深入開展綜治維穩(wěn)工作為公司發(fā)展保駕護(hù)航

1、<p>　　深入開展綜治維穩(wěn)工作為公司發(fā)展保駕護(hù)航</p><p>　　綜治維穩(wěn)工作是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定最有效的措施，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。穩(wěn)定也是從事一切工作的基礎(chǔ)和前提條件，是加快企業(yè)改革發(fā)展的重要保障。 </p><p>　　多年來，臺(tái)電公司十分重視綜合治理工作，把維護(hù)穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓。緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，尋找工作的切入點(diǎn)，

2、開展各項(xiàng)綜治維穩(wěn)工作。在實(shí)踐中不斷求索，采取有效措施，建立健全綜治工作網(wǎng)絡(luò)和激勵(lì)機(jī)制，緊持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同研究、同部署、同落實(shí)。消災(zāi)于無形，防患于未然，治標(biāo)與治本密切結(jié)合，為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定的治安環(huán)境，逐步形成了抓綜治、促穩(wěn)定，抓綜治、促生產(chǎn)的良好氛圍。 </p><p>　　一、創(chuàng)新綜治工作體系，建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制 </p><p>　　臺(tái)電公司內(nèi)部綜合治理工作貫穿基建到生產(chǎn)過程，工作

3、內(nèi)容包括人員信息庫(kù)建立、法制宣傳、人員出入證辦理、人車物進(jìn)出廠大門的管控、廠區(qū)的巡邏值守、煤港內(nèi)非法船只驅(qū)趕、民工管理、員工調(diào)解、車輛及交通安全管理、配合海關(guān)和公安部門打擊走私、打擊黃賭毒、防盜竊、防破壞、防傷害、應(yīng)急處置、案件查處等，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。管理過程始終能主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢(shì)不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，不斷分析研究綜合治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)通盤協(xié)調(diào)和通攬全局，進(jìn)行統(tǒng)一

4、部署和安排，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。 </p><p>　　堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，通過綜治防控體系的建立和完善，進(jìn)一步適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理的要求。臺(tái)電基建、生產(chǎn)承包商較多，人員復(fù)雜，多年來，為防止各承包單位之間各自為戰(zhàn)、工作運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問題，我們加強(qiáng)了點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠電廠周邊邊防派出所的打擊力量，實(shí)行打防控一體化。同時(shí)通過責(zé)任制的建立、落實(shí)、追究，

5、將廠區(qū)綜合治理的范圍和工作任務(wù)分解給各承包單位、部門、班組，層層簽訂責(zé)任書。所有區(qū)域、工作場(chǎng)所的綜治維穩(wěn)管理明確責(zé)任，責(zé)任邊界清晰，任何部門/單位的責(zé)任制都要包括治安防范管理，橫向到邊。各級(jí)組織從經(jīng)營(yíng)班子、各體系、各部門、班組建立綜治維穩(wěn)管理責(zé)任制，各崗位從單位領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、員工建立治安管理責(zé)任制，縱向到底。動(dòng)員各方面力量積極參與，齊抓共管，形成合力，使公司綜治維穩(wěn)工作滲透到各項(xiàng)管理之中。 </p><p>　

6、　二、制定操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，提升綜合治理管理能力 </p><p>　　綜合治理工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實(shí)。公司根據(jù)國(guó)家《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《道路交通安全法》和本單位自身特點(diǎn)，在綜合治理方面制訂了一系列比較細(xì)致、覆蓋公司全角落、有針對(duì)性的管理規(guī)章。包括：《治安保衛(wèi)管理制度》、《治安保衛(wèi)管理方案》、《治安保衛(wèi)項(xiàng)目計(jì)劃書》、《治安事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《交通安全管理制度》

7、、《交通安全管理方案》、《交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《員工及組織行為管理制度》等。臺(tái)電公司這些制度都是經(jīng)過多年的實(shí)踐不斷修改和完善而形成的，最大特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾方面：一是把握了“三化”原則：合理化、規(guī)范化，系統(tǒng)化；二是把握了“三級(jí)”原則：公司、部門、班組可操作性；三是把握了“三合”原則：整合領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工的綜合資源，將綜合治理管理人員的單打一變黨政工團(tuán)的齊抓共管和領(lǐng)導(dǎo)員工的同心參與。 </p><p>　　為更加

8、實(shí)施有效管理，有的放矢。臺(tái)電公司對(duì)廠區(qū)治安保衛(wèi)實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)實(shí)際情況將廠區(qū)劃分三個(gè)等級(jí)，每個(gè)級(jí)別制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)措施。 </p><p>　　針對(duì)不同的保電時(shí)期、重大假節(jié)日、重大活動(dòng)，臺(tái)電公司在治安保衛(wèi)、交通安全管理方面都制定相應(yīng)的項(xiàng)目計(jì)劃書。實(shí)行六到位管控：策劃到位：制定安保目標(biāo)、設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、對(duì)資源配置、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)措施進(jìn)行詳細(xì)策劃。責(zé)任到位：成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)為綜合治理指揮小組；按照“誰(shuí)主管

9、、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立以體系管理部門經(jīng)理為組長(zhǎng)的工作執(zhí)行小組，確保責(zé)任制的落實(shí)。思想動(dòng)員到位：開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，確保各級(jí)人員高度重視，充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。隱患排查到位：跟據(jù)綜合治理風(fēng)險(xiǎn)分布特點(diǎn)，做好隱患排查，按照“五定”原則落實(shí)整改。措施落實(shí)到位：各部門各承包商制定綜合治理措施，對(duì)組織、管理和措施形成定期工作，過程簽證。應(yīng)急防范到位：盤查可能觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案，組織演練，核查預(yù)案要素狀態(tài)正常，確保能夠隨時(shí)啟動(dòng)。

