成都城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的評價(jià)研究.pdf

1、在改革開放后的很長一段時(shí)間里，我國許多城市一直片面追求社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽略了城市人居環(huán)境的建設(shè)，甚至有些城市還存在以破壞人居環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況，還有一些城市雖然重視了城市人居環(huán)境的建設(shè)但卻忽略了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，致使社會經(jīng)濟(jì)增長緩慢，城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)不能協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是近幾年隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市問題的不斷涌現(xiàn)，使這兩者間的矛盾日益突出，給我國城市的可持續(xù)發(fā)展帶來了負(fù)面影響。眾所周知，城市的人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)不僅與人類自身的生

2、活息息相關(guān)，而且對整個(gè)社會繁榮的影響也非常重大的。故為了實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展必須協(xié)調(diào)好人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩者之間的關(guān)系，使兩者擺脫這種惡性循環(huán)，逐漸呈現(xiàn)出良性發(fā)展的趨勢。 當(dāng)前，隨著“十一五計(jì)劃”的實(shí)施以及和諧社會的構(gòu)建，在“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為今后城市建設(shè)的主題，如何科學(xué)的對一個(gè)城市的人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度進(jìn)行評價(jià)，從而進(jìn)一步促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，其研究意義十分重大。因此，如何評判在某個(gè)區(qū)域內(nèi)

3、人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是否協(xié)調(diào)?其協(xié)調(diào)程度如何?如不協(xié)調(diào)則應(yīng)采取何種措施來優(yōu)化等等問題進(jìn)行研究并得出結(jié)果，對促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人居環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展無疑有非常重要的意義。本文正是基于以上背景，以成都市為例對1995年至2004年成都城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了初步評價(jià)研究。據(jù)此希圖對我國城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展做出有益的探索并起到借鑒作用。 本文首先對城市人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)理論進(jìn)行了簡要的分析評述，并指出了

4、本文研究的城市人居環(huán)境是從廣義上來說的，它指的是城市這個(gè)特定地域上，以人類為核心，能維持并不斷改善人類居住、生活條件的城市宏觀生存環(huán)境和微觀住區(qū)環(huán)境。然后本文對協(xié)調(diào)發(fā)展的基本理論進(jìn)行了深入的分析，介紹了協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度、協(xié)調(diào)作用與協(xié)調(diào)機(jī)制的基本概念，闡明了協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵，總結(jié)了系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本理論。緊接著本文在這些理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)己取得的成都城市人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的實(shí)證資料，以及科學(xué)性、可比性、綜合性、可評價(jià)性等指標(biāo)體系

5、構(gòu)建原則分別建立了城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合評價(jià)指標(biāo)體系，并通過構(gòu)建函數(shù)關(guān)系和主成分分析法分別求出了成都城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù)。然后利用協(xié)調(diào)度及協(xié)調(diào)發(fā)展度模型分別求出成都市在1995～2004年10年間城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度值，并根據(jù)城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對各個(gè)年份的協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行等級劃分，確定出各年的協(xié)調(diào)發(fā)展類型及協(xié)調(diào)發(fā)展亞類。最后本文在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上從城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面提出了促進(jìn)成

6、都城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施。通過實(shí)證分析本文得出的主要結(jié)論如下： (1)研究結(jié)果表明：1995年～1996年成都處在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展階段，1997～2001年這五年間處在初級協(xié)調(diào)發(fā)展階段，在2002年進(jìn)入了中級協(xié)調(diào)發(fā)展階段，且于2003年進(jìn)入了良好發(fā)展階段。在2002年到2004年間成都協(xié)調(diào)發(fā)展度的發(fā)展水平之所以有較大提高，主要是因?yàn)槿司迎h(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展水平較前期有了較快的提高，從而縮小了與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平的差距，進(jìn)而促使

7、兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度得到提高。 (2)在協(xié)調(diào)發(fā)展亞類方面，成都市除1995年為同步發(fā)展型，以后各年均為人居環(huán)境滯后型。這說明在1995年時(shí)成都市的人居環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在較同步的發(fā)展階段，而1995年以后雖然成都城市人居環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都在持續(xù)增長，但人居環(huán)境的發(fā)展總是滯后于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。故當(dāng)前，成都應(yīng)結(jié)合創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎工作的開展，進(jìn)一步加大對城市人居環(huán)境質(zhì)量改善的力度，加快城市人居環(huán)境的建設(shè)。 (3)成都城市

