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文檔簡介
1、<p> 淺談房屋建筑質量安全隱患之法律分析</p><p> 內容摘要:房屋建筑質量安全問題與購房者利益息息相關,而房屋質量安全隱患問題層出不窮,給百姓帶來了利益損失,也使政府失去了權威和公信力,上?!皹谴啻唷?,嘉興“樓歪歪”,令人防不勝防,公民住房安全千鈞一發(fā)、岌岌可危。關鍵詞:上海“樓脆脆”,嘉興“樓歪歪”,建筑問題,法律分析 </p><p> 中圖分類號: F25
2、3.3文獻標識碼: A </p><p> 本文從上海“樓脆脆”與嘉興“樓歪歪”入手,進行了事件回顧與所涉法律問題的分析,以建筑法和社會角度對出現(xiàn)的具體的建筑質量安全隱患問題進行了剖析。 </p><p> 一、上海“樓脆脆”與嘉興“樓歪歪”事故前后 </p><p> 2009年6月27日當大部分上海市民還在睡夢時分,家住上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路附近的居民
3、卻被“轟”的一聲巨響吵醒,一棟在建的13層住宅樓連根“臥倒”。言于此,而危難遠不止于此。今年5月11日有報道稱嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)一高檔樓盤——南洋景苑內17號樓,這棟交付了僅僅才3個月房子,已整體向南傾斜約10厘米,給居民的生活造成了極大的不便與恐慌,解決建筑問題出路在何方?二、事件回顧與法律分析談到此,我們再來回顧一下這兩起事件背后的黑幕。對于上海“樓脆脆”事件,各種說法百花齊放?!巴倒p料說”、“地基不牢說”、“河畔高樓不宜說”、“
4、防汛墻影響說”等數(shù)不勝數(shù)。從現(xiàn)場可以看到該棟樓整體朝南側倒下,大樓的整體框架居然無明顯變形,甚至連窗戶玻璃都沒有破碎。根據(jù)《建筑法》第六十條規(guī)定:建筑物在合理使用壽命內,必須確保地基等基礎工程和主體結構的質量。建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質量缺陷;對已發(fā)現(xiàn)的質量缺陷,建筑施工企業(yè)應當修復?!督ㄖā返诹l:建筑工程實行質量保修制度。建筑工程的保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程,以
5、及電氣管線、上下水管線的安裝工</p><p> 三、以建筑法和社會角度具體剖析實際問題該建筑質量問題不僅僅是簡單的涉及到法律方面的侵權責任、違約責任、房屋質量、公民居住權等等,歸根溯源還得從建筑法方面下手。據(jù)調查統(tǒng)計,有83%的人認為建筑質量出現(xiàn)的原因在于房屋建造者和裝修者,另有17%的人認為是政府的監(jiān)管不到位。究其根本,建筑質量安全隱患的原因不只是以上兩點,分析原因總結如下:1、建筑設計不當。房屋建筑質量安
6、全隱患的存在與房屋的設計有很大的關系,建筑物的設計對于一幢房屋的牢固程度、穩(wěn)定性等都是不可忽視的。 </p><p> 2、建筑材料選用不當。建筑材料是構成房屋的最為重要的東西。例如防水工程瀝青品種的選擇,油氈的質量和品種,預制樓板灌縫時所選用碎石的粒度大小,抹灰用砂含泥量的控制,木門窗木材品種的選擇等,都對工程質量有舉足輕重的影響。3、施工現(xiàn)場監(jiān)理不夠。施工現(xiàn)場監(jiān)理行為不到位是造成質量問題的另一個原因。個別監(jiān)
7、理單位為了尋求經濟效益超越資質承接監(jiān)理業(yè)務,項目監(jiān)理機構的人員資格、配備不符合要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象,現(xiàn)場監(jiān)理質量控制體系不健全。4、政府相關職能部門監(jiān)管不到位。住房和城鄉(xiāng)建設部郭允沖副部長指出“有的地方的政府監(jiān)管不到位,因為最后一道把關就要政府來把關,政府要監(jiān)督管理,企業(yè)的管理、人員的管理、工程質量的管理,政府最后要把關,政府的監(jiān)管不力也是房屋質量出現(xiàn)問題的原因之一。2、民眾的監(jiān)督、法律意識不強。從表面上看,房屋的質量問題及
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