10、 </p><p>　　目前臺(tái)電公司根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和周邊社會(huì)的治安環(huán)境的變化，不斷修改和完善綜合治理管理相關(guān)制度，使之更有實(shí)際操作性，更有說服力和約束力。同時(shí)為提高管理效率，提高執(zhí)行力，公司將制度執(zhí)行延伸至SME系統(tǒng)，通過應(yīng)用系統(tǒng)來有效地整合信息資源，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地提供綜合治理管理信息和決策信息。 </p><p>　　三、加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，提升科學(xué)管理手段 </p><

11、;p>　　綜合治理工作建立在傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性，如果沒有科學(xué)技術(shù)作保障，僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力，其效能不可能有效提高。特別治安防范要走依靠科技進(jìn)步、提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動(dòng)治安防范的巨大動(dòng)力。臺(tái)電公司最近幾年加強(qiáng)了技防設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的“三防”結(jié)合。向科技要穩(wěn)定，向科技要安全。根據(jù)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《電力行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及公

12、安部發(fā)布的《電力設(shè)施治安保衛(wèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及安全防護(hù)要求》，臺(tái)電公司按一類重要目標(biāo)配置安保設(shè)施。目前臺(tái)電公司的安保主要是依靠人防，且保安人員不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，同時(shí)保安費(fèi)用也在逐年提升，物防、技防方面與標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。針對(duì)現(xiàn)狀，進(jìn)一步提升物防、技防能力，實(shí)現(xiàn)人防、物防和技防綜合一體化，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。 </p><p>　　四、加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)，保障企業(yè)長(zhǎng)治久安 </p><p>　　建立一支強(qiáng)有

13、力的治安保衛(wèi)力量，也是現(xiàn)代企業(yè)管理重要內(nèi)容之一，它與保障企業(yè)國(guó)家資產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全是分不開的，也是促進(jìn)企業(yè)和諧和進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，從而使企業(yè)達(dá)到長(zhǎng)治久安的有力保障。臺(tái)電公司根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中規(guī)定，建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制。 </p><p>　　各崗位保安24小時(shí)值勤，固定崗哨對(duì)人員、車輛、物

14、資進(jìn)出控制，巡查崗哨對(duì)區(qū)域的治安、交通進(jìn)行不間斷巡查。保安隊(duì)每天早上以看板的形式向公司黨建工作部提供當(dāng)天的治安保衛(wèi)管理情況，每月底提供治安保衛(wèi)管理書面的月總結(jié)材料及廠區(qū)人員、車輛、物資材料進(jìn)出等治安保衛(wèi)方面的臺(tái)帳材料。為加強(qiáng)隊(duì)伍的應(yīng)急管理，保安隊(duì)設(shè)置應(yīng)急報(bào)警電話，設(shè)專人24小時(shí)值班。負(fù)責(zé)接警、出警、處警和登記工作。保安隊(duì)保證每天30人留守保安樓作應(yīng)急備用，隨時(shí)等候應(yīng)急調(diào)遣。黨建工作部每天早上通過對(duì)講機(jī)應(yīng)急呼叫，檢查保安的隊(duì)伍狀態(tài)。 &l

15、t;/p><p>　　同時(shí)與地方公安、消防、交管部門密切合作，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每月將周邊治安、交通形勢(shì)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部通報(bào)，每月召開治安聯(lián)防會(huì)議，建立信息共享，緊急聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。 </p><p>　　五、加強(qiáng)監(jiān)督核查，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展 </p><p>　　臺(tái)電公司十分重視綜合治理工作運(yùn)作狀態(tài)及目標(biāo)完成情況的監(jiān)督評(píng)價(jià)，并納入公司績(jī)效考核體系。具體做法主要體現(xiàn)以下幾方面：

16、</p><p>　　一是加強(qiáng)核查。各體系管理部門每月對(duì)本體系的綜合治理管理進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)填寫整改通知單，責(zé)成責(zé)任部門限期整改；黨建工作部每天對(duì)保安各值勤崗位、保安隊(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行核查、簽證；對(duì)保安小神探上傳數(shù)據(jù)每周核查二次，統(tǒng)計(jì)保安各崗位的點(diǎn)檢結(jié)果、異常情況、點(diǎn)檢到位率等，對(duì)巡檢不到位情況進(jìn)行月度合同考核。黨建工作部每季度組織各部門進(jìn)行一次綜合治理聯(lián)合大檢查，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；人力資源部每季度對(duì)黑名單進(jìn)行一次

17、審核?？偨?jīng)理工作部每季度對(duì)黨建工作部綜合治理管理情況進(jìn)行行政監(jiān)督。 </p><p>　　二是核發(fā)通報(bào)。黨建工作部每周對(duì)保安隊(duì)的執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行一次內(nèi)部通報(bào)，每月對(duì)保安小神探巡檢情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為保安服務(wù)合同月進(jìn)度付款的考核依據(jù)。黨建工作部每周在公司網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布一次《行為監(jiān)督通報(bào)》。公司每季度進(jìn)行一次綜合治理工作滿意度測(cè)評(píng)。 </p><p>　　三是結(jié)果應(yīng)用。黨建工作部每季度將綜合治理檢查、調(diào)