內(nèi)部項目造價人員具有雙重身份，受雙重約束。既代表業(yè)主行使造價項目管理責(zé)任，&#8203;&#8203;又代表咨詢機(jī)構(gòu)履行合同委托職責(zé)。這種機(jī)制客觀上決定了他的優(yōu)越性。在這雙重身份和雙重約束中能表現(xiàn)出更高的思想境界，全心全意的為業(yè)主把好資金關(guān)的同時，也為自己的單位爭得了良好的誠信度。每天工作中，認(rèn)真，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待各項工作，以提高投資效益，

22、確保工程質(zhì)量，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)利和利益，也是造價咨詢公司存在的意義。 </p><p>　?。ㄈ┕こ淘靸r咨詢機(jī)構(gòu)參與工程項目造價控制，除以上意義外，更主要的是有利于機(jī)制強(qiáng)化。引進(jìn)外部約束機(jī)構(gòu)有很好的促進(jìn)作用，這樣能強(qiáng)化內(nèi)部的管理，而內(nèi)部的管理人員，又對外面人員的反約束，通過相互制約、相互促進(jìn)，才能把經(jīng)濟(jì)這一敏感問題透明化。是建筑市場及造價咨詢行業(yè)，在良性的環(huán)境中共贏共存。 結(jié)束語： </p>

23、<p>　　工程造價咨詢公司對工程的全過程造價管理，在各個階段都到起到很好的銜接作用。工程造價控制是一門廣而博大的學(xué)問，善于研究和借鑒好的管理方法，才能更好的運(yùn)用到工程中去，更好的促進(jìn)我國的建設(shè)事業(yè)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]南川，工程造價對建設(shè)工程過程控制的重要作用[J].建筑技術(shù)開發(fā). 2005.2