8、人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度曲線呈平穩(wěn)上升狀態(tài)，而不是先下降后上升的“U”型，主要原因是由于成都市從90年代中期就開始狠抓環(huán)境建設(shè)，先后上馬了一大批改善城市人居環(huán)境的工程，如府南河綜合整治工程、沙河改造和“東調(diào)”工程、暢通工程、舊城改造工程、綠地建設(shè)工程等等，使成都城市人居環(huán)境得到了極大的改善。以人居環(huán)境綜合治理為目標(biāo)的城市建設(shè)總目標(biāo)使成都避免了協(xié)調(diào)度下滑的階段。 (4)雖然成都市的人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一定的成績，但仍然存在許多

9、問題，城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)不是一朝一夕的問題，而是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，通過全社會長期共同的努力才能實(shí)現(xiàn)。 針對成都目前城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，本文從人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面提出如下促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的對策： (1)在人居環(huán)境優(yōu)化方面：一方面應(yīng)沿襲城市自身的發(fā)展脈絡(luò)，科學(xué)合理地進(jìn)行城市超前規(guī)劃，即在可持續(xù)發(fā)展與“以人為本”原則的指導(dǎo)下，進(jìn)行城市的遠(yuǎn)景規(guī)劃和城市環(huán)境的優(yōu)化，同時(shí)還

10、應(yīng)注意對城市歷史文化的傳承以及人文環(huán)境與自然環(huán)境的融合，從而創(chuàng)造出具有自身獨(dú)特魅力的城市人居環(huán)境。另一方面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)城市人居環(huán)境建設(shè)，提高城市綜合競爭力，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這主要是針對成都目前在人居環(huán)境方面存在的問題提出的對策建議，如加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治，做好該區(qū)域的環(huán)境規(guī)劃和管理，加大對該區(qū)域人居環(huán)境建設(shè)的投入力度；加強(qiáng)能源燃燒和煙塵控制方面的管理，進(jìn)一步減少大氣污染物的排放量；盡快出臺關(guān)于引導(dǎo)私家車合理發(fā)展及控制汽車尾氣污

11、染的相關(guān)辦法；進(jìn)一步加快公共交通的發(fā)展，提高公共交通的服務(wù)水平；加大文化型公共物品的投入，加強(qiáng)醫(yī)衛(wèi)設(shè)施和治安設(shè)施的建設(shè)和管理；加大城市人居環(huán)境建設(shè)的宣傳力度，提高市民的人居環(huán)境意識等措施。 (2)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：首先應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，從高投入、高消耗型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型、效益型、科技型和清潔型的經(jīng)濟(jì)增長方式，從依靠資金、資源等有形要素轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)、知識等無形要素的積累與創(chuàng)新，同時(shí)調(diào)整發(fā)展速度，適度發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)

12、濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境的“雙贏”局面。其次應(yīng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整來達(dá)到GDP不斷提高而環(huán)境壓力不增大或減少的目標(biāo)。再次應(yīng)加強(qiáng)城市化的宏觀調(diào)控，從“增長導(dǎo)向型”向“規(guī)劃導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，通過城市規(guī)劃來調(diào)控城市化與城市發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)成都城市經(jīng)濟(jì)與人居環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。最后應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城市空間發(fā)展布局，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自然資源的地域差異，合理進(jìn)行市域功能分區(qū)，通過打造服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展區(qū)、新型工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)

13、保護(hù)區(qū)，形成既各有側(cè)重又相互促進(jìn)的區(qū)域空間發(fā)展格局，以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與人居環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 本文的特點(diǎn)在于： 1、首次對成都城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r做出了評價(jià)： 2、在方法上，把多元統(tǒng)計(jì)中的主成分分析法應(yīng)用于城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展耦合機(jī)制研究中，避免了選取綜合評價(jià)指標(biāo)和權(quán)重的主觀性、不合理性等問題，提高了評價(jià)結(jié)果的有效性。通過對主成分因子得分的計(jì)算，可以解決在發(fā)展戰(zhàn)略確定過程中無法量化的問題，增加了評價(jià